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ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA
EL MODELO ECONÓMICO
SOCIAL COMUNITARIO Y
PRODUCTIVO
Consejo Directivo – Federación de Entidades
Empresariales Privadas
Cochabamba – Bolivia
28 de abril de 2014
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
I.
LA CRISIS DEL CAPITALISMO
2
CRISIS ESTRUCTURAL DEL CAPITALISMO
Actualmente el mundo atraviesa:
2) Crisis climática
1) Crisis financiera
4) Crisis alimentaria
3) Crisis energética
5) Crisis hídrica
6) Crisis de políticas
macroeconómicas
7) Crisis institucional
Dijimos e identificamos
estas crisis desde 2005
3
II. EL NUEVO MODELO
ECONÓMICO BOLIVIANO
4
BASES DEL NUEVO MODELO
1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS
BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico.
2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: Con la recuperación
de los recursos naturales ahora los excedentes se quedan en el país y son
redistribuidos hacia otros sectores generadores de ingreso y empleo
3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico
debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos
recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana
Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales
inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.
4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El
modelo también tiene una visión social.
5
Modelo Económico
Neoliberal
1. Libre mercado. El mercado es el
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
1. El Estado interviene para corregir
mecanismo asignador de recursos
y corrector de desequilibrios.
Hipótesis del mercado eficiente
las fallas del mercado (inexistencia
de redistribución de riquezas y
monopolio transnacional de
empresas estratégicas)
Estado gendarme. Estado
observador. El mercado es el
mecanismo autorregulador del
proceso económico
2.
Participación activa del Estado en
la economía. El Estado debe
intervenir en la economía a través
de sus siete facetas: Planificador,
empresario, inversionista,
regulador, benefactor, promotor,
banquero
3. Estado Privatizador, que transfiere
3.
Nacionalización y control de los
RRNN estratégicos
2.
excedentes al exterior y no
precautela los RRNN
4.
Patrón de Desarrollo Primario
Exportador
4. Patrón industrializador y desarrollo
productivo
6
Modelo Económico
Neoliberal
5.
Concentración de ingresos,
sectores excluidos de la sociedad.
Invierte el sentido de la distribución,
favoreciendo el incremento de las
ganancias empresariales en
detrimento de los salarios
6.
7.
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
5. Estado redistribuidor del ingreso.
Descolonizador, incorpora la
demanda de sectores sociales en
la toma de decisiones
Economía centralizada en la
iniciativa privada, reduciendo al
mínimo la intervención del sector
público y ampliando el beneficio
privado
6. Estado promotor de la economía
Crecimiento en función de la
demanda externa exclusivamente
7.
Crecimiento en función de la
demanda externa y demanda interna
8.
Generación de recursos internos
para la inversión, menor
endeudamiento y superávit fiscal
8. Dependencia del ahorro externo
para la inversión, mayor
endeudamiento y déficit fiscal
plural (Estado, sector privado,
economía social cooperativa y
economía comunitaria)
7
Modelo Económico
Neoliberal
9.
Estancamiento, pobreza,
desigualdad de riqueza y
oportunidades
10. Estabilidad macroeconómica
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
9. Mayor desarrollo, redistribución y
generación de empleo
Preservar la estabilidad
macroeconómica como patrimonio
social e impulsar el desarrollo
económico y social, crecimiento
económico con redistribución del
ingreso
10.
como un fin en sí mismo. La
lucha contra la inflación es el
centro de la política económica,
en contraposición al crecimiento
y empleo
11.
Dependencia de las fórmulas
económicas del Consenso de
Washington (FMI y BM)
11.
Recuperación de la soberanía e
independencia en la formulación de
la política económica (fiscal,
monetaria y cambiaria). Se logran
superávit fiscales y bolivianización
desde 2006.
8
Modelo Económico
Neoliberal
12.
Política fiscal, monetaria
inexistentes (continuos déficits
fiscales y alta dolarización)
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
12. Recuperación de la soberanía e
independencia en la formulación de
la política económica (fiscal,
monetaria y cambiaria) gracias al
superávit fiscal, la bolivianización y
el dinamismo de la demanda
interna, respectivamente.
