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EVALUACIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS BPM EN RESTAURANTES FAMILIARES UNIVERSITARIOS EN LA LOCALIDAD DE TEUSAQUILLO (BOGOTA), AREA DE INFLUENCIA DE LA FUNDACION UNIVERSITARIA INPAHU (SECTOR COMPRENDIDO ENTRE AV CARACAS Y CRA. 17 Y DE LA CALLE 34 HASTA LA CALLE 45). PATRICIA MARQUEZ DAZA FUNDACIÓN UNIVERSITARIA INPAHU FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS ADMINISTRACIÓN TURÍSTICA Y HOTELERA BOGOTÁ D.C. NOVIEMBRE 2012 1 FICHA DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO FACULTAD PROGRAMA ACADÉMICO Ciencias Económicas y Administrativas Gestión Turística Y Hotelera Evaluación sobre el cumplimiento de las BPM en restaurantes familiares universitarios en la localidad de Teusaquillo (Bogotá), Área De Influencia De La Fundación Universitaria Inpahu (Sector Comprendido Entre Av Caracas Y Cra. 17 Y De La Calle 34 Hasta La Calle 45). TEMA LÍNEA DE INVESTIGACIÓN Desarrollo De Las Relaciones EconómicoAdministrativas Nacionales e Internacionales de las Mipymes. TITULO DEL PROYECTO Evaluación sobre el cumplimiento de las BPM en restaurantes familiares universitarios en la localidad de Teusaquillo (Bogotá), Área De Influencia De La Fundación Universitaria Inpahu (Sector Comprendido Entre Av Caracas Y Cra. 17 Y De La Calle 34 Hasta La Calle 45). ASESOR METODOLÓGICO NOHORA HEREDDIA NOHORA HEREDDIA ESTUDIANTES Titulo Profesional Sicóloga, Candidata Magister En Docencia ASESOR TEMÁTICO Titulo Profesional Titulo Profesional Sicóloga, Candidata Magister En Docencia Estudiantes Lina Gisseth Cañon Meza. Vinculacion 28092012 2 GLOSARIO 3 ALIMENTO: Conjunto de cosas que el hombre y los animales comen o beben para subsistir. CALIDAD: Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a algo, que permiten juzgar su valor. COCINA: Aparato que hace las veces de fogón, con hornillos o fuegos y a veces horno. Puede calentar con carbón, gas, electricidad, etc. CONTAMINACIÓN: Fenómeno que se produce cuando una copia se realiza utilizando diversos modelos discordantes entre sí. FUMIGAR: por medio de humo, gas o vapores adecuados, Combatir por estos medios, o valiéndose de polvos en suspensión, las plagas de insectos y otros organismos nocivos. GASTRONOMÍA: Arte de preparar una buena comida HIGIENE: Parte de la medicina que tiene por objeto la conservación de la salud y la prevención de enfermedades. 2. Limpieza, aseo de las viviendas, lugares públicos y poblaciones. INFRAESTRUCTURA: Conjunto de elementos o servicios que se consideran necesarios para la creación y funcionamiento de una organización cualquiera. MANTENIMIENTO: Conjunto de operaciones y cuidados necesarios para que instalaciones, edificios, industrias, etc., adecuadamente. 4 puedan seguir funcionando NORMA: Regla que se debe seguir o a que se deben ajustar las conductas, tareas, actividades, etc. PRACTICA: Ejercicio que bajo la dirección de un maestro y por cierto tiempo tienen que hacer algunos para habilitarse y poder ejercer públicamente su profesión. REMODELAR: Reformar algo, modificando alguno de sus elementos, o variando su estructura. REQUISITO: Circunstancia o condición necesaria para algo. RESTAURANTE: Establecimiento público donde se sirven comidas y bebidas, mediante precio, para ser consumidas en el mismo local. SANEAMIENTO: Conjunto de técnicas y elementos destinados a fomentar las condiciones higiénicas en un edificio, de una comunidad, etc. SEÑALIZAR: Colocar en las carreteras y otras vías de comunicación las señales que indican bifurcaciones, cruces, pasos a nivel y otras para que sirvan de guía a los usuarios. TEORÍA: Conocimiento especulativo considerado con independencia de toda aplicación, Hipótesis cuyas consecuencias se aplican a toda una ciencia o a parte muy importante de ella. UTENSILIO: Cosa que sirve para el uso manual y frecuente 5 1. INTRODUCCIÓN Este proyecto nace a raíz de la necesidad que tienen los restaurantes familiares universitarios en la localidad de Teusaquillo (Bogotá), área de influencia de la fundación universitaria INPAHU (sector comprendido entre av caracas y cra. 17 y de la calle 34 hasta la calle 45), que producen y comercializan alimentos, especialmente en cuanto a las normas que deben tener en cuenta para garantizar el buen funcionamiento, además ser competitivos dentro del mercado. Adicionalmente a esto surge debido al constante riesgo al que se ven expuestos los consumidores debido a las llamadas ETA (Enfermedad transmitida por alimentos) las cuales se producen