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AGENTES
DE INCLUSIÓN SOCIAL
DE EXTREMADURA
Dirección General de
Inclusión Social, Infancia y Familias
JUNTA DE EXTREMADURA
Consejería de Igualdad y Empleo
JUNTA DE EXTREMADURA
Agentes de Inclusion Social
de Extremadura
JUNTA DE EXTREMADURA
Consejería de Igualdad y Empleo
Edita:
Junta de Extremadura, 2010
Consejería de Igualdad y Empleo
Dirección General de Inclusión Social, Infancia y Familias
Dép. Legal: BA-365-2010
Maquetación e Impresión: Imprenta Moreno - Montijo
Presentación
Esta guía ha sido editada dentro del programa de actuaciones elaborado con motivo de
la celebración de 2010 como “Año Europeo de la Lucha contra la Pobreza y la Exclusión
Social”. Nace, además, del compromiso responsable por llevar a cabo el II Plan de Inclusión
Social de Extremadura 2008-2011, dentro del más amplio Acuerdo de Política Social.
Realizada por los técnicos y técnicas de la Dirección General de Inclusión Social, Infancia y Familias, perteneciente a la Consejería de Igualdad y Empleo, ha contado con la
colaboración de las y los Agentes de Inclusión Social de las Mancomunidades de Municipios de la Comunidad Autónoma de Extremadura, a quienes agradezco muy sinceramente su interés y esfuerzo.
Con la difusión de este nuevo perfil profesional, de ámbito social, apoyamos al conjunto de trabajadores, administraciones, entidades de iniciativa social y agentes económicos y sociales de la región, contribuyendo de esta manera a su implantación definitiva
en el territorio.
Su fin último no es otro que mejorar los procesos de inclusión social a nivel local,
prestando una mejor atención a los extremeños y extremeñas que viven en situación
o riesgo de exclusión social en su lugar de residencia. Para ello, se implementarán los
Planes Locales de Inclusión Social en Extremadura, recogiendo, de esta manera, las
recomendaciones del Plan de Acción Nacional para la Inclusión Social del Reino de
España 2008-2010 y la Estrategia Europea para la Inclusión Social. Estos planes, en
definitiva, son fruto de la colaboración entre la Consejería de Igualdad y Empleo y las
Mancomunidades de Municipios de Extremadura,
Espero y deseo que esta Guía para “Agentes de Inclusión Social de Extremadura”,
sirva de apoyo y ayuda a todas y todos los profesionales de nuestra región que trabajan
en la lucha contra la pobreza y la exclusión social porque, sin duda, ello contribuirá a
mejorar la calidad de vida de las personas menos favorecidas; es decir, a la mejora de
nuestra sociedad en su conjunto.
Pilar Lucio Carrasco
Consejera de Igualdad y Empleo
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ÍNDICE
Presentación..........................................................................................................................................................................5
1. Introducción.....................................................................................................................................................................9
2. Quién es el / la Agente de Inclusión Social................................................................................................ 10
3. Sus objetivos................................................................................................................................................................. 10
4. Perfil profesional......................................................................................................................................................... 10
5. Ámbito de actuación. ............................................................................................................................................. 10
6. Principios de actuación. ........................................................................................................................................ 12
7. Funciones Generales. .............................................................................................................................................. 12
8. Funciones por niveles de Intervención Social ....................................................................................... 13
8.1. Nivel individual. ............................................................................................................................................... 13
8.2. Nivel grupal. ...................................................................................................................................................... 13
8.3. Nivel comunitario. ......................................................................................................................................... 14
8.4. De acción y gestión. ..................................................................................................................................... 14
9. Metodología de trabajo. ....................................................................................................................................... 15
10. Glosario ......................................................................................................................................................................... 15
11. Directorio...................................................................................................................................................................... 17
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Agentes de Inclusión Social de Extremadura
1. Introducción
En 2009 comienzan a intervenir en la Comunidad Autónoma de Extremadura los
Agentes de Inclusión Social. Esta nueva figura profesional es fruto de la firma de Convenios de colaboración entre la Consejería de Igualdad y Empleo de la Junta de Extremadura y las mancomunidades integrales que vertebran la región. La puesta en marcha de
los Agentes de Inclusión Social es el resultado de la colaboración y cooperación entre
Administraciones Pública en la lucha a favor de la inclusión social en el ámbito local y se
enmarcan, de manera global, en la apuesta por la ejecución de políticas sociales inclusivas de la Junta de Extremadura.
