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CRISIS CLIMÁTICA Y REDD+ HUGO CHE PIU DEZA CONTENIDO 1. Crisis Climática: ¿Qué está pasando?. 2. Respuestas al Cambio Climático: ¿Qué se está haciendo? 3. REDD+ y sus Procesos: ¿Qué está pasando en Perú? 4. ¿A dónde vamos?: ¿Qué podemos hacer? CONTENIDO 1. Crisis Climática: ¿Qué está pasando?. 2. Respuestas al Cambio Climático: ¿Qué se está haciendo? 3. REDD+ y sus Procesos: ¿Qué está pasando en Perú? 4. ¿A dónde vamos?: ¿Qué podemos hacer? CRISIS CLIMÁTICA Las inundaciones del año 2012, el máximo nivel Amazonas CRISIS CLIMÁTICA Las sequías de los años 2005 y 2010, las peores de las Amazonía CAUSAS DEL CAMBIO CLIMÁTICO (Mundiales) CAUSAS DEL CAMBIO CLIMÁTICO (Nacionales) RESPONSABILIDAD COMPARTIDA PERO DIFERENCIADA CAUSAS IMPACTOS CONTENIDO 1. Crisis Climática: ¿Qué está pasando?. 2. Respuestas al Cambio Climático: ¿Qué se está haciendo? 3. REDD+ y sus Procesos: ¿Qué está pasando en Perú? 4. ¿A dónde vamos?: ¿Qué podemos hacer? CAMBIO CLIMÁTICO CAMBIO CLIMÁTICO Modelo Desarrollo ¿Cambio de Modelo? REDD+ MDL CONTENIDO 1. Crisis Climática: ¿Qué está pasando?. 2. Respuestas al Cambio Climático: ¿Qué se está haciendo? 3. REDD+ y sus Procesos: ¿Qué está pasando en Perú? 4. ¿A dónde vamos?: ¿Qué podemos hacer? Reservorios de Carbono DEFORESTACIÓN Y DEGRADACIÓN Degradación Reservorios de Carbono Años Años Deforestación REDD+ Reducción de Emisiones de la Deforestación y la Degradación. + Plus REDD+ Enfoques de política e incentivos positivos para las cuestiones relativas a la reducción de las emisiones derivadas de la deforestación y la degradación de los bosques en los países en desarrollo; y la función de la conservación, la gestión sostenible de los bosques y el aumento de las reservas forestales de carbono en los países en desarrollo. Finalmente REDD+ es una Política de Uso del Suelo ¿PROPÓSITO DE REDD+ EN PERÚ? Asegurar financiamiento sostenido para enfrentar las causas que generan la deforestación y degradación de los bosques a través fortalecimiento de la gobernanza forestal, monitoreo efectivo de la reducción de emisiones, ordenamiento del territorio y respeto a los derechos de los habitantes del bosque, asegurando la integridad ambiental y la distribución equitativa de beneficios - Reducción emisiones - Manejo Forestal Sostenible - Aumento stocks carbono - Reducir a cero la tasa de deforestación neta para bosques tropicales al 2021 - Conservar 54 millones de hectáreas de bosque como una contribución a reducir las emisiones de GEI PROYECTOS PRIVADOS 0 (Veen 2007) 9 (MINAM 2010) 24 proyectos (DAR 2011) 40 proyectos (CI 2012) 11 proyectos/iniciativas tempranas (INDUFOR 2012) ¿están todos? PROYECTOS Y PROGRAMAS Programa Nacional de Conservación de Bosques para Mitigación del Cambio Climático. Proyecto Fortalecimiento de capacidades técnicas y científicas para REDD+ en el Perú (GBMF). Proyecto Apoyo a la implementación de REDD+ en el Perú (KfW) Proyecto Inventario nacional forestal y manejo forestal sostenible del Perú ante el cambio climático (FAO). … 31 proyectos o programas nacionales (INDUFOR 2012) PROCESOS REDD+ EN LOS QUE PARTICIPA PERÚ FONDO COOPERATIVO DEL CARBONO FORESTAL Apoya actividades de preparación del mecanismo REDD+ y del mecanismo de financiamiento de carbono FCPF 37 países REDD participantes (15 latinoamericanos) PROGRAMA DE INVERSION FORESTAL - FIP Fondo Estratégico sobre el Clima Proporcionará el financiamiento inicial para las reformas necesarias para REDD+ Estrategia de Inversión Forestal US$ 50 millones (Perú) 8 países piloto (3 latinoamericanos) FIP CONTENIDO 1. Crisis Climática: ¿Qué está pasando?. 2. Respuestas al Cambio Climático: ¿Qué se está haciendo? 