debido a las inadecuadas prácticas para la manipulación de alimentos. El objetivo de esta investigación es generar conciencia y realizar recomendaciones para que estos establecimientos tengan un mejor funcionamiento y por consiguiente una mejor proyección dentro del nicho de mercado en que se mueve. No obstante además de pretender esto se quiere ofrecer una alternativa que les permitan un mayor control sobre la producción y sobre sus empleados a nivel de seguridad sanitaria. Es necesario realizar un seguimiento de la calidad sanitaria de los alimentos que se almacenan, producen y sirven en los restaurantes familiares universitarios, de la localidad de Teusaquillo, en el sector determinado para esta investigación, esto se logra mediante la aplicación de las BPM, (fabricación, elaboración, transformación, empaque, transporte, almacenamiento y manipulación), las cuales se basan en el código internacional de principios generales de higiene de los alimentos del Codex Alimentarius (FAO/OMS): CAC/RCP 1-1969 Rev.3 (1997) y adoptadas para Colombia en el decreto 3075 del 23 de diciembre de 1997, las cuales tienen un enfoque de prevención en el que se garantizan las condiciones higiénico sanitarias de toda la cadena productiva de alimento, garantizando la 6 seguridad e inocuidad de los alimentos ofrecidos a sus consumidores (publico que los frecuenta) en estos establecimientos. Las Buenas Prácticas de manufactura (BPM), constituyen los principios básicos y practicas generales de higiene en la manipulación, preparación, elaboración, envasado, almacenamiento, transporte y distribución de alimentos para consumo humano, con el objeto de garantizar que los productos se fabriquen en condiciones sanitarias adecuadas y se disminuyan los riesgos inherentes a la producción. 1 Los restaurantes familiares universitarios objeto de esta investigación, no son ajenos a esta obligación, por lo tanto deben cumplir con la aplicación de las BPM, garantizando la seguridad e inocuidad de los alimentos y por lo tanto la incidencia en la salud de sus consumidores. Las BPM comprenden actividades a instrumentar y vigilar sobre las instalaciones, equipos, utensilios, servicios, el proceso en todas y cada una de sus fases, control de fauna nociva, manejo de productos, manipulación de desechos, higiene personal y otros.2 En este orden de ideas, en la presente investigación de carácter Descriptiva Analítica, se pretende determinar si la variedad de productos y servicios ofrecidos en los restaurantes familiares universitarios intervenidos, se efectúan en el marco de las BPM y si es posible, si así lo requieren realizar unas recomendaciones mediante un folleto ilustrativo, tendiente a optimizar esta labor, para obtener por consiguiente mejores resultados reflejados no solo en salud de estos consumidores, sino también los empresarios en términos de reducción de costos por descomposición o alteración de alimentos y en el posicionamiento de su establecimiento. 1 2 COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD. Decreto 3075 del 23 de diciembre de 1997: Bogotá, 1997. COTELCO. Manual de buenas prácticas de manufactura en la hotelería. Bogotá 2007. 7 La Fundación Universitaria INPAHU y sus Tecnólogos en Gestión Turística y Hotelera, asumen la responsabilidad social de la vigilancia y aplicación de las BPM en los establecimientos gastronómicos como competencia laboral de su formación profesional, esperamos que este trabajo aporte mayores conocimientos sobre Buenas Prácticas de Manufactura de alimentos a los empresarios y a la comunidad alrededor de la institución universitaria INPAHU. 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION Como Tecnólogos en Gestión Turística y Hotelera, gestores de procesos operativos y administrativos en entidades gastronómicas, surgen algunos interrogantes en materia del mejoramiento continuo de los servicios ofrecidos en restaurantes familiares universitarios de la localidad de Teusaquillo (Bogotá), área de influencia de la Fundación universitaria INPAHU (sector comprendido entre av caracas y cra. 17 y de la calle 34 hasta la calle 45), de la ejecución de las Buenas Prácticas de Manufactura, (fabricación, elaboración, transformación, empaque, transporte, almacenamiento y manipulación), como medio eficaz para garantizar la seguridad e inocuidad de los alimentos ofrecidos a sus consumidores (publico que los frecuenta) en estos establecimientos. ¿Cómo conocer y medir la aplicación de las buenas prácticas de manufactura, BPM? ¿Cómo evaluar el cumplimiento de las BPM? ¿Cuáles son los planes y programas que se deben seguir para asegurar el cumplimiento en la BPM? 8 ¿Cómo el cumplimiento y aplicación de las BPM protegen la salud del consumidor? Con las primeras respuestas a estos interrogantes y estudios sobre la aplicación de las B.P.M, como Salgado C (2007), los restaurantes y cafetería no son ajenos a la obligación de cumplir con las BPM, dada la variedad de productos, clientes, demanda de servicios y su incidencia en la salud del consumidor, por lo tanto sus productos y servicios, deben tener todos los atributos de calidad e inocuidad. 