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CONGRESO NACIONAL CIENTIFICO Y GREMIAL
DE ASMEDAS
“LOS DETERMINANTES DE LA SALUD”
ESTADO – GOBERNABILIDAD – DEMOCRACIA
POLÍTICA, DERECHOS HUMANOS, DERECHOS
CIVILES Y SOCIALES
“ALCANCE DE LA LEY ESTATUTARIA DE
SALUD”
CURSO DE ACTUALIZACION
ASMEDAS CUNDINAMARCA
HOTEL TEQUENDAMA
SALON ROJO
Carrera 10 No. 26-21
Bogotá, D.C., 8, 9 y 10 de agosto de 2013
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INVITACIÓN
La Asociación Médica Sindical Colombiana, ASMEDAS, tiene como objetivo velar
por el mejoramiento continuo de las condiciones de vida y de trabajo de los médicos,
profesionales, trabajadores de la salud, funcionarios y empleados de las instituciones
públicas, privadas y solidarias, para lo cual adelanta entre otras actividades, acciones
que permitan impartir servicios de capacitación, en especial la actualización del
conocimiento científico y técnico en diferentes ramas de la medicina de acuerdo a las
necesidades epidemiológicas del país y de la población.
En esta oportunidad, la actualización tendrá el propósito académico de establecer
cómo la política y los avances en la comprensión de los derechos civiles, económicos,
culturales y sociales, que están determinados por la gobernabilidad, la democracia y
los intereses del Estado, son factores que influyen notoriamente en la salud de la
población.
El reto y la finalidad de este Congreso es demostrar y establecer la inocultable
relación y dependencia de estos determinantes políticos para la definición de una
política en Salud y Seguridad Social como política de Estado, tal como se evidenció
con la promulgación por el legislativo de la ley estatutaria de salud que se encuentra
actualmente en revisión por la H. Corte Constitucional.
Por lo anterior, presentamos a continuación el programa que se desarrollará en el
Congreso, teniendo como metodología bloques temáticos que permitan establecer
conceptos y posturas sobre los aspectos más sobresalientes en la construcción de
políticas de salud para una nación y con la finalidad de garantizar la SALUD COMO
DERECHO HUMANO Y FUNDAMENTAL.
Este Congreso está dirigido a los agentes del Sistema de Seguridad Social,
Magistrados y Jueces de la República, Senadores, Representantes, funcionarios del
Congreso, Directivos y Autoridades del sector salud, Médicos, profesionales y
trabajadores de la salud, Decanos y Docentes de las Universidades, a los estudiantes,
al Movimiento Sindical y a la sociedad en general.
PEDRO ALFONSO CONTRERAS RIVERA
Presidente
Junta Directiva Nacional
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PRESENTACIÓN
Los indicadores políticos se constituyen hoy en un nuevo reto para los Sistemas de Salud,
en nuevos determinantes de la salud y en reales posibilidades de intervención sobre los
problemas de salud, base indispensable para el desarrollo de la Política Pública Sanitaria.
Hasta ahora tenemos claro que los determinantes de la salud eran sociales, económicos y
culturales, pero hoy irrumpe con fuerza la idea de los determinantes políticos.
La salud por lo general está asociada a lo biológico y a la influencia genética, pero hoy, el
estudio y las investigaciones la han revestido de características políticas y sociales
incuestionables, las cuales rebasan lo meramente natural.
Es la política el aspecto que hace la diferencia y que determina la existencia de diferentes
niveles de salud y distintos alcances de los sistemas de salud.
La salud es política porque sus propios determinantes sociales son sensibles a las
intervenciones políticas y son dependientes de ellas. En tal sentido, la ideología, el poder y
lo político influyen sobre la salud de las personas. La forma como las inequidades se
producen en salud es una cuestión absolutamente política, aunque para algunos las
desigualdades sean vistas como algo natural y tolerable.
La salud es un derecho humano y de ciudadanía, y por ser un asunto político, está sometida
a la discriminación y la desigualdad, estando estrechamente ligada con la calidad de vida
como parte de los derechos sociales.