9
MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO
PRODUCTIVO
SECTORES
ESTRATÉGICOS
GENERADORES
DE EXCEDENTES
Excedentes
• Industria, manufactura y
artesanía
• Hidrocarburos
• Minería
SECTORES
GENERADORES
DE INGRESO Y
EMPLEO
ESTADO REDISTRIBUIDOR
• Turismo
• Electricidad
• Desarrollo agropecuario
• Recursos ambientales
• Vivienda
REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS:
PROGRAMAS SOCIALES
• Bono Juancito Pinto
• Comercio, servicios de
transporte, otros servicios
INDUSTRIALIZACIÓN
• Renta Dignidad
• Bono Juana Azurduy
Planta de amoniaco y urea
• Reducción de la pobreza
10
III. RESULTADOS
11
Bolivia: Crecimiento del PIB real 1985 – 2013 (p)
(En porcentaje)
Promedio 1985 - 2005
Promedio 2006 - 2013
3,0%
5,0%
7
6.8
6.1
5.3
4.6
5
4.3
4.7 4.7
5.0 5.0
4.4
4.2
3.8
4.1
3.4
3.0
3
4.4
5.2 5.2
4.8 4.6
2.5 2.7
2.5
2.4
1.7
1.6
1
0.4
-1
-1.7
-3
2013(p)
2012(p)
2011(p)
2010(p)
2009(p)
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2008(p)
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
-2.6
12
Bolivia: Producto Interno Bruto nominal
1986 – 2013 (p)
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
9.525
11.384
13.048
16.562
17.217
19.507
23.778
26.873
30.381
23,778
25,000
2013(p)
2011(p)
19,507
2010(p)
17,217
2009(p)
2008(p)
13,048
2007
2006
8,071
2003
9,525
7,893
2002
2005
8,128
2001
8,762
8,384
2000
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2004
8,268
5,974
1994
1999
5,727
1993
8,489
5,636
1992
1998
5,336
1991
7,919
4,866
1990
1997
4,717
1989
7,384
4,596
1988
1996
4,957
1987
1995
4,663
0
1986
5,000
6,706
10,000
11,384
15,000
16,562
20,000
26,873
2005
2012(p)
Promedio
1986 - 2005
6.800
30,000
30,381
(En millones de US$)
13
Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita
1986 – 2013 (p)
(En US$)
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013 (p)
1.010
1.182
1.328
1.652
1.683
1.871
2.238
2.483
2.757
2013(p)
2012(p)
2011(p)
2010(p)
2009(p)
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2008(p)
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
2,800
2,600
2,400
2,200
2,000
1,800
1,600
1,400
1,200
1,000
800
600
400
200
0
2005
755
785
712
714
720
772
796
790
806
885
953
1,000
1,050
1,001
995
942
895
894
950
1,010
1,182
1,328
1,652
1,683
1,871
2,238
2,483
2,757
Promedio
1986 - 2005
871
14
América Latina: Crecimiento del PIB real
(En porcentaje)
PROMEDIO 1998 - 2005
Costa Rica
Cuba
República Dominicana
Panamá
Nicaragua
Honduras
Chile
Guatemala
México
Perú
Ecuador
Bolivia
El Salvador
América Latina y el Caribe
América Latina
Brasil
Colombia
Venezuela
Argentina
Uruguay
Paraguay
Haití
Panamá
Perú
Argentina
República Dominicana
Uruguay
Paraguay
Bolivia
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
Chile
Venezuela
Nicaragua
América Latina
América Latina y el Caribe
Guatemala
Brasil
Honduras
México
Haití
El Salvador
4,9
4,7
4,7
4,5
3,8
3,8
3,5
3,4
3,1
3,0
3,0
2,9
2,6
2,6
2,6
2,3
2,2
1,7
1,4
0,8
0,8
0,4
0,0
2,0
4,0
6,0
PROMEDIO 2006 - 2013
8,0
10,0
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
8,9
6,8
6,1
5,9
5,5
5,2
5,0
4,7
4,5
4,5
4,2
4,1
3,8
3,7
3,7
3,7
3,6
3,6
3,6
2,4
2,0
1,6
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
15
Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones
netas en el PIB 1999 – 2013(p)
(En porcentaje)
Promedio 1998-2005
Dda. Interna
2,2%
Export. Netas 0,7%
10
Promedio 2006-2013
Dda. Interna 5,4%
Export. Netas -0,4%
6.8
8
6.1
5
4.2
2.5
3
2.6
0.4
0
2.0
2.5
3.5
4.5
1.7
3.3
6.0
3.0
-0.3
-1.8
4.8
4.6
8.4
2.2
2.7
4.9
3.7
4.1
5.2
5.2
8.6
2.3
8.2
4.4
2.9
-0.3
-1.6
-2.0
3.4
2.6
0.9
0.5
-2.2
4.4
-1.4
-2.3
-3.4
-3
-5
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Demanda Interna
2005
2006
2007
Demanda externa
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2008
2009
2010
2011
2012 2013(p)
Crecimiento PIB
16
América Latina: Reservas internacionales respecto del PIB
(En porcentaje)
2005
2013
Perú
17,8
Uruguay
Uruguay
17,7
Paraguay
Argentina
15,5
Brasil
Paraguay
14,8
Chile
10,2
Colombia
6,1
Brasil
5,2
Ecuador
0
10
28,5
19,2
17,2
14,6
11,8
Colombia
13,8
Chile
31,2
Perú
18,9
Bolivia
46,9
Bolivia
20,4
Venezuela
Argentina
6,3
Venezuela
5,8
4,8
Ecuador
20
30
40
50
Fuente: Bancos centrales e institutos de estadística de países
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
0
10
20
30
40
50
17
América Latina: Cuenta Corriente respecto del PIB
(En porcentaje)
PROMEDIO 1998 - 2005
PROMEDIO 2006 - 2013
7,8
Venezuela
1,2
Paraguay
6,1
Venezuela
0,8
Argentina
6,8
Bolivia
1,7
Paraguay
Chile
-0,6
Argentina
Uruguay
-0,8
Ecuador
1,1
0,8
Ecuador
-1,0
Chile
Colombia
-1,1
Brasil
-1,5
-1,6
-0,1
Brasil
-1,7
Perú
Bolivia
-1,8
Colombia -2,8
Perú
-1,9
Uruguay-3,1
-4,0
-2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Banco Central de Bolivia
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
-4,0
-2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
18
Países Seleccionados: Deuda Pública Total, 2005 y 2013
(En porcentaje del PIB)
2005
2013
106
Italia
101
Grecia
87
Argentina
74
Bolivia
94
94
Francia
Alemania
69
R. Unido
63
43
Argentina
R. Unido
42
Bolivia*
Colombia
39
Colombia
Peru
38
Ecuador
35
20
40
59
50
Venezuela
España
0
66
Uruguay
46
Ecuador
78
Brasil
65
Venezuela
90
Alemania
67
Portugal
105
España
69
EE.UU.
129
Portugal
Brasil
Francia
133
Italia
EE.UU.
