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Plan de Gobierno Provincial Cajabamba 2011-2014
Movimiento Regional
FUERZA SOCIAL CAJAMARCA
¡Por una vida Mejor!
Reconocido con Resolución Nº 0051-2009-ROP/JNE del 01-09-2009
Jr. Tarapacá N° 558 – Tlf. 369301 Email: fuerza_social@yahoo
PLAN DE GOBIERNO
MUNICIPAL: PROVINCIA
CAJABAMBA
PERIODO 2011- 2014
Cajabamba, junio 2010
Movimiento Regional “Fuerza Social Cajamarca”
Plan de Gobierno Provincial Cajabamba 2011-2014
PRESENTACIÓN
Fuerza Social, está constituido por ciudadanos de toda condición social, económica y
religiosa que compartimos objetivos de desarrollo local y regional.
Para garantizar un buen gobierno, Fuerza Social, combinará la EXPERIENCIA y
SABIDURÍA de los mayores con la ENERGIA e INICIATIVA de las juventudes; el
IMPETÚ de los hombres y la TENACIDAD de las mujeres.
Consideramos que la diferencia con otras agrupaciones políticas, es el enfoque de
nuestra propuesta y la misión que debe cumplir el Gobierno Local; es la política de
gestión y la estrategia de participación; son los objetivos a lograr y los proyectos a
priorizar; son los cambios a generar y las responsabilidades a compartir; son los
servicios a ofertar y la modalidad de proveerlos.
El plan, describe las políticas y los planteamientos técnicos, sociales y de gestión
financiera; el Plan es producto de jornadas de trabajo del equipo “Plan de Gobierno” y de
los aportes recogidos de la ciudadanía; recoge iniciativas de proyectos y programas
locales de inversión pública y para la inversión privada; varias de estas iniciativas han sido
recogidas del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2011-2021. En general, los
planteamientos registrados en el presente Plan de Gobierno se sustentan en las
facultades conferidas a las municipalidades en las: “Ley Nº 27783: Ley de Bases de la
Descentralización” y en la “Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades”.
El Plan de Gobierno consta de cinco capítulos:
1. La primera parte describe los Principios, Valores y Estrategias que Fuerza Social
propone para un desarrollo con criterios de sostenibilidad, inclusión y equidad.
2. La segunda parte describe la visión que percibimos sobre el desarrollo de la
provincia de Cajabamba en los futuros años, de darse las condiciones e inversiones
públicas y privadas necesarias.
3. En la tercera parte se presenta datos e información que expresan el diagnóstico de
situación de la provincia de Cajabamba.
4. La cuarta parte se describe las propuestas para el periodo 2011- 2014, por
dimensiones temáticas.
5. En la quinta parte se describe el proceso de monitoreo y evaluación sobre el Plan
de Gobierno.
Finalmente, queremos expresar, que el Plan de Gobierno será flexible y susceptible de
cambios a fin de incorporar, las nuevas iniciativas de ciudadanos e instituciones que se
generen durante el proceso de la campaña electoral.
Cajabamba, 15 de Junio del 2010.
Movimiento Regional “Fuerza Social Cajamarca”
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I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS, VALORES Y ESTRATEGIAS DE
DESARROLLO.
1.1.Principios y Valores
Somos una Agrupación Política Independiente de nivel regional, reconocido por el JNE a través
de la Resolución Nº 0051-2009-ROP-JNE; al igual que otras agrupaciones políticas aspiramos
ser gobierno haciendo uso de los derechos y deberes ciudadanos que la constitución política
del país nos confiere.
Fuerza Social es gobierno en 34 municipios y del Gobierno Regional Cajamarca en el periodo
2007-2010, por consiguiente ha ganado experiencia y conocimiento en la administración pública,
siendo esto una garantía para una buena gestión.
Principios para el desarrollo. Fuerza Social pondrá al servicio del desarrollo de la provincia de
Cajabamba la experiencia adquirida en la implementación un modelo de desarrollo que se
sustenta en cuatro conceptos claves:
EN UNA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
ESTADO PROMOTOR
Los nuevos conceptos del desarrollo y el contexto
local y regional nos orienta a pensar en la
participación organizada de la población; es decir
en una democracia participativa de la población a
través de sus distintas organizaciones, con
capacidad para proponer sus demandas y asumir
sus responsabilidades, superando la democracia
representativa que se sustenta en la participación
de delegados, dirigentes o representantes.