Las libertades civiles y derechos políticos fundamentan el pluralismo y la diversidad, y
crean las condiciones para una autoridad burocrática que rinda cuentas a la ciudadanía. A
estos tres pilares de la democracia (pluralismo, diversidad y autoridad) en salud, se les
denomina RECTORÍA, y son reclamados insistentemente para la reorientación de la
práctica de la salud pública, sustentada en la ciudadanía, en los derechos sociales y en el rol
del ESTADO SOCIAL DE DERECHO.
En este contexto, cobran importancia factores como el rol del Estado, la democracia, los
derechos humanos, los procesos de inserción en la globalización, y las conexiones entre los
indicadores de salud y los cambios políticos en cuanto a democracia y gobernabilidad, que
hacia el final de Siglo XX se hicieron más evidentes.
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En consonancia, tenemos un nuevo reto adicional: avanzar en la búsqueda de indicadores
que puedan entrelazar, por un lado, la política y el Estado y los procesos de globalización y,
por otro, los cambios en salud. Siendo fundamental el efecto de estas variables contextuales
sobre las condiciones de salud.
Estamos obligados a hablar de los derechos humanos, civiles, políticos y sociales, cuando
se trate de políticas públicas en salud, pues nos permite generar espacios comunes,
introducirnos en terrenos de lo colectivo con otros sectores, donde se puedan formular
políticas públicas intersectoriales, utilizando un lenguaje que pueda ser entendido por
todas las disciplinas, todos los sectores y los diversos agentes. De esta manera, se trata de
hacer realidad la intersectorialidad en políticas públicas y de salud.
Así las cosas, es preciso superar el debate económico sobre la carencia de los recursos y
volver a la defensa política de la salud y la solución de las necesidades humanas. Aceptar
las dimensiones de la política – del Estado, de la práctica democrática y del gobierno –
como constituyentes en determinantes de la salud.
El propósito último de este certamen, apunta, desde la perspectiva de los determinantes de
la salud y el análisis contextual, a desentrañar las relaciones que determinan, no solo, el
desempeño económico y político de nuestro país, sino también su impacto situacional en la
salud.
Nos corresponde recoger y aplicar la orientación de la Comisión sobre los Determinantes
Sociales de la Salud, de la Organización Mundial de la Salud – OMS: “La Salud es un
tema social, económico y político, pero sobre todo, un derecho fundamental”, y por
tanto los enfoques para mejorar la salud deberán abordar de manera integrada sus múltiples
determinantes.
Es de nuestro haber y del gremio médico, el que hoy se haya promulgado un proyecto de
ley estatutaria, aprobada en el Congreso de la República y sometida a la revisión por parte
de la Corte Constitucional previa, a la sanción presidencial, quien en últimas establecerá el
cumplimiento de la garantía y el goce efectivo del derecho a la salud de la población
colombiana como un derecho humano y fundamental
PEDRO A. CONTRERAS RIVERA
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COMITÉ ORGANIZADOR
Presidente
Dr. Salvador A. Varela C.
Comité Científico
Dr. Rodrigo Córdoba R.
Dr. Carlos F. Fernández R.
Coordinador General
Dr. Manuel del Prado Brito
Comité Gremial
Dr. Jorge E. Palomino Trujillo
Dr. Edison Quiroz Caro
Asesor en Bioética
Dr. Sergio Isaza Villa
Publicidad y Difusión
Dr. Gustavo González G.
Dr. Jaime E. Cuervo Saavedra
Relaciones Públicas
Dr. Jorge Manuel Muñoz M.
Dr. Álvaro Guzmán Curvelo
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“LOS DETERMINANTES DE LA SALUD”
“Estado – Gobernabilidad – Democracia
Política, Derechos Humanos, Civiles y Sociales”
Bogotá, D.C., 8, 9 y 10 de agosto de 2013
JUEVES 08 DE AGOSTO
7:00 – 8:00 a.m.
8:00 – 8:15 a.m.