84
Uruguay
174
Grecia
Peru
60
80
100
-20
47
35
32
24
20
30
80
130
180
* Saldo a Diciembre 2013 (p), Incluye la Deuda Pública Externa total mas la Deuda Publica Interna total con el sector privado (Deuda Interna del TGN+Deuda
Interna de Municipios+Deuda Interna BCB)
Fuente: World Economic Outlook Database, Abril 2014, Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Central de Bolivia (BCB), Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
19
Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF 1980 – 2013(p)
(En porcentaje del PIB)
6,0
4,5
3,2
1,7
1,7 1,8
0,1 0,8 0,7
0,0
-1,8
-6,0
-6,1
-6,4
-8,3
-4,7
-8,8
-12,0
-18,0
-24,0
-22,3
-30,0
-30,6
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-36,0
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
20
América Latina: Superávit (déficit) fiscal 2005 y 2013(e)
(En porcentaje del PIB)
2005
2013
4,5
Chile
Chile
0,6
Ecuador
Perú
-0,4
Paraguay
Uruguay
-0,4
Uruguay
México
Argentina
Bolivia
-1,8
-2,3
-3,3
Argentina
-1,8
-3,5
México
-2,2
Ecuador
-2,5
-1,0
Brasil
-1,2
Brasil -3,6
-4,5
-0,7
Colombia
0,0
Colombia
0,5
Perú
0,9
Paraguay
0,7
Bolivia
-0,5
1,5
3,5
5,5
-3,9
-4,0
-5
-3
-1
1
(e) Estimado
Fuente: Los datos para Bolivia son cifras oficiales del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y del Banco Central de Bolivia (BCB), Los datos de los demás
países de América Latina fueron extraídos del World Economic Outlook de abril de 2014 del Fondo Monetario Internacional (FMI).
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
21
América Latina: Inversión total respecto del PIB
(En porcentaje)
2005
2013
23,0
Venezuela
Ecuador
28,2
27,9
Chile
22,0
Perú
Ecuador
21,6
Chile
20,8
Argentina
20,2
Colombia
25,7
Argentina
24,2
Venezuela
24,0
23,7
Perú
17,9
Colombia
Uruguay
17,7
Uruguay
19,7
Bolivia
19,3
Brasil
19,2
17,0
Paraguay
16,2
Brasil
14,3
Bolivia
0,0
5,0
10,0
15,0
16,6
Paraguay
20,0
25,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
Fuente: Fondo Monetario Internacional
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
22
Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta 1985 – 2013 (p)
(En millones de US$)
2.000
Promedio 1985 – 2005:
US$ 296 millones
Promedio 2006 – 2013:
US$ 739 millones
1.750
65%
1.500
1.024
1.008
1.060
23%
1.000
859
734
599
703
674
672
508
472
500
372
362
426
278
120
66 94
10 13 36 30 35
122 128
195
83
0
-291
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011 (p)
2012 (p)
2013 (p)
-500
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
23
LEY DE PROMOCIÓN DE INVERSIONES N°516 (LPI)
• Se establece la INVERSIÓN PREFERENTE, aquella destinada a
actividades del circuito productivo de RR.NN. Estratégicos; las áreas
de turismo, agroindustria, textiles y otros que generen valor agregado;
actividades económicas que generen polos de desarrollo y se orienten
a reducir las desigualdades económicas y sociales; que accederán a
incentivos específicos (Art. 21° y 22°).
• Las inversiones que no sean de carácter preferente, pero que tengan
la capacidad de generar desarrollo económico y social podrán ser
objeto de incentivos generales fijados también por el Estado (Art.
21°, párrafo I y II).
• Las medidas destinadas a incentivar la inversión tendrán carácter
temporal pudiendo tener una duración de 1 a 20 años (Art. 21°,
párrafo III).
• Se otorgará preferencia a la inversión nacional en relación a la
extranjera (Art. 22°, párrafo IV y Art. 3°, inciso h).
24
LEY DE PROMOCIÓN DE INVERSIONES N°516 (LPI)
• La inversión en sectores estratégicos está a cargo del sector público, sin
embargo el Estado podrá asociarse con el sector privado en actividades
de inversión preferente (Art. 16° párrafo II y Art. 3°, inciso a).
• La inversión privada nacional y extranjera cuentan con un marco jurídico
establecido en la presente Ley que le otorgara seguridad jurídica a sus
inversiones (Art. 3° inciso e).
• Las inversiones realizadas deberán contribuir al desarrollo económico y
social, erradicación de la pobreza y reducción de la desigualdad. (Art. 5°
párrafo I) .
• Una de las características de la nueva LPI es el establecimiento de la
transferencia de tecnológica que deberá contemplar al menos una de
las siguientes modalidades: a) generación de capacidades y destreza
en el personal boliviano, b) transferencia de maquinaria y equipo de
vanguardia tecnológica a institutos, universidades e instituciones
públicas, c) desarrollar investigación al interior de la empresa orientada
a mejorar el proceso industrial (Art. 14°).
25
Bolivia: Recaudaciones tributarias 1990 – 2013
Marzo 2013 – 2014 (p)
(En millones de Bs.)