3 Los alimentos corren el riesgo de contaminación durante el proceso de producción, almacenamiento y consumo, y pueden llegar a producir enfermedades trasmitidas por alimentos, las cuales constituyen un problema importante de salud pública. En los países industrializados como los estados Unidos, se estima que cada año ocurren 76 millones de casos de enfermedades transmitidas por alimentos, 325.000 hospitalizaciones y 5.000 muertes. 4 En Colombia durante el año 2007, se reportaron al sistema nacional de vigilancia en salud pública (SIVIGILA) 5.563 casos de enfermedades transmitidas por alimentos y, de los únicos 5 brotes con seguimiento, 4 ocurrieron en restaurantes y 1 en el hogar. 5 Las normas técnicas sectoriales establecidas por el Viceministerio de Turismo para la industria gastronómica, han determinado tres clases de restaurantes: de servicio a la mesa, familiares y de comida rápida. Este estudio se centra en los segundos, cuya característica es la informalidad y se adelantará en respuesta a la siguiente pregunta: 3 SALGADO C, M. Importancia de las buenas prácticas de manufactura en cafeterías y restaurantes. Colombia 2007. 4 5 FAO/OMS. Gestión de riesgos e inocuidad de alimentos. Estudio FAO alimentación y Nutrición- 65.Roma, Italia 2007. INSTITUTO NACIONAL DE SALUD. Sistema de Vigilancia Epidemiológica (SIVILA). Colombia, 2007. 9 1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ¿Se cumplen y en qué grado, las BPM en los restaurantes familiares de la localidad de Teusaquillo (Bogotá), ubicados en el área de influencia geográfica de la Fundación Universitaria INPAHU? 1.3 DESCRIPCIÒN DEL PROBLEMA Un restaurante familiar requiere cumplir las normas sanitarias establecidas en las BPM, como son los requisitos para este tipo de establecimientos públicos y las condiciones higiénico sanitarias de infraestructura: pisos, paredes, electricidad, gas, materiales de construcción, agua potable, vestuarios, sanitarios, techos, iluminación, acústica, ventilación, entrada de aire, temperatura, suministro de agua fría-caliente, además de un área de almacenamiento y servicios donde es obligatorio el control estricto de la manipulación de alimentos, la higiene, tanto de equipos y utensilios, espacio de trabajo y el personal manipulador quien debe tener conocimiento de las normas técnicas e higiénicas, que garanticen un servicio y calidad, alimentos inocuos y con valor nutricional aceptable. Por lo tanto, un establecimiento gastronómico como lo es un restaurante familiar, Gestión es una empresa del sector, donde los egresados del programa de Turística y Hotelera realizan su labor profesional o su práctica empresarial como requisito de su formación académica en materia relacionada con alimentos y bebidas, optimizando la calidad de los productos y servicios ofrecidos, como el nivel de competencia y sostenibilidad requeridos. 1.4 JUSTIFICACIÓN 10 En la actualidad los establecimientos de alimentos restaurantes familiares en este caso, se enfrentan cada vez más a exigencias que les permitan ser competitivos dentro de un mercado. Pero en muchos casos los restaurantes para atraer una mayor mirada del consumidor dejan de lado ítems tan importantes como las buenas prácticas de manufactura de alimentos (BPM) y los controles de calidad. En el proceso formativo de los Tecnólogos en Gestión Turística y Hotelera, se adquieren conocimientos acerca de las BPM, en asignaturas como Manipulación y Conservación de Alimentos, Cocina I y II, Costos de Alimentos y Bebidas, Mercadotecnia para la Hotelería y el Turismo, Gestión de Compras, Administración de Clubes y Restaurantes, Enología, Mesa y Bar entre otras, lo que faculta a estos profesionales para realizar una evaluación del cumplimiento de las BPM, en restaurantes familiares universitarios en la localidad de Teusaquillo (Bogotá), área de influencia de la Fundación Universitaria INPAHU (sector comprendido entre av caracas y cra. 17 y de la calle 34 hasta la calle 45). Como Gestor de procesos, el Tecnólogo en Gestión Turística y Hotelera, asume de manera exitosa la gestión en los distintos procesos operacionales de las empresas del sector gastronómico, orientados a la obtención de los objetivos empresariales y el cumplimiento de la Misión y Visión empresarial a través de los procesos productivos y de prestación del servicio. 