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La movilidad urbana como producto de un sistema evolutivo Juliana Gómez Quintero Asesor: Camilo Olaya Agenda • El problema de movilidad urbana • Elementos a considerar para la formulación de políticas • La perspectiva evolutiva • La movilidad urbana como producto de un sistema evolutivo – Modelo de simulación • Contraste entre el marco tradicional y el marco evolutivo • Recomendaciones e implicaciones para la formulación de políticas • Aplicación de la teoría evolutiva en sistemas sociales: preguntas para discutir El problema de movilidad urbana ¿Qué es? ¿Cómo medirla? Volumen de viajes ¿Qué la afecta? Algunos elementos: Costos ¿Consecuencias? La movilidad es una demanda derivada de las necesidades ¿Qué está pasando sociales, económicas, en el mundo? educativas, de salud de una sociedad Personas que Congestión Movilización viajan por kilómetro de las personas en Asequibilidad: la una ciudad capacidad para Tiempo y pagar el transporte costos requeridos Preferencias del para viajar usuario… etc. Es decir…¡tiene múltiples consecuencias en múltiples dimensiones de una sociedad! (Alcantara de Vasconcellos, 2005) (Priemus, Nijkamp, & Banister, 2001) (Vuchic, 2000) Hanson and Giuliano (2004) Norwood and Casey (2002) El problema de movilidad urbana • ¿Qué está pasando en el mundo? Ciudades en Estados Unidos: costos de la inmovilidad: de 24 billones de dólares (1982) a ¡La movilidad urbana está de 85 billones de dólares (2000) a 115 billones dólares (2009) disminuyendo! Bogotá: se proyecta •que¿Qué se ha la velocidad promedio en la carrera séptima para 2012… ¡7 km/h! Beijing: velocidad de viaje promedio: 45km/h (1994) a 10 km/h (2005) Londres: La velocidad de viaje promedio: Desde los 70’s a 2006 ha disminuido en promedio 11% hecho? São Paulo: velocidad de viaje promedio: 28km/h (70’s) a <20 km/h (90´s) … … Cuatro elementos a considerar para la formulación de políticas • Pico y placa • Construcción de vías • Implementación de Transantiago Razonamiento causa - efecto Implementación de arriba hacia abajo • La decisión sobre la implementación de políticas muchas veces se centra en el uso eficiente de recursos (Banco Mundial) • Las soluciones deberían servir para lo que se diseñan (efectividad) • Análisis estadístico ( políticas basadas en promedios) • Análisis económico (individuos racionales y eficientes) • Herramientas de simulación. Hay algunas iniciativas para incorporar la variedad de individuos (pensamiento poblacional) Soluciones eficientes Homogeneidad de individuos Cuatro conceptos detrás del marco de tradicional de movilidad urbana Razonamiento causa-efecto Situación deseada Problema Decisión Resultados Situación actual Sterman (2000) Cuatro conceptos detrás del marco de tradicional de movilidad urbana Razonamiento causa-efecto Restricción de vehículos Ausencia de congestión Gran cantidad de vehículos en las vías Calles congestionadas Restringir la circulación de vehículos Compra de vehículos Construcción de vías Ausencia de congestión Gran cantidad de vehículos en las vías Calles congestionadas Estímulos para la utilización del vehículo privado ¡ Calles descongestionadas Los individuos también toman decisiones para resolver sus problemas Construir más vías ! Calles descongestionadas Cuatro elementos a considerar para la formulación de políticas • Pico y placa • Construcción de vías • Implementación de Transantiago Razonamiento causa - efecto Implementación de arriba hacia abajo • La decisión sobre la implementación de políticas muchas veces se centra en el uso eficiente de recursos (Banco Mundial) • Las soluciones deberían servir para lo que se diseñan (efectividad) • Análisis estadístico ( políticas basadas en promedios) • Análisis económico (individuos racionales y eficientes) • Herramientas de simulación. Hay algunas iniciativas para incorporar la variedad de individuos (pensamiento poblacional) Soluciones eficientes Homogeneidad de individuos ¿Qué hacer? ¿Qué pasaría si urbana comprendemos el problema … la población seguirá creciendo* y elde una manera para diferente para será apoyar de espacio movilizarse cadalavezformulación más escaso… políticas más efectivas? Comprender el problema de movilidad urbana desde …La movilidad urbana