66.000
59.883
60.000
54.000
49.674
31%
5% 31.648
1%
8.915
9.663
2014
3.820
13.483
12.754
3.839
44.340
6%
2013
24.903
37.563
6.744
6.465
2010
4.867
23.695
1.277
2.349 3.515
11.352
8.287
6.916 7.914
2009
12.000
18.353
18.000
13.672
16.000
5.497
21.321
15.824
33%
5.954
14%
24.000
23.114
30.000
6.644
30.160
22% 29.758
24.308
Impuestos sin
IDH
2008
36.000
32.552
IDH
8.996
41.549
42.000
12.111
20%
48.000
6.000
15.543
21%
2013
2012
2011
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
0
Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Al mes de
marzo
26
Tasa de desempleo abierto urbana
(En porcentaje)
BOLIVIA: TASA DE DESEMPLEO ABIERTO URBANA
2001 – 2012 (p)
(En porcentaje)
13.0
12.0
12.0
12.3
12.1
11.3
11.1
11.0
11.0
10.2
(En porcentaje)
9.5
10.0
8.5
9.0
8.0
AMÉRICA LATINA: TASA DE DESEMPLEO
2005 y 2012(p)
7.2
8.7
8.1
8.0
7.9
7.5
2012(p)
2005
8.7
8.0
7.7
7.0
6.0
4.9
5.0
México
4.7
Bolivia
Paraguay
7.6
Ecuador
Bolivia
8.1
Brasil
5.5
Ecuador
8.5
México
5.8
3.8
4.0
3.2
4.4
3.0
UDAPE-INE
CEDLA
2012(p)
2011
2009
2008
2007
2006
2005
2003
2002
2001
2000
1999
2.0
3.2
4.9
Chile
9.2
Paraguay
6.1
Perú
9.6
Chile
6.4
Brasil
9.8
Uruguay
6.7
Argentina
11.6
Perú
6.8
Uruguay
12.2
Argentina
7.2
Venezuela
12.4
Venezuela
Colombia
14.3
0
5
10
(p) Preliminar
Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) y CEDLA. CEPAL
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
15
8.1
Colombia
11.2
0
4
8
12
27
Bolivia: Empresas activas y creación de empresas 2002 - 2013
A marzo 2013 – 2014
(En número de empresas)
130,000
Empresas activas y creación de empresas
Marzo 2013 - 2014
128,487
(En número de empresas)
120,000
160.000
110,000
140.000
137.155
120.000
100,000
100.000
90,000
80.000
58.381
54.763
78.774
60.000
80,000
40.000
70,000
20.000
68,232
0
60,000
mar-13
mar-14
51,708
50,000
42,921
37,325
30,277
40,000
30,000
19,774
13,265
13,043
20,000
10,000
23,081
27,868
9,870
0
2002
2003
2004
2005
2006
Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
28
i) ¿Dónde está la plata?
29
Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB
1976 – 22 abril 2014
(En millones de US$)
1ra. ESCENA
15.000
AMÉRICA LATINA: RESERVAS
INTERNACIONALES, MARZO 2014
(En porcentaje del PIB)
14.000
13.000
12.000
11.000
10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
14.610
14.430
13.927
Bolivia
47
Perú
12.019
30
Uruguay
28
Paraguay
20
Brasil
9.730
17
Chile
8.580
7.722
16
México
14
11
Colombia
Argentina
7
Venezuela
6
Ecuador
5.319
3.178
4
3.000
2.000
0
10
20
30
40
50
1.714
1.123
1.000
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
0
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
30
Bolivia: Transferencias y Regalías departamentales a
Gobernaciones, Municipios y universidades 1998 – 2013 (p)
A marzo 2013 – 2014 (p)
(En millones de Bs.)
30.000
2da. ESCENA
19%
25.000
9.336
7.860
6.193
2.228
14.470
11.949
9.850
4.640
7.671
2.007
4.048
6.924
2.072
4.745
6.758
8%
6.696
6.197
2.222
2.439
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2014
2013
2013
2012
2010
2009
3.332 3.444
2008
1.767
4.636
2007
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
0
3.964
2.696
2.315
2005 2.443 3.075
4.711
3.618
5.000
4.800
6.669
5.359
10.000
1.567
13.575 14.539
12.978
11.763
10.330
2006
15.000
2011
Universidades
Gobernaciones
Municipios
2.698
18.741
20.000
3.200
23.010
3.678
27.484
Al mes de
marzo
31
Bolivia: Inversión Pública ejecutada por nivel institucional 1998 – 2013
(En millones de US$)
% Ejec.
99,3%
3ra. ESCENA
4.000
3.781
30%
194
3.500
2.897
3.000
680
18%
938
25%
1.892
50%
128
2.500
2.182
485
125
344
687
2.000
1.521
1.3511.439
Adm. Central
202
281
327
2004
2005
2006
2007
Adm. Local
493
423
461
511
266
Adm. Departamental
1.534
1.157
690
Cof. Regional
Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo, Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2013
142
96
301
409
2012
118
97
296
504
2011
92
159
246
90
398
100
271
2010
102
121
123
238
90
324
107
2009
94
186
112
247
2003
357
2002
78
143
106
255
326
1.005
2001
96
120
113
202
2000
0
92
136
129
148
1999
500
639 585
602 629
505 531 583
500
1998
1.000
879
73
2008
1.500
Universidades
32
RED VIAL FUNDAMENTAL
Rurrenabaque
Guayaramerín
Carretera Construida hasta 2005
Carretera de Tierra o Ripio
Carretera Construida 2006-2012
Carretera en Proyecto
San BuenaventuraIxiamas
Caranavi
Yucumo
San Miguel– San Rafael
San Juan
San Miguel
Sata Cruz
Montero
San Juan
Yapacaní
Oruro-La Paz
Cabezas
La guardia
La Joya-Oruro
Toledo Turco
Ravelo-Sucre
Sucre-Zudañez
Zudañez-Padilla
Challapata
Uyuni
Muyupampa-Cruce Ipati
Uyuni
Potosí
Villamontes
Palo Marcado
Tupiza-Villazón
Palo Marcado
Cañada Oruro
INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
Aereopuerto
Héroes del
Acre
Aereopuerto
Puerto Rico
Aereopuerto
Guayaramerín
Aereopuerto
Tito
Yupanqui
Aereopuerto
Internacional
El Alto
Aereopuerto
Rurrenabaque
Aereopuerto
Chimore
Aereopuerto
San Ignacio de
Velasco
Aereopuerto
Viru Viru
Aereopuerto
Internacional
Jorge
Wilsterman
Aereopuerto
Juan
Mendoza
Aeropuertos en 2005
Construido
Aeropuertos 2006-2012
Aereopuerto
Trompillo
Aereopuerto
Alcantari
En construcción
Modernización
Aereopuerto
Capitan Rojas
Aereopuerto
Uyuni
Aereopuerto
Camiri
Construido
Aereopuerto
Monteagudo
Aereopuerto
Oriel Lea Plaza
(*) Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental
Fuente: Dirección general de Aeronáutica Civil y VIPFE
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Estudio TESA(*)
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN OPERACIÓN
PROYECTO PRODUCTIVO
Planta Separadora de
Líquidos Río Grande
Planta Piloto de Carbonato de
Litio y Cloruro de Potasio
Termoeléctrica Carrasco
Termoeléctrica Entre Ríos
DETALLE
Inversión: US$ 159,4 millones.