El 30 de Julio de 2008 se firma el III Acuerdo de Política Social por la Junta de Extremadura, la Federación de Municipios y Provincias de Extremadura (FEMPEX) y los Agentes Sociales. A partir de éste es aprobado “II Plan de Inclusión Social de Extremadura
2008-2011” como instrumento estratégico integral de política autonómica en materia
de inclusión social y como referencia para dichas políticas en el ámbito local y en el
marco del desarrollo de la Estrategia Europea para la Inclusión Social y el Plan de Acción
Nacional para la Inclusión Social.
Con la pretensión de apoyar al desarrollo, el seguimiento y la evaluación del Plan de
Inclusión Social de Extremadura en el territorio, se crea la figura del Agente de Inclusión
Social.
En el presente documento se pretende enmarcar y situar la intervención del Agente
de Inclusión Social en los procesos de inclusión social y en el territorio como recurso
profesional eficaz y eficiente para el apoyo de modelos de inserción sociolaboral ya existentes e implementación de otros modelos de integración social.
Por ello, a partir de la definición de éste, se acerca al conjunto de la ciudadanía y, en
particular, a los profesionales del ámbito de la intervención social de la Comunidad Autónoma de Extremadura sus objetivos, su perfil profesional, su ámbito de actuación, sus
principios de actuación, sus funciones, así como su metodología de trabajo.
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Agentes de Inclusión Social de Extremadura
2.- Quién es el/la Agente de Inclusión Social
Profesional del área social que contribuye a la mejora de los procesos de inclusión, a
través de la intervención en el nivel individual, grupal y comunitario con las personas y
colectivos en situación o riesgo de exclusión social.
3.- Sus objetivos
4Mejorar los procesos de inclusión social en el ámbito local.
4Avanzar en la gestión, seguimiento y evaluación de las políticas de inclusión social en
el ámbito local, referente del Plan de Inclusión Social de Extremadura.
4.- Perfil profesional
A partir de las los objetivos y funciones que debe desarrollar el/la Agente de Inclusión Social, su perfil profesional está relacionado con la formación académica universitaria del ámbito social, siendo las Diplomaturas de Trabajo Social y Educación Social y las
Licenciaturas de Sociología, Antropología y Psicología las que mejor se corresponden
con éste.
5.- Ámbito de actuación
El ámbito de actuación de los Agentes de Inclusión Social es el de la Comunidad
Autónoma de Extremadura, estando ubicados, en la actualidad, en las siguientes Mancomunidades de la región, dando cobertura a la totalidad del territorio.
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Agentes de Inclusión Social de Extremadura
PROVINCIA DE CACERES
Las
Hurdes
Valle del
Ambroz
Trasierra Tierra
de Granadilla
Sierra
de Gata
Valle del
Jerte
La Vera
Valle del
Alagón
Rivera de
Fresnedosa
Tajo-Salor
Riberos
del Tajo
Sierra de
San Pedro
Comarca de
Trujillo
Sierra de
Montanchez
VilluercasIbores-Jara
Municipios
Zona Centro
PROVINCIA DE BADAJOZ
Cijara
Lácara-Los
Baldíos
Siberia I
Guadiana
VEGAS
BAJAS
La SerenaVegas Altas
Municipios
Centro
Tierra de
Barros
Comarca de
Olivenza
La Serena
Tierra de Barros
- RÍO MATECHEL
Río Bodión
Sierra
Suroeste
Comarca
de Llerena
Tentudía
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Agentes de Inclusión Social de Extremadura
6.- Principios de actuación
Los principios que han de regir la actuación de los Agentes de Inclusión Social son:
4Multidimensionalidad: Tener en cuenta los diferentes factores que originan el
fenómeno de la exclusión social.