Aspiramos entonces la participación de la
población de manera organizada, proactiva y
responsable.
Aspiramos un estado Promotor del
Desarrollo sin olvidar su rol de prestador de
servicios públicos; para enfatizar en la
promoción del desarrollo hay que reformar la
organización y misión de la Municipalidad
Provincial Cajabamba, haciendo de ella una
entidad ágil, sencilla, proactiva y líder en la
gestión y tratamiento de temas claves del
desarrollo; es decir un Estado Local Líder
para el Desarrollo de la Provincia
GOBIERNO DEMOCRÁTICO
ECONOMÍA MIXTA y SOLIDARIA
Fuerza Social en el Gobierno Regional y en las
Municipalidades en las cuales HOY es Gobierno,
viene construyendo un Gobierno Democrático y
Participativo; que rinde cuentas y facilita
información; inclusivo y equitativo con el campo y
la ciudad; que planifica, gestiona, ejecuta y
controla las inversiones; que establece políticas,
respeta y hace respetar las normas y los
derechos y deberes ciudadanos; es decir
promoveremos y haremos de la gestión en la
Municipalidad Provincial de Cajabamba “un
gobierno de puertas abiertas para toda buena
iniciativa venga de quien sea y de donde sea”
Cajabamba es una Provincia, poblacional y
territorial pequeña, en la cual se desarrollo
una economía mixta entre lo público y
privado; entre la regulación estatal y la
influencia del mercado, entre la práctica
ancestral comunal y el trabajo independiente
particular; es decir se vive y práctica una
economía mixta y solidaria que toma
como prioridad a la persona aún en un
sistema capitalista. El Estado, entonces,
realiza un rol de facilitador y promotor de las
relaciones económicas entre productores,
distribuidores y consumidores.
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Capitales para el Desarrollo. El modelo de desarrollo se sustenta en cuatro tipos de capitales:
CAPITAL SOCIAL
CAPITAL ECONÓMICO- PRODUCTIVO
Constituido básicamente por la persona y sus
capacidades, por las organizaciones públicas
y privadas y su experticia, así como por las
relaciones sociales y culturales construidas
entre actores existentes en el territorio y
fuera de él pero que actúan a nombre o a
favor de él. El capital social tiene como
Objetivo “mejorar las condiciones de vida
y el desarrollo humano de las personas”.
Constituido por actividades económicas, por las
organizaciones económicas y por el mercado y
sus relaciones, así como por los actores
generadores de capacidades para hacer
negocios y generar ingresos. El capital
económico tiene como Objetivo “mejorar las
oportunidades de empleo y la generación de
ingresos de familias urbanas y rurales”.
El capital social en la Provincia
Cajabamba está constituido por:
El capital económico en la
de Cajabamba, está constituido por:
Provincia
de
1. La infraestructura productiva: de riego, de
1. La educación, cultura, recreación y
energía, de acopio y comercialización; de
deporte, que a su vez comprende la
comunicación y generación de valor agregado
infraestructura, la cobertura y calidad de
2. Las cadenas y servicios productivo:
los servicios educativos públicos y
cadenas
productivas
y
cluster,
la
privados; el estaf de docentes y
infraestructura e institucionalidad asociadas a
servidores públicos y privados, así como
ellas; por el conocimiento y la experticia de
por el conocimiento y experticia de
organizaciones integrantes de cadenas, así
ciudadanos y actores institucionales.
como por centros de acopio y mercados
2. Salud y Nutrición: infraestructura y
donde se realizan transacciones comerciales
equipamiento, la cobertura y calidad de
3. Turismo: atractivos naturales, culturales,
servicios públicos y privados, el estaf de
festivos y técnicos; por los productos y
servidores públicos y privados, el
destinos constituidos; por el estaf de servicios
conocimiento milenario sobre medicina
turísticos, y por el conocimiento milenario de
natural, y fundamentalmente la salud de
la cultura ancestral y de la riqueza natural de
la niñez y de las personas en general.
los territorios.
