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CANCÚN, MÉXICO
AB-2735
CII/AB-1213
22 marzo 2010
Original: inglés
Discurso de la Gobernadora por Finlandia,
en nombre de Dinamarca, Finlandia, Noruega y Suecia
en la segunda sesión plenaria
Ritva Koukku-Ronde
1.
En nombre de los cuatro países nórdicos, Finlandia, Dinamarca, Noruega y
Suecia, quisiera comenzar expresando nuestro agradecimiento a las autoridades
mexicanas y a la ciudad de Cancún por la cálida bienvenida y los excelentes arreglos para
la reunión. Permítanme también agradecer a la Administración del BID y a su personal
por los excelentes preparativos para este evento.
2.
El año transcurrido ha planteado graves dificultades a América Latina. Quisiera
aprovechar esta oportunidad para expresar nuestras más profundas condolencias por los
trágicos acontecimientos suscitados en Haití y Chile. Estos lamentables eventos resaltan
la necesidad de mejorar la coordinación entre los donantes y la importancia que reviste
que los países se identifiquen con las operaciones de socorro y asistencia. En este
contexto, el fomento de la cooperación internacional pragmática y la división de tareas
constituyen también un desafío para el BID.
3.
Los países nórdicos consideran que el BID es un socio importante en los
esfuerzos para reducir la pobreza y la desigualdad en América Latina. Se ha logrado un
avance considerable en la reducción de las desigualdades en numerosos países de la
región, y es importante que el BID se esmere en seguir fortaleciendo esta tendencia.
Quisiéramos ver, en ese empeño por reducir las desigualdades, una mayor focalización
del Banco en el fomento de la movilización de recursos internos en la región y una mayor
concentración en los países más pobres.
4.
También nos preocupa la situación de las poblaciones indígenas y
afrodescendientes en América Latina. El BID desempeña un papel preponderante en velar
por los derechos de los pueblos indígenas, particularmente, ante intereses económicos
poderosos.
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5.
La crisis financiera planteó otro desafío de envergadura para América Latina. En
este contexto de crisis financiera, el papel de los bancos multilaterales de desarrollo
adquirió suma preponderancia. Podemos enorgullecernos del extraordinario esfuerzo que
emprendió el BID para responder a la mayor demanda de financiamiento, lo cual
demuestra claramente su compromiso con respecto a la consecución de su mandato en
favor del desarrollo.
6.
Este año, la Reunión Anual de la Asamblea de Gobernadores es excepcional en
muchos aspectos. Hace un año, los Gobernadores encomendaron al Banco emprender una
revisión de la necesidad de un aumento general del capital y una reposición del Fondo
para Operaciones Especiales. A nuestro juicio, este proceso demuestra claramente el
compromiso de los accionistas del BID y de su Administración y su personal de hacer no
sólo un Banco de mayor envergadura, sino más importante aún, un Banco Mejor. Se ha
logrado un avance considerable en numerosas áreas que desde hace tiempo han sido
prioridades en la agenda de los países nórdicos. Por ejemplo, con la introducción del
marco de resultados, el Banco dio un gran paso adelante en lo que respecta al
mejoramiento de la evaluabilidad de sus intervenciones y la evaluación de la efectividad
de la ayuda.
7.
Los países nórdicos se congratulan por el consenso alcanzado en torno al aumento
general de capital y la reposición del Fondo para Operaciones Especiales, materializados
en la Declaración de Cancún. Nos complace que este acuerdo se concentre en los países
más pobres y vulnerables de la región y que garantice al BID suficientes recursos para
fortalecer su posición como el socio para el desarrollo más influyente de la región. En
especial, nos alegra que se haya alcanzado un consenso en torno a las transferencias del
ingreso neto del Capital Ordinario a la Facilidad No Reembolsable. Consideramos que
ello constituye un avance importantísimo para el Banco y una muestra de solidaridad
regional. Para los países nórdicos ha sido siempre una prioridad asegurar que los países
más pobres de la región tengan acceso a una fuente adecuada y sostenible de
financiamiento, por lo cual nos complace que el acuerdo ahora alcanzado garantice la
sostenibilidad del Fondo para Operaciones Especiales hasta 2020. Habida cuenta de que
el mayor desastre de los tiempos modernos dejó a Haití en ruinas, nos complace
especialmente que el acuerdo concertado no sólo condonará la deuda de ese país con el
BID, sino que también garantizará la rápida disposición de los recursos que tan
acuciosamente necesita esa nación.
