Download ONU Habitat: Por Un Mejor Futuro Hurbano.

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ONU-Habitat
1976:
Vancouver, Canadá
Habitat I
1996:
Estambul, Turquía
Habitat II
El Programa de las Naciones Unidas para los
Asentamientos Humanos (ONU-Habitat) se encarga
de coordinar la ejecución del programa de
asentamientos humanos dentro del sistema de las
Naciones Unidas. Tiene como objetivos promover la
vivienda adecuada para todos y el desarrollo de
asentamientos humanos sostenibles en un mundo en
proceso de urbanización.
2
2016:
Quito, Ecuador
Habitat III
ONU-Habitat
A la fecha, y a nivel global promueve
subprogramas temáticos sustantivos :
siete
a) Legislación, tierras y gobernanza urbanas;
b) Planificación y diseño urbanos;
c) Economía urbana;
d) Servicios básicos urbanos;
e) Vivienda y mejora de los barrios marginales;
f) Resiliencia;
g) Investigación y desarrollo de la capacidad.
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Hoy en día el 78% de la
población de México es
urbana. En la ciudad se
concentran los
mayores retos.
También las mayores
oportunidades.
ONU-Habitat: La Nueva Agenda Urbana (NAU)
Visión de
Ciudades
Economía Urbana
Integrales
Gobernanza Urbana
Conectadas
Planificación Urbana
Compactas
Estrategia
Urbana
Incluyentes
La Ciudad del Siglo 21
Habitat III
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LA CIUDAD DEL SIGLO XXI
•
•
•
•
•
•
•
Una Forma más compacta
Menor consumo de energía
Una huella ecológica más pequeña
Mayor heterogeneidad y funcionalidad
Salvaguardias contra nuevos riesgos
Mayor provisión de bienes públicos
Una 'Escala Humana'
 Reduce los riesgos de desastres
 Reduce desigualdades
sociales/económicas
 Crea armonía entre las diferentes
dimensiones de la prosperidad
 Estimula la creación de empleo y la
economía local
 Promueve la diversidad social
 Reconoce el valor de espacios
públicos
Estrategia de País
PNDU
NAU
PRODUCTOS
Reforma Urbana
Progr 7.
Gober.
Digital
Progr. 6
Legislación
Progr 3:
Mujeres
Progr. 4:
Jóvenes
Gestión Local (Programa de Capacitación Municipal)
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Indicadores, índices
•
Planes de Acción
(Municipal, Estatal,
Federal)
•
Lineamientos de políticas
públicas
•
Guías y manuales
•
Buenas prácticas
•
Capacitación
•
Intercambios nacionales e
internacionales
•
Redes de Ciudades
•
Publicaciones
Progr 2:
Seguridad
Progr 1:
Prosperidad
Progr. 5
Resilienci
a
•
Alineación de la agenda de ONU-Habitat con el Plan Nacional
de Desarrollo Urbano 2014 - 2018
8
•
Objetivo 1. Controlar la expansión de las manchas urbanas y consolidar las ciudades para
mejorar la calidad de vida de los habitantes.
•
Objetivo 2. Consolidar un modelo de desarrollo urbano que genere bienestar para los
ciudadanos, garantizando la sustentabilidad social, económica y ambiental.
•
Objetivo 3. Diseñar e implementar instrumentos normativos, fiscales, administrativos y de
control para la gestión del suelo.
•
Objetivo 4. Impulsar una política de movilidad sustentable que incremente la calidad,
disponibilidad y accesibilidad de los viajes urbanos.
•
Objetivo 5. Evitar asentamientos humanos en zonas de riesgo y disminuir la vulnerabilidad
de la población urbana ante desastres naturales.
•
Objetivo 6. Consolidar la Política Nacional de Desarrollo Regional a partir de las vocaciones y
potencialidades económicas locales.
