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CAMBIOS EN LAS MODALIDADES DE PRODUCCIÓN MUNDIAL E IMPACTOS SOBRE LAS EMPRESAS Y EL EMPLEO Marva Corley-Coulibaly, Economista Superior, Departamento de Investigaciones de la OIT Estructura 1. Estimaciones y tendencias de la participación en las cadenas de aprovisionamiento mundiales (CAM) 2. Impacto de las CAM sobre las empresas y los trabajadores 3. Desafíos políticos 1. Estimaciones y tendencias de la participación en las CAM Un aumento en la tendencia del comercio como porcentaje de la economía mundial El comercio como porcentaje del PIB, 1995-2013 70 65 60 55 50 45 40 World Fuente: Banco Mundial Advanced Emerging Developing Crecimiento del comercio Sur-Sur South-South North-North South-North and North-South 100% 90% 80% 36.4 39.8 70% 60% 50% 40% 51.2 33.9 30% 20% 10% 26.3 12.4 0% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: Departamento de Investigaciones de la OIT, basado en un informe de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). Nota: Cada par de regiones representa las exportaciones de la primera a la segunda región. El comercio en bienes intermedios y finales ha estado creciendo rápidamente… 1.95 290 1.90 270 250 1.85 230 1.80 210 1.75 190 1.70 170 1.65 150 1.60 130 110 1.55 90 1.50 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Intermediate-to-final-goods ratio Trade in final goods Trade in intermediate goods Fuente: Departamento de Investigaciones de la OIT cálculo basado en la base de datos OCDE para el análisis estructural (STAN) Relación de bienes intermedios-bienes finales Comercio en bienes intermedios y finales (Valor, Índice: 2000 = 100) Valor del comercio mundial en bienes intermedios y finales (Índice, 2000=100) 1.0 Number of domestic production stages Number of international production stages Fuente: Departamento de Investigaciones de la OIT; cálculo basado en la base de datos OCDE para el análisis estructural (STAN) Number of production stages (1995) Business services Mining and quarrying Other services Financial intermediation Wholesale and retail trade; hotels and restaurants Total Agriculture, forestry and fishing Transport and storage; post and telecommunications Electricity, gas and water supply Wood, paper, paper products, printing and publishing Construction Manufacturing n.e.c.; recycling Chemicals and non-metallic mineral products Food products, beverages and tobacco products Machinery and equipment n.e.c. Electrical and optical equipment Basic metals and fabricated metal products Textiles, garment, leather, luggage and footwear Transport equipment Índice …con una mayor fragmentación del proceso de producción Número de fases de producción nacional e internacional por sector, índice 3.0 2.5 2.0 1.5 Cada vez más trabajadores están en empleos relacionados con las CAMs 600 Número y proporción de empleos relacionados con las CAMs, 40 países (66% de la mano de obra mundial), 1995-2013 25 Número de empleos (millones) 23 400 21 300 19 200 17 100 0 15 Proporción en el empleo total (porcentajes) 500 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Emerging economies: number of jobs (millions) Advanced economies: number of jobs (millions) Emerging economies: share in total employment (%) Advanced economies: share in total employment (%) Fuente: Estimaciones del Departamento de Investigaciones de la OIT basadas en la Base de datos de entradas y salidas en la economiía mundial (WIOD) Definición de CAM Relaciones oferta-demanda que surgen de la fragmentación de la producción a través de las fronteras, donde las diferentes tareas de un proceso de producción se llevan a cabo en dos o más países. Por ejemplo, la producción de asientos para automóviles. • Las empresas se comprometen en las CAMs como firmas principales, que asignan tareas de producción individual fuera de su país de origen, o como proveedoras que llevan a cabo esas tareas para las firmas principales en otros países. • las firmas principales pueden comprometerse directamente, produciendo afuera o subcontratando las etapas de producción seleccionadas en países extranjeros. • las firmas principales pueden comprometerse en las CAMs indirectamente, cuando adquieren un factor de producción de un proveedor nacional que, a su vez, recibe algunos de sus componentes del extranjero. Cómputo de las CAMs relacionadas con el empleo • Enfoque directo mediante el uso de microdatos − Datos a nivel de empresa sobre integración de la CAM − Conjunto de datos limitado y posibilidad de comparación • Enfoque indirecto mediante el uso de macrodatos − Base de datos de entradas y salidas (WIOD) con 40 países y 30 sectores − Atribución de empleos en las cadenas de valor mundiales (CVMs) Economías avanzadas Economías de transición Economías en desarrollo UE27 excepto las economías de transición, Australia, Canadá, Japón, Corea, Taiwan, Estados Unidos. Bulgaria, República Checa, Estonia, Hungría, Lituania, Letonia, Polonia, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia. Brasil, China, Indonesia, India, México, Rusia, Turquía. ¿Qué se toma en cuenta en la CAM con relación al empleo? Brasil Químicos India Algodón Intermedios