8.
A pesar de lo mucho que se logró en el proceso de aumento de capital, queda por
delante la ingente tarea de implementar las numerosas reformas. En este aspecto, la labor
apenas ha comenzado.
9.
A partir de nuestras experiencias internas nacionales, los países nórdicos siempre
hemos asignado gran importancia a la igualdad de género en nuestras políticas de
desarrollo. Una exigencia de larga data es la actualización de la actual política sobre la
mujer en el desarrollo, por lo cual nos complace que el BID haya tomado la iniciativa de
elaborar una nueva política con la idea de incorporar la perspectiva de género en sus
operaciones. Apoyamos decididamente este proceso y estamos listos para asistir al Banco
en su formulación. Sin embargo, debemos tener en cuenta que las buenas políticas no
redundan en mejores intervenciones si no se cuenta con los debidos recursos. Dado que la
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incorporación de la perspectiva de género en las operaciones del Banco es una prioridad
para la institución, es necesario garantizar que existan suficientes recursos internos para
su implementación. Los países nórdicos son también firmes defensores de la igualdad de
género dentro de las instituciones de las que somos miembros accionistas. Al respecto,
será vital que el BID adopte medidas para aumentar la representación de la mujer en los
cargos ejecutivos y profesionales.
10.
Por último, aunque no por ello menos importante, quisiera hablar sobre un desafío
mundial que nos afecta a todos, el cambio climático. Al BID, como mayor institución
financiera para el desarrollo de la región, también le compete un importante papel en este
ámbito. Nos complace saber que se está elaborando una Estrategia sobre Cambio
Climático. También celebramos la meta de financiamiento que se incluye en el Noveno
Aumento General de los Recursos para las intervenciones relacionadas con el cambio
climático; sin embargo, quisiéramos subrayar la importancia que reviste incorporar el
tema del cambio climático en todas las operaciones del Banco, ya que todas las
operaciones deben estar a prueba de este tipo de cambios. También será vital que el BID
supervise y demuestre su contribución a la lucha contra el cambio climático y que por
consiguiente participe activamente en el financiamiento de actividades conexas de
acuerdo con los lineamientos acordados en Copenhague. También es fundamental colocar
la mitigación del cambio climático en un contexto más amplio de sostenibilidad
ambiental y velar por la sostenibilidad económica y social de las respectivas actividades
de financiamiento.
11.
Habida cuenta de su competencia técnica en la región, su sólido conocimiento de
los países y su capacidad de innovación, quisiéramos que el BID adoptara un papel más
dinámico en el fomento del uso de energías renovables y la ordenación forestal
sostenible. También quisiéramos poner de relieve el papel que desempeña la mujer en
sectores estrechamente relacionados con el cambio climático, como la agricultura y la
ordenación de los recursos hídricos. Las mujeres deben ser consideradas agentes
importantes del cambio, cuya inclusión en la toma de decisiones debería impulsarse en
todos los foros.
12.
Es sumamente alentador que el BID haya dado tanta prioridad al cambio
climático. Confiamos en que el Banco tiene el compromiso y la capacidad de desempeñar
un papel decisivo en este campo. Con el Noveno Aumento General de los Recursos
pronto a su disposición, el Banco cuenta con los medios para realizar su visión de futuro.
13.
Quisiera, una vez más, felicitar al Banco Interamericano de Desarrollo por la
conclusión exitosa de las negociaciones sobre el aumento de capital y agradecer
nuevamente a nuestros anfitriones mexicanos por la hospitalidad que nos prodigaron
aquí, en Cancún.