4Integralidad: Dar respuestas globales a las situaciones de exclusión social.
4Prevención: Actuar sobre las causas que dan lugar a situaciones de exclusión social, evitando la reproducción de las mismas.
4Coordinación: Fundamentar la intervención en criterios de actuación conjunta,
mecanismos de cooperación y colaboración y complementariedad de las acciones para facilitar la inclusión social.
4Inserción: Tener presente en todas las acciones, como fin último, la integración
plena en sociedad.
4Sensibilización: Transmitir valores positivos a la población que fomenten actitudes solidarias.
4Participación Comunitaria: Implicar activamente a la población objeto de intervención y del conjunto de la sociedad.
4Igualdad: Fundamentar nuestra intervención en la Igualdad de trato y de oportunidades.
7.- Funciones Generales
4Apoyar a los servicios sociales y de empleo, informándoles, orientándoles y asesorándoles sobre recursos e instrumentos para la lucha contra la exclusión social.
4Estudiar el fenómeno la exclusión social en el territorio de la Mancomunidad, identificando los rasgos distintivos de dicho fenómeno en la zona, los colectivos en situación o riesgo de exclusión social y estableciendo sus perfiles.
4Planificar, programar, desarrollar y evaluar actuaciones de intervención social con
personas y colectivos en situación o riesgo de exclusión social.
4Reforzar los dispositivos de inclusión social, fomentando la participación comunitaria.
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Agentes de Inclusión Social de Extremadura
8.- Funciones por niveles de intervención social
El Agentes de Inclusión Social debe realizar intervenciones a nivel individual, grupal y comunitario para dar respuesta específicas y globales eficaces a las situaciones de
riesgo o de exclusión social, así como desarrollar determinadas funciones de acción y
gestión que sirvan de ayuda y apoyo a las anteriores.
8.1.- Individual
La intervención que realiza el Agente de Inclusión Social en este nivel está orientada
a dar respuestas concretas a las necesidades de la persona en situación o riesgo de exclusión social, a través del:
4Conocimiento de los sistemas de protección social: estructura, organización e instrumentos de intervención con las personas en situación o riesgo de exclusión
social.
4 Diseño, elaboración y puesta en marcha de programas de acompañamiento social para el desarrollo de itinerarios individualizados de inclusión.
4Elaboración de perfiles de exclusión social, de acuerdo a las características de las
personas con las que se interviene y de la zona en la que éstas residen.
8.2.- Grupal
La intervención que realiza el Agente de Inclusión Social en este nivel está orientada
a la dar respuestas comunes a las necesidades colectivas a través de la interacción, el
intercambio de experiencias y el conocimiento mutuo mediante:
4Identificación y/o diseño de actuaciones grupales especificas, a partir del diagnóstico de exclusión social, como respuesta a las necesidades de las personas y
colectivos en situación o riesgo de exclusión social.
4Promoción y desarrollo de acciones colectivas para la adquisición de habilidades
sociales y personales con personas y colectivos en situación o riesgo de exclusión
social.
4Apoyo al movimiento asociativo, facilitando el establecimiento de contactos, espacios de encuentro y de cooperación con Entidades de Iniciativa Social y Administraciones Públicas.
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Agentes de Inclusión Social de Extremadura
8.3.- Comunitario
La intervención que realiza el Agente de Inclusión Social en este nivel está orientada
al fomento de la participación e implicación de la comunidad en el proceso de inclusión
social a través de:
4Identificación de recursos, servicios e instituciones que intervienen en los procesos de inclusión social y localizados en el territorio.
4Impulso de la implantación de Planes Locales de Inclusión Social.
4Información, asesoramiento y orientación a los profesionales, Administraciones
Públicas y Entidades de Iniciativa Social que intervienen con personas y colectivos
en situación o riesgo de exclusión social.
4Elaboración y difusión de material informativo en materia de Inclusión Social.
4Desarrollo de actuaciones de sensibilización con Administraciones Públicas, Entidades de Iniciativa Social, Agentes Sociales, y Población en general orientadas a la
prevención y erradicación de las desigualdades que dificultan la inclusión social.