3. Hábitat y seguridad alimentaria:
4. Minería: recurso natural agotable, hoy con
vivienda, cobertura y acceso a servicios
mayor vigencia en las economías territoriales,
básicos como agua y saneamiento), así
por la valoración de los minerales en el
como el conocimiento milenario sobre la
mundo. El conocimiento y la tecnología para
gastronomía y el manejo de alimentos; en
la explotación de los mismos, así como la
resumen calidad del hábitat.
responsabilidad que expresen y practiquen
4. Seguridad Ciudadana: la paz y la
sobre el ambiente y los seres humanos, son
seguridad es el capital más valioso de la
parte del capital económico del territorio.
ciudadanía, la cual se complementa con
5. Servicios empresariales: las MYPES y su
la infraestructura, equipos y el estaf de
articulación vertical (con la gran empresa) y
servidores
públicos
y
con
las
horizontal (entre ellas); los servicios que
organizaciones de la sociedad civil, las
ofertan y los empleos que generan, así como
cuales han generado conocimientos y una
el conocimiento y experticia para desarrollar
red social de prevención y control de la
procesos y productos a través de los cuales
delincuencia, en particular en ámbitos
los territorios están presentes y participan en
rurales
los mercados locales, nacionales y externos.
5. Conocimiento: concebido no solo como
6. Tecnología: conocimientos existentes y las
el saber, sino también como las
innovaciones que se generen a partir de la
habilidades y conductas para hacer y
gestión del mismo; las patentes y las
gestar procesos de desarrollo personal,
denominaciones de origen, así las entidades,
familiar y colectivo, así como para la
infraestructura
y
servicios
para
la
formación de nuevos liderazgos sociales y
investigación, generación y gestión del
económicas proactivos y competitivos.
conocimiento.
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CAPITAL AMBIENTAL
CAPITAL INSTITUCIONAL
Constituido por los recursos naturales y la
diversidad biológica, cultural y ambiental, así
como por las relaciones naturales, sociales y
culturales establecidos entre los ecosistemas
naturales existentes en el territorio y fuera de
él pero que tienen influencia en el. El capital
ambiental tiene como Objetivo “conservar,
ampliar y hacer uso responsable de los
recursos y reservas naturales existentes,
como fuentes sostenibles para la
conservación y el desarrollo humano”.
Constituido por organizaciones públicas y
privadas, sociales y económicas, sin o con fines
de lucro existentes en el territorio; por su
capacidad
instalada,
sus
relaciones
e
interacciones desarrolladas localmente y fuera
del territorio pero que influyen sobre él, así como
por su cultura y experticia institucional. El capital
institucional tiene como Objetivo “orientar los
procesos de desarrollo y fomentar el
desarrollo de la institución al servicio del
desarrollo del territorio”.
El capital ambiental en la Provincia de El capital institucional en la Provincia de
Cajabamba, comprende:
Cajabamba, comprende:
1. Recursos naturales: suelos agrícolas y 1. Organizaciones sociales, estatales y
privadas: las organizaciones como tales y su
marginales, biodiversidad natural y
misión que tienen que cumplir; su personal,
plantaciones
establecidas,
agua
superficial, subterránea y pluvial; clima y
conocimientos y su cultura organizacional, así
relaciones naturales; así como por el
como sus planes, proyectos y experticia.
conocimiento de pobladores y actores
2. Municipalidad
Provincial
y
institucionales
sobre
los
recursos
Municipalidades Distritales y de Centros
naturales. Las políticas y normas
Poblados: como entidades rectoras y
existentes son parte del capital ambiental.
normativas del proceso de desarrollo; sus
2. Calidad del agua: recurso indispensable
instrumentos de gestión, sus facultades,
para la vida humana. El conocimiento
experticia y su misión, son constituyentes
para el uso y manejo de las aguas con
claves del capital institucional.
fines agrarios, domésticos e industriales,
3. Entidades estatales desconcentradas del
así como la vigilancia sobre la calidad de
nivel nacional y regional: red, centros,
la misma, son parte fundamental del
puestos y postas de salud, centros educativos
capital ambiental
de nivel inicial, primaria, secundaria y
3. Pasivos ambientales: siendo hoy un
superior; agencias agrarias y otras entidades
capital pasivo, es necesario convertirlos
estatales desconcentradas que brindan
en capital activo y de beneficio para el
servicios públicos, así como la cobertura y el
desarrollo territorial. Los acuerdos y las
acceso a dichos servicios y el conocimiento y
normatividad generados en torno a ellos
la experticia de las entidades públicas son
son constituyentes del capital institucional
integrantes del capital institucional.
y ambiental del territorio.
