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BALANZA DE PAGOS Y POSICIÓN DE INVERSIÓN INTERNACIONAL República Dominicana Ciudad de Guatemala 23-25 de noviembre de 2009 Introducción Normativa Organigrama del Departamento Internacional Subdirecciones Acuerdos y negociaciones multilaterales Operaciones Cambiarias División de Deuda Externa Balanza de Pagos Análisis y registro de Comercio de Bienes Análisis y registro de Comercio de Servicios y Transferencias Análisis y registro de Inversión Extranjera Análisis y registro de Balanza de Pagos Balanza de Pagos y Posición de Inversión Internacional Planilla de Reservas Problemas Técnicos Necesidades de Asistencia Propuestas Proyecto de Armonización 8/9/2017 2 Las estadísticas del sector externo resumen las relaciones económicas entre los residentes de su economía y el resto del mundo. Estas comprenden: La Balanza de Pagos (BP) que resume sistemáticamente las transacciones económicas de un período determinado; La Posición de Inversión Internacional (PII) que es el acervo de activos y pasivos financieros de una economía compilado a una fecha determinada; y Los Otros cambios en las cuentas de otros activos y pasivos financieros, tales como: cambio en valoración y precio que reconcilia la BP y la PII durante un período determinado. 8/9/2017 3 Export/Import de b&s Saldo de bienes y servicios Ingreso neto de factores y transferencias corrientes Saldo en cuenta corriente Posición de inversión internacional inicial Préstamo/ endeudamiento neto Activos financieros y pasivos internacionales Transacciones financieras Cuenta de capital Variaciones de precios Variaciones de tipo de cambio Posición de inversión internacional final Activos financieros y pasivos internacionales 8/9/2017 4 El art. 15 de la Ley No. 183-02 que aprueba la Ley Monetaria y Financiera establece dentro de las funciones del Banco Central de la República Dominicana (BCRD) se encuentra compilar y elaborar las estadísticas de Balanza de Pagos (BP) y de la Posición de Inversión Internacional (PII). Al amparo de la ley Monetaria y Financiera, las personas físicas y jurídicas ya sean públicas o privadas, estarán obligadas a facilitar a la Administración Monetaria y Financiera toda la información que ésta precise para el cumplimiento de sus funciones. La ausencia de sanciones por incumplimiento, han motivado a la elaboracion de un reglamento estadístico que fortalezca el mandato establecido por la ley. Desde el 1993, nuestras estadísticas de Balanza de Pagos se compilan bajo los lineamientos del Quinto Manual de Balanza de Pagos del FMI. 8/9/2017 5 Variable Periodicidad Fuente de información Cobertura Valoración Momento de Registro Comercio de Bienes Exportaciones Nacionales Importaciones Nacionales Zonas Francas Mensual, 2 meses de Empresas exportadoras, rezago. Dependencias Estatales vinculadas con los productores tradicionales y la Dirección General de Aduanas (DGA). Mensual, 1 mes de Dirección General de rezago. Aduanas (DGA). Excepto Petroleo y derivados, que se solicita directamente a las empresas. Mensual, 3 meses de DGA, Empresas de Zonas rezago. Francas, Consejo Nacional de Zonas Francas (CNZF), Estadísticas de Comercio de los EEUU. Precio de mercado. Cuando se realiza el traspaso de propiedad. Precio de mercado. Cuando se realiza el traspaso de propiedad. Precio de mercado. Cuando se realiza el traspaso de propiedad. 100% 100% 80% 8/9/2017 6 Variable Periodicidad Fuente de información Cobertura Valoración Momento de Registro Comercio de Servicios Viajes Transportes Trimestral, 4-5 Encuestas de Cuentas semanas de rezago. Nacionales y Estadísticas Económicas (CUNECO), Autoridad Portuaria Dominicana (APORDOM), Sistema Integrado de Gestión Financiera (SIGEF), Organización Mundial de Turismo (OMT), Secretaría de Estado de Educación, Ciencia y Tecnología (SEESCYT). Trimestral, 4-5 DGA, Empresas de Zonas semanas de rezago. Francas, Dirección General de Impuestos Internos (DGII), APORDOM, CUNECO, Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), IATA, Tesorería Nacional, Fuerza Aérea Dominicana, Secretaría de Estado de Turismo. Precio de mercado. Cuando se realiza el traspaso de propiedad. Precio de mercado. Cuando se realiza el traspaso de propiedad. 