6 Además, derivado de una amplia y sólida formación profesional podrá asumir de manera competente y exitosa la gestión, operación y desarrollo de mipymes gastronómicas innovando procesos y alternativas de desarrollo sectorial, mediante una planificación y proyección de acciones futuras de cara a un mayor desarrollo del individuo, del grupo y de la organización. 7 6 Marquez P. " Competencias laborales de los tecnólogos en Gestión Turística y Hotelera demandadas por el sector en la ciudad de Bogotá” Bogotá. 2011 7 Harper y Lynch. "Manuales de Recursos Humanos". Madrid. Ed. La Gaceta de los Negocios 11 A raíz de lo anterior surge este proyecto; que se hace con el fin de aportar información y orientación a quienes intervienen en el proceso de elaboración de alimentos en todos los niveles operativos, elevando recomendaciones de cumplimiento de las B.P.M, a los restaurantes familiares intervenidos, mediante el diseño y elaboración de una herramienta (Folleto Ilustrativo), que eleven la calidad y competitividad, además de establecer los indicadores de cumplimiento, como son: - Reducir los riesgos de contaminación de los alimentos. - Establecer el programa de saneamiento. - Establecer las BPM de higiene y procesos de manufactura. - Asesorar al personal manipulador de alimentos en BPM 1.5 OBJETIVOS 1.5.1 Objetivo General Evaluar el grado de cumplimiento de las B.P.M en los restaurantes familiares de la localidad de Teusaquillo (Bogotá), área de influencia geográfica de la Fundación Universitaria INPAHU, de manera conducente al establecimiento de indicadores de cumplimiento y a la posterior elaboración de recomendaciones de carácter general 1.5.2 Objetivos Específicos Caracterizar las BPM en el contexto de los restaurantes familiares intervenidos en esta investigación 12 Establecer los planes, programas y el grado de cumplimiento de las BPM. Elevar recomendaciones de cumplimiento de las BPM a los restaurantes familiares intervenidos, mediante la elaboración de un folleto ilustrativo de B.P.M., aplicable a un centro de producción de alimentos. 2. MARCO DE REFERENCIA 2.1 MARCO GEOGRAFICO 2.1.1 IDENTIFICACION DEL AREA Ubicación: La Fundación Universitaria INPAHU, se encuentra ubicada en la ciudad de Bogotá, localidad de Teusaquillo, barrio Santa Teresita, el área del proyecto se enmarca dentro de la zona geográfica de esta y sus sedes 23,16, 12, 11, 04, y 03, alrededor de 250 metros a la redonda. De acuerdo con el Diccionario de la lengua española (2005) la zona geográfica se define como cualquier parte del terreno o superficie del terreno encuadrada entre ciertos límites. 8 La investigación establece una poligonal para el pilotaje y el análisis de los diferentes restaurantes familiares que se encuentran enmarcados en esta zona 8 Diccionario de la lengua española © 2005 Espasa Calpe. 13 FUENTE: Google, bogotamiciudad.com/MapasBogota/MapasDeBogota.aspx El área e estudio abordada, tiene como borde occidental la avenida caracas, como borde oriental la carrera 19, el borde sur lo define la calle 39 y el borde norte lo establece la calle 45. Esta delimitación permitió realizar un trabajo de campo de acuerdo a las zonas, así: Sede 10, cuadrante norte donde se identificaron los siguientes restaurantes La escollera Restaurante Tremenduskah Restaurante Arlequín D”Gyrols Parrilla Bar Kro”c Pollo 14 FUENTE: bogotamiciudad.com/MapasBogota/MapasDeBogota.aspx Sede 10, cuadrante sur Panadería y cafetería Restaurante JP Cigarrería y Cafetería Restaurante Luz Ángel Café Gourmet El Barista Panadería restaurante VIDA PAN 15 Panadería restaurante Frutería SURTIPAN Sede 23, cuadrante norte La Barra 3J’S Restaurante Circulo Cultural Aroma de Café Restaurante Caléndula Restaurante las Delicias Gourmet Restaurante La Toscana Restaurante IL PIMENTON Sede 23, cuadrante sur ALBION Club restaurante La cocina de Doña Parrilla de San Mauro Caviar Hotel Restaurante El toldo Punto 34 Mesazoni Punto 34 El Vegetariano D’ Jar seven Seas Gourmet Universidad Cooperativa, Club social Sede 04, Restaurante los Parasoles Restaurante Café Trastevere Isla Dorada Restaurante a Comer se dijo Rancherif ANEXO