4. Asociación
de
Municipalidades
del
4. Estrategia Regional de la Diversidad:
Corredor Económico Crisnejas (AMCEC):
instrumento valioso generado para
organización
que
agrupa
a
16
orientar la gestión de los recursos
municipalidades, provinciales y distritales y
naturales, gestionar áreas naturales de
actores de la sociedad civil, que ha
conservación y promover el biocomercio.
desarrollado una rica experiencia de procesos
de concertación y de articulación vertical
5. Tecnología: conocimientos para el
(intergubernamental)
y
horizontal
manejo, conservación y uso de la
(institucional); es uno de los capitales
diversidad biológica, cultural y ambiental;
institucionales más importantes.
las entidades, infraestructura y servicios
para la investigación y gestión del 5. Procesos de dialogo Público Privado:
espacios públicos a través de los cuales se realiza
conocimiento.
incidencia, se generan acuerdos y se formalizan
alianzas en temas claves del desarrollo; ellos
como los instrumentos y herramientas de gestión
del desarrollo generados, son constituyentes
claves del capital institucional.
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1.2.Estrategias de Desarrollo
Desarrollo Rural, el 67% de la población de la provincia de Cajabamba habita en el ámbito rural,
la cual al igual que la población urbana, tiene el derecho al acceso a buenos servicios, a
oportunidades de hacer negocios y en general a mejores condiciones de vida. Esta característica
orientará las inversiones a realizar.
La Economía Mixta Solidaria, como fin y medio para articular al mercado a pequeños
productores y organizaciones empresariales, así como para fortalecer y priorizar políticas
orientadas a proteger la producción regional sin excluirse de los procesos y mercados globales.
Corredores Económicos, el enfoque descansa en la estrategia de ciudades intermedias y busca
combinar la lucha contra la pobreza y la generación de riqueza por espacios territoriales
demarcados o caracterizados por actividades económicas y sociales. La estrategia señala que el
lugar donde se encuentra el problema no es necesariamente el lugar donde hay que atacarlo, de
allí la importancia de una adecuada focalización del problema y una acertada estrategia para
contrarrestarla.
Desarrollo Económico Local, la estrategia del desarrollo económico local con enfoque territorial
ha facilitado la generación de empleos e ingresos a nivel local y es el único proceso que puede
articular la globalización y las identidades locales.
Asociativismo y la mancomunidad, son medios y objetivos para facilitar procesos de diálogo y
negociación colectiva en temas transversales y estratégicos para el desarrollo de dos o más
territorios, y para el desarrollo de la institucionalidad local, respectivamente. La conformación de
alianzas y el fortalecimiento de asociaciones de municipalidades y de redes institucionales y de
organizaciones sociales y económicas locales, será clave para el desarrollo de planes de
desarrollo local.
Cadenas Productivas, definida como “el conjunto de agentes económicos que participan en
los procesos de producción, de generación de valor agregado, de comercio y de
consumo”. Será la estrategia y medio para apoyar al sector productivo.
Competitividad Regional. La competitividad del territorio requiere de buena infraestructura
productiva y social, buenos servicios, buena producción y productividad y gente e instituciones
proactivos y con capacidades requeridas. Esto implica tener un territorio acondicionado, buen
PBI, gente e instituciones con visión de futuro.
Fortalecimiento de redes locales, regionales y nacionales.
 Comisión Ambiental Regional-CAR, espacio colectivo regional en donde se proponen,
analizan, ejecutan y monitorean políticas, planes y proyectos ambientales.
 Mesa Provincial de Lucha contra la Pobreza
 Organización y Fortalecimiento de Juntas Vecinales Comunales
1.3.Instrumentos de Desarrollo
Plan de Desarrollo Provincial Concertado. Como instrumento clave y básico de orientación y
gestión del desarrollo en la provincia. Hacer de él el principal instrumento de gestión de entidades
públicas y privadas, será una tarea y responsabilidad del gobierno local provincial.
