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PARLAMENTO EUROPEO
1999
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2004
Documento de sesión
11 de abril de 2001
B5-0325/2001
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
tras una declaración de la Comisión
presentada de conformidad con el apartado 2 del artículo 37 del Reglamento
por Paul Lannoye, Nuala Ahern y Claude Turmes
en nombre del Grupo Verts/ALE
sobre la seguridad nuclear quince años después del accidente de Chernóbil
RE\437368ES.doc
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PE 303.634
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B5-0325/2001
Resolución del Parlamento Europeo sobre la seguridad nuclear quince años después del
accidente de Chernóbil
El Parlamento Europeo,
– Vistas sus anteriores resoluciones relativas al accidente de Chernóbil,
– Visto el Memorando de acuerdo relativo al cierre de Chernóbil, firmado el 20 de
diciembre de 1995 en Ottawa por el G7 y Ucrania,
– Vista la Directiva 96/29 Euratom por la que se establecen las normas básicas relativas a la
protección sanitaria de los trabajadores y de la población contra los riesgos que resultan de
las radiaciones ionizantes1,
– Visto el informe: "Exposiciones y efectos del accidente de Chernóbil" del Comité
Científico de las Naciones Unidas para el Estudio de los Efectos de las Radiaciones
Atómicas (UNSCEAR)2,
A. Considerando que el accidente acontecido el 26 de abril de 1985 en la unidad cuatro de la
central nuclear de Chernóbil causó la muerte inmediata de varios trabajadores, contaminó
gravemente una región que abarca la actual Rusia, Ucrania y Belarús, diseminó isótopos
nucleares en la mayor parte de la tierra y ocasionó problemas graves y persistentes para la
salud tanto en la región como en toda Europa,
B. Considerando que, hasta la fecha, los efectos para la salud reconocidos oficialmente se
reducen a las 33 personas fallecidas y a los 1.800 casos de cáncer de tiroides en niños y
adolescentes, y que el informe UNSCEAR 2000 relativo a este asunto se limita a suscribir
esta opinión, aunque las víctimas, los científicos y los expertos no cesan de rebatir estas
afirmaciones; considerando que organismos internacionales como la Organización
Mundial de la Salud (OMS) y la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de
la Asistencia Humanitaria adoptan una postura muy diferente,
C. Considerando que, con ocasión del decimoquinto aniversario, se celebrará, en Kiev, una
conferencia organizada por la Agencia Internacional de la Energía Atómica (OIEA) y por
la UE y en la que participarán las autoridades internacionales pertinentes, pero en la que
no tomará parte la OMS, y considerando que, en junio, la OMS celebrará su propia
conferencia en Kiev,
D. Considerando que Ucrania respetó el Memorando de acuerdo y cerró Chernóbil el pasado
15 de diciembre, y que el G7 y la UE han acordado financiar la finalización de dos nuevos
reactores nucleares en Khmelnitski y Rivne, llamados "K2R4",
1
DO L 159 de 29,6,1996. pp. 1 - 114
(Anexo G) 49° sesión de UNSCEAR, Viena, del 2 al 11 de mayo de 2000; publicado en Viena, ONU, Nueva
York y Ginebra en 2000
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E. Considerando que la reforma del mercado energético en Ucrania es lenta y que,
previsiblemente, el coste de financiación de los reactores K2R4 tendrá un efecto
importante en los precios de la energía y en el presupuesto de seguridad nuclear en un país
ya acuciado por problemas económicos, sin olvidar las consecuencias económicas del
propio accidente de Chernóbil, así como por los problemas medioambientales y sanitarios,
F. Considerando que, si bien Belarús no dispone de centrales nucleares, el 23 % de su
territorio quedó contaminado hasta un nivel superior a 1 C:/km2 en el que vivían 2
millones de personas (entre ellas, 500.000 niños) en 3.668 ciudades y pueblos, y que 1,6
millones de hectáreas de terreno y prácticamente 1,7 millones de hectáreas de bosque
quedaron contaminadas por cesio 137; considerando que, desde entonces, sólo 135.000
personas han sido evacuadas, que sólo se han retirado de la producción de productos
alimenticios 260.000 hectáreas de terreno y que todo ello ha supuesto para Belarús un
coste estimado en 235.000 millones de dólares estadounidenses, es decir, 32 veces su
presupuesto nacional para 1985; considerando asimismo que Belarús sigue destinando el
20 % de su presupuesto a la solución de las consecuencias, si bien se calcula que sería
necesario el 300 % de su presupuesto, por lo que el Estado ha ordenado o permitido que la
población vuelva a las regiones altamente contaminadas; considerando que esta situación
ha contribuido a la desestabilización de la democracia en dicho país, incluida la represión
de los científicos que trabajan en este ámbito,
G. Considerando que la contaminación de las regiones próximas a la frontera con Ucrania ha
empeorado aún más la ya difícil situación medioambiental general de Rusia y los
problemas de salud de la población rusa,