India Vestidos Intermedios Totalmente considerados en la CAM Parcialmente considerados en la CAM Finales (20%) India Comercio minorista Finales (80%) EE.UU Comercio minorista No considerados en la CAM Definición de zonas francas de exportación (ZFE) Zonas industriales dotadas de incentivos especiales para atraer a los inversores extranjeros, en las que los materiales de importación se someten a un cierto grado de proceso industrial antes de ser de nuevo exportados (incluidas en las estimaciones de las CAMs) En la mayoría de los países, la participación de los trabajadores en los empleos relacionados con las CAMs se ha incrementado en la última década… Proporción de empleos relacionados con las CAMs en el empleo total (2000 y 2013) 60 50 40 Participación media de todos los países de la muestra (2013) 30 20 10 0 2000 2013 Fuente: Estimaciones del Departamento de Investigaciones de la OIT basadas en la Base de datos de entradas y salidas en la economiía mundial (WIOD). …pero ha disminuido desde la crisis. Cambios en la participación de empleos relacionados con las CAMs en el empleo total Cambios en la participación (% de puntos) 15 10 5 0 -5 -10 Change 2000-2007 Change 2008-2013 Fuente: Estimaciones del Departamento de Investigaciones de la OIT basadas en la Base de datos de entradas y salidas en la economiía mundial (WIOD). Las CAMs crean empleos para las mujeres, particularmente en las economías emergentes Participación de las mujeres en empleos relacionados con las CAMs y empleo total 2013 46 44 42 40 38 36 34 32 Emerging economies Advanced economies GSC-related employment All selected countries Total employment Fuente: Estimaciones del Departamento de Investigaciones de la OIT basadas en la Base de datos WIOD y OIT, Trends Econometric Models, Octubre 2014. Muchos de los empleos recientemente creados y relacionados con las CAMs pertenecen a los servicios Cambio en el número y proporción de empleos relacionados con las CAMs por sector (millones), 2000-13 a. Número de empleos relacionados con las CAMs (millones) 35 30 25 20 15 10 5 0 Agriculture Industry: manufacturing Emerging economies Indusry: non-manufacturing Services Advanced economies Fuente: Estimaciones del Departamento de Investigaciones de la OIT basadas en la Base de datos WIOD y OIT, Trends Econometric Models, Octubre 2014. 2. Impacto de las CAMs sobre las empresas y los trabajadores Impacto estimado de las CAMs sobre la productividad y los salarios en las empresas proveedoras Tabla A: Productividad Tabla B: Salarios 0.12 0.12 0.10 0.10 0.08 0.08 0.06 0.06 0.04 0.04 0.02 0.02 0.00 0.00 -0.02 -0.02 -0.04 Emerging Total Advanced -0.04 Emerging Total Advanced Fuente: Departamento de Investigaciones de la OIT sobre la base de datos de OCDE-CVA (comercio en valor añadido) y WIOD. Hay evidencias de que casi todas las firmas muestran impactos positivos sobre la productividad… En las empresas proveedoras, la participación en la CAM puede mejorar la productividad por medio de: • creación de beneficios en la productividad a través de economías de escala • creación de beneficios de una base de clientes diversificada • creación de conocimiento y transferencia de tecnología: Brach and Kappel, 2009 En las empresas proveedoras, la participación en la CAM puede no tener un impacto en los salarios porque: • hay una auto-selección, es decir que la entrada en las CAMs requiere que las firmas sean muy productivas y, por lo tanto, paguen salarios más altos: Javorcik, 2014 • hay pocas evidencias de primas salariales positivas causadas por la participación en la CAM …especialmente en los países con una gran proporción de empleos relacionados con la CAM. Divergencia de la productividad laboral y el crecimiento de la remuneración laboral real (Índice: 1995 = 1) Estados Unidos 2.2 2.0 1.8 1.6 1.4 1.2 1.0 0.8 Polonia 2.2 2.0 1.8 1.6 1.4 1.2 1.0 0.8 Real compensation Labour productivity Real compensation Labour productivity Corea Japón 2.2 2.0 1.8 1.6 1.4 1.2 1.0 0.8 2.2 2.0 1.8 1.6 1.4 1.2 1.0 0.8 Real compensation Labour productivity Real compensation Labour productivity Fuente: Departamento de Investigaciones de la OIT sobre la base de datos de Productividad de la OCDE y del Banco Mundial. 3. Desafíos políticos Creación de trabajo decente en las cadenas de aprovisionamiento mundial Políticas de bases amplias para equilibrar los beneficios económicos y sociales • regulaciones e instituciones del mercado de trabajo • políticas de comercio e inversión Políticas específicas para los países, sectores, empresas y trabajadores • mejoramiento de las capacidades tecnológicas • transición de la economía informal a la economía formal y mejoramiento de la protección del trabajo temporal Creación de trabajo decente en las CAMs • Responsabilidad social de la empresa: sobre base voluntaria • Diálogo social para mejorar los vínculos entre los beneficios económicos y sociales en las CAMs • Programa Better Work de OIT-CFI • Acuerdo sobre Incendios y Seguridad Edilicia en Bangladesh (AISEB) ¡GRACIAS! Por favor, visite el sitio web WESO 2015: http://www.ilo.org/global/research/globalreports/weso/2015-changing-nature-ofjobs/lang--en/index.htm