Zonificación Económica y Ecológica y Plan de Ordenamiento Territorial. Instrumento de
ordenamiento del territorio, y de acuerdo y organización de la intervención de los actores. Será el
principal instrumento de gestión de territorio de la provincia de Cajabamba.
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Agendas para el desarrollo social, económico, ambiental e institucional. Entendidas como
acuerdos de gestión sobre temas claves del desarrollo provincial. Su diseño, suscripción y
financiamiento, será materia de acuerdos concertados entre los distintos actores de la provincia de
Cajabamba, durante y post proceso de elecciones municipales 2010.
Estrategia Regional para la Biodiversidad. Instrumento de planificación, gestión y vigilancia de
los recursos biológicos, culturales y ambientales de la región; su conocimiento y uso permitirá no
solo saber lo que tenemos sino también, y fundamentalmente, el cómo conservar y hacer uso
económico en la seguridad alimentaria y para la generación de ingresos.
II. VISIÓN DE DESARROLLO .
Aspiramos una Provincia, con:
 Niños, niñas, madres gestantes y lactantes, en las cuales se ha reducido a los niveles más
bajos de la región la desnutrición y la mortalidad.
 Ciudades con buenos servicios, constituyéndose en un hábitat saludable y un lugar con
condiciones para el desarrollo de la industria.
 Oferta educativa, que facilita la formación acorde a los procesos y requerimientos del
desarrollo de la provincia.
 Población urbana y rural, con buena cobertura y calidad de servicios básicos: agua potable,
energía, salud, educación y seguridad ciudadana.
 Población rural, haciendo uso productivo de la energía
 Buen sistema vial, que facilita el acceso a servicios públicos, los procesos de comercialización
y la articulación a mercados locales y externos a la Provincia.
 Infraestructura de riego, que mejora la productividad agropecuaria y acuícola.
 Una oferta de productos exportables y para el mercado interno: cereales y menestras,
palta, panela, artesanía, taya, hortalizas, producción del cuy, ganado lechero, entre otras
materias primas y derivados.
 Una Municipalidad modernizada, en su rol promotor del desarrollo, en sus sistemas y
procedimientos, en la provisión de servicios públicos y en la planificación y gestión del
desarrollo local.
 Entidades públicas y privadas, con actitud y responsabilidad por el empleo, el ambiente y el
desarrollo concertado.
 Buena institucionalidad, para la gestión del conocimiento.
Aspiramos entonces a una Provincia con buena infraestructura productiva y social, con servicios
de calidad, con buena producción y productividad y con gente e instituciones proactivos y con
capacidades para liderar e innovar procesos y productos regionales.
En esta perspectiva, será MISIÓN del Gobierno Local Provincial de Cajabamba,
lograr para sus habitantes “UNA VIDA MEJOR”, liderando, promoviendo y
facilitando:
 El desarrollo de capacidades con criterios de equidad social, de géneros y generacionales,
orientados a mejorar las relaciones sociales, culturales y comerciales, entre ciudadanos y
organizaciones públicas y privadas; para fortalecer la identidad local, regional y nacional; para
fomentar la integración comercial y territorial, y para gestar procesos de descentralización e
integración territorial.
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 La participación ciudadana en la toma de decisiones respecto a sus iniciativas de desarrollo,
manejo de los recursos y de los servicios públicos, así como en el control social del manejo de
los recursos públicos y del accionar de sus autoridades.
 El acceso a buenos servicios, a costo justo, con participación ciudadana y del sector privado
en su administración.
 Políticas, normas y medidas prácticas de respeto y buen uso de recursos ambientales y
culturales, del patrimonio institucional y privado y de los procesos sociales, económicos y de
las relaciones vecinales y sociales.
 A los actores económicos mejores condiciones de acceso al mercado, a la información y a
nuevas tecnologías.
 La gestión de programas y proyectos de impacto regional para el desarrollo social, económico,
ambiental e institucional.
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III. DIAGNÓSTICO.