H. Considerando que el modelo aceptado de radiación fue incapaz de predecir la aparición de
las enfermedades que, en la actualidad, se manifiestan a consecuencia de la radiación,
I. Considerando, especialmente, que las nuevas pruebas relativas a los depósitos radiactivos
de Chernóbil muestran un error de un factor de 100 en los efectos estimados de dichos
depósitos1,
1. Se congratula de que Ucrania haya cumplido su compromiso de cerrar la central nuclear
de Chernóbil antes de finales de 2000; insta a la UE a que ayude a Ucrania a mejorar
radicalmente su intensidad energética, de forma que pueda prescindir totalmente de la
energía nuclear e insta a Ucrania a que mejore la recaudación de fondos para que, al
menos, se repartan los efectos sociales y económicos del inevitable aumento del precio de
la energía eléctrica asociado con la financiación de los reactores K2R4, y garantice que no
se pondrá en peligro la financiación de seguridad en caso de que dicho proyecto se ponga
en marcha;
‘Increases in Leukaemia in Infants in Wales and Scotland Following Chernobyl: Evidence for Errors in Statutory Risk
Estimates’. Chris Busby PhD, Molly Scott Cato PhD, Aberystwyth, Gales: Green Audit. Occasional Papers N° 98/2, junio de
1998, publicado en Energy and Environment Vol. 11 2000, N° 2, pp. 127 a 139; E. Petridou, D. Trichopoulos, N. Dessypris,
et al. (1996), ‘Infant leukaemia after in utero exposure to radiation from Chernobyl,’ Nature, 382: 352-353; J. Mangano
(1997), ‘Childhood leukaemia in US may have risen due to fallout from Chernobyl’, British Medical Journal, 314: 1200;
Michaelis J, Kaletsch U, Burkart W, y Grosche B, (1997) ‘Infant leukaemia after the Chernobyl Accident’; Nature 387, 246.
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2. Pide a la UE que conceda una ayuda importante a Ucrania y a Rusia para que puedan
hacer frente a los costes para la salud derivados del accidente de Chernóbil y, en el caso
de Belarús, insiste en que dicha ayuda se condicione a la liberación inmediata del Prof.
Yu. I Bandazhevsky, en arresto domiciliario, y a la financiación de su trabajo, así como
del Prof Nesterenko, dos de los científicos más destacados del país, así como a un amplio
apoyo a las ONG en este ámbito; esta acción también deberá tener en cuenta la ayuda a la
población, en especial a los niños, incluidos los enfermos de cáncer de tiroides, así como
la reducción de los efectos de la radiación en la salud;
3. Pide que se lleven a cabo esfuerzos constantes y crecientes para restablecer el equilibrio
medioambiental en las regiones más contaminadas empleando, para ello, la información y
la experiencia del OIEA y de otros organismos;
4. Pide a la Comisión que, sobre la base de los nuevos datos científicos que ponen en duda
ciertos aspectos del modelo de riesgo de radiación, en particular en lo que respecta a los
efectos de los depósitos radiactivos de Chernóbil, lleve a cabo un estudio epidemiológico
sobre los efectos del accidente en toda Europa, y pide al OIEA y al UNSCEAR, así como
a la CIPR y a Euratom que examinen de nuevo el modelo de riesgo;
5. Lamenta la tendencia de las autoridades nacionales e internacionales responsables de las
cuestiones nucleares a cerrar el debate, a evitar las argumentaciones complicadas, de
solicitar material revisado por expertos del mismo nivel, sin emplearlo ellas mismas, y
considera que esta tendencia es muy irresponsable, habida cuenta de la difícil situación de
las víctimas de los accidentes nucleares, incluido el de Chernóbil, y considera que este
enfoque llevará a un aumento de las víctimas en el futuro; lamenta profundamente los
informes del OIEA y del UNSCEAR, que se basan en datos parciales y seleccionados, y
manifiesta su inquietud por los acuerdos celebrados entre el OIEA y otras agencias de las
Naciones Unidas, Euratom y otros organismos con la finalidad de controlar todas las
actividades de estas instituciones relativas a los posibles efectos negativos de la radiación;
6. Pide, por ello, que se modifiquen estos acuerdos de forma que estos organismos
únicamente estén obligados a mantener informado al OIEA1; habida cuenta de que,
actualmente, la cuestión de los problemas sanitarios provocados por Chernóbil es la más
importante, se congratula de que la OMS celebre su propia conferencia en junio y de que
no participe con el OIEA en la conferencia del decimoquinto aniversario de Chernóbil;
7. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo, a los Ministros de
Sanidad de los Estados miembros, a la Comisión, a los Presidentes y Parlamentos de
Rusia, de Ucrania y de Belarús, al Secretario General de las Naciones Unidas, al OIEA, al
UNSCEAR y a la OMS.
1
p. ej. Resolución sobre la modificación del Acuerdo firmado entre la Organización Internacional de la Energía Atómica y la
Organización Mundial de la Salud (Res. 12-40 de la Asamblea Mundial de la Salud, 28.5.59), aprobada el 25 de octubre de
2000 por los profesionales de Canadá para la Asociación de la Salud.
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