A. BASE DE DATOS RESTAURANTES FAMILIARES 16 2.2 MARCO HISTÓRICO Codex Alimentarius Traducido del latín, el Codex Alimentarius es un "código alimentario". Comprende una serie de normas generales y específicas relativas a la seguridad alimentaria, que han sido formuladas con el objetivo de proteger la salud de los consumidores y de garantizar unas prácticas equitativas en el comercio de los productos alimentarios. Los productos destinados al consumo nacional o la exportación deben ser seguros y de buena calidad. Además, no deben ser portadores de organismos patógenos susceptibles de dañar a los animales o plantas de los países importadores. La influencia del Codex Alimentarius se extiende a todos los continentes, y su contribución a la protección de la salud pública y las prácticas equitativas en la industria alimentaria es extremadamente valiosa. La comisión del codex alimentarius es el organismo internacional que se ocupa de la ejecución del Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias, el cual tiene por objeto proteger la salud de los consumidores y asegurar prácticas equitativas en el comercio de los alimentos. Fue creada en 1962 cuando la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación - FAO y la Organización Mundial de la Salud - OMS - reconocieron la necesidad de disponer de unas normas intencionales que orientaran a la industria alimentaria, facilitaran el comercio en ese momento en expansión y protegieran la salud de los consumidores. Hoy son 158 los países miembros del Codex lo que reafirma la 17 importancia, alcance y trascendencia de este organismo internacional del cual Colombia forma parte. 9 De acuerdo a Mosquera A (2003), en Colombia realmente es muy poco lo que se conoce del Codex Alimentarius y la labor que cumple a nivel internacional. Incluso en el propio sector de alimentos del país, corno empresas productoras, entidades oficiales, instituciones académicas o asociaciones científicas y tecnológicas, el desconocimiento de sus actividades es muy grande, no obstante el trabajo desarrollado por la Comisión del Codex Alimentarius es reconocido en el mundo entero por su invaluable aporte a la protección del consumidor y al comercio internacional. 2.3 MARCO LEGAL Las BPM (buenas prácticas de manufactura) son un conjunto de principios básicos cuyo objetivo es garantizar que los productos se fabriquen en condiciones sanitarias adecuadas y disminuyendo los riesgos de contaminación inherentes a la cadena productiva de los alimentos. Para regular dichos principios el gobierno constituyo el decreto 3075 DEL 23 de diciembre de 1997- Buenas Prácticas de Manufactura (BPM), del Ministerio de Protección Social, siendo la salud es un bien de interés público. (Min. Salud, 1997), y en consecuencia, las disposiciones en el Decreto 3075 son de orden público, regulan todas las actividades que puedan generar factores de riesgo por el consumo de alimentos, y se aplicarán: Mosquera Arango. Proyecto TPC/RLA/2904 “Fortalecimiento de la Gestión de los Comités Nacionales de codex alimentarius en los países andinos”. Bogotá. Colombia 2003 9 18 a. A todas las fábricas y establecimientos donde se procesan los alimentos; los equipos y utensilios y el personal manipulador de alimentos. b. A todas las actividades de fabricación, procesamiento, preparación, envase, almacenamiento, transporte, distribución y comercialización de alimentos en el territorio nacional. c. A los alimentos y materias primas para alimentos que se fabriquen, envasen, expendan, exporten o importen, para el consumo humano. d. A las actividades de vigilancia y control que ejerzan las autoridades sanitarias sobre la fabricación, procesamiento, preparación, envase, almacenamiento, transporte, distribución, importación, exportación y comercialización de alimentos, sobre los alimentos y materias primas para alimentos. Es importante observar también, la reglamentación que se maneja para el buen funcionamiento de los restaurantes familiares, y apoyar la investigación en las normas ISO. NTS-USNA 001: preparación de alimentos de acuerdo con el orden de producción: proporciona los requisitos para elaborar preparaciones calientes y frías con calidad y el tiempo señalado en la receta estándar. NTS-002: servicio a los clientes con los estándares establecidos: establece principios generales para realizar los servicios a los clientes de acuerdo con los estándares establecidos. 