4Creación de espacios de interacción en la red entre profesionales que trabajan
con personas y colectivos en situación o riesgo de exclusión social.
8.4.- De acción y gestión
Las funciones que desarrolla el Agente de Inclusión Social en los tres niveles de intervención anteriores serán complementadas por:
4Estudio, Análisis y Diagnóstico de la situación de exclusión social, en colaboración
y coordinación con el conjunto de profesionales, Administraciones Públicas y Entidades de Iniciativa Social.
4Propuesta de medidas, actuaciones y sugerencias a los diferentes profesionales e
instituciones, que están implicados en el territorio y tienen un compromiso con la
comunidad para propiciar la inclusión social de los colectivos desfavorecidos.
4Establecimiento de instrumentos y protocolos de coordinación con los profesionales que intervienen en los procesos de inclusión social.
4Participación en la elaboración, seguimiento y evaluación del Plan de Inclusión
Social de Extremadura.
4Fomento, en coordinación con los recursos de empleo y el tejido empresarial a nivel comunitario, de la inserción de las personas en situación o riesgo de exclusión
social en el mercado laboral.
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Agentes de Inclusión Social de Extremadura
9. Metodología de trabajo
El Agente de Inclusión Social desarrolla su labor profesional:
4Conociendo la situación de exclusión social y los recursos, que dan respuesta a
ésta en la mancomunidad, a través de su estudio – diagnóstico y la elaboración de
una guía de recursos de la Mancomunidad.
4Diseñando un plan de trabajo como instrumento para el desarrollo de su intervención con el individuo y la comunidad.
4Trabajando en red con los diferentes profesionales del ámbito social, Administraciones Públicas y Entidades de Iniciativa Social implicados y comprometidos con
la comunidad en el proceso de lucha a favor de la inclusión social, para dar una
respuesta integral a las situaciones de vulnerabilidad social.
4Evaluando de manera continua el conjunto de actuaciones desarrolladas, a través
de la medición de los indicadores establecidos en cada una de éstas, que permita
conocer sus resultados y mejorar las futuras líneas de intervención.
10.- Glosario
4Inclusión Social es el proceso que asegura que, aquellas personas en situación o riesgo
exclusión social, aumenten las oportunidades y los recursos necesarios para participar
completamente en la vida económica, política y social, así como gozar de unas condiciones de vida y de bienestar que se consideran normales en la sociedad en la que viven.
4Exclusión Social es el proceso de alejamiento progresivo de una situación de integración o participación de la persona en la sociedad en distintos ámbitos (laboral,
educativo, sanitario, económico, relacional y habitacional) y de limitación de oportunidades de acceso a los sistemas de protección social.
4Acompañamiento Social. Seguimiento y apoyo profesional y continuo que facilite
la integración social de las personas.
4Itinerario Individualizado de Inclusión. Conjunto de actuaciones integrales y secuenciadas que ayudan a activar y movilizar recursos, capacidades y potencialidades
tanto de las personas, como de su entorno.
4Habilidades Sociales. Capacidades y aptitudes para las relaciones sociales.
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Agentes de Inclusión Social de Extremadura
4Protocolo de coordinación. Documento que recoge el procedimiento y la metodología a seguir para el trabajo en equipo entre profesionales.
4Plan de Inclusión Social de Extremadura. Instrumento autonómico y estratégico
de inclusión social fruto del compromiso adquirido en “La Declaración para el Diálogo Social en Extremadura”, de 8 de Octubre de 2007, y en el Acuerdo de Política
Social de 30 de Julio de 2008, de crear un plan de política social a favor de actuaciones e instrumentos que propicien más igualdad y mejor calidad de vida a los ciudadanos y ciudadanas extremeños/as en su conjunto y, de manera específica, a los
colectivos más vulnerables en situación o riesgo de exclusión social. En la actualidad
está vigente el II Plan cuya vigencia es 2008-2011.
4Plan local de Inclusión Social. Estrategia local de planificación para el desarrollo de
medidas que aborden la situación de exclusión social en todas sus dimensiones.