seguirá una perspectiva siendo un evolutiva reto para las ciudades… *(Banco Mundial, 2011) La perspectiva evolutiva: conceptos básicos Origen: Teoría de Selección natural – Charles Darwin - Para explicar la evolución de los organismos Marco general para explicar procesos Variación Selección Ejemplos no relacionados con la biología: Adquisición del lenguaje Evolución cultural Evolución tecnológica Retención La perspectiva evolutiva en un sistema social Una ontología evolutiva propuesta por Kurt Dopfer • Un sistema social está compuesto por individuos – Individuo: agentes sociales portadores de conocimiento capaces de seleccionar y crear nuevo conocimiento La evolución de un sistema social se puede entender como la evolución del conocimiento mediante procesos de variación y selección ¿Qué varía y se selecciona en estos sistemas? • Unidades de conocimiento – Procedimientos que permiten la resolución de un problema (reglas) – Nivel genérico: lógica general para la resolución del problema – Nivel operante: forma particular de utilizar la lógica general para resolver el problema La perspectiva evolutiva en un sistema social • ¿Cómo están estructuradas estas reglas? • Tres instancias de observación: Micro: un individuo con un portafolio de reglas Meso: una población* de reglas *Un conjunto de reglas del mismo nivel genérico Macro: una estructura compuesta por poblaciones de reglas La perspectiva evolutiva en un sistema social • ¿Cómo evolucionan estas reglas? Micro • Variación: Creación de nuevas reglas • Selección: Selección individual de reglas • Retención: Retención individual de reglas; hábitos de comportamiento Variación y selección Meso Macro • Variación: Creación de poblaciones de reglas • Selección: Selección colectiva de reglas • Retención: Retención colectiva de reglas; rutinas de comportamiento • Variación: Descoordinación de la estructura del sistema por el ingreso de nuevas poblaciones • Selección: Re-coordinación de la estructura, encontrar una nueva dinámica • Retención: Coordinación de la estructura; estabilidad del comportamiento del sistema con la nueva composición de la estructura; patrones de autoorganización La perspectiva evolutiva: preguntas importantes • ¿Por qué un individuo decide seleccionar o crear una regla en particular? • ¿Por qué un grupo de individuos selecciona una regla recurrentemente? • ¿Por qué unas reglas son más exitosas que otras? • ¿Cómo coordinar estructuras de poblaciones de reglas? La perspectiva evolutiva: diseño de políticas Las respuestas a las preguntas anteriores deben ser la base para la formulación de políticas. Y para ello se deben estudiar los procesos de variación, selección y retención de reglas en cada uno de los niveles observados. La perspectiva evolutiva: principios básicos para la formulación de políticas 1. Heterogeneidad de individuos. – Homo Sapiens Oeconomicus Todos son proactivos y tienen capacidad de decisión y creación de reglas 2. Criterios de efectividad y eficiencia para la selección de reglas – Si una regla no soluciona el problema, se desecha. 3. El sistema social es un sistema de reglas que cambian por variación y selección 4. El comportamiento es un producto de la variación y selección de reglas, poblaciones de reglas y estructuras de poblaciones de reglas. La perspectiva evolutiva: diseño de políticas • El diseño de políticas muchas veces se enfoca en el diseño de artefactos esperando cambios en el La formulación de políticas debería concentrarse en el comportamiento. Artefactos: objetos inanimados introducidos los diseño de elementos que por motiven la selección y directivos para comunicar e implementar políticas creación de reglas a nivel individual y colectivo • Sin embargo la implementación de estos artefactos muchas veces no trae los efectos esperados…. – ¿Por qué? Los individuos son agentes proactivos que deciden utilizar y crear reglas (Pentland and Feldman, 2008) La movilidad urbana como producto de un sistema evolutivo • Movilidad urbana: – Movilización de personas en una ciudad – Problema: ¿cómo ir de un lugar a otro? – Reglas que resuelven el problema: – Entorno: ciudad … • un sistema social donde la interacción entre personas produce comportamientos complejos • Movilidad urbana desde la perspectiva