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SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA SECTORIAL
SISTEMA NACIONAL PARA LA CRUZADA CONTRA EL
HAMBRE Y PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN
SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA.
MARZO DEL 2013
¿QUÉ ES LA CRUZADA?
Es una estrategia de inclusión y bienestar social, que busca garantizar la
seguridad alimentaria y la nutrición de los 7.4 millones de mexicanos que
hoy viven en condiciones de pobreza multidimensional extrema y que
presentan carencia de acceso a la alimentación. Cuyo propósito es
conjuntar esfuerzos y recursos de la Federación, las entidades federativas
y los municipios, así como de los sectores público, social y privado y
de organismos e instituciones internacionales.
OBJETIVOS DE LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE
 Cero
hambre: a partir de una
alimentación y nutrición adecuada de los
mexicanos en extrema pobreza y con
carencia alimentaria severa.
 Eliminar la desnutrición infantil aguda y
mejorar los indicadores de crecimiento de
niños y niñas en la primera infancia.
Aumentar la producción y el ingreso de
los campesinos y pequeños productores
agrícolas.
Minimizar las perdidas post-cosecha y
de alimentos durante el almacenamiento y
transportes, así como en los comercios.
Promover la participación comunitaria.
EJES ESTRATEGICOS DE LA CRUZADA CONTRA EL HAMBRE
1. INGRESO: Fomentar empleo y fortalecer programas de transparencia.
2. AUMENTO DE LA OFERTA DE ALIMENTOS: Mejorar la disponibilidad, el acceso físico a
los alimentos y producción rural.
3. ACCESO A LOS ALIMENTOS: Elevar el acceso a alimentos en localidades estratégicas a
través de la comercialización y fortalecimiento de las redes de abasto populares;
fomentar acciones conjuntas con otros actores sociales, como las cocinas comunitarias,
comedores populares, cupones de alimentos y la entrega de despensas.
4. INCLUSION PRODUCTIVA: Fomentar acciones de apoyo a la producción en zonas que
sufren de poca disponibilidad de alimentos, generar apoyos productivos a grupos
prioritarios como los indígenas y las mujeres.
5. MOVILIZACION Y CONTRALORIA SOCIAL: Esquemas de transparencia y rendición de
cuentas que definan de forma clara responsabilidades de los actores involucrados.
ESTRATEGIA DE LA SEDATU EN PRO DE LA CRUZADA CONTRA EL HAMBRE
 Focalización preferente a los municipios de
la Cruzada.
8%
Catálogos disponibles de municipios y
núcleos Agrarios y de Proyectos
Agroalimentarios en la pagina de la
SEDATU (www.sedatu.gob.mx) mismos
que se publicaran en las Reglas de
Operación 2013.
92%
NOTA: El 92% de los municipios contemplados en la Cruzada
Contra el Hambre tienen Núcleos Agrarios.
 Apoyo a Proyectos Agroalimentarios.
CATALOGO
¿QUE ES EL PROGRAMA DE PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA
DELINCUENCIA?
Es
el
conjunto
de
Políticas
Públicas,
programas y acciones orientadas a reducir
factores de riesgo que favorezcan la
generación de violencia y delincuencia, así
como combatir las distintas causas y factores
que la generan.
¿CUÁLES SON LOS ÁMBITOS DE ACCIÓN DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN SOCIAL DE
LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA?
1. Social.
2. Comunitario.
3. Situacional.
4. Psicosocial.
¿CUÁLES SON ALGUNOS DE LOS OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN SOCIAL
DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA?
I. Programas integrales de desarrollo social, cultural y económico que no produzcan
estigmatización, incluidos los de salud, educación, vivienda, empleo, deporte y
desarrollo urbano.
SOCIAL
…
IV. Se establecerán programas que modifiquen las condiciones sociales de la
comunidad y generen oportunidades de desarrollo especialmente para los grupos
en situación de riesgo, vulnerabilidad, o afectación.
…
COMUNITARIO
PSICOSOCIAL
V. El fomento de las actividades de las organizaciones de la sociedad civil.
I. Impulsar el diseño y aplicación de programas formativos en habilidades para la
vida, dirigidos principalmente a la población en situación de riesgo y vulnerabilidad.
…
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA SECTORIAL
Actualización en Reglas de Operación de los
Programas FAPPA, PROMUSAG, JERyFT y
Lineamientos FORMAR
MARZO DE 2013
OBJETIVOS GENERALES
El Gobierno Federal a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano (SEDATU), instrumenta los Programas Fondo para el
Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios (FAPPA), Programa
de la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG), Programa Joven
Emprendedor Rural y Fondo de Tierras (JERyFT) y Fomento al Desarrollo
Agrario (FORMAR), orientados a impulsar la organización e integración
productiva de hombres y mujeres que habitan en los núcleos agrarios del
país, mediante aportaciones directas preferentemente para Proyectos
Productivos Agroalimentarios en pro al Decreto de la Cruzada contra
el Hambre, para el cumplimiento de los objetivos consistentes en cero
hambre.
