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Medios de vida en El Salvador Zona 5: Central de venta de mano de obra en maquilas e industria Principales conclusiones e implicaciones Esta zona corresponde al área metropolitana de San Salvador y Ciudad Arce, así
como por el sureste de La Libertad y el suroeste de La Paz. Los medios de vida de
la población son principalmente la venta de mano de obra, el establecimiento de
pequeños negocios y la producción de patio y de granos básicos para algunas
familias.
El buen estado de la red vial y el fácil acceso a al servicio de transporte accesible
permiten que la mayoría de la población de la zona viva en áreas más asequibles
76 Medios de vida en El Salvador económicamente, alrededor de los centros urbanos y se desplacen con facilidad a
sus lugares de trabajo.
Algunos hogares cuentan con pequeños huertos o arriendan tierras para el cultivo
de granos básicos, como complemento de sus necesidades de alimentos anuales,
pero casi todas dependen principalmente de la compra de alimentos en mercados
locales y en pequeñas pulperías o tiendas; algunos hogares cuentan con aves de
corral y cerdos que ayudan a complementar la dieta o se convierten en ingresos en
momentos de necesidad.
Las diferencias en los alimentos que compran los hogares dependen de sus ingresos,
mientras los hogares pobres compran principalmente granos básicos, los hogares
acomodados incluyen más alimentos de origen animal.
La fuente de ingresos para la mayoría de la población de la zona proviene de las
oportunidades de empleo formal e informal en la industria textil, en el sector
servicios y el sector industrial. La oferta de mano de obra es generalmente no
calificada y está expuesta a las demandas temporales. Los hogares acomodados
también laboran en los sectores mencionados, sin embargo, pueden acceder a
empleo más calificado, así como empleos gubernamentales (maestros, policías,
administradores); también obtienen ingresos de pequeñas tiendas o negocios,
puestos de venta de alimentos, sastrerías, carpinterías, etc.
Extensas redes de caminos pavimentados permiten la entrada de un flujo continuo
y permanente de productos, especialmente de granos básicos procedentes de las
zonas rurales de Nicaragua, Honduras y El Salvador. El abastecimiento de
productos se hace desde ventas callejeras, puestos temporales de alimentos o
mercados formales (pequeñas tiendas de barrios y mercados municipales).
Casi todas las oportunidades de trabajo se encuentran dentro de la zona y en San
Salvador y Ciudad Arce. Algunos, sin embargo, aprovechan la oportunidad del
Programa de Estado de Protección Temporal (TPS, sigla en inglés) para ir a Estados
Unidos a laborar y enviar remesas a sus familias, al igual que en el resto del país.
El incremento en los precios de los alimentos básicos constituye una preocupación
para la población de la zona, debido a que dependen casi exclusivamente de la
venta de mano de obra para obtener ingresos para la compra de alimentos. De esta
manera cualquier disminución de la demanda de mano de obra afectará también el
poder adquisitivo de las familias, ante lo cual las opciones más adoptadas por los
pobladores de la zona constituyen el comercio informal, incremento en la migración
y en algunos casos la delincuencia.
Descripción de la zona Esta zona está conformada por gran parte del área metropolitana de San Salvador
y Ciudad Arce, así como por el sureste de La Libertad y el suroeste de La Paz. Las
precipitaciones alcanzan un promedio anual de 1.800 mm.
77 Medios de vida en El Salvador Los residentes de esta densa zona periurbana dependen principalmente de las
oportunidades laborales que ofrecen la industria textil, el sector industrial y de
servicios como su principal fuente de ingresos.
Los pequeños productores que hay en la zona se dedican a la producción de granos
básicos y los comerciales, además de granos básicos, al cultivo de hortalizas,
frutales, café y forestal. Las actividades diversificadas acopian el 44% del empleo
temporal de la zona, seguido por la caficultura con 29% y la acuicultura con 23%.
Cuadro 23
Cuadro 23. Distribución de productores y empleados por actividad agropecuaria ZMV5
Zona 5
Empleados
Productores
Fijos
Temporales
Actividades diversificadas
7,590
41,062
69
44
-
-
Grupo 1 - Granos Básicos
62
2,097
21,662
2,761
Grupo 2 – Industriales
Grupo 3 - Hortalizas y frutales
Grupo 4 - Café y forestal
Grupo 5 - Ganadería y apicultura
Grupo 6 –Acuicultura
TOTAL
Pequeño
Productor
-
Productor
comercial
-
1
2
93
27
291
20,679
-
377
3
22
-
4
270
2,059
-
3,106
2
2
-
31
2,020
26,791
-
2,780
18
29
-
27
710
813
1,542
1,078
6
1
7
11
15
7
23
-
0
0
-
0
10,950
93,525
23,204
10,118
100
100
100
100
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
La seguridad alimentaria de la mayoría de la población depende de los ingresos
obtenidos por la venta de mano de obra en maquilas e industria que es
complementada con una pequeña producción de patio y de granos básicos para los
que tienen un poco mas de tierra.
