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Climatizando instrumentos de
gestión para el Desarrollo
Sostenible, Caso de Lima y Callao
Mg. Arq. Liliana Miranda Sara
Doctorante Universidad de Amsterdam
Directora Ejecutiva
Foro Ciudades para la Vida
lmiranda@ciudad.org.pe
www.ciudad.org.pe
Enfoque Metodológico Integrador
Multi escalar: Macro Región Lima, la Ciudad Metropolitana y el Barrio
DESARROLLO SOSTENIBLE
(Con adaptación)
CUENCA
REGIÓN
TERRITORIO
VULNERABILIDAD
CIUDAD
RIESGO CLIMÁTICO
GESTION
A M B I E N TA L
Multi-nivel
(Coordinación
Ve r t i c a l )
(Integración)
Escenarios
Climáticos
(Amenazas)
GOBERNANZA DEL AGUA
(Integración)
GESTION
M E T R O P O L I TA N A
y del suelo
(Coordinación
Horizontal)
ES VIABLE?
• Armonizar y reconciliar?:
– Principales enfoques de gobernanza del agua:
“mercancía”, “derecho humano”, “derecho de la
naturaleza” y/o “sector”
• Así como:
– Enfoques de desarrollo: “pro crecimiento”, “pro
pobres”, “pro vida” y “pro inversión y/o sectorial”
• Expresado en el territorio y la ciudad vía:
– Enfoques o modelos de ciudad: “competitiva y global”,
“ciudad popular”, “ciudad verde” y “ciudad
inteligente/eficiente”
ES EL GRAN RETO DE LIMA Y
LAS CIUDADES CÓMO
INTEGRAR Y ARMONIZAR?:
 Crecimiento urbano y territorio
 Riesgos (en aumento)
 Conservación de la naturaleza y
ecosistemas
 Agua y cuencas
 Construcción e infraestructura
sostenible
Dando un uso social y
ecoeficiente de escasos
recursos ante la incertidumbre
Lima, eventos extremos históricos
15 de enero 1970
 Llovió 5 horas, 17 mm
( SENAMHI)
23 de febrero 1998
 T° Sup. del Mar
promedio 24.6ºC
 Más de 2 mil viviendas  Un lodazal, llega a 80 m
de Palacio de Gobierno.
colapsaron; se anegó
 Río Huaycoloro pasó
por completo la Vía
por Campoy, Zárate,
Expresa, 150 amagos
Rímac y el Trébol de
de incendio,
Caquetá, y avanzo
aeropuerto Jorge
hasta casi llegar a la
Chávez dañado y la
avenida Perú.
capital quedó aislada
 El torrente del río
(Huaraz, por ejemplo,
Rimac, llegó al metro
solicitó un puente aéreo
de altura (puertas del
con Lima).
Convento de los
 Cataratas en la
Descalzos).
quebrada de
 Empezaron actos de
Armendáriz, en
pillaje. Autoridades
Barranco.
impidieron tragedia con
víctimas mortales.
Fuente: Eduardo Calvo (IPCC)
2012
 Lluvias provenientes de
Brasil en febrero
 Anomalía que viaja
desde el Pacífico e
ingresa por el Atlántico,
empuja la humedad
hacia la cordillera,
generando las lluvias.
 La anomalía se ubica
en el límite de Perú,
Brasil y Bolivia. Incide
de sur a norte. Como
un huracán que viaja
aleatoriamente.
 Golpea la cordillera y
levanta la humedad
generando las lluvias.
 El año pasado, hubo
anomalías similares,
pero no llegaron al Perú
3 Escenarios Plausibles
El principal escenario es la incertidumbre:
Escenario 1:
Lluvias intensas y
aumento de
temperatura de al
menos 2 C.
El Niño + frecuente
casi permanente y
aumento de + 6 %
Precipitaciones
(normal 9 mm/año).
SENAMHI
Escenario 2:
Escenario 3:
Mayor frecuencia Clima + temperado,
de El Niño (ENSO),
parecido a
condiciones
situaciones como
alternadas de los
La Niña, - 9,6 % de
escenarios 1 y 3
precipitaciones =
(+ precipitaciones y probable sequías
graves
también periodos
más secos).
13,72 % - Caudal
6,28% + de caudal
Fuentes: Estrategia de Adaptación al CC de la MML, Proyecto MML / Foro Ciudades
para la Vida / Avina, CAS-2011 (TALLER EXPERTOS MML 2012, LiWa 2012,
IWS/ZIRN, Eduardo Calvo, IPCC)
POBLACION Y CONSUMO DE AGUA - 2040
0.3%; +6,28%
2.3%; -13,72%
PERO: PERCEPCION DISONANTE DEL RIESGO
HIDROCLIMATICO POR ACTORES METROPOLITANOS
Fuente: Jean Paul Kaiser, Tesis de Msc.
¿Problema? ¿Cuál problema?
(Disonancia cognitiva)
¿Cómo superar la inercia?
Retos Centrales de la Sociedad Civil
 Liderar procesos de adaptación al cambio climático,
articulándose a espacios nacionales, regionales y locales.
 Articular, organizar y liderar espacios de participación en
Sistema de Defensa Civil, incorporando el Cambio Climático
 Hacer más incidencia para lograr suficientes reservas de agua,
reducir consumo, mayor eficiencia hídrica y menor desigualdad
 Demandar que se garantice ante cualquier escenario climático
que la provisión de los servicios vitales, se mantengan
 Reducir áreas vulnerables, construyendo drenajes, mejorando
infraestructura urbana, vial y de servicios básicos
 Contribuir a controlar aparición o brote de epidemias y
enfermedades tropicales vinculadas al CC (dengue, malaria,
cólera u otros).
 Contribuir a la ocupación del territorio y uso sostenible del
suelo, sancionando la especulación y tráfico.
Muchas gracias!
lmiranda@ciudad.org.pe
www.ciudad.org.pe