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Recopilación de noticias elaborada dentro del
Marco de Colaboración PNUD- Centro Carter
BOLIVIA:
Semana del 5 al 11 de diciembre de 2009.
Destacados:
- El día después de la aplastante victoria del MAS. En Política Interna.
- Se duplicó el PIB per capita según datos oficiales. En Economía.
Política Interna:
Post-elecciones. El escrutinio oficial confirma el aplastante triunfo de Evo Morales y el MAS
en las elecciones generales del 6 de Diciembre.
A cuatro días de realizadas las elecciones generales, la Corte Nacional Electoral
(CNE) avanzó en el recuento del 82,43% de los votos, que le otorgan al MAS el 62,950% del
respaldo ciudadano. Los resultados oficiales ratifican la aplastante victoria del MAS en La
Paz (80% con 83% de mesas escrutadas), Potosí (78% con 93% de mesas escrutadas),
Oruro (76% con 70% de mesas escrutadas) y Cochabamba (66% con 86% de mesas
escrutadas). A su vez, el MAS también ganó en Chuquisaca (56% con 100% de mesas
escrutadas) y logró por primera vez un triunfo en uno de los departamentos de la
denominada Media Luna, en Tarija (51% con 100% de mesas escrutadas). Finalmente,
aunque el PPB de Reyes Villa ganó en Beni, Pando y Santa Cruz, el MAS consiguió
resultados muy favorables en estos departamentos tradicionalmente opositores. En efecto,
el MAS logró 44% de los votos válidos en Pando, 37% en Beni y 40% con 90% de las mesas
escrutadas en Santa Cruz.1
Este claro avance en departamentos opositores fue esencial para que el MAS logre
su objetivo de controlar los 2/3 en las dos Cámaras de la nueva Asamblea Legislativa
Plurinacional. Así, por primera vez, el MAS tendrá mayoría absoluta tanto en la Cámara de
Diputados como en el Senado. De hecho, el ministro de la Presidencia, Juan Ramón
Quintana anunció que el MAS ya tiene preparado un paquete de leyes para la nueva
Asamblea: “Casi inmediatamente (a la posesión de Morales) hay un paquete ya diseñado de
leyes que van a ingresar el 23 de enero a la Asamblea Legislativa Plurinacional”2, anunció
Quintana. En el paquete de leyes se encuentran cinco que, por mandato constitucional,
debe aprobar la Asamblea Legislativa en los primeros 180 días a partir de su instalación. Se
trata de “la Ley del Órgano Electoral Plurinacional, la Ley del Régimen Electoral, la Ley del
Órgano Judicial, la Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional y la Ley Marco de
Autonomías y Descentralización”3. Además de estas cinco normas, la nueva administración
buscará aprobar proyectos que quedaron pendientes debido al bloqueo opositor en el
Senado. Se trata de la Ley del Seguro Universal de Salud, la Ley de Educación Abelino
Siñani y la Ley de lucha contra la corrupción Marcelo Quiroga Santa Cruz o “ley de
investigación de fortunas”4. Otro bloque importante de normas tiene que ver con el sector
económico y productivo. Se trata de leyes sobre minería, electricidad, hidrocarburos,
economía plural y empresas públicas. El vocero del MAS, Jorge Silva, explicó además que
“los programas de industrialización de los recursos naturales van a estar respaldados por
leyes”5. Paralelamente, Silva informó que se preparan otras 39 normas para profundizar el
proyecto de reforma Estatal.
Observaciones de la UE. Necesidad de diálogo y críticas al uso de bienes públicos.
1
http://www.la-razon.com/versiones/20091211_006938/nota_247_922950.htm
http://www.la-razon.com/versiones/20091209_006936/nota_249_921753.htm
http://www.la-razon.com/versiones/20091209_006936/nota_249_921753.htm
4
http://www.eldeber.com.bo/2009/2009-12-07/vernotaahora.php?id=091207111051
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http://www.la-razon.com/versiones/20091209_006936/nota_249_921753.htm
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La Misión de Observación Electoral de la Unión Europea (MOE-UE) recomendó que
"para el futuro del país es importante que en el proceso del desarrollo legislativo de la
implementación de la nueva Constitución Política del Estado (CPE) se fortalezcan las
instituciones del Estado de Derecho, se protejan los derechos fundamentales y sociales, y
se cultive un clima de diálogo democrático"6. Asimismo, el jefe de la delegación de
parlamentarios de la Unión Europea (UE), José Manuel García-Margallo, afirmó: "Confiamos
en que el proceso de construcción del Estado que está pendiente, se aborde con espíritu de
diálogo y concordia"7. Así, la UE recalcó la importancia de que el MAS, a pesar de tener
mayorías absolutas, tome en cuenta a los sectores minoritarios a la hora de llevar adelante
sus proyectos de reforma.
Por otro lado, la Misión de la UE, aunque destacó la transparencia del proceso y la
participación de la población, hizo algunos cuestionamientos respecto al uso de recursos del
Estado en la campaña electoral. “Hemos visto los mitines de tres horas, de cuatro horas,
emitidos sin interrupción en los canales públicos, eso por supuesto nos parece una grave
contravención de las normas de equilibrio, porque sobre todo los canales públicos se pagan
con el dinero de todos. (…) Hemos visto un abuso de la propaganda institucional, en
muchos casos por parte de empresas del Estado, pero que en su propaganda no pretendían
un fin exclusivamente empresarial, sino un fin reivindicativo de la gestión de gobierno”8,
reflexionó el jefe de Misión Adjunto, José Antonio Gabriel Pérez.