Mercados Los principales mercados están en las ciudades, a donde el acceso es bueno todo el
tiempo por el desarrollo que tiene la red vial.
78 Medios de vida en El Salvador Las mayores fuentes de empleo las suministra la maquila, la industria y el comercio
informal y pequeños negocios como pulperías, ventas de comida. La mayoría de la
población vende su mano de obra y migran recurrentemente a Estados Unidos.
Calendario estacional La venta de mano de obra en maquilas e industria es la principal actividad de la
zona y s realiza de manera regular durante todo el año. La demanda laboral en las
maquilas aumenta en el periodo noviembre – enero y de la actividad de
construcción entre enero –abril y octubre diciembre.
Los precios de los alimentos reportan alzas en los meses de enero – febrero, mayo
y septiembre – diciembre que coinciden con las épocas en que no se cuenta con
cosecha en las demás zonas del país.
Las inundaciones y derrumbes son las principales amenazas en la zona, al igual que
los problemas de salud como diarrea, dengue, entre otros.
Calendario Estacional
Zona No. 5 – Zona central de venta de mano de obra en maquilas e industria
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Grupos
TRABAJO
socio-ec.
Empleo formal industria
Todos
Empleo formal maquila
Todos
Empleo temporal maquila
Pobres
Empleo - construcción
Pobres
Migración venta de mano de obra San Salvador Todos
OTROS
Comercio
Comercio informal
Precios de granos básicos
Todos
Pobres
Pobres
Aumento
Disminución
Aumento
Disminución
Aumento
RIESGOS
Inundaciones
Derrumbes
Salud (diarrea, gripe, dengue)
La precipitación media mensual (milímetros)
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Características por grupo socioeconómico 79 Dic
Medios de vida en El Salvador Los grupos socioeconómicos de la zona se agrupan en tres: pobres, medios y
acomodados; se diferencian entre sí por el acceso a ingresos y la composición del
mismo.
Las familias pobres generalmente están encabezadas por mujeres y de 3 a 8 hijos,
de los cuales la mayoría es menor de 8 años. Todos los miembros del hogar tienen
bajo o nulo nivel de escolaridad. Estas familias se ubican en zonas de riesgo aún
dentro de los asentamientos más pobres: orillas de barrancos, pendientes
pronunciadas y basureros. La vivienda es alquilada o ubicada en un terreno que ha
sido ocupado, y son construidas con lámina o cartones, tiene un sólo ambiente
donde se duerme y come y la letrina está fuera de la vivienda.
Algunos
asentamientos poseen letrinas comunitarias. Sus bienes constituyen una estufa,
radio, camas y mesa para come Las familias no tienen acceso al crédito formal, sino
sólo al sistema “fiado” en tiendas y en el mercado
El grupo medio se caracteriza por una familia compuesta por una pareja y 3 a 7
hijos. Generalmente son alfabetos y los hijos en edad escolar asisten a la escuela.
El nivel general de escolaridad y de formación vocacional es bajo. La mujer es
responsable del cuidado de los niños y del hogar, así como de la preparación de los
alimentos y de generar ingresos. Los asentamientos marginales están expuestos a
la contaminación por los ríos de aguas negras en cuyas orillas se forman, y los
peligros de derrumbes por ubicarse en terrenos inclinados e inestables. La vivienda
es normalmente alquilada o en proceso de compra. Las casas tienen paredes de
diversos materiales con techos de lámina; en las colonias pobres son
mayoritariamente de block con techo de lámina. La familia posee: estufa de gas,
radio, televisor, dos o tres camas, plancha y muebles de comedor.
Las familias acomodadas están compuestas por 4 a 6 miembros, de 2 a 3 hijos, de
los cuales los mayores contribuyen en la economía del hogar. En promedio, los
padres completaron la educación primaria completa, y los hijos a veces completan
el nivel diversificado, no hay suficiente formación vocacional. Poseen estufa de gas
propano, refrigeradora, equipo de sonido, plancha, licuadora, radio, televisor y
teléfono o celular. El crédito al que tienen acceso es el informal (fiado) para la
compra de alimentos. Cuadro 24
Existe acceso al crédito formal para la adquisición, construcción o ampliación de
vivienda y para la legalización del terreno, por tanto este grupo invierte la mayor
parte de sus ingresos en viviendas ampliación y mejoramiento de la vivienda.