8:15 – 8:30 a.m.
Entrega de credenciales e inscripciones
Bienvenida
Metodología
1. MARCO IDEOLOGICO Y POLITICO DE LA SALUD
a. Neoliberalismo:
b. Liberal:
c. Estado Social de Derecho:
Libertad de Mercado
Democracia - Competencia
Hombre y sus Derechos: Bienestar
8:30 – 9:00 a.m.
Dr. MAURICIO SANTAMARÍA SALAMANCA
Director Departamento Nacional de Planeación
9:00 – 9:30 a.m.
Dr. ÁLVARO FRANCO GIRALDO
Facultad Nacional de Salud Pública.U.de A.
2. MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL DE LA SALUD
a. Constitución Nacional
b. Leyes Estatutarias
c. Leyes Ordinarias
9:30 – 10:00 a.m.
Dr. JORGE IVÁN PALACIO PALACIO
Magistrado H. Corte Constitucional
10:00 – 10:30 a.m.
Dr. JUAN FERNANDO CRISTO B.
Presidente Congreso de la República
10:30 a 10:45 a.m.
CAFE
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3. SITUACION SOCIAL DEL PAIS DETERMINANTE DE LA SALUD
a. Política Social del gobierno
b. Financiación de la Política Social
c. Cobertura
10:45 – 11:15 a.m.
11:15 – 11:45 a.m.
Dr. ALEJANDRO GAVIRIA URIBE
Ministro de Salud y Protección Social
Dr. LUIS GUILLERMO VELEZ ATEHORTUA
Presidente EPS Salud Total
4. DONDE ESTA EL DINERO DE LA SALUD
11:45 – 12:30 p.m.
Dra. SANDRA MORELLI RICO
Contralora General de la República
12:30 – 2:00 p.m.
ALMUERZO
5. POS ACTUALIZADO VS PRESTACION DE SERVICIOS DE SALUD.
2:00 – 2:30 p.m.
Dr. JOSÉ FERNANDO CARDONA
Nueva E.P.S.
2:30 – 3:00 p.m.
Dr. JULIO CESAR CASTELLANOS R.
Hospital Universitario San Ignacio
6. LA SALUD COMO DERECHO HUMANO, CIVIL Y SOCIAL.
3:00 – 3:30 p.m.
3:30 – 3:45 p.m.
Dr. JORGE ARMANDO OTALORA GOMEZ
Defensor del Pueblo
CAFÉ
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7. POLITICA FARMACEUTICA
3:45 – 4:15 p.m.
Dr. FRANCISCO DE PAULA GOMEZ VELEZ
Presidente Ejecutivo AFIDRO
4:15 – 4:45 p.m.
Dr. ANDRES ZULUAGA
Jefe Farmacología Facultad de Medicina U de A
4:45 – 5:15 p.m.
Dr. LUIS G. RESTREPO VELEZ
Colegio Nacional de Químicos Farmacéuticos
8. ACTUALIDAD DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN COLOMBIA
5:15 – 6:00 p.m.
7:00
p.m.
Dr. GILBERTO QUINCHE TORO
Presidente POSITIVA A.R.L
ACTO DE INSTALACION
HOMENAJE A MEDICOS SOBRESALIENTES
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VIERNES 09 DE AGOSTO
9. PLAN DECENAL DE SALUD
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL
8:00 a.m. – 12:00 m.
10. ATENCION PRIMARIA EN SALUD
12:00 – 12:45 p.m.
Dr. ALVARO FRANCO GIRALDO
Facultad Nacional de Salud Pública.U.de A.
12:45 – 2:00 p.m.
ALMUERZO
11. ALCANCE DE LA LEY ESTATUTARIA EN SALUD
2:00 – 2:30 p.m.
Dr. ALEJANDRO GAVIRIA URIBE
Ministro de Salud y Protección Social
2:30 – 3:00 p.m.
Dr. ALDO ENRIQUE CADENA ROJAS
Secretario Distrital de Salud
3:00 – 3:30 p.m.