80% 85% 8/9/2017 7 Variable Periodicidad Fuente de información Cobertura Valoración Momento de Registro Comercio de Servicios Seguros Comunicaciones Otros servicios (Ss. de Gobierno, Ss. de Informatica, Ss. Empresariales) Mensual, 4-5 semanas Superintendencia de de rezago. Seguros, Cámara de Aseguradores y Reaseguradores (CADOAR) y formularios completados por las empresas de seguros nacionales. Mensual, 4-5 semanas Empresas de de rezago. telecomunicaciones, Instituto Postal Dominicano (IMPOSDOM) y empresas de correo privado (Courier). Trimestral, 4-5 Empresas de ZFI, Empresas semanas de rezago. de IED, DGII, Embajadas, Consulados y organismos internacionales. Precio de mercado. Cuando se realiza el traspaso de propiedad. Precio de mercado. Cuando se realiza el traspaso de propiedad. Precio de mercado. Cuando se realiza el traspaso de propiedad. 90% 95% 75% 8/9/2017 8 Variable Periodicidad Fuente de información Cobertura Valoración Momento de Registro Transferencias Corrientes Remesas Familiares Donaciones Mensual, 4 semanas Reportes y encuestas de rezago. realizadas por el BCRD a Bancos Comerciales, Empresas Remesadoras y Couriers. Mensual, 4 semanas Sistema Integrado de de rezago. Gestión Financiera (SIGEF), Embajadas, Consulados y organismos internacionales. Precio de Mercado. Cuando se realiza el traspaso de propiedad. Precio de Mercado. Cuando se realiza el traspaso de propiedad. 100% 100% Cuenta Financiera Inversión Extranjera Directa (IED) Trimestral, 4-5 Empresas de IED, Centro de semanas de rezago. Exportación e Inversión de Precio de Mercado y Cuando se realiza el traspaso de Turismo registro contable. propiedad. la República Dominicana 38%; ZFI (Bs. (CEI-RD), CNZF, Secretaría De Capital); de Estado de Turismo, Otros Asociaciones de Ahorros y sectores Préstamos para la Vivienda, 90% CUNECO. Inversión Extranjera de Cartera Trimestral, 4-5 Empresas que han Precio de Mercado. semanas de rezago. incursionado en el mercado de capitales, Central de Valores Dominicanos S.A. 100% de lo que se (CEVALDOM) y conoce. Superintendencia de Valores de la Rep. Dom. 8/9/2017 Cuando se realiza el traspaso de propiedad. 9 Variable Periodicidad Fuente de información Cobertura Valoración Momento de Registro Cuenta Financiera Deuda Externa Pública (SPF) Deuda Externa Pública (SPNF) Deuda Externa Privada (Bancario) Depósitos Sector Privado no bancario Deuda Externa Privada (Otros Sectores) Reservas Internacionales Trimestral, 2-3 División de Deuda Externa semanas de rezago. del Departamento Internacional del BCRD. Trimestral, 2-3 Departamento de Crédito semanas de rezago. Público de la Secretaría de Estado de Hacienda. Trimestral, 2 semanas División de Estadisticas de rezago. Monetarias y Bancarias Departamento PROMIECO del BCRD. Trimestral, 4-6 meses WWW.BIS.ORG de rezago. (Tabla 7-B) NON BANKING SECTOR Trimestral, 4-6 meses Principales empresas de los de rezago. diferentes sectores de la economía. Diarias. Balance General del BCRD. lo 100% Precio de transacción. Método de devengado. lo 100% Precio de transacción. Método de devengado. Precio de transacción. Método de devengado. lo Precio de transacción. Método de devengado. lo 100% lo 100% Precio de transacción. Método de devengado. Precio de transacción. Método percibido. lo 100% 100% 8/9/2017 de 10 Muestra los saldos de los activos y pasivos financieros de una economía frente al exterior en un momento determinado. Este estado estadístico está basado en la metodología establecida en el Quinto Manual de Balanza de Pagos del Fondo Monetario Internacional (FMI) y se presenta bajo la misma clasificación definida en la cuenta financiera de la balanza de pagos. La diferencia entre los activos y pasivos financieros externos de una economía constituye la Posición de Inversión Internacional Neta. La PII presenta las siguientes informaciones para dos períodos: Transacciones financieras (flujos de la cuenta financiera de la BOP). Variaciones por: Valoración Tipos de cambios, y Otras variaciones (cancelaciones contables y reclasificaciones) ocurridas en el periodo y que afectan el nivel de los activos y/o pasivos financieros externos. El cálculo de la PII inició un proceso de fortalecimiento de las estadísticas del sector externo mediante el rediseño de las encuestas, en particular la de inversión directa y deuda externa privada. Con asistencia del FMI, el Banco Central de la República Dominicana (BCRD) preparó por primera vez una estimación preliminar de la Posición de Inversión Internacional, para los períodos 2002-2003. Se