evolutiva: – comportamiento que resulta de la creación, selección y utilización de reglas, que son utilizadas por individuos capaces de seleccionar y crear nuevas reglas. La perspectiva evolutiva en un sistema social El comportamiento es el producto resultante de un sistema de reglas Nivel genérico: modo de transporte a utilizar Nivel operante: forma en que se utiliza ese modo de transporte La movilidad urbana, como producto de un sistema evolutivo, ilustrada mediante modelo de simulación • Modelo de simulación por agentes para ilustrar la dinámica de reglas que producen el comportamiento de movilidad urbana • Agentes: individuos que necesitan resolver el problema de movilidad urbana • Reglas: inicialmente dos (bus o vehículo particular) – Velocidad – Comodidad (número de paradas) – Costo • Nivel de ingresos La movilidad urbana, como producto de un sistema evolutivo, ilustrada mediante modelo de simulación • Agentes: – Seleccionan (selección en el nivel micro) el modo de transporte con base en sus preferencias por: • Comodidad • Velocidad • Costo Pensamiento poblacional: las preferencias son asignadas de manera aleatoria – Las preferencias cambian por: • Experiencia del individuo • Contagio de preferencias por proximidad con otros agentes (adopción de reglas en el nivel meso) – Dependiendo de las condiciones del entorno los agentes incrementan su nivel de frustración y pueden crear (variación en el nivel micro) nuevas reglas – Estas nuevas reglas pueden ser seleccionadas por otros agentes creando nuevas poblaciones de reglas (variación en el nivel meso) La movilidad urbana, como producto de un sistema evolutivo, ilustrada mediante modelo de simulación Dinámica de las poblaciones de reglas y la interacción con el entorno Adaptación Se puede observar del sistema el sistema de acuerdo desdecon las tres las presiones instanciasyde cambios observación en el entorno A Dinámica entre poblaciones de reglas (macro) Adaptación del sistema (rentención – macro) Innovación (meso) Innovación (micro) Hay innovación a nivel individual y colectivo B Experimentación a-priori de implementación de políticas PRESIONES DEL ENTORNO Política: incrementar el costo del uso del carro de 10,000 a 15,000 Contraste entre el marco tradicional y el marco evolutivo Marco tradicional • Razonamiento causaefecto • Implementación de arriba hacia abajo • Soluciones eficientes • Homogeneidad de individiuos Marco evolutivo • Comportamiento como producto emergente de un sistema • Implementación de políticas de abajo hacia arriba (desde el individuo) • Efectividad como criterio de selección • Heterogeneidad de individuos Valores agregados del marco evolutivo • Explica la innovación a nivel individual y colectivo • Permite la utilización de plataformas de simulación para experimentar a-priori la implementación de políticas y su efecto en la movilidad urbana Recomendaciones e implicaciones para la formulación de políticas • Comprender los procesos de variación y selección a nivel individual, colectivo y entre colectividades • Implementar políticas desde el nivel individual hacia arriba • Enfocar las políticas en el diseño de presiones de selección que motiven al individuo a seleccionar mejores maneras de movilizarse Tener en cuenta que es un proceso demorado y no el más eficiente pues requiere esperar a que los procesos de variación y selección actúen en el sistema Aplicación de la teoría evolutiva en sistemas sociales: preguntas para discutir Comprensión de la dinámica del sistema Innovación: ¿De dónde y por qué surgen las innovaciones? Selección: ¿Por qué un individuo decide seleccionar o crear una regla en particular? ¿Por qué un grupo de individuos selecciona una regla recurrentemente? ¿Por qué unas reglas son más exitosas que otras? Retención: ¿Cómo coordinar estructuras de poblaciones de reglas? ¿Cómo diseñar presiones de selección? Intervención en el sistema ¿Cómo diseñar políticas específicas que sean efectivas a partir del aprendizaje obtenido al comprender el sistema desde una perspectiva evolutiva? ¿Qué tanto se puede sacrificar la eficiencia en el manejo de recursos para formular políticas efectivas? La movilidad urbana como producto de un sistema evolutivo Juliana Gómez Quintero Gracias, ¿preguntas? Asesor: Camilo Olaya