MEJORAS DE LAS REGLAS DE OPERACIÓN 2013.
Considera la Cruzada contra el Hambre (SINHAMBRE).
Incluye un enfoque destinado a la producción y transformación de alimentos.
Municipios emitidos por la Comisión Intersecretarial para la Prevención Social
de la Violencia y Delincuencia.
Criterios más claros en las obligaciones de los beneficiarios.
MEJORAS DE LAS REGLAS DE OPERACIÓN 2013.
Mejora los conceptos del glosario.
Democratización en la selección de los representantes del Grupo.
Propicia que la Aportación Directa se emplee en gastos directos del proyecto.
Propicia una identificación del lugar físico donde se ejecutará el proyecto.
CONCEPTOS QUE NO SE DEBERÁN CONTEMPLAR COMO APORTACIÓN DEL
PROGRAMA
1.-
• Pago de mano de obra o jornales, excepto en los Proyectos Agrícolas,
en los que podrán destinar hasta el 15% del monto total otorgado.
2.-
• Invertir más del 30% del apoyo en conceptos de construcción,
remodelación y/o acondicionamiento, a excepción de los casos que la
Coordinación considere pertinente revalorar.
3.-
• Gastos
indirectos,
como
administrativos, capacitación
nombre que se les dé.
4.-
mercadotecnia,
difusión,
gastos
adicional, independientemente del
• Vehículos de transporte público y tractores.
NOTA: Los gastos de inversión indirecta que requiera el Proyecto deberán ser
aportados por el Grupo.
CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD.
DICTAMINACIÓN
TÉCNICA DEL
PROYECTO
50%
CALIFICACIÓN
FINAL
100%
FOCALIZACIÓN Y
VULNERABILIDAD
50%
Es requisito indispensable obtener una calificación mayor o igual a 6.0 en la
Dictaminación Técnica para continuar en el proceso.
FOCALIZACIÓN Y VULNERABILIDAD.
 Los municipios contemplados en el Decreto por el Sistema Nacional para la Cruzada contra el
Hambre (SINHAMBRE).
 Los municipios contemplados por la Comisión Intersecretarial para la Prevención Social de la
Violencia y la Delincuencia.
 Los Proyectos Productivos de tipo agroalimentario.
 Los Municipios que forman parte de las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP), determinados por
SEDESOL.
 Los municipios marginados que se ubican en zonas forestales (PROÁRBOL).
 Municipios indígenas del catálogo emitido por la Comisión Nacional para el Desarrollo de Pueblos
Indígenas (CDI).
 Las ocho entidades con mayor rezago social determinadas por el Consejo Nacional para la
Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL).
 Los Grupos que integren a personas con discapacidad, adultos mayores y/o madres solteras.
PROCESO DE INGRESO DE PROYECTOS PRODUCTIVOS 2013.
CONVOCATORIA
04 de marzo
Registro de Solicitudes e ingreso de
Proyecto Productivo al SICAPP
Del 18 de marzo
al 30 abril
Acuse de Pre-registro
Entrega de Documentación en Ventanilla
(Delegación Estatal)
01 de abril
¿Cumple con los
requisitos?
NO
Proyecto
cancelado
Acuse de Rechazado
SI
Acuse de Aceptado
POBLACIÓN OBJETIVO (JERyFT)
Sujeto agrario, cuya edad está entre 18
años a 39 años; que habite alguno de
los Núcleos Agrarios que cumpla los
criterios de cobertura y que tengan el
interés
de
implementar
una
Agroempresa.
Los Sujetos Agrarios son: Ejidatarios,
comuneros, sucesores de ejidatarios y
comuneros,
avecindados
y
posesionarios que sean reconocidos
conforme a la Ley Agraria.
PRINCIPALES CAMBIOS A LAS REGLAS DE OPERACIÓN (JERyFT)
Dentro de los criterios de cobertura se agregan los municipios establecidos
como objetivos en la Cruzada Contra el Hambre y los de Comisión
Intersecretarial para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.
La creación de una tercera etapa denominada “Consolidación de Proyecto
Agroempresarial”, donde se otorgarán “Apoyos directos” y “Garantía líquida”
a los “Jóvenes emprendedores rurales” que teniendo su “Agroempresa” con
.
sobrevivencia de más de dos ciclos productivos, requieran financiamiento
para adquirir derechos parcelarios, capital de trabajo y acompañamiento
técnico.
Se mejora la redacción del objetivo general, alineado a la Matriz de
Indicadores para Resultados.
REQUISITOS PARA INGRESAR (JERFT)
Los interesados deberán ingresar la solicitud
de incorporación en la Delegación Estatal de
la SEDATU, cumpliendo los siguientes
requisitos:
1. Ser “Sujeto Agrario” con un mínimo de 18
años y hasta 39 años de edad.