3.1. HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD
Social
Económico
Ambiental territorial
Institucional
Educación, cultura, recreación y
deporte:
 Deficiente infraestructura
 Elevado índice de analfabetismo
 Deficientes logros en comunicación
y matemáticas
Cadenas productivas y Servicios:
 Débil organización de actores
 Inversiones públicas y privadas
priorizan los procesos productivos
Recursos Naturales:
 Bosques naturales y plantaciones
no manejadas adecuadamente.
Salud y Nutrición:
 Elevado porcentaje de madres
gestantes no atendidas
institucionalmente.
 Elevado índice de desnutrición
crónica infantil.
 Bajo índice de mortalidad materna
Hábitat y Seguridad Alimentaria
 Sistemas de agua y saneamiento
deficientes
 Familias con ambientes no
saludables.
Seguridad Ciudadana:
 Pandillas juveniles
 Asaltos, secuestros y muertes por
accidentes.
Otras actividades económicas:
 Atractivos turísticos
 Denuncios mineros
Pasivos y Servicios Ambientales:
 Pasivos ambientales no
manejados.
 Conflictos sociales
Gobierno Provincial Cajabamba:
 Plan Estratégico Institucional
 Actualización de documentos de
gestión.
 Fortalecimiento de servicios y calidad
de inversión.
 Autonomía de la UGEL
 Fortalecimiento en la delegación de
competencias transferidas: salud y
educación.
Entidades públicas y privadas:
 Presencia de actores sociales
Servicios Empresariales:
 MyPES informales.
 Compras estatales corporativas.
 MyPES reconocidas por BPE.
Vigilancia Ambiental:
 Débil participación de comités de
defensa del medio ambiente
 Ríos y quebradas contaminadas
Dialogo Público- Privado:
 Experiencias de alianzas publico
privadas.
 Mesa de concertación
Tecnología:
 Innovaciones reconocidas
 Débil presencia de tecnología
Planificación y Tecnología:
 Insuficiente investigación agro
productiva.
 Ausencia de tecnología industrial.
Generación de Capacidades
 Existe demanda y oferta de servicios
de capacitación
 Existe un plan y políticas para
orientar y facilitar la generación de
capacidades
Infraestructura productiva
 120 km de carretera nacional con
imprimado asfáltico.
 250 Km de carreteras afirmadas
 40% población con energía eléctrica
 30% de área agrícola bajo riego, a
través de pequeños canales y micro
reservorios
Biodiversidad:
 Presencia de ecosistemas
variados.
 Buen potencial hídrico
Redes institucionales:
 AMCEC
 MCLCP-Cajabamba
 Redes educativas y de salud
 REMURPE
Desarrollo de Capacidades:
 Gobierno Local promueve el desarrollo
de capacidades de su personal.
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IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO
4.1. INTRODUCCIÓN (VISION DE CONJUNTO DE LAS DIMENSIONES)
Objetivo central: “Contribuir al desarrollo social y económico de la población de la provincia
de Cajabamba, con criterios de equidad, de acceso a un ambiente saludable y en una
cultura de paz y justicia social”.
Objetivos por Dimensiones del Desarrollo
Dimensión
Desarrollo
Social
Desarrollo
Económico
Desarrollo del
Hábitat y del
Medio
Ambiente
Desarrollo
Institucional
Objetivos Específicos
Contribuir a la mejora de las condiciones de vida de las poblaciones
menos favorecidas y al desarrollo de capacidades en las
organizaciones sociales con aprovechamiento de oportunidades para la
transformación de sus iniciativas en proyectos que al satisfacer sus
demandas, aporten desarrollo local y regional
Aportar a la mejora de las condiciones de intercambio comercial de las
organizaciones empresariales y productivas de la región, y al desarrollo
de capacidades en organizaciones económicas para el
aprovechamiento de oportunidades y la transformación de sus
iniciativas en proyectos que al generar ingresos, aporten al desarrollo
local y regional
Contribuir a la mejora de las condiciones del medio ambiente y del
hábitat de poblaciones rurales y urbanas y al desarrollo de capacidades
en las organizaciones vecinales y ambientales, con aprovechamiento
de oportunidades para la transformación de los recursos naturales en
proyectos sostenibles, que al satisfacer sus demandas, aporten
desarrollo local y regional
Liderar y aportar al desarrollo de capacidades institucionales para la
gestión eficiente de los bienes y servicios públicos y la transformación
de las iniciativas de directivos, profesionales, gestores públicos y
operadores, en proyectos que aporte a la mejora de la gestión del
desarrollo local y al desarrollo institucional del Gobierno Regional.