4Entidades de Iniciativa Social. Aquellas que teniendo un carácter social, careciendo
de ánimo de lucro y con base territorial en la Comunidad Autónoma de Extremadura, desarrollan programas y actuaciones financiadas con fondos públicos, en la
Mancomunidad.
4III Acuerdo de Política Social. En él se recogen las líneas generales que dirigirán las
políticas sociales en Extremadura con la finalidad de desarrollar medidas y actuaciones que corrijan desequilibrios sociales, servir de apoyo firme a los colectivos que
se encuentra en situación o riesgo exclusión social y contribuir a la consecución de
mayor progreso y cohesión social en nuestra Comunidad Autónoma. Es firmado por
la Junta de Extremadura, la Federación de Municipios y Provincia de Extremadura
(FEMPEX) y los Agentes Sociales, CCOO, UGT y la Confederación Regional Empresarial
Extremeña (CREEX). Actualmente está vigente el firmado el 30 de Julio de 2008.
4Vulnerabilidad Social. Situación social en la que coinciden características económicas, sociales, culturales y demográficas que propician el desarrollo de situaciones de
exclusión social.
4Plan de Trabajo. Instrumento de trabajo del Agente de Inclusión Social en el que se
recogen las actuaciones a desarrollar por éste en la mancomunidad, en base a sus
funciones y a partir del estudio de exclusión social del territorio.
4Trabajo en Red. Método de trabajo que facilita la interacción y la coordinación entre
profesionales.
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Agentes de Inclusión Social de Extremadura
11.- Directorio
PROVINCIA DE CÁCERES
MANCOMUNIDAD
COMARCA DE TRUJILLO
LAS HURDES
LA VERA
MUNICIPIOS ZONA CENTRO
RIBEROS DEL TAJO
RIVERA DE FRESNEDOSA
SIERRA DE GATA
SIEERA DE MONTANCHEZ
SIERRA DE SAN PEDRO
TAJOSALOR
TRASIERRA TIERRAS DE
GRANADILLA
VALLE DEL AMBROZ
VALLE DEL ALAGON
VALLE DEL JERTE
VILLUERCAS IBORES JARA
DIRECCION
Paseo Ruiz de Mendoza, 8
10200 Trujillo (Cáceres)
Tlf: 927 323315 Fax.927 323416
C/ Río s/n, Vegas de Coria
10623 Nuñomoral (Cáceres)
Tlf: 927 434123 Fax: 927 434111
Plaza Juan de Austria, 2
10430 Cuacos de Yuste (Cáceres)
Tlf: 927 172208 Fax: 927 172229
Camino de la Vascona, 10 10100 Miajadas (Cáceres)
Tlf: 927 345117 Fax: 927 348226
C/ Real, 62, 2º
10820 Cañaveral (Cáceres)
Tlf: 927 300400 - Fax. 927 300417
Plaza Mayor, 1. Planta 2ª 10830 Torrejoncillo (Cáceres)
Tlf: 927 303090 Fax: 927 303049
C/ Federico García Lorca, 21, Piso 2º
10850 Perales del Puerto (Cáceres)
Tlf: 927 514337 Fax: 927 514184
Cruce de carreteras EX-381 y EX-206
10186 Torre de Santa María (Cáceres) Tlf: 927 389029/30/31/32 Fax: 927 389031
Pizarro, 16.