2. Habitar en un “Núcleo Agrario” que
cumpla los criterios de cobertura.
3. Presentar
identificación
oficial
con
fotografía y firma.
4. Presentar Clave Única de Registro de
Población (CURP).
PROCESO DE RECEPCIÓN DE SOLICITUDES JERFT 2013.
Publicación en el Diario Oficial de la Federación
de Reglas de Operación 2013.
Publicación del Manual de Procedimientos en el
Portal de la SEDATU (www.sedatu.gob.mx) dentro
de los 45 días hábiles, posteriores a la
publicación de las Reglas Operación.
Recepción de solicitudes de apoyo.
28 de febrero.
Aproximadamente la
última semana de marzo.
Aproximadamente a
partir de la primera
semana de abril.
FORMAR
COBERTURA.
Los “Eventos” o Proyectos comunitarios de desarrollo, podrán
realizarse o implementarse, según sea el caso, en cualquiera de
las treinta y dos (32) entidades federativas de la República
Mexicana.
POBLACIÓN OBJETIVO
Las “Organizaciones” y los “Grupos”, quienes recibirán los apoyos
del “Programa”, en los términos que señalan estos
“Lineamientos”, para realizar “Eventos” o para implementar
algún proyecto comunitario de desarrollo.
COMPONENTES (FORMAR)
TABLA RESUMEN DE APOYOS (FORMAR)
Componente
Eventos de
Capacitación y Fomento
Organizacional
Proyectos Comunitarios
de Desarrollo
Hasta un Monto
total de
Restricciones
$1,000,0000
El pago de los boletos de avión y la
compra de cualquier tipo de
infraestructura y los recibos de
honorarios asimilables a salarios,
quedan excluido de estos apoyos.
$1,000,0000
En función de la disponibilidad
presupuestal del “Programa”, sin
exceder el 20%.
SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA SECTORIAL
CATÁLOGO DE PROYECTOS PRODUCTIVOS
AGROALIMENTARIOS
MARZO DE 2013
DESCRIPCIÓN DEL GIRO
AGRICULTURA
ACTIVIDADES FORETALES
PECUARIOS
INDUSTRIA
PESCA, CAZA Y CAPTURA
COMERCIO
SERVICIOS
AGRICULTURA
GRANOS Y CEREALES
CULTIVOS BÁSICOS
LEGUMINOSAS
OLEAGINOSAS
CULTIVOS ALTERNATIVOS
PRODUCCIÓN DE HONGOS
DE HOJA
HORTALIZAS
TALLO
FLOR
PERENIFOLIOS
FRUTALES
CADUCIFOLIOS
FRUTALES
VIVEROS
PRODUCCIÓN DE PLÁNTULAS DE
HORTALIZAS
CULTIVOS INDUSTRIALES
JAMAICA
ACTIVIDADES FORESTALES
CACTÁCEAS
COMESTIBLES
(PITAYA,
PITAHAYA)
PECUARIOS
DOBLE PROPÓSITO
BOVINOS
ENGORDA
CRIA Y ENGORDA
OVINOS
CICLO COMPLETO
PIE DE CRÍA
CABRAS
ENGORDA EN CORRAL
PORCINOS
PIE DE CRÍA
AVES DE CORRAL
POLLOS DE ENGORDA
CONEJOS
PIE DE CRÍA
APÍCOLAS
MIEL Y SUB PRODUCTOS
ACUÍCOLAS
PRODUCCIÓN
INDUSTRIA
INDUSTRIA GENERAL
AGUA PURIFICADA
ENLATADOS
TORTILLERÍA
AGROINDUSTRIA
LACTEOS
PANADERÍA
ELABORACIÓN DE DULCES
PESCA, CAZA Y CAPTURA
RIVEREÑA
PESCA
A MAR ABIERTO
COMERCIO
DULCERÍA
COMERCIALIZADORA DE
HUEVO
CARNICERÍA
COMERCIO
DISTRIBUIDORA DE CARNES
FRÍAS
COCINA ECONÓMICA
VENTA DE ALIMENTOS
PREPARADOS
SERVICIOS
TRANSPORTE TERRESTRE
PARA EL MOVIMIENTO DE
ALIMENTO DE CONSUMO
HUMANO
TRANSPORTE POR AGUA
PARA EL MOVIMIENTO DE
ALIMENTOS DE CONSUMO
HUMANO
SERVICIOS
SERVICIO DE ALMACENAJE
DE ALIMENTOS DE
CONSUMO HUMANO
SERVICIOS DE ALMACENAJE
QUE ALIMENTOS QUE
REQUIEREN REFRIGERACIÓN
DUDAS Y COMENTARIOS
EL catalogo oficial esta publicado en: En reglas de operación y en la pagina
de la SEDATU (www.sedatu.gob.mx)
CATALOGO
TELEFONOS Y CORREOS DE ATENCIÓN:
01 800 02 03 277
56 24 00 00 EXT. 5124
dgcinforma@sedatu.gob.mx