Sobre este punto, el vicepresidente García Linera refutó en conferencia de prensa las
denuncias de la UE: “La comisión (de la Unión Europea) tiene, primero, información
equivocada y, en segundo lugar, un exceso de atribuciones. (…) Hemos pagado el uso de
los medios estatales, tenemos las facturas”9, argumentó García.
Elecciones de Abril de 2010. Ya piensan en las elecciones departamentales y municipales.
Pocos días después de las elecciones generales, el reelecto presidente Evo Morales
se reunió en Cochabamba con los dirigentes de los sectores sociales que respaldan su
gobierno y los jefes departamentales del MAS para definir la estrategia electoral del
oficialismo en las elecciones regionales del mes de Abril.
“Hay una total apertura”10, anunció el Jefe de Estado quien reveló que los candidatos
serán figuras de gran peso regional que deberán estar comprometidos políticamente con el
proceso de cambio del Gobierno, aunque no es necesario que mantengan un vínculo
partidario con el MAS.
Economía:
Duplicación del PIB per capita. Según datos del Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas, entre 2005 y 2009, el PIB per cápita nacional pasó de 1.010 dólares a 1.857
dólares, es decir un crecimiento de 84% en 5 años.
En este sentido, el ministro de Economía, Luis Arce afirmó que Bolivia dejó de ser el
país más pobre de Sudamérica: “Estamos entrando en un umbral donde ya no somos un
país pobre (...) Estamos, creo, mejor que Paraguay”11.
A su vez, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) proyectó
que este histórico crecimiento continuará en 2010, con una tasa de 4,5%, una de las más
altas de la región, después de Brasil (5,5%), Perú (5,0%) y Uruguay (5,0%).12
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http://www.eldeber.com.bo/2009/2009-12-08/vernotaahora.php?id=091208130055
http://www.eldeber.com.bo/2009/2009-12-08/vernotaahora.php?id=091208130055
8
http://www.la-razon.com/versiones/20091209_006936/nota_247_921739.htm
9
http://www.la-razon.com/versiones/20091210_006937/nota_247_922323.htm
10
http://www.la-razon.com/versiones/20091209_006936/nota_247_921735.htm
11
http://www.la-razon.com/versiones/20091209_006936/nota_248_921726.htm
12
http://www.la-razon.com/versiones/20091211_006938/nota_248_922924.htm
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Préstamo del BID. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó un préstamo
de $us 20 millones para ampliar el programa “Juana Azurduy”, que entrega dinero a madres
con niños de hasta dos años de edad, a 33 municipios rurales aún no cubiertos por el plan.13
Otros Asuntos Nacionales:
Dictadura de García Meza. La Fiscalía General ordenó la reapertura de las investigaciones
sobre las desapariciones ocurridas durante la dictadura de Luis García Meza (1980-1981).14
Pedido de juicio de responsabilidades al prefecto de Tarija. La Corte Suprema de
Justicia emitió dos autos supremos a través de los cuales solicita al Congreso Nacional la
apertura de un juicio de responsabilidades en contra del prefecto de Tarija, Mario Cossío.
El primero de los dos casos de supuesta corrupción se refiere a la firma irregular del
contrato para la instalación de generadores de energía en Entre Ríos y Bermejo. El
segundo, a la entrega del 20% de anticipos a un grupo de empresas que no habían
comenzado a construir obras.15
Internacional:
Relación con Perú. Señales de acercamiento por parte del Gobierno peruano.
El nuevo embajador peruano en Bolivia, Manuel Rodríguez Cuadros, canciller
durante el gobierno de Toledo, aseguró que buscará “recuperar la confianza” y “estabilizar
las relaciones”16 con Bolivia.
Asimismo, en un claro gesto conciliador, Rodríguez Cuadros respaldó la postura de
Bolivia sobre una salida soberana al mar: "Una política constante, permanente y sistemática
del Estado del Perú ha sido respaldar la justa aspiración de Bolivia para encontrar una
solución al problema de la mediterraneidad y, por ende, obtener una salida al mar" 17,
aseguró el diplomático peruano.
Cumbre climática en Copenhague. La jefa de la delegación de Bolivia en la Cumbre de la
ONU sobre el Cambio Climático, Angélica Navarro, calificó el proceso de negociaciones de
"fallido, opaco, selectivo, ilegítimo y antidemocrático".
En referencia al borrador del acuerdo filtrado a la prensa, Navarro criticó que
mientras en apariencia la discusión se realiza en un foro abierto, en el que participan 192
países, "lo que vemos es lo opuesto, otros procesos fuera del mandato de la ONU que sólo
incluyen a un puñado de países afortunados"18. "Quieren matar el protocolo de Kioto y crear
nuevas obligaciones para los países en desarrollo. No sólo sufriremos las consecuencias,
también tendremos que pagar por algo que no hemos hecho"19, agregó la representante.
Por su parte, el ministro de Medio Ambiente y Agua, René Orellana, informó que
Bolivia gasta el 14% del PIB para paliar los efectos devastadores de los fenómenos de El
Niño y La Niña que secan o inundan regiones enteras.20
Informe realizado por Belisario de Azevedo.13
http://www.la-razon.com/versiones/20091210_006937/nota_248_922305.htm
http://www.eldeber.com.bo/2009/2009-12-11/vernota.php?id=091211003305
15
http://www.eldeber.com.bo/2009/2009-12-05/vernota.php?id=091204213136
16
http://www.la-razon.com/versiones/20091208_006935/nota_247_921289.htm
17
http://www.la-razon.com/versiones/20091210_006937/nota_247_922324.htm
18
http://www.eldeber.com.bo/2009/2009-12-09/vernotaahora.php?id=091209090906
19
http://www.eldeber.com.bo/2009/2009-12-09/vernotaahora.php?id=091209090906
20
http://www.eldeber.com.bo/2009/2009-12-11/vernota.php?id=091210233518
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