Cooperación de ONU-Habitat con SEDATU
•
•
•
•
Desarrollo e implementación de Programas y Proyectos de Cooperación Técnica,
Acompañamiento internacional en el desarrollo del Plan Nacional de Desarrollo Urbano ,
Asistencia Técnica especializada internacional ad-hoc en temas urbanos,
Capacitación técnica a Actores Urbanos
o
o
•
Publicaciones en temas urbanos
o
o
o
•
o
o
Día Mundial del Hábitat y otras conmemoraciones de la ONU
Foros, seminarios, conferencias
Intercambios nacionales e internacionales
Intermediación y enlace
o
o
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Análisis de tendencias
Buenas prácticas
Guías y manuales
Abogacía
o
•
Talleres
Intercambios nacionales e internacionales
Cooperación Sur-Sur
Cooperación Internacional
Espacios públicos
Prioridad Global.
Acuerdo global sobre importancia.
Incluidos
en
Objetivos
de
Desarrollo Sustentable, meta 11.7.
Prioridad Regional.
Estrategia Regional de ONUHabitat para posicionar a los
Espacios Públicos como el corazón
de la ciudad.
México,
plataforma
para
implementar y articular Estrategia
en América Latina.
Estrategia Nacional de Espacios
Públicos
Ubica al espacio público como
articulador de todos los elementos
de la ciudad y de la Nueva Agenda
Urbana en México.
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Beneficios de crear y revitalizar los Espacios Públicos
•
Apoya la economía
•
Fomenta la cohesión social
•
Mejora la seguridad
•
Mejora la salud pública
•
Incrementa la movilidad eficiente Streets as Public
Spaces and Drivers of Prosperity
•
Mejora las condiciones ambientales
Resiliencia urbana
“Resiliencia Urbana” es la habilidad de
cualquier Sistema Urbano para resistir y
recuperarse rápidamente de cualquier impacto,
manteniendo la provisión de servicios y
actividades
ONU-Habitat ha creado un instrumento
para la formulación de perfiles de
resiliencia urbana.
Integra todos los riesgos a todos los
niveles, no de las ciudades, sino de los
sistemas urbanos.
Es un instrumento dinámico que se
adapta al tiempo y a los contextos únicos
de sistema urbano.
Cada perfil (CRPP) deriva en un plan de
acción para mejorar los niveles de
capacidad resilente de las autoridades y
sociedad en las ciudades.
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Perfiles de Resiliencia Urbana
Gobernanza metropolitana
Acciones
Apoyar a la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano en la consolidación de
una guía para la Gobernanza Metropolitana denominada Principios para la planeación
de las ciudades que permita a las autoridades de las zonas metropolitanas contar con las
directrices básicas para una adecuada coordinación, planeación y administración de la
región metropolitana.
Diseño de un programa para la capacitación y certificación de planificadores urbanos a
nivel estatal y municipal.
Desarrollo de una encuesta nacional de las Zonas Metropolitanas para medir la
Gobernanza Metropolitana en cuatro componentes: coordinación, planeación,
financiamiento y participación ciudadana.
Desarrollo de talleres para la capacitación a autoridades municipales y sus equipos
técnicos en temas de Gobernanza Metropolitana y planeación estratégica.
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INICIATIVA DE LA CIUDAD PROSPERA
Integra 6 dimensiones
de Prosperidad Urbana:
1.
2.
3.
4.
5.
Productividad
Infraestructura
Calidad de Vida
Equidad
Sostenibilidad
Ambiental
6. Gobernanza Urbana
Dirigir el desarrollo de la ciudad hacia la prosperidad
Tendencias:





Crecimiento descontrolado de la ciudad
Aumento de las desigualdades
Serias distorsiones en la forma y funcionalidad de las ciudades
Graves daños al ambiente
Dificultad en incluir aspectos intagibles
Tendencias Globales
• Ciudades crecen en forma
discontinua, fragmentada
y con bajas densidades
• Superficie creció 3 a 8 veces
más que población
(1980 – 2010)
• Densidades bajaron de
174 hab./ha a 135
(1990 - 2000)
• Alta subutilización de
áreas centrales
20 al 25%
Guadalajara
• Superficie creció 3.3 veces
más que población
(1980 – 2010)
• Densidades bajaron de
173 hab./ha a 91
(1980 - 2010)
http://www.plataformaurbana
• Viviendas desocupadas
15%
Un concepto fresco de la prosperidad
- Integra los aspectos Tangibles e Intangibles de la Prosperidad.