Ubicación: Rio Grande, Santa Cruz
Inversión: US$ 19,5 millones.
Ubicación: Llipi, Potosí
Inversión: US$ 36,6 millones.
Ubicación: Carrasco, Cochabamba
Inversión: US$ 85 millones.
Ubicación: Carrasco, Cochabamba
Termoeléctrica Moxos
Inversión: US$ 22,45 millones.
Ubicación: Trinidad, Beni
Termoeléctrica Central Kenko
(ALT 01)
Inversión: US$ 37,2 millones.
Ubicación: El Alto, La Paz
Termoeléctrica Valle Hermoso
Inversión: US$ 46,4 millones.
Ubicación: Cercado, Cochamba
Termoeléctrica Central Kenko
(ALT 02)
Empresa Boliviana de
Almendras (EBA)
Planta de Palmito
CARTONBOL
Inversión: US$ 56 millones.
Ubicación: El Alto, La Paz
Inversión: US$ 2,4 millones.
Ubicaciones: La Paz y Riberalta
Inversión: US$ 1,6 millones.
Ubicación: Shinaota, Cochabamba
Inversión: US$ 29,3 millones.
Ubicación: Carretera Vinto, Oruro
35
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN OPERACIÓN
PROYECTO PRODUCTIVO
Planta de Palmito
LACTEOSBOL
Empresa Estratégica de
Producción de Semillas
Planta Industrial de Bi-mate
(Coca y Stevia)
Fabrica de Ácido Sulfúrico
Satélite Túpac Katari
Planta Eólica
PAPELBOL
DETALLE
Inversión: US$ 1,9 millones.
Ubicación: Ivirgarzama, Cochabamba
Inversión: 6,3 millones.
Plantas de Lacteos:
Achacachi, La Paz;
Challapata, Oruro;
Ivirgarzama, Cochabamba
y San Lorenzo, Tarija
Planta de Citricos:
Villa 14 de septiembre, Cochabamba
y Caranavi, La Paz
Patrimonio: Bs 41,2 millones
Ubicación: Cobertura Nacional
Sede: La Paz
Inversión: más US$ 1,5 millones.
Ubicación: Murillo, La Paz
Inversión: US$ 1,5 millones.
Ubicación: Eucaliptus - Oruro
Inversión: US$ 302 millones.
Ubicación: Cobertura Nacional
Inversión: US$ 7,7 millones.
Ubicación: Qollpana, Cochabamba
Inversión: US$ 25,1 millones.
Ubicación: Villa Tunari, Cochabamba
36
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN PROCESO
PROYECTO PRODUCTIVO
Planta de Amoniaco y urea
DETALLE
Inversión: US$ 862,5 millones
Ubicación: Bulo Bulo, Cochabamba
Planta Separadora de Líquidos
Gran Chaco
Inversión: US$ 608,9 millones
Ubicación: Gran Chaco, Tarija
Planta de Propileno y
Polipropiileno
Inversión: US$ 1.700 millones
Ubicación: Gran Chaco, Tarija
Inversión: US$ 4.789 millones
Ubicación: Gran Chaco, Tarija
Planta de Etileno y Polietileno
Planta de tuberías, accesorios
y films de polietileno
Inversión: US$ 14,5 millones
Ubicación: El Alto, La Paz
Plantas industriales de
Carbonato de Litio y Cloruro
de Potasio
Inversión: US$ 485 millones
Ubicación: Potosí
37
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN PROCESO
PROYECTO PRODUCTIVO
Proyecto AUSMELT
Hidroeléctrica Cachuela
Esperanza
Hidroeléctrica San José
Termoeléctrica Bulo Bulo
Planta Procesadora de
Cítricos
Planta de Cemento
Planta ensambladora de
Equipos de Comunicación
Quipus
Empresa Pública Productiva
Apícola PROMIEL
Empresa Estratégica de
Producción de Abonos y
Fertilizantes
DETALLE
Inversión: US$ 39,5 millones
Ubicación: Vinto, Oruro
Inversión: US$ 2.100 millones
Ubicación: Beni
Inversión: US$ 244,8 millones
Ubicación: Chapare, Cochabamba
Inversión: US$ 37,46 millones
Ubicación: Carrasco, Cochabamba
Inversión: US$ 9,1 millones
Ubicación: Valle Sajta, Cochabamba
Inversión: US$ 306,8 millones
Ubicación: Caracollo - Oruro
Inversión: US$ 60,7 millones
Ubicación: Laja, La Paz
Inversión: US$ 5,8 millones
Ubicación: Villa Tunari, Cochabamba
Capital Inicial: Bs 27 millones
Ubicación: Cochabamba y Oruro
38
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero
1995 – Marzo 2014
(En millones de US$)
15.082
2014
Mar
9.087
15.074
3.711
2005
5.344
3.442
2004
4.268
3.505
4.026
2001
2003
4.198
2000
3.528
4.187
1999
2002
4.186
3.585
2.974
2.000
2.472
4.000
1998
6.000
6.972
8.000
8.498
10.000
10.805
12.000
12.971
14.000
2013
16.000
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
1997
1996
1995
0
39
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero
2005 – Marzo 2014
(En millones de US$)
2005
Marzo 2014
US$ 3.711 millones
US$ 15.082 millones
15.074 15.082
16.000
14.000
Millones de US$
12.000
Otros
DPF's
Caja de Ahorro
Vista
10.805
10.000
8.498
4%
48% 2.000
27%
20%
0
3.711
1.798
39%
5.177
5.076
34%
23%
3.334
4.385
3.928
2.143
1.880
5.823
5.043
2.541
4.268
5.789
3.957
3.122
5.344
6.000
4.000
9.087
6.972
8.000
6%
12.971
3.095
3.213
2.434
2.951
3.312
2.126
3.217
2010
2011
2012
2013
2014
2.683
1.886
1.012
740
1.305
873
1.085
1.413
1.900
2005
2006
2007
2008
2009
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
40
Bolivia: Cartera Bruta del Sistema Financiero, por destino
del crédito, 2005 – Marzo 2014
(En millones de US$)
14.000
12,0
12.355
12.000
12.198
10,1
10,0
10.232
4.416
7,7
3.609
6.767
5,1
4.000
6,0
3.072
5.600
3.737 3.759
4.981
2.533
3.117
4.211
3,7 2.199
3.617
2.443
3.360
1.995
3,1
1.313
2.000
8,0
8.499
8.000
6.000
4.538
623
1.423
1.524
666
1.427
1.711
893
1.607
Porcentaje
Millones de US$
10.000
4,0
1.864
1.167
1.819
1.381
2.020
1,6
2,1
2.370
3.507 4.044
2.983
1,5
1,5
4.059
2,0
1,6
Crédito Productivo
Servicios
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Mar-14
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
0,0
2005
0
Venta al por Mayor y menor
Porcentaje de Mora (Eje Der.)