19 NTS-003: control en el manejo de materia prima e insumos en el área de producción de alimentos conforme a requisitos de calidad: proporciona requisitos para proveer materia prima y verificar el cumplimiento de estándares en la producción de alimentos, de acuerdo con procedimientos establecidos. NTS-004: manejo de recursos cumplimiento las variables definidas por la empresa: proporciona requisitos para establecer planes de trabajo y manejar el presupuesto del área cumplimiento variables definidas en la empresa. NTS-005: coordinación de la producción de alimentos de acuerdo con los procedimientos y estandartes establecidos: proporciona los requisitos para coordinar la producción de acuerdo con el pedido y tener los reclamos de producción no conformes. NTS-006: infraestructura básica en los establecimientos de la industria gastronómica: establece los requisitos de infraestructura básica que deben tener los establecimientos de la industria gastronómica para asegurar la calidad de sus espacios. 2.4 MARCO TEORICO En la actualidad ya sea debido al desempleo o a la necesidad de ser empresarios independientes se han conformado numerosos establecimientos de producción de alimentos (especialmente restaurantes familiares), que aunque han logrado entrar y en varios casos permanecer no cuentan con las medidas de salubridad y seguridad que se requieren; ya que siempre se tiene en mente el costo para implementar esto es bastante alto. Si se observa en el entorno se ha creado una visión distorsionada con lo que respecta a estos lugares, ya que se tiene la mentalidad de que para conformar un negocio de este tipo solo basta con 20 llenar un lugar con distintos implementos (sillas, mesas, una estufa, ollas y vajilla) cuando realmente esta actividad implicas otras obligaciones que se pasan por alto en muchas casos. Adicionalmente a pesar de los controles que realizan las entidades encargadas de velar por la seguridad y la salud tanto de los consumidores como de los empleados y propietarios de estos sitios aun no se consigue un control que sea 100% efectivo. 10 Desde otro ángulo es bien sabido y se ha comprobado que la mayoría de las enfermedades producidas por alimentos (ETAS) se originan por el consumo de comidas en restaurantes familiares y puntos de venta callejeros, siendo la causa más frecuente la deficiente manipulación de los alimentos, debido a la mala aplicación de procedimientos higiénicos a la hora de prepáralos. Aunque existen diferencias en los procedimientos, las buenas prácticas sanitarias en el manejo de los alimentos se pueden aplicar en todos los casos. Estas constituyen una importante herramienta que involucra a todas las personas que intervienen en los procesos de producción, quienes deben cumplir con ciertas condiciones tanto personales como hábitos, aunado a la práctica de medidas de higiene en los establecimientos donde se venden alimentos preparados. INVIMA (2007). En algunos restaurantes, los suelen prepararse en condiciones inadecuadas sanitaria y culinariamente, lo que desmejora la calidad de los productos, la salud de los consumidores, además de crear una mala imagen a la gastronomía nacional. ACODRES (2010). Las ETA son las Enfermedades Transmitidas por Alimentos, aquellas que se originan por la ingestión de alimentos infectados con agentes contaminantes en cantidades suficientes para afectar la salud del consumidor. Sean sólidos naturales, preparados, o bebidas simples como el agua, los alimentos pueden originar dolencias provocadas por patógenos, tales como bacterias, virus, hongos, Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, INVIIMA. Informe del III periodo epidemiológico año 2007. 10 21 parásitos o componentes químicos, que se encuentran en su interior. Los síntomas varían de acuerdo al tipo de contaminación, así como también según la cantidad del alimento contaminado consumido. Los signos más comunes son diarreas y vómitos, pero también se pueden presentar: dolores abdominales, dolor de cabeza, fiebre, síntomas neurológicos, visión doble, ojos hinchados, dificultades renales, etc. Además, ciertas enfermedades transmitidas por alimentos pueden llevar a una enfermedad de largo plazo. Por ejemplo, la Escherichia coli, conocida como SUH(simdrome uremico hemolítico)puede provocar fallas en el riñón en niños y bebés, la Salmonella puede provocar artritis y serias infecciones, y la Listeria Monocytogenes puede generar meningitis, o un aborto en las mujeres embarazadas. Sin embargo, existen malestares provocados por los alimentos que no se consideran ETA, como las alergias que se manifiestan a los mariscos y pescados, o a la leche, por ejemplo. Para algunas personas, la mayoría de las ETA pueden representar enfermedades pasajeras, que sólo duran un par de días y sin ningún tipo de complicación. Pero, en ciertos casos, las ETA pueden llegar a ser muy severas, dejar graves secuelas o incluso hasta provocar la muerte en personas susceptibles como son los niños, los ancianos, las mujeres embarazadas y las personas con las defensas bajas. Las ETAS pueden manifestarse a través de: Infecciónes: Son enfermedades que resultan de la ingestión de alimentos que contienen microorganismos vivos perjudiciales. Por ejemplo: salmonelosis, hepatitis viral tipo A y toxoplasmosis. 