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Industrias Extractivas
Diversificación Productiva y Energética
Carlos Monge – RWI
RLIE, Quito, Julio 2013
Ciclo Largo de Crecimiento Económico
Tasas de crecimiento del PIB anual
Fuente: FMI, World Economic Outlook 2012
Hay Tendencia hacia Economías Primario
Exportadoras
Términos Positivos de Intercambio
• Vendemos
commodities
“caros”
A
diferencia • Compramos
de los 40 manufacturas
“baratas”
y 50
Crecimiento económico
sostenido
Reservas internacionales
abundantes
Renta pública abundante
Disminución de la pobreza
monetaria
Recursos Naturales
en Ingresos Fiscales Totales
Fuente: Banco Mundial, Los recursos naturales en AL y C ¿Más allá de bonanzas y crisis.
Hay Evidencias de
Enfermedad Holandesa
Hay Peligro de Shocks Externos (ejemplos de Perú 2008-2009)
Transferencias de Canon Petrolero - Piura
Precios del Petróleo Crudo WTI
120
450
400
350
300
80
Millions
US$/Barril
100
60
40
250
200
150
100
20
50
0
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: EIA
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
Transferencias de Canon Minero - Ancash
Precios del Cobre (Londres)
3.50
1,800
3.00
1,600
1,400
1,200
2.00
Millions
US$/libra
2.50
1.50
1,000
800
600
1.00
400
0.50
200
0.00
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: BCRP
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
Matriz Energética Regional
Hoy y en Perspectiva
• El petróleo se mantiene
como fuente principal
aunque cae en peso
relativo
• El gas crece en
importancia y se
convierte en
commodity, mas allá de
los mercados
conectados físicamente
• Energías alternativas
crecen pero muy poco
Estrategias Económicas
y Matriz Energética en la Región
• La actual matriz
energética y sus
perspectivas
asociadas a
demandas
crecientes de del
transporte y la
industria
• Dentro de la
industria, crece
peso de la
minería.
Continuidad de Ciclo Largo en Debate
• Estados Unidos en recuperación
lenta
• Europa sigue amenazada por
recesión de países mediterráneos
• China baja sus proyecciones de
crecimiento
• El dólar se recupera frente al oro
• Caen precios de oro y cobre
• ¿Que impacto tiene todo esto
sobre América Latina?
La Transición Post Extractivista
Una Nueva Organización de la Economía
Una triple
transición
Qué de respuesta
a los retos de
Usar las industrias
extractivas para la
transición
•De actividades extractivas de recursos naturales no renovables a actividades productivas
basadas en el uso sostenibles de recursos renovables
•De grandes propietarios que monopolizan el acceso a los recursos a pequeños y
medianos propietarios que democratizan el mercado
•De abastecedores de las demandas globales a abastecedores de las necesidades internas
•Diversificar las fuentes de empleos e ingresos
•Diversificar las fuentes de renta publica
•Diversificar la canasta exportadora
•Generar mayor contenido local
•Usar la renta para diversificar la economía y cambiar la matriz energética
La Transición Post Extractivista
Una Nueva Matriz Energética
Que responda a demandas de sectores productivos socialmente inclusivos y
ambientalmente sostenibles
• Reformar los sistemas de transporte urbano
• Pausar el ritmo de inversiones mineras
Que respete el medio ambiente local y global
• Que priorice el gas sobre el petróleo
• Que priorice las renovables sobre las fósiles
• Que priorice las pequeñas y medianas sobre los mega proyectos
• Que respete los procesos de zonificación y ordenamiento
Que respete los derechos de las poblaciones locales
• Que se sujete a procesos de consulta y consentimiento
Propuestas Razonables
Riesgos Importantes
La propuesta :
industria
extractiva base de
la diversificación
El riesgo:
profundizar la
dependencia
• Usar la renta de las actuales actividades extractivas para impulsar
• Nuevas dinámicas productivas sustentadas en el uso sostenible de
los recursos naturales renovables
• Nuevas fuentes de energía limpias y renovables
• Transferir el conocimiento que se genera en la actividad extractiva a
otros sectores productivos y energéticos
• La renta extractiva es adictiva. Mientras mas se tiene menos se
piensa en otra cosa
• La producción de hidrocarburos para exportación lleva al subsidio
interno por demanda natural de las poblaciones y por tentación
populista de los gobiernos. Desarmar esquemas de subsidios
masivos en políticamente muy difícil