41
Bolivia: Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero
1995 – Marzo 2014
71
58
46
47
77
77
2014
81
Depósitos
Créditos
2013
89 90
72
64
56
36
40
23
20
ECONOMÍA
3
3
2
4
2004
15
DOLARIZADA
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
8
2005
3
6
2003
4
6
2002
3
4
5
10
7
2001
5
2000
6
1999
3
7
1998
3
35
16
13
1997
14
1996
95
90
85
80
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1995
Porcentaje
(En porcentaje)
PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN
42
Documentos escritos sobre la necesidad de una política de
bolivianización en la economía
• “La política cambiaria y la tasa de inflación en el primer trimestre de 1990”
Boletín de Análisis Económico “Cifras Confidenciales” (30 de mayo de 1990)
• “El Papel de la Política Cambiaria en la Nueva Política Económica”
Tesis de Licenciatura de Luis Alberto Arce Catacora, UMSA 1991
• “Currency Substitution in Bolivia” (Sustitución de Monedas en Bolivia)
Tesis de Maestría de Luis Alberto Arce Catacora, The University of Warwick England 1997
• “Contribución al Debate sobre la dolarización”
Revista de Umbrales/CIDES-UMSA/2001
• “Incertidumbre y dolarización en Bolivia”, Revista de Análisis/BCB/2001
• “Revirtiendo el proceso de dolarización”
Semanario especializado Nueva Economía (mayo 6 al 12 de 2002)
• “¿Modificación de política cambiaria o aumento de costo transaccional?”
Revista ABC Economía y Finanzas No. 29 (noviembre de 2002)
• “La estabilidad del tipo de cambio”, Artículo publicado en La Razón (3 de mayo de 2003)
• “¿Es adecuado el manejo del Bolsín? Breve evaluación del régimen cambiario
boliviano” Revista Dinámica Económica Nueva Época Año 10 No. 12 del Instituto de
Investigaciones Económicas de la UMSA (2003)
Estos documentos se los puede encontrar en la página web del Ministerio
de Economía y Finanzas Públicas http://www.economiayfinanzas.gob.bo
43
Ley 393 de Servicios Financieros
Principales
Objetivos
Regular las actividades de intermediación financiera; la
protección del consumidor financiero; y la participación
del Estado como rector del sistema financiero.
Función del
ESTADO
Dirigir y
Regular
(RECTOR)
Participación
Directa
ATRIBUCIONES
Órgano
Ejecutivo
Fijar por decreto los límites máximos
de las tasas de interés activas de los
créditos de vivienda de interés social y
los créditos productivos, así como los
niveles mínimos de cartera
Consejo de
Estabilidad
Financiera
A la cabeza del Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas, se
constituye en: i) Órgano Rector del
Sistema Financiero y ii) Órgano
Consultivo del Sistema Financiero
ASFI
Realizar el control de comisiones, la
protección al Consumidor Financiero,
la aprobación y registro de Contratos,
Centrales de Información Crediticia
•
•
•
Banco Público: Banco Unión
Banco de Desarrollo Productivo (BDP)
Entidades Financieras Públicas de Desarrollo
44
ii) Indicadores de
redistribución del ingreso
45
Bolivia: Niveles de pobreza extrema 1999–2012 (p)
(En porcentaje)
50,0
Nacional
Urbana
Rural
45,0
2005
2012 (p) Variación
38,2
21,6
-16,6
24,3
12,2
-12,1
62,9
40,9
-22,0
40,7
40,0
38,2
35,0
30,0
25,0
21,6
(p) Preliminar (e) Estimado
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2012(p)
2011
2009
2008
2007
2006
2005
2003-2004
2002
2001
2000
1999
20,0
46
América Latina: Nivel de Extrema Pobreza, 2005 y 2012
(En porcentaje)
2005
3,2
Chile(b)
4,1
Uruguay
9,1
Argentina
10,6
Brasil
2012
Desde 2011,
Bolivia ya no es el
país más pobre de
Sudamérica
Perú
Ecuador(a)
5,4
Brasil
6,0
17,4
Ecuador
9,9
19
Colombia
16,0 pp
32,1
20
30
10,4
14,2
México
18,7
Bolivia(c)
34,7
Bolivia(a)
10
3,1
9,7
Paraguay
0
1,7
Venezuela
20,2
Colombia
Argentina
Perú
15,9
Venezuela
1,2
Chile(c)
11,6
México(a)
Uruguay
40
(a) Dato más cercano 2004
(b) Dato mas cercano 2006.