- Responde a las formas ineficientes, insostenibles y
disfuncionales de la ciudad del siglo pasado.
Un cambio transformador
Holístico
Centrado en personas
Incluyente
Sostenible
LA CIUDAD DEL SIGLO 21
Definición de la Ciudad Próspera
Fuente: SWCR 2012.
Productividad
Contribuir al crecimiento económico y al desarrollo, generar ingresos,
proporcionar puestos de trabajo decentes y la igualdad de
oportunidades….
Infraestructura
Proporcionar una infraestructura adecuada con el fin de mejorar la vida
urbana y la productividad, movilidad y conectividad.…
Calidad de Vida
Mejorar el uso del espacio público con el fin de aumentar la cohesión
social, la identidad ciudadana y garantizar la seguridad de vidas y bienes….
Equidad e
Inclusión Social
Sostenibilidad
Ambiental
Asegurar la distribución equitativa y la redistribución de los beneficios de
una ciudad próspera, reducir la pobreza y la incidencia de los barrios
marginales, proteger los derechos de las minorías y los grupos vulnerables,
mejorar la igualdad de género....
Proteger el medio ambiente urbano y recursos naturales y garantizar el
crecimiento, reducir al mínimo la presión sobre la tierra circundante y los
recursos naturales….
Objectivos del CPI
 MEDIR
Genera una masa crítica de información:
indicadores, índices y
 ENTENDER
 CAMBIAR
 INFLUIR
Factores que facilitan o impiden la
prosperidad
Formula políticas y estrategias
Políticas nacionales de desarrollo
Regina Orvañanos Murguía
¿QUE ES LA ACCESIBILIDAD AL ESPACIO PUBLICO?
EL ACCESO AL AREA VERDE O
AL ESPACIO PUBLICO ES UN
ASPECTO IGUAL DE
IMPORTANTE. UNA CIUDAD
PUEDE TENER EL AREA
REQUERIDA DE ESPACIO
PUBLICO, PERO SI ESTE NO ES
ACCESIBLE, NO TENDRA
EFECTOS POSITIVOS EN EL
TEJIDO SOCIAL. LA
ACCESIBILIDAD SE CALCULA
TRAZANDO UN RADIO DE
300 M. ALREDEDOR DEL
ESPACIO PUBLICO.
AREAS DEFICITARIAS SIN ACCESO
DEBIDO AL ESPACIO PUBLICO
¿DONDE HAY QUE MEJORAR LA CANTIDAD Y
ACCESO AL AREA VERDE Y AL ESPACIO
PUBLICO?
DENSIDAD DE POBLACION EN EL AMG
GRADO DE MARGINACION EN EL AMG
¿DONDE ES NECESARIO
PROMOVER EL
BIENESTAR?
DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIAL,
LA ZONA ORIENTE DEL AMG
REQUIERE MEJORAS SUSTANCIALES
EN LA CANTIDAD DE AREA VERDE,
ASI COMO EL ACCESO AL ESPACIO
PUBLICO. ES EL AREA CON MAYOR
DENSIDAD DE POBLACION, Y
DONDE SE PRESENTAN LOS
MAYORES
INDICES
DE
HACINAMIENTO. UN M2 DE
ESPACIO
PUBLICO
BIEN
LOCALIZADO AQUI TENDRA UN
EFECTO BENEFICO SUPERIOR QUE
EN CUALQUIER OTRA PARTE.
Gracias
Dr. Luis C. Herrera Favela
luis.favela@onuhabitat.org