22 Intoxicaciones: Son las ETA producidas por la ingestión de toxinas formadas en tejidos de plantas o animales, o de productos metabólicos de microorganismos en los alimentos, o por sustancias químicas que se incorporan a ellos de modo accidental, incidental o intencional desde su producción hasta su consumo. Ocurren cuando las toxinas o venenos de bacterias o mohos están presentes en el alimento ingerido. Estas toxinas generalmente no poseen olor o sabor y son capaces de causar enfermedades después que el microorganismo es eliminado. Algunas toxinas pueden estar presentes de manera natural en el alimento, como en el caso de ciertos hongos y animales como el pez globo. Ejemplos: botulismo, intoxicación estafilocócica o por toxinas producidas por hongos. Toxi-infecciones causada por alimentos: Son enfermedades que resultan de la ingestión de alimentos contamiandos con una cierta cantidad de microorganismos, los cuales son capaces de producir o liberar toxinas una vez que son ingeridos. Ejemplos: cólera. Un brote de ETA sucede cuando dos o más personas sufren una enfermedad similar, después de ingerir un mismo alimento, y los análisis epidemiológicos o de laboratorio, lo señalan como el origen de ese malestar. Mientras que, un caso de ETA se produce cuando una sola persona se ha enfermado después del consumo de alimentos contaminados, según lo hayan determinado los análisis epidemiológicos o de laboratorio. MELINA (2008). Es importante que tanto el preparador, el propietarios hasta el cajero del establecimiento conozca el concepto de salud, y comprenda que no solo es un 23 estado de bienestar físico, mental y social, sino que involucra en estado de equilibrio entre el ser humano y el medio ambiente, POTTER (2000) donde la higiene y la sanidad de los servicios de alimentación desempeñan un papel trascendente en la realización de las actividades diarias. Las buenas prácticas de manipulación de alimentos (BPM) representan los procedimientos mínimos higiénicos en el mercado nacional e internacional en cuanto a higiene y manipulación de alimentos. Encierran además, aspectos de diseño de instalaciones, equipos, control de operaciones e higiene del personal. Tomar la decisión de implementar las BPM es un paso muy importante para los establecimientos gastronómicos, es todo un cambio de cultura, por ello se debe sensibilizar a todo el personal ya que los manipuladores se verán involucrados en algún momento en el proceso de implementación. La educación y el entrenamiento deben ser continuos y periódicos, ya que con esto se aumentan las destrezas y las competencias laborales de este personal. En la actualidad uno de los problemas más frecuentes en los restaurantes es la venta de alimentos contaminados, como consecuencia de las malas prácticas durante la obtención, recepción, almacenamiento, preparación y suministro final de los alimentos: Ello afecta la salud de los consumidores al provocar las enfermedades transmitidas por alimentos. Por tal razón, es necesario aplicar prácticas adecuadas de higiene y sanidad durante el proceso de elaboración, a fin de reducir significativamente el riesgo de intoxicaciones, además de evitar pérdidas económicas en los establecimientos gastronómicos. INVIMA (2007). 2.5 MARCO CONCEPTUAL La norma ISO define los términos básicos y fundamentales relacionadas con os conceptos de la calidad, aplicables a todos los campos. 