Propuestas por Dimensiones del Desarrollo
Dimensión
Objetivos Específicos
Desarrollo
Social
EN EDUCACION
– Mejorar la calidad educativa
– Disminuir el analfabetismo y fortalecer la Educación Básica
Alternativa y Especial.
– Mejorar la infraestructura y equipamiento
– Fortalecer el programa de Logros de Aprendizaje
– Construcción del local de la UGEL
EN SALUD
– Disminuir la Desnutrición Crónica Infantil
– Disminuir la mortalidad Materno Infantil
– Mejorar la infraestructura y equipamiento del Hospital y Puestos de
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Salud
SANEAMIENTO BASICO
– Fortalecer el Programa de Saneamiento Urbano
– Diseñar e implementar el Programa de agua y saneamiento rural.
Desarrollo
Económico
SECTOR EMPRESARIAL y EL TURISMO
– Fortalecer las MYPES
– Implementar las compras corporativas
– Formalizar las prácticas empresariales
– Emprender la promoción del turismo y puesta en valor de atractivos
turísticos
SECTOR PRODUCTIVO- AGRARIO
– Fortalecer las cadenas productivas.
– Fortalecer las organizaciones agrarias
PROMOCION DE INVERSIONES
– Financiar Proyectos Viales e Hídricos a través de Alianzas PúblicoPrivado y de canjes de Impuestos por obras.
– Promover Proyectos de Transformación de Bienes Primarios
INFRAESTRUCTURA ECONOMICA
– Continuar con el Programa de Electrificación Rural
– Implementar el Programa de Irrigaciones
– Promover la Gestión del Conocimiento
Desarrollo del
Hábitat y del
Medio
Ambiente
EDUCACION AMBIENTAL
– Asegurar la Inclusión de Contenidos Ambientales en el Programa
Estratégico de Logros de Aprendizaje
CONSERVACIÓN DE RECURSOS AMBIENTAL
– Implementar la Estrategia Provincial de Biodiversidad
– Promover el Programa de reservas de Recursos Naturales
MONITOREO DE LA CONTAMINACION
– Monitorear la calidad de agua
– Incidir en los gobiernos Nacional y Regional para incrementar la
asignación para la remediación de pasivos ambientales
CONFLICTOS TERRITORIALES
– Diseñar e Implementar el Plan de Gestión de Riesgos Sociales y
Ambientales
– Iniciativa Legislativa para modificación de la ley de servidumbre.
Desarrollo
Institucional
POLITICAS PUBLICAS CON ENFOQUE TERRITORIAL
– Implementar el Plan de Ordenamiento Territorial basado ZEE
MODERNIZACION INSTITUCIONAL
– Fortalecer el Gobierno Electrónico
– Formular e implementar el Plan de Desarrollo de Capacidades
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ARTICULACIÓN INTERGUBERNAMENTAL
– Fortalecer alianzas con redes de municipalidades: REMURPE
Cajamarca y Asociaciones de Municipalidades (AMCEC) para la
gestión del Plan de Desarrollo Concertado
– Implementar el Plan de Ordenamiento Territorial y la gestión de
proyectos y servicios
– Mejorar el sistema de transparencia y comunicación con la
ciudadanía
V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO Y
ACCESO CIUDADANO A LA INFORMACIÓN
5. 1. MONITOREO/EVALUACIÓN DE COMPROMISOS:
El plan de gobierno establece las políticas, programas y prioridades que el Gobierno de
Fuerza Social considera pertinentes para impulsar un proceso de cambio en la gestión y el
desarrollo de la Provincia. Estas, se constituyen en los compromisos que el Gobierno de
Fuerza Social asume con la población y la comunidad institucional, por consiguiente, el
proceso de control y vigilancia social deberá realizarse en el marco de estas políticas y de
los acuerdos de gobernabilidad suscritos durante la campaña. La información radial,
televisiva y escrita, así como las audiencias públicas, las sesiones abiertas del Concejo
Provincial y el dialogo permanente, serán algunos de los medios y mecanismos para realizar
el proceso de control.
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