10500 Valencia de Alcántara (Cáceres)
Tlf: 927 668147 Fax: 927 582484
C/ Oscura, 10
10900 Arroyo de la Luz
Tlf: 927 271890 y Fax 927 271271
Plaza del Poblado s/n,
10712 Pantano de Gabriel y Galán. (Cáceres)
Tlf: 927 024390 Fax: 927 439666
Plaza González Fiori, 6
10700 Hervás (Cáceres)
Tlf: 927 481271 - Fax: 927 481236
Plaza de España, s/n
10813 Pozuelo de Zarzón(Cáceres)
Tlf: 927 448250 - Fax: 927 448074
Paraje Virgen de Peñas Albas S/N
10610 Cabezuela del Valle (Cáceres)
Tlf: 927 472294 y 927 472134 Fax: 927 472344
C/ Iglesias, 32
10120 Logrosán (Cáceres)
Tlf: 927159812 Fax: 927 360478
WEB
http://www.comarcatrujillo.org/
http://www.mancomunidadhurdes.org/
http://www.mancomunidaddelavera.es/
http://www.mancomunidadzonacentro.es/
http://www.riberosdeltajo.info/
http://www.riveradefresnedosa.es/
http://www.sierradegata.es/
http://www.mancomunidadsierrademontanchez.es
http://www.mancomunidadsierrasanpedro.com/
http://tajosalor.es.s110-205.furanet.com/
http://www.mancomunidadtrasierratierrasdegranadilla.es/
http://www.valleambroz.es/
http://www.mancomunidadvalledelalagon.es/
http://www.mancomunidadvalledeljerte.es/
http://www.villuercas-ibores-jara.org/
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Agentes de Inclusión Social de Extremadura
PROVINCIA DE BADAJOZ
MANCOMUNIDAD
CIJARA
COMARCA DE LLERENA
COMARCA DE OLIVENZA
GUADIANA
LA SERENA
LA SERENA VEGAS ALTAS
LACARA-LOS BALDIOS
MUNICIPIOS CENTRO
RIO BODION
SIBERIA I
SIERRA SUROESTE
TENTUDIA
TIERRA DE BARROS
TIERRA DE BARROS RIO MATACHEL
VEGAS BAJAS
18
DIRECCION
WEB
C/ Cantarranas, 9
06670 Herrera del Duque. (Badajoz)
http://www.cijara.es/
Tlf: 924 654164/924 650205 Fax: 924 650969
Plaza del Peso,5 06900 Llerena (Badajoz)
http://manllerena.dip-badajoz.es/
Tfno. 924 873829 Fax. 924 870985
Paseo Hernán Cortés, s/n
06100 Olivenza (Badajoz)
En Construcción
Tlf: 924 492305 Fax: 924 492305
Plz. Hernán Cortés 3,
06411 Medellín (Badajoz)
http://www.mancomunidadguadiana.es/
Tlf/Fax: 924 822810
Plaza de España, 2C
06420 Castuera (Badajoz)
http://laserena.dip-badajoz.es/
Tlf: 924 760633 Fax: 924 760111
C/ Tentudia, 2 1ª Planta
06700 Villanueva de la Serena (Badajoz)
http://vegasaltas.dip-badajoz.es/
Tlf: 924 849 236 Ext. 18 Fax: 924 84 79 13
C/ Guardia Civil, 3
06192 Villar del Rey (Badajoz)
http://lacaralosbaldios.org/
Tlf: 924 414064- Fax: 924 414213
Plaza de España, 1
06891 Mirandilla (Badajoz)
http://mancentro.dip-badajoz.es/
Tlf.: 924 320536/924 320760 Fax: 924 320514
C/ Arriba 6,
06310 Puebla de Sancho Pérez
http://www.mancomunidadriobodion.com/
Tlf y fax: 924 575095
Plaza de España, 1
06640 Talarrubias (Badajoz)
http://www.mancomunidadsiberia1.com/
Tlf: 924 631194 Fax: 924 631184
C/ Rodeo s/n (local 10)
06380 Jerez de los Caballeros (Badajoz)
http://mansierrasuroeste.dip-badajoz.es/
Tlf: 924 751249 - 924 730960 Fax: 924 750699
C/ Paseo de Extremadura 192, 1ª planta
06260 Monesterio (Badajoz)
http://www.mancomunidaddetentudia.com/
Tlf: 924 516108 Fax: 924 516118
C/ Pizarra, 2 .
06207 Aceuchal (Badajoz)
http://mantierradebarros.dip-badajoz.es/
Tlf: y Fax: 924 687187
C/ Infanta Cristina S/N
06220 Villafranca de los Barros (Badajoz)
http://www.mancomunidadbarrosmatachel.es/
Tlf: 924 520975 Fax: 924 520976
Avd. Carmen Amigo 57, A
06490 Puebla de la Calzada (Badajoz)
www.mancomunidadvegasbajas.es
Tlf: 924 457641 Ext (2024) - Fax: 924 455513 AGENTES
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