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REQUIERE DE NUEVOS LIDERAZGOS
CONSTRUIR UN PAIS VIABLE LLENO DE
OPORTUNIDADES. CRECIMIENTO/DESARROLLO
¿QUÉ ESTÁ PASANDO CON LOS MERCADOS
AGROPECUARIOS?
Productos
Soja
Energía
Petróleo
Maíz
Alimentos
Carne
Cerdo
Bio
combustibles
Caña
Otros
Fuente: Investor Economía
Pollo
Fertilizantes
REFERENCIAS.
CADENA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
TT
Transporte Terrestre
Transporte Fluvial
y Marítimo
TFM
TFM
Mercado Externo
Insumos
de
Producción
TT
Renta
IVA
Renta
IVA
ISC
Renta
IVA
ISC
Arancel
IVA
Tasas
Renta
IVA
ISC
Campo
Bienes
de
Capital
Renta
IVA
ISC
Renta
IVA
Renta
IVA
ISC
Renta
Renta
IVA
ISC
TT
Renta
IVA
Industrialización
Renta
IVA
ISC
TT
Fuente: JKL & Associates
Renta
TT
TT
TT
Exportación
LOS DESAFIOS DEL FUTURO
EL MUNDO GLOBALIZADO
SUPERA LA LÓGICA POLÍTICA AMIGO/ENEMIGO
INSTALA LA LÓGICA ECONÓMICA SOCIO/COMPETIDOR
SE LOGRA
DEMANDA



Eficiencia económica
Seguridad jurídica
Predecibilidad
política



Economía social de mercado
Sistemas públicos
Democracia consolidada
ESTADO Y GOBIERNO

CONCEPTOS DISTINTOS
ESTADO FEUDAL: SENOR / SIERVO
 Contribución arbitraria, forzosa/ protección
 ESTADO LIBERAL : CIUDADANO / GOBIERNO
 Obligación en un sistema jurídico/ defensa

DEMOCRACIA
= FORMA
DEMOCRACIA
enDE
el GOBIERNO
PARAGUAY
DEL pueblo
Constituyente
Elector-Portador
de voto
POR el Gobierno
pueblo
PARA el Gobierno
pueblo
Contribuyente
Portador de
anhelos
Recomendaciones
Portador de Privilegios
Derechos
Financia al Gobierno
Estado
DEMOCRACIA
Electoralista-Minima
DEMOCRACIA
DE CIUDADANOS
Elecciones
Gobierno electo
periódicas-Elección?
por el pueblo
Garante de los
Inseguridad
Jurídica
Derechos
y ciudadana
Genera oportunidad
de realizar
Sometida
a las necesidades
delanhelos
Gobierno
Promuevea la
la sociedad civil sociales
Excluye
losorganización
ciudadanosde
y organizaciones
Incorpora el pueblo al gobierno
PARA QUE PAGAMOS IMPUESTOS?

El artículo 178 de la Constitución establece:
“Para el cumplimiento de sus fines, el
Estado
establece
impuestos,
tasas,
contribuciones y demás recursos;..”

El objetivo no puede ser recaudar(es
inconstitucional) sino financiar programas
para que el estado cumpla con sus fines:
proveer servicios de buena calidad.
ESTADO DEPREDADOR
ABC. ECONOMICO. Domingo 7 de mayo de 2006. Pag. 4 y 5
Es posible un Estado para el desarrollo en el Paraguay. Por
Donald G. Richards. Resumen del capítulo publicado en el libro
“Estado Economía y Sociedad” (2005), Editado por CADEP con
el auspicio de Internacional Development Research Center
(IDRC) de Canada.
“Un Estado depredador puede ser caracterizado por un tipo de
comportamiento que muestre un alto interés en la automaximización
de utilidades o ganancias. Sin embargo, un Estado genuinamente
depredador es incapaz de realizar las funciones requeridas para el
crecimiento económico capitalista y para el desarrollo”.
“En el Estado depredador, el lugar de la burocracia weberiana se
establece un juego de relaciones patrón-cliente, jerárquicamente
estructurado. En la cúspide de esta estructura se aloja un dictador
depredador, o el grupo que controlo y dispensa el acceso al paraíso de
renta estatales. El objetivo principal del dictador es el mantenimiento
de su propio control sobre esta estructura y el engrandecimiento de su
propio poder”.
“El Estado depredador es un Estado que brinda seguridad e inversión
en infraestructura social solamente si estas sirven para extraer rentas
del Estado a favor de sus personeros, es decir, solamente si estas
actividades se encuentran asociadas a la búsqueda de rentas (rentseeking)”.
4. ESTRUCTURA DEL DESDE
PODER
1993 a 2003
ALTERNATIVA
DESDE
1954 a 1989
TRANSICIÓN
PODER se legitima Elecc
x Fuerza.
y
FFAA. ExcluyeIncorpora
Gob.Democ.
y reprimey garantiza
Gobierno_Oposicion
Oposición:
excluida, resiste al
Modelo, no participa
Competencia
sana
ESTADOFFAA-Funciona
Ad. el PODER
Eficiente
PODER se legitima x Mayoría
ANR; Exclusión, Control
electoral y prebenda
Oposición: participa y legitima
ADOPTA el modelo
ANR- Ad. el PODER
Administra
el Estado
GobiernoPE, PJ,
PL subnac
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Ampliada a
Opo. Org.
sociales
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COMO SE HACE EN PARAGUAY
Proceso en el PE (topes)
 Proceso Legislativo
 Plageo, Sanción y Promulgación
 De que sirve la ley de Presupuesto
 Reprogramaciones
 Plan Financiero (recortes)
 Baja ejecución presupuestaria
 Ineficiencia

NUEVO LIDERAZGO
PARA QUE EL ESTADO FUNCIONE BIEN PARA
TODOS
 POR TENER UN PAIS VIABLE EN EL MUNDO
GLOBAL
 PARA TRABAJAR EN PAZ
 PARA GENERAR MEJORES OPORTUNIDADES
 PARA PROSPERAR
 POR NUESTRO BIENESTAR

PARA QUE EL ESFUERZO COLECTIVO
SEA POSIBLE.
NUEVOS
LIDERAZGOS
MUCHAS GRACIAS