Dr. CARLOS FRANCISCO FERNANDEZ
Gran Junta Médica Nacional
3:30 – 3:45 p.m.
CAFE
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12. PROPUESTAS DE LEY ORDINARIA EN SALUD
3:45 – 4:15 p.m.
Dr. FERNANDO RUIZ GOMEZ
Viceministro de Salud y P.S.
4:15 – 4:45 p.m.
Dr. JORGE BALLESTEROS BERNIER
Senador de la República. Comisión VII
4:45 – 5:15 p.m.
Dr. GERMAN A. GUERRERO GONZALEZ
Secretario de Salud de Cundinamarca
13. PROPUESTAS DE REFORMA DE PENSIONES.
5:15 – 5:45 p.m.
Dr. RAFAEL PARDO RUEDA
Ministro del Trabajo y S. S.
5:45 – 6:15 p.m.
Dr. OSCAR RODRIGUEZ SALAZAR
Investigador Universidad Nacional C.I.D.
CONFERENCISTA INVITADA
“La Gente Feliz es más Exitosa”
7:00 – 9:00 p.m.
Dra. MARIA CLARA VILLEGAS JARAMILLO
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SABADO 10 DE AGOSTO
14. EJERCICIO PROFESIONAL Y SITUACION LABORAL
8:00 – 8:30 a.m.
Dr. JOSE NOE RIOS
Ministerio del Trabajo y Seguridad Social
8:30 – 9:00 a.m.
Dr. JORGE PRETELT CHALJUB
Magistrado Corte Constitucional
9:00 – 9:30 a.m.
Dr. ALDO ENRIQUE CADENA ROJAS
Secretaría de Salud Distrital
9:30 – 10:00 a.m.
Dr. GENTIL GOMEZ MEJIA
ASMEDAS
10:00 – 10:30 a.m.
CAFE
15. ROL DE LOS MEDICOS Y PROFESIONALES DE LA SALUD
a. Dignidad del ejercicio y remuneración
b. Representación y organización
C. Desafíos y retos
10:30 – 10:45 a.m.
Dr. FERNANDO SANCHEZ TORRES
Academia Nacional de Medicina
10:45 – 11:00 a.m.
Dr. CARLOS FRANCISCO FERNANDEZ R.
Asociación Colombiana de Sociedades Científicas
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11:00 – 11:15 a m.
Dr. ROBERTO BAQUERO HAEBERLIN
Colegio Medico Colombiano
11:15 – 11:30 a.m.
Dr. SERGIO ISAZA VILLA
Federación Medica Colombiana
11:30 – 11:45 a.m.
Dra. CAROLINA CORCHO MEJIA
Asociación Nacional de Internos y Residentes
11:45 – 12:00 m
Dr. PEDRO A. CONTRERAS RIVERA
Asociación Médica Sindical Colombiana. ASMEDAS
12:00
8:00
m.
p.m.
Entrega de memorias, certificaciones y diplomas
CENA DE CLAUSURA
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VALOR INSCRIPCIONES AL CONGRESO
Hasta Julio 21
Hasta 08 de agosto
$1.200.000.oo
$1.300.000.oo
Hasta diez (10) inscripciones
$ 10.000.000.oo
$ 11.000.000.oo
Hasta veinte (20) inscripciones
$15.000.000.oo
$16.000.000.oo
Más de veinte (20) inscripciones
$600.000.oo (Valor Unitario) $700.000.oo (Valor Unitario)
VALOR INDIVIDUAL:
VALORES GRUPALES:
FAVOR CONSIGNAR:
ENTIDAD:
BANCOLOMBIA
CUENTA:
DE AHORROS
NOMBRE:
ASMEDAS CUNDINAMARCA
Numero:
2052-7787414
Para mayor información dirigirse a:
asmedasnacional@hotmail.com.
asmedascund@hotmail.com
Teléfono: 211 4039
CELULAR: 317-6551599 / 300-2657539
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Calle 56 No. 15 – 16. Bogotá, D.C.
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