80 Medios de vida en El Salvador Cuadro 24. Características por grupo socioeconómico ZMV5 % Población
Tamaño
del
hogar
Tenencia de
tierra
Pobres
85%
4a8
Vivienda
generalmente
alquilada
Medios
10%
4a8
La vivienda
es
normalmente
alquilada o
en proceso
de compra
5%
4a6
La vivienda
es
normalmente
alquilada o
en proceso
de compra
Acomodados
Activos
Mobiliario (
estufa, radio,
camas y
mesa para
comer)
Mobiliario
(estufa de
gas, radio,
televisor, dos
o tres camas,
plancha y
muebles de
comedor) y
los que se
dedican a la
agricultura
herramientas
menores
Reservas de
granos
básicos
Actividades
productivas
n/a
Venta de
mano de
obra al día
3a4
meses (un
pequeño
porcentaje
que se
dedica a la
agricultura)
Venta de
mano de
obra en
albañilería,
chofer,
limpieza,
vendedor
ambulante y
las mujeres
en servicio
domestico.
Cultivo de
granos
básicos para
autoconsumo
Empleados
del sector
público,
operarios de
maquilas e
industria,
pequeños
negocios
Mobiliario
(estufa de
gas propano,
refrigeradora,
equipo de
sonido,
plancha,
licuadora,
radio,
televisor y
teléfono o
celular)
n/a
Ganado
menor
y
mayor
5a6
aves
de
corral
5a6
aves
de
corral
Fuente: Elaboración propia, julio 2010
Características por tipo de productor De acuerdo con el censo agropecuario, para los productores, el acceso a tierra de
los pequeños productores es en promedio de 0.7 mz y de los comerciales 15.5 mz.
El uso de la tierra es principalmente para cultivos, seguido por bosques y pastos
estacionales
En esta zona predominan las granjas avícolas y porcinas que son de los productores
comerciales, los pequeños productores cuentan también
principalmente con
ganado menor. Para el almacenamiento de granos se dispone de silos, graneros y
otros sistemas principalmente. Cuadro 25
81 Medios de vida en El Salvador Cuadro 25. Tenencia de la tierra, ganado y almacenamiento por tipo de productorZMV5 Pequeños
Productores
Total productores
Total
21,764
Promedio
Productores
Comerciales
Total
6,281
Promedio
Tenencia y uso de la tierra (mz)
Formas de tenencia
Propia
Alquilada
Arrendada
Otro
Total
6,055
9,297
1,369
16,721
0.28
0.43
0.06
0.77
85,582
2,820
2,186
4,594
95,183
13.63
0.45
0.35
0.73
15.15
15,141
0.70
-
-
875
363
0.04
0.02
10.54
0.32
0.62
0.96
0.00
0.25
1.72
0.73
15.15
Uso de la tierra
Cultivos
Pastos permanentes
Descanso
Pastos estacionales
Espejos de agua
Instalaciones
Bosques
No apta
Total
Ganado (un)
Bovinos
Porcinos
Aves
Almacenamiento (un)
Silo Metálico
Graneros
Bodegas
Trojas
Otros
-
-
89
16,721
0.00
0.77
66,200
2,029
3,921
6,052
5
1,588
10,793
4,595
95,183
7,906
387
3,002
4.91
5.89
113.60
25,026
19,637
5039,395
42.86
666.45
41,351.88
1,941
9,679
0.16
0.35
0.01
0.01
1.35
464
1,060
24
37
755
0.13
0.67
0.01
3.35
-
-
254
0.01
111
9,891
Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005
Fuentes de alimentos Las familias pobres y de nivel medio compran diariamente sus alimentos. Los
alimentos constituyen el principal rubro de gastos del hogar y generalmente se
compran en las tiendas de barrio o en el mercado. Algunas familias cuentan con
producción de patio y las que pueden alquilan pequeñas áreas para la siembra de
granos básicos.
La dieta de estos grupos se compone de tortilla de maíz, frijoles, aceite vegetal y
eventualmente arroz, fideos o pasta, y huevos o queso y por lo general se sirven
82 Medios de vida en El Salvador solamente dos comidas diarias, los medios pueden incluir de manera eventual pollo
o carne.