(c) Dato más cercano 2011.
Fuente: Panorama Social de América Latina 2007,2013. CEPAL.
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF).
28,0
Paraguay(c )
0
10
20
30
Relación de ingresos entre el 10% mas rico y 10%
más pobre a nivel nacional, 1996 - 2012
(Número de veces)
180
1996
2005
2012(p)
160
140
120
157
128
113
100
89
79
80
60
46
35
40
28
18
20
0
Nacional
Urbana
Rural
(p) Preliminar
Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (RAF)
48
Bolivia: Índice de Gini 1999 – 2012 (p)
(1 desigualdad, 0 igualdad)
0.65
0.63
0.63
0.61
0.61
0.59
0.60
0.59
0.59
0.58
0.56
0.57
0.55
0.53
0.53
0.51
0.50
0.49
0.47
0.47
0.46
0.45
1999
2000
2001
2002
2005
2006
2007
2008
2009
(p) Preliminar
Nota: El Índice de Gini mide el grado de concentración en la distribución de ingreso per cápita sobre el total de hogares
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
2011 2012(p)
49
América Latina: Índice de Gini, 2005 – 2012(p)
(1 desigualdad, 0 igualdad)
2005
Uruguay(d)
Costa Rica
2012(p)
0,46
Uruguay
0,47
Venezuela
0,38
0,41
0,44
Venezuela
0,49
El Salvador
El Salvador(b)
0,49
Peru
Peru(d)
0,50
Ecuador
0,47
0,47
0,45
Chile(a)
0,52
Bolivia
Paraguay
0,53
Mexico
Mexico
0,53
Costa Rica
Panama
0,53
Chile(c)
0,52
Ecuador
0,53
Rep. Dominicana
0,52
Colombia
Rep. Dominicana
Bolivia
Brasil
0,55
0,57
0,60
0,61
(p) Preliminar
0,30
0,40
0,50
0,60
0,70
(a) Dato del 2006
(b) Dato del 2004
(c) Dato del 2011
(d) Dato del 2007
Fuente: Panorama Social de América Latina 2007,2013 - CEPAL
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF).
0,49
0,50
Panama(c)
0,53
Colombia
0,54
Paraguay(c)
Brasil
0,55
0,57
0,30 0,35 0,40 0,45 0,50 0,55 0,60
50
Bolivia: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financiero, por
Estratificación de monto, 2005 – Marzo 2014
(En miles de depósitos)
8.000
7.000
Del total de cuentas de depósitos, el
87% (6,4 millones) corresponden a
depósitos menores a US$ 500
6.330
5.623
6.000
Miles de cuentas
7.140 7.374
4.952
5.000
4.259
3.479
4.000
3.000
1.911
2.240
0
6.413
87%
5.423
2.719
4.785
4.209
3.528
2.833
2.000
1.000
6.101
1.511
1.782
2.159
129
169
131
210
148
266
2005
2006
2007
Mayores a US$ 2.000.001
Entre US$ 200.001 y US$ 500.000
Entre US$ 30.001 y US$ 50.000
Entre US$ 10.001 y US$ 15.000
Entre US$ 501 y US$ 1.000
162
307
185
346
195
348
219
396
239
428
276
494
245
449
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Mar-14
Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000
Entre US$ 100.001 y US$ 200.000
Entre US$ 20.001 y US$ 30.000
Entre US$ 5.001 y US$ 10.000
Menores a US$ 500
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000
Entre US$ 50.001 y US$ 100.000
Entre US$ 15.001 y US$ 20.000
Entre US$ 1.001 y US$ 5.000
51
Gracias…
52
53
CRISIS FINANCIERA
En 2001 para paliar la crisis la FED
baja los tipos de interés para estimular
la economía
RESERVA FEDERAL
En la euforia de un continuo aumento
en los precios de las viviendas los
créditos se concedieron a los
trabajadores pobres estadounidenses
BANCOS
CRÉDITOS DE
ALTO RIESGO
 2002 y 2006: boom de créditos hipotecarios
 2007: Los bancos quiebran: estiman pérdidas entre $us 50 millones a $us 100 millones
 2007-2009: La FED otorgó un rescate financiero por cerca de 7,8 billones de dólares.
 2010 - 2011: Rescate financiero a Irlanda por 85.000 millones de euros y Portugal por
78.000 millones de euros
 2010-2012: Rescate financiero a Grecia por 110.000 millones de euros
 2012: Rescate financiero a España por 100.000 millones de euros
 Abril 2013: Rescate financiero a Chipre por 10.000 millones de euros
 Agosto 2013: Alemania reconoce que Grecia necesita un nuevo rescate financiero
Volver
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
54
CRISIS CLIMÁTICA
Inundaciones en Rusia (21 agosto
2013)
23 mil personas evacuadas y alertas de
aparición de eventuales epidemias. Se han
destruido 500 kilómetros de carreteras, así
como puentes y 38 pueblos son inaccesibles.
Más del 43% de las reservas de carbón para
el invierno se han dañado.
Tornado en Japón (1 septiembre 2013)
Existen al menos 63 personas heridas, de los
cuales 7 son niñas de un colegio de primaria
cuyo techo del gimnasio salió volando y los
vidrios reventaron. El tornado también afectó
el servicio eléctrico, se tuvo que cortar la
electricidad, dejando sin luz a cerca de 33 mil
casas.