24 Destacándose las siguientes definiciones. -Calidad: la totalidad de las características de una entidad que le confieren la actitud para satisfacer las necesidades establecidas e implícitas. -Política de Calidad: orientaciones y propósitos generales de un organismo concerniente a la calidad, expresados formalmente por el más alto nivel de la dirección. -Sistema de calidad: la organización, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para implementar la gestión de la calidad. -Aseguramiento de la calidad: conjunto de actividades preestablecidas y sistemáticas, aplicadas en el marco del sistema de calidad, que se ha demostrado que son necesarias, para dar confianza adecuada de que una entidad satisfaga los requisitos para la calidad. -Control de la Calidad: técnicas y actividades de carácter operativo utilizadas para satisfacer los requisitos para la calidad. -Proceso: conjunto de recursos y actividades relacionadas entre si que transforman elementos entrantes en elementos salientes. -Procedimiento: manera especifica de realizar una actividad. 3. METODOLOGÍA 25 Esta investigación va dirigida a los establecimientos que producen y comercializan alimentos, restaurantes familiares. Busca mostrar el incumplimiento en cuanto a las condiciones de control y seguridad en estos lugares. 3.1 TIPO DE INVESTIGACION Según la naturaleza de la información que se recoge para responder al problema de investigación, se tiene que el tipo de investigación aplicado es la investigación Descriptiva Explorativa 3.2 FUENTES DE INFORMACIÓN 3.3 OBJETO DE ESTUDIO El objeto lo constituyen las BPM y participan dos sujetos: uno activo (restaurantes familiares) y uno pasivo (usuarios) 3.4 POBLACIÓN Y MUESTRA Universo: Restaurantes familiares en la localidad de Teusaquillo (Bogotá), área de influencia de la Fundación Universitaria INPAHU y los usuarios asociados a ellos. Muestra Objetivo: se determinará a través de la aplicación de la fórmula estadística para la selección de una muestra representativa. 3.4 INSTRUMENTO PARA LA RECOLECCIÓN DE DATOS 26 Fuentes primarias: se manejan tres tipos: encuestas, entrevistas y listas de verificación, las cuales serán aplicadas de la siguiente forma: Las del primer grupos serán aplicadas a los manipuladores de los establecimientos escogidos dentro del marco geográfico determinado y las otras dos a los administradores de los restaurantes familiares. 3.5 PROCEDIMIENTO PARA LA RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN • Selección de la muestra de restaurantes en el área de influencia de la Fundación Universitaria INPAHU • Aplicación de instrumentos • Compilación y análisis • Evaluación de hallazgos o resultados 3.6 ENCUSTA 1: MANIPULADORES Anexo: B 27 BIBLIOGRAFÍA ACODRES, (2010) Asociación Colombiana de la Industria Gastronómica. Estudio “Operación de Restaurantes en Colombia”. Bogotá. COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD. Decreto 3075 del 23 de diciembre de 1997: Bogotá, 1997. COTELCO. Manual de buenas prácticas de manufactura en la hotelería. Bogotá 2007. Decreto 3075 Bogotá. (1997) Ministerio de la Protección Social de Colombia, Codex Alimentarius. (2003) Textos básicos de higiene. Requisitos generales (Higiene de los alimentos). Tercera edición. Roma: Organización de las Naciones Unidas para la agricultura y la alimentación. Organización Mundial de la Salud. COTELCO. Manual de buenas prácticas de manufactura en la hotelería. Bogotá 2007. Díaz Montes, Maria F. y Duran Ramírez Felipe. (2006) Manual del Ingeniero de Alimentos, Grupo Latino editores. Colombia. INSTITUTO NACIONAL DE SALUD (2007) Sistema de Vigilancia Epidemiológica (SIVILA). Bogotá. Colombia. POTTER, N. 2000. La ciencia de los alimentos. Editorial EDUTEX, México. http: //www.invima,gov.co/invima//normatividad/alimentos. Jsp?codigo=374. 12 de abril 2008 FAO/OMS. (2007)Gestión de riesgos e inocuidad de alimentos. Estudio FAO alimentación y Nutrición- 65. Roma, Italia. 28 INSTITUTO NACIONAL DE SALUD. (2007) Sistema de Vigilancia Epidemiológica (SIVILA). Colombia. Lerma, H D. (2003). Metodología de la investigación: Propuesta, anteproyecto y proyecto. ECOE Ediciones, Bogotá D.C. Págs. 50-51, 53 – 54. MELINA, E (2008). Estimación de la Incidencia de las enfermedades transmitidas por alimentos (ETA) en Colombia en la década 1996 – 2006. Pontificia Universidad Javeriana. Bogotá Colombia. Marquez P. (2011)" Competencias laborales de los tecnólogos en Gestión Turística y Hotelera demandadas por el sector en la ciudad de Bogotá” Bogotá. Mosquera Arango. (2003) Proyecto TPC/RLA/2904 “Fortalecimiento de la Gestión de los Comités Nacionales de codex alimentarius en los países Andinos. Bogotá. Colombia Ortiz, F. García, M del P. (2002). Metodología de la Investigación. El proceso y sus técnicas. Editorial Limusa. Págs. 69 a 78. SALGADO C, M. (2007). Importancia de las buenas prácticas de manufactura en cafeterías y restaurantes. Colombia. Tamayo y Tamayo, M.(2000). El proceso de la investigación científica. México. Ed. Limusa 29