3. REDD+ y sus Procesos: ¿Qué está pasando en Perú? 4. ¿A dónde vamos?: ¿Qué podemos hacer? SALVAGUARDAS Y SESA OK KO SALVAGUARDAS Y SESA ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE PREVENIR RIESGOS? Para evitar sorpresas FCPF R-PP En el marco del FCPF el Perú ha elaborado un R-PP (Propuesta de Preparación para estar Listos para REDD+) En marzo del 2011, AIDESEP y el MINAM llegaron a un acuerdo sobre incorporar 15 puntos al R-PP. De la revisión del R-PP presentado el 7 de marzo al FCPF se verifica que se han incorporado los 15 puntos. Pero de la revisión de la versión existente actualmente en el portal de cambio climático del MINAM hay un cambio. FCPF R-PP Versión del 7 de marzo de 2011 Propuesta Arreglos Institucionales Coordinación REDD+ PCM Comité Director Mesas REDD Mesa REDD Indígena Gobiernos Regionales Comité Asesor (Grupo Técnico REDD) Versión del hoy en web MINAM Donantes de REDD+ MINAM (Presidente) MINAG, MEF, MINEM, MINRE Rep. Gobiernos Regionales Rep. Donantes (voz sin voto) Dir. Ejecutivo (voz sin voto) GTREDD (voz sin voto) Moore KfW FONAM PROFONANPE FCPF FIP Otros Gestores de fondos de REDD+ Director Ejecutivo OCBR Diseminación y Comunicación Administración Desarrollo Institucional Aspectos socioeconómica y SESA MRV Registro Nacional FCPF R-PP Información Participación Proposición Negociación Vigilancia Exigencia Respuesta Sin embargo, no basta que se hayan incluido los acuerdos y corregir este cambio; es necesario que se cumplan. Si bien para ello se necesitará que se implemente el RPP, existe un mandato en la Resolución PC/8/2011/7 : Que Perú presente al Equipo de Gerencia una R-PP revisada en la que se reflejen las cuestiones clave del resumen del informe elaborado por el Equipo de Gerencia incluido en el anexo a esta resolución, y en el que se incorpore la información adicional presentada por Perú en su R-PP ante la octava reunión del Comité de Participantes FCPF R-PP ACUERDOS MINAM-AIDESEP EXPUESTOS EN VIETNAM POR EL GOBIERNO DE PERÚ ANTE EL FCPF 1.- Reconocer a las Mesas REDD indígenas regionales y nacionales de REDD que establezcan y coordinen las organizaciones de pueblos indígenas (amazónicos y andinos), con la participación de la agencia gubernamental responsable de los asuntos indígenas. 2.- Iniciar las acciones para la titulación de tierras (el reconocimiento y formalización) de las comunidades en la región de Loreto (US$ 200,000 del fondo del FCPF y US$ 800.000 por ser identificado, por ejemplo, la FIP, otros donantes). 3.- Analizar y proponer acciones para alinear la legislación nacional sobre las tierras y otros derechos de propiedad intelectual y otros derechos y su pertinencia y compatibilidad con el Convenio OIT 169 - (RL 26253) y las obligaciones internacionales aplicable. FCPF R-PP 1. Coordinaciones entre los actores involucrados. 3.- Analizar y proponer acciones 2. Creación de para alinear la Comisiones de Análisis legislación y propuesta de nacional respecto Acciones. a propiedad de las tierras y otros derechos de los 3. Proceso de análisis Pueblos Indígenas, para alinear legislación a lo establecido en nacional sobre el Convenio 169 y propiedad de tierras y otros otros derechos de PPII instrumentos internacionales. 4. Propuestas de acciones 1.Convocatoria a reuniones preparatorias . MINAM, AIDESEP MINAM, AIDESEP, MINCU, PCM, CPAAAAE Congreso 1. Definición de Comisiones a MINAM, AIDESEP, PCM, conformarse e integrantes. MINCU, CPAAAAE Congreso 2. Acta de Acuerdos previos: plazos, MINAM, AIDESEP, PCM, temas, participación AIDESEP MINCU, CPAAAAE Congreso 3. Creación de Comisión en el CPAAAAE Congreso, PCM y Congreso y el Ejecutivo Ministerios, AIDESEP Comisión del Legislativo, 1. Reuniones de trabajo.. Ejecutivo, AIDESEP 2. Desarrollo del análisis y Comisión del Legislativo, propuestas. Ejecutivo, AIDESEP 3. Actas de acuerdos de acciones a Comisión del Legislativo, desarrollar o presentar Ejecutivo, AIDESEP 1. Presentación de Proyectos de Ley, Comisión del Legislativo, Decretos Supremos u otras acciones Ejecutivo, AIDESEP a desarrollar. 