Tifón
Haiyán
noviembre 2013)
en
Filipinas
(8
13 millones de personas afectadas, más de
5.500 personas muertas, 1,1 millones de
hogares afectados, casas destruidas,
además de centros educativos, hospitales y
otros.
Fuente: Agencias de Noticias Internacionales
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
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CRISIS ENERGÉTICA
CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA
•
India, agosto 2012, en uno de los peores apagones de la historia, mas de 600 millones de
personas han perdido el abastecimiento eléctrico, debido al crecimiento de la demanda
energética en el país (un 9% anual).
•
Contrariamente al elevado consumo de energía en países desarrollados, los países de la
región latinoamericana implementan programas de eficiencia y ahorro de energía eléctrica.
Volver
56
CRISIS ALIMENTARIA
17
SUBNUTRICIÓN EN EL MUNDO
(En millones de personas)
923
922
920
900
900
923
16
16
922
908
905
908
905
915
15
15
900
900
880 880
910
91014
14
14
896
896
898
885
14
14
898
840
15
14
16
16
12
884
871
870867 871
868
857
852 857
852
867
869
868
86810
852
852
852
8528
869
852
2008-10
2006-08
2007-09
2006-08
2005-07
2005-07
2004-06
2004-06
2003-05
2003-05
2002-04
2000-02
820
2002-04
6
2001-03
2001-03
820
2000-02
jul-13
Dic-13
ene-12
jul-10
ene-09
jul-07
ene-06
jul-04
ene-03
jul-01
ene-00
jul-98
ene-97
jul-95
ene-94
jul-92
ene-91
Informe FAO –
OCDE (2012):
“Perspectivas
agrícolas 2012 2021”
16
14
840
Informe FAO
(2009): “Como
alimentar al
mundo en 2050”
15
18
14
885
884
Mundo
Mundo
870
Países en desarrollo
Países
en desarrollo
Países desarrollados
Países desarrollados
860 860
14
16
16
17
La población mundial en 2050 será de 9.100 millones. Para
alimentar esta población, la producción de alimentos
(excluyendo los alimentos empleados para la producción de
biocombustibles) deberá aumentar en 70%.
La Producción agrícola debe incrementarse en 60% en los
próximos 40 años para satisfacer la creciente demanda de
alimentos. No obstante, el potencial de expansión de tierras
agrícolas a nivel mundial es limitado. Se prevé que las tierras
cultivables aumenten sólo un 5% hacia 2050. La producción adicional
deberá provenir de una mayor productividad .
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
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2009-11
Índice de precio de alimentos
915
17
2010-12
920
940
2009-11
2007-09
200
190
180
170
160
150
140
130
120
110
100
90
80
70
940
2008-10
AUMENTO DE PRECIOS DE LOS
ALIMENTOS EN EL MUNDO
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
Crecimiento económico de países seleccionados, 2005 – 2013 (p)
(En porcentaje)
15,0
10,0
7,7 China
5,0
4,4
India
1,9 Estados Unidos
0,5 Alemania
0,2 Francia
-1,2 España
-1,8 Italia
0,0
-4,2 Grecia
-5,0
-10,0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
(p) Preliminar
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), WEO enero 2014
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2011
2012
2013
58
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
Tasa de desempleo de países seleccionados
Enero 2005 – Diciembre 2013
(En porcentaje)
30
27,5 Grecia
25,9 España
25
20
15,3 Portugal
15
12,0 Zona Euro
10,8 Francia
10
6,7 Estados Unidos
5
ene-07
mar-07
may-07
jul-07
sep-07
nov-07
ene-08
mar-08
may-08
jul-08
sep-08
nov-08
ene-09
mar-09
may-09
jul-09
sep-09
nov-09
ene-10
mar-10
may-10
jul-10
sep-10
nov-10
ene-11
mar-11
may-11
jul-11
sep-11
nov-11
ene-12
mar-12
may-12
jul-12
sep-12
nov-12
ene-13
mar-13
may-13
jul-13
sep-13
nov-13
0
Fuente: Eurostat
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
Países seleccionados: Deuda pública en porcentaje del PIB
2000 – 2013(p)
(En porcentaje)
250
244 Japón
200
176 Grecia
150
132 Italia
106 Estados Unidos
94 España
93 Francia
80 Alemania
100
50
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), WEO octubre 2013
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
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60
CRISIS HÍDRICA
• A lo largo del último siglo, el uso y
consumo de agua creció a un ritmo dos
veces superior al de la tasa de
crecimiento de la población
• Dado que la población mundial es ya
superior a los 6.000 millones de personas,
algunos países han superado los
límites de sus recursos acuíferos
• Cerca de 1.200 millones de personas, casi
una quinta parte de la población
mundial, vive en áreas de escasez
física de agua.
• Con el escenario actual de cambio
climático, para antes de 2030 casi la
mitad de la población mundial habitará
áreas con grandes problemas de agua
• La escasez de agua es causado
principalmente por la acción del ser
humano
Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
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61
CRISIS INSTITUCIONAL
• Violación de consensos, tratados, pactos y otros que establecían
medidas de disciplina fiscal, prioridad del gasto público en áreas como
subsidios y hacia sectores que favorezcan el crecimiento y servicios para
los pobres, como educación, salud y otros:
- Consenso de Washington (1989)
- Tratado de Maastricht (1992)
- Pacto de Estabilidad y Crecimiento del Consejo Europeo (1996) y
otros
• Inconsistencia de políticas
Desde 2008 los organismos internacionales como la TROIKA (FMI,
Banco Central Europeo y la Comisión Europea) propusieron (obligaron) a
los países (Estados Unidos, Grecia, España, Portugal y otros) a aplicar
una serie de medida que violan los pactos y tratados establecidos por ellos
mismos y que además empeoraron las economías de tales países con
mayor desempleo, estancamiento, pobreza, entre otros.
Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
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63