El grupo acomodados compra también sus alimentos pero en supermercados y
logran abastecerse por varios días. Su dieta es similar a la de los grupos anteriores
con la excepción que estos incluyen leche y una o dos veces por la semana carne
de pollo o vacuno. Figura 11
Figura 11. Fuentes de alimentos 100%
90%
Compra
80%
70%
60%
50%
90
85
100
Produccion pecuaria
40%
30%
20%
10%
0%
Producción agrícola
5
2
8
10
Pobres
Medios
Acomodados
Fuente: Elaboración propia, julio 2010
Fuentes de ingresos y patrones de migración Las familias más pobres obtienen sus ingresos de la venta de mano de obra por día.
El empleo es muy irregular en actividades como lavado y planchado de ropa, ventas
en el mercado con bajo capital de inversión, elaboración y venta de tortillas, o
como dependientas en tiendas de barrio. El jefe de hogar tiene 2 o 3 trabajos, pero
los ingresos monetarios son bajos e irregulares.
En el grupo medios, las mujeres trabajan en servicio doméstico, limpieza en
edificios de empresas o oficinas, maquilas o como vendedoras callejeras. El hombre
trabaja de manera eventual como ayudante de albañil, vendedor callejero, chofer o
ayudante de chofer, obrero de fábrica, panadero, empleado público en limpieza,
guardián, mensajero. El empleo es muy eventual e inseguro.
Los acomodados en la zona son empleados del sector público o de la iniciativa
privada, operarios de maquila, supervisores, cajeras de almacenes, secretarías,
recepcionistas, maestros, costureras, sastres, mecánicos, propietarios de pequeñas
tiendas y taxistas. Los salarios son bajos, aunque regulares. Se tiende a incluir
actividades económicas complementarias de tipo comercial (vendiendo ropa,
83 Medios de vida en El Salvador alimentos, joyas etc.) Algunos hogares reciben remesas familiares, y los hijos
deben ingresar al mercado laboral después del nivel de educación secundario para
auto sostenerse y/o pagar estudios superiores. (Figura 12)
Figura 12. Fuentes de ingresos ZMV5 100%
10
90%
20
Trabajo informal por
cuenta propia
80%
10
70%
Remesas
60%
50%
90
Comercio medio
mayoreo
90
40%
70
30%
Comercio minorista
20%
10%
0%
10
Pobres
Trabajo asalariado
Medios
Acomodados
Fuente: Elaboración propia, julio 2010
Amenazas Las principales amenazas en la zona tiene que ver con las inundaciones, derrumbes
como producto de la localización de las viviendas les coloca en alto riesgo frente a
los desastres naturales, con la consecuente pérdida de vidas, salud y hasta de las
viviendas. En invierno, algunos hogares pierden parte de sus bienes y hasta de sus
hogares, debido a las corrientes de arrastre por las lluvias torrenciales y las
enfermedades infantiles aumentan.
La creciente migración y movimientos de la población provoca la desintegración del
grupo familiar resulta en abandono, explotación y abuso de los niños, violencia
doméstica, embarazos en las adolescentes, expansión del HIV-SIDA, abuso de las
drogas y alcohol, mayor vulnerabilidad a los desastres naturales y aumento de la
pobreza.
No es posible obtener el nivel de ingresos requerido para alcanzar la seguridad
alimentaria. El salario mínimo no está reglamentado en varios comercios y
maquilas/fábricas. Sumado a que en algunos sectores industriales los niveles de
ocupación son seriamente afectados por el efecto negativo de la sanidad. Muchos
niños deben salir a las calles en busca de ingresos para contribuir a la subsistencia
de los hogares.
84 Medios de vida en El Salvador Estrategias de respuesta La búsqueda de empleo en las ciudades es una de las estrategias mas empleadas
por las familias de la zona, pero también se recurre a la reducción de la dieta
(totilla y frijoles).
Los medios y acomodados optan por vender enseres, hacer variaciones en la dieta
(se excluyen alimentos de mayor costo como carnes, leche) y se dejan de contratar
servicios como electricidad y teléfono.
La migración a Estados Unidos se mantiene pero especialmente en los grupos
medios y acomodados pues estos cuentan o pueden reunir los recursos para
financiar estos viajes.
Indicadores de alerta temprana Los indicadores de crisis inminente identificados son las lluvias prolongadas que
pueden provocar derrumbes e inundaciones y la presencia de enfermedades que se
desencadenan con estas variaciones climáticas, tales como enfermedades
respiratorias y diarreas.
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