logró una mayor cobertura y por ende fortalecimiento de la cuenta financiera de la balanza de pagos trimestral, aportando elementos de importancia para la PII anual. Asistencias del FMI ◦ Primera Etapa: Oct-Dic 2002 Evaluación ◦ Segunda Etapa: Jun-Ago 2003 Continuación ◦ Tercera Etapa: Oct-Dic 2004 Resultados preliminares Activos de la economía declarante: Inversión directa en el extranjero (no cobertura) Inversión de cartera en el extranjero Otra inversión en el extranjero Activos de reserva Pasivos de la economía declarante: Inversión directa Inversión de cartera Otra inversión Periodicidad: anual, con aproximadamente 8 meses de rezago en la recepción de informaciones. Valoración y Validación: El registro para las transacciones en general es por lo devengado y las informaciones se toman tal cual se reciben. Para las posiciones inicial y final el valor de mercado es calculado según la disponibilidad de información. La validación y las correcciones por variación de tipo de cambio y/o de precios se realizan en el área de Balanza de Pagos con los estándares establecidos en el 5MBP y las recomendaciones de las diferentes misiones del FMI que hemos recibido. Problemas/alternativas: Inversión directa en el extranjero. Informaciones sobre activos y pasivos del sector privado. 8/9/2017 15 Empresas de inversión extranjera directa: El Departamento Internacional realiza encuestas trimestrales para la información de la BP. Las encuestas son aplicadas a una muestra representativa de empresas (sobre servicios, deuda externa, inversión extranjera y renta). Instituciones financieras Secretaria de Estado de Turismo Asociación de Hoteles y Restaurantes (ASONAHORES) Centro de Exportación e Inversión (CEI-RD) Secretaría de Estado de Hacienda Otras instituciones de gobierno Banco de Pagos Internacionales (BIS) Bloomberg (precios de bonos colocados en mercados internacionales) La Planilla tiene como fin presentar un estado general de los activos oficiales en divisas y los drenajes que pesan sobre esos recursos a raíz de los diversos pasivos y compromisos en moneda extranjera de las autoridades Periodicidad: Mensual, se dispone de datos mensuales para su elaboración, hasta el momento se elaboró una serie anual para la parte activa. En tanto, que para la pasiva se han preparado ejercicios para fines de evaluación, pero está incompleta. No se publica. Fuente de información: Banco Central de la República Dominicana (BCRD) y Dep. Crédito Público de la Secretaría de Estado de Hacienda. Valoración y Validación: Las informaciones se registran por lo percibido. Se analiza la información y se clasifican en la partida correspondiente. La validación y/o revisiones se realizan cuando nos remiten los estados financieros auditados. 8/9/2017 17 Balanza comercial: Calidad de la información y clasificación por la DGA. ◦ Los registros en la base de datos de la DGA a veces abarcan varios meses o hacen revisiones de años anteriores, afectando el momento de registro pues en ocasiones se atribuyen a un período que no le corresponde. El rezago en la recepción de las informaciones de la empresas de Zonas Francas, exige incluir estimaciones. Actualmente las informaciones de la deuda pública y privada incluyen las variaciones por tipo de cambio, precio y otros. Situación que se corrige cuando se elabora la PII. Balanza de Servicios: Baja cobertura de los distintos componentes de la balanza de servicios. No se dispone de información que permita elaborar datos de servicios conforme las necesidades derivadas de las negociaciones comerciales y la suscripción de acuerdos bilaterales y multilaterales por parte del país en esta materia. 8/9/2017 18 Ninguna cobertura de Inversión directa en el extranjero. Ninguna cobertura de Inversión de Cartera en el extranjero. Baja cobertura sobre Informaciones de tenencias de activos y pasivos del sector privado no financiero. 8/9/2017 19 Balanza de Pagos y Posición de Inversión Internacional: Implementar el Sexto Manual de Balanza de Pagos. Requerimos un experto en balanza de pagos, con énfasis en comercio exterior de servicios e IED de residentes en el exterior. Técnicas estadísticas y métodos cuantitativos para estimaciones trimestrales. 8/9/2017 20 Que la armonización se realice bajo los lineamientos del Sexto Manual de Balanza de Pagos. 8/9/2017 21 MUCHAS GRACIAS Ciudad de Guatemala 23-25 de noviembre de 2009