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LA GESTIÓN SOCIAL EN
EL NUEVO SIGLO
CONTEXTO
Problemas
de la gestión
Social
 Problemas de la gestión Social
Programas y proyectos no enmarcados en las políticas, con
horizontes de realización irreales
los proyectos no se orientan en resultados, la medición de
impacto y eficiencia es poca, escasa focalización
Persisten subsidios encubiertos de los sectores pobres a
los de mayores ingresos
Competencias del sector social fragmentadas instituciones con capacidad insuficiente para atender
problemas
Escasas experiencias de descentralización. Lo social es
centralizado
 Problemas de la gestión Social
Excesiva burocracia con resistencia al cambio y a la
innovación, fragmentación de tareas, capas jerárquicas,
incomunicación entre los que deciden y los que operan.
Ausencia de sistemas de información fiables y precisos para
la toma de decisiones.
Ausencia de incentivos para el mejoramiento de la gestión.
Asignaciones que no están basadas en el desempeño. Por el
lado de los funcionarios Desempeño VS. antigüedad laboral
Funcionarios desmotivados que perciben bajos
salarios y con poca capacitación y actualización
Poca participación de grupos prioritarios de la política social
por mínima información, influencia y organización, no
cuentan con mecanismos para ejercer derechos.
MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN SOCIAL Y
REFORMA DEL ESTADO
Reforma del
Estado
Modernización
de la Gestión
Social
Modernización
de la
Administración
Pública
Principios,
practicas y técnicas
de la Gestión Social
VERTIENTES PARA
MODERNIZAR LA
GESTIÓN SOCIAL
Neoinstitucionalismo: Analiza
las relaciones entre políticos y
burócratas y la influencia en el
estilo y la calidad de la gestión
que provocan
Gerencialismo: Adopción del
modelo empresarial para
superar el burocratismo (
Cliente, calidad; valor;
incentivos y flexibilidad)
PRINCIPIOS PARA LA MODERNIZACIÓN DE
LA GESTIÓN SOCIAL
Equidad:
Focalización:
Impacto:
Participación
ciudadana:
• Atender la población con necesidades mas
urgentes
• Concretar los recursos disponibles en los que
presentan la carencia que se pretende atender
• Medir y analizar la magnitud del cambio
• Durante la formulación, gestión y evaluación de
los programas y proyectos.
Articulación:
• Gestión de redes con otros organismos
gubernamentales y No gubernamentales.
Flexibilidad:
• adaptación de las formas de organización del
trabajo a las características del servicio
LOS PROGRAMAS Y LOS PROYECTOS
SOCIALES
Programa
1
POLITICA
SOCIAL
Programa
2
Proyecto
1.1
Proyecto
1.2
Proyecto
2.1
Proyecto
2.2
En el caso de los problemas sociales
se opera por fuera del mercado, sin
embargo se trabaja con demanda real
y potencial (Política Social)
ESCASO CONOCIMIENTO
DEL IMPACTO DEL GASTO
SOCIAL- POCA
PROPORCIÓN LLEGA A
LOS POBRES
PERSISTENCIA DE LA
POBREZA EN AMERIA
LATINA
DISMINUCIÓN DEL
GASTO SOCIALRACIONALIZACIÓN DEL
GASTO PUBLICO
NECESIDAD DE
IMPACTO Y EFICIENCIA
DE P.P.
ES NECESARIO
HACER MÁS CON
MENOS
CRECIENTE
EXIGENCIA POR
PARTE DE USUARIOS
POR MAS Y MEJORES
SERVICIOS
PERFECCIONAMIENTO
DE LA GESTIÓN ES
REQUISITO ESENCIAL
PARA SUPERAR LA
SITUACIÓN
MEGATENDENCIAS
ORIENTACIONES
HACIA DONDE VA
EL MUNDO
Revolución
Científica y
tecnológica
Descentraliz
ación estatal
Internaciona
lización de la
Economía
Corriente
del
Desarrollo
Sostenible
Demanda por
mayor
Participación
Ciudadana
Privatización
del Estado
MEGATENDENCIAS
Teorías inciertas: No
ha verdades
absolutas, todo se
desvanece
Los pluralismos: Los fanatismos
están mandados a recoger; es
clave entender que estamos en
el mundo de los diferentes,
trabajar y construir desde allí
está de moda.
Los Procesos: ya no
solo importa el
Producto sino las
estrategias
Margen y la
Oportunidad: Mantener
el Norte Claro pero con
un margen en la
planificación y en los
presupuestos
Realización personal: Si no se
logran detectar elementos
para la realización personal,
quienes jalonan el desarrollo
no se mantienen.
Características de
Nuestra Época