2. Seguimiento de las acciones, PL, Comisión del Legislativo, Aprobación de DS. Ejecutivo, AIDESEP 2. Definición de actores a participar. FCPF R-PP ACUERDOS CON EL GRUPO REDD EXPUESTOS EN VIETNAM POR EL GOBIERNO DE PERÚ ANTE EL FCPF 1.- Armonizar REDD a las características propias de Perú, adaptando REDD+ a la diversidad multicultural de Perú, salvaguardas que respondan a las circunstancias nacionales, un enfoque regional y descentralizando; y conceptos adaptados a la realidad peruana. 2.- La entidad que coordine REDD deberá: Estar adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros (transectorial). Incorporar a representantes de la sociedad civil y pueblos indígenas como miembros con capacidad de decisión. Coordine entre sectores, e incluya al Ministerio de Cultura. 3.- Establecer planes de consulta específicos para poblaciones locales y pueblos indígenas según lo establecido en la Ley Marco de Consulta. 4.- Cumplir los acuerdos alcanzados entre el MINAM y AIDESEP. 5. Retornando del CP8, continuar con el diálogo sobre estos y otros temas para la mejora del RPP, así como incorporar en dicho diálogo otros procesos como el REDD+ Partnership, FIP, PNCB, etc. FCPF R-PP 1. Revisión de los cuatros componentes MINAM/Grupo del R-PP REDD Nacional 2.- La entidad que 2. Inclusión de modificaciones al Rcoordine REDD deberá: 1. PP/adscripción de la entidad que Estar adscrita a la Modificación coordine REDD a la PCM, incorporación MINAM Presidencia del Consejo RPP de la sociedad civil y PP.II y decisiones de Ministros vinculantes. (transectorial). Incorporar 3. Publicación del R-PP con la inclusión a representantes de la MINAM de las modificaciones. sociedad civil y pueblos 1. Resolución de Creación / indígenas como Reconocimiento de la entidad que miembros con capacidad coordine REDD que contenga de decisión. Garantizar 2. Creación de adscripción a la PCM, participación de PCM que sus decisiones sean entidad que representantes de la sociedad civil, vinculantes para los coordina REDD pueblos indígenas y que las decisiones demás sectores incluir al que se tomen sean vinculantes. Ministerio de Cultura. 2. Reconocimiento de la entidad que PCM coordine REDD FCPF R-PP CUESTIONES CLAVES DE LA RESOLUCIÓN DE VIETNAM 1. Fortalecer e institucionalizar un diálogo y participación significativos de las mesas REDD-Plus, otras partes interesadas pertinentes y representantes de pueblos indígenas 2. Seguir abordando activamente, en las primeras fases de la ejecución de la R-PP, los análisis y las recomendaciones proporcionados por los representantes de los pueblos indígenas y las mesas REDD-Plus 3. Buscar un mayor fortalecimiento de los vínculos entre la R-PP y la estrategia de inversión para el Programa de Inversión Forestal 4. Fortalecer los medios para el intercambio de información y registro sobre iniciativas REDD-Plus en curso para evitar transacciones de carbono de REDD-Plus no informadas FCPF R-PP 1. Establecer una norma legal transitoria para el registro de iniciativas en el Perú. 4. Implementar 1. Creación un Registro de del marco Iniciativas legal 2. Creación de registro de iniciativas REDD en base al marco legal MINAM MINAM hchepiu@dar.org.pe Jr. Coronel Zegarra 260 Jesús María, Lima www.dar.org.pe 511-2662063