Download Diapositiva 1
Transcript
Régimen de Incorporación Fiscal Informalidad en México • Informalidad es el conjunto de actividades económicas realizadas por los individuos que, por el contexto en que lo hacen, no pueden invocar a su favor el marco legal o institucional que corresponda (INEGI). 58.8% de la población económicamente activa en México es informal. 43.3% de personas en edades de 25 a 44 años tienen una ocupación informal. 81.8% de los trabajadores informales se desempeña en empresas de cinco trabajadores o menos. 85.0% de las personas con ocupación informal percibieron menos de 3 salarios mínimos. 2 Informalidad y productividad • Diversos estudios relacionan la informalidad con la baja productividad en la economía, al estar la informalidad relacionada con limitaciones de acceso a mejoras en capital físico y humano. • La informalidad y la limitada productividad se retroalimentan y generan círculos viciosos. • La evidencia internacional muestra que altos niveles de informalidad coinciden con bajos niveles de desarrollo económico e institucional, lo que se observa en niveles comparativamente bajos de PIB per cápita y ambiente legal, respectivamente. Economía Informal y productividad por sectores en México Fuente: BBVA Research con datos de INEGI Economía Informal (% del PIB) e Índice de Ambiente legal Fuente: BBVA Research, Schneider (2009). 3 Política Pública • Pagar impuestos no es sinónimo de formalidad. • Los objetivos de las políticas públicas deben ser de mayor alcance, por mencionar algunos: Dar acceso a los beneficios que da el marco constitucional e institucional. Dotar de servicios de salud efectivos a este sector. Establecer las condiciones para que este sector pueda acceder a crédito (empresarial y de vivienda). Acceder al sistema del ahorro para el retiro. Informalidad Deuda del Estado Mexicano • Los tres órdenes de Gobierno (municipios, entidades federativas y federación) y sus tres poderes no pueden estar desvinculados: Alinear programas que beneficien al sector informal. Coadyuvar en políticas de difusión y concientización. Ejercicio de facultades legales 4 Informalidad en México • Las medidas encaminadas a combatir la informalidad, deben incluir un esfuerzo por facilitar el cumplimiento de todos los requisitos asociados a la formalización. • El Régimen de Incorporación Fiscal, es únicamente uno de los instrumentos que propiciarán la participación de todos los grupos de población en la formalidad. • La población objetivo de incorporación a la formalidad son 14.0 millones de personas, esto es, 47.5% del total de personas informales. 14.0 millones de personas sector informal 6.3 millones de personas Ámbito agropecuario 29.5 millones de informales 58.8% 2.2 millones de personas Trabajo doméstico 7.0 millones de personas Empresas, Gobierno e Instituciones 5 Estrategia integral de incorporación a la formalidad Seguro de desempleo Nuevo Régimen Fiscal Prestaciones Sociales Productividad de las pequeñas empresas Régimen de Incorporación Seguridad Social Pensiones Salud Facilitar pago de obligaciones Régimen de Incorporación Fiscal Apoyos Económicos y Capacitación Financiamiento 6 Mitos y Realidades Mito: Los cambios fiscales implican más inversión en equipos de computo, Internet y capacitación para presentar las declaraciones de impuestos y comprobantes fiscales digitales. Realidad: • El SAT ha puesto a disposición de los contribuyentes una aplicación amigable (“Mis cuentas”) que les permitirá llevar el registro de sus ingreso y egresos, así como emitir Comprobantes Fiscales por Internet. • Los contribuyentes podrán asistir a las oficinas del SAT o de la entidad federativa una vez al bimestre en donde recibirán la asesoría gratuita y personalizada para realizar el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, por lo que no es necesario invertir en equipo de computo ni contratar personal adicional. 7 Mitos y Realidades Mito: Se trata de un esquema en el se impusieron demasiadas condiciones para obligar a los contribuyentes a pasar al Régimen General. Realidad: • Existen múltiples facilidades para el pago de sus obligaciones, como son: Pagos bimestrales definitivos (ISR, IVA, IEPS). Sin declaración anual. Contabilidad simplificada en medios electrónicos que proporciona el SAT. Promueve gradualmente la cultura en el pago de impuestos. • No se les otorga más obligaciones que las de los demás contribuyentes. • El RIF implica un cambio de paradigma sobre la cultura contributiva. 8 Mitos y Realidades Mito: El Régimen de Incorporación Fiscal fomenta la informalidad. Realidad: • Las personas informales no tienen acceso a la seguridad social, servicios médicos ni pensión, servicios que les otorga el incorporarse a la formalidad. • Los descuentos graduales en el pago del ISR, así como las facilidades en la emisión de comprobantes y en el pago de impuestos, genera incentivos para el tránsito a la formalidad. • Se ha diseñado un portal de internet y una aplicación móvil para facilitar el cumplimiento de las obligaciones. En ellos se podrán emitir facturas, registrar ingresos y gastos, y usar dicha información en las declaraciones bimestrales. 9 Participación de las Entidades Federativas La participación de las entidades federativas y sus municipios es clave para cumplir con el objetivos de integrar a la formalidad, mediante el RIF, a las personas que actualmente desempeñan sus actividades productivas en la informalidad. Por lo tanto, se delegan las siguientes facultades a las entidades federativas y, en caso de que lo convengan, a sus municipios, las cuales pueden dividirse en dos etapas en función de la madurez del Régimen: Primera Etapa Segunda Etapa 10 Participación de las Entidades Federativas Es importante señalar que los municipios podrán apoyar de manera directa en: Incluir información del Régimen tanto en sus oficinas como en su portal de Internet. 1. Informar a los contribuyentes de los beneficios y obligaciones del Régimen de Incorporación Fiscal. 2. Invitar a los comerciantes establecidos en la vía pública a que se incorporen en la formalidad. 3. Organizar, dentro de sus funciones, campañas de difusión del Régimen en los mercados y centros de abasto. 11 Régimen de Incorporación Fiscal