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“PLANIFICANDO NUESTRO FUTURO URBANO”
Quito, 4 y 5 de octubre de 2009
MEMORIA DE LA JORNADA
POR EL DÍA MUNDIAL DEL HÁBITAT
OBJETIVO:
Promover el compromiso y el involucramiento de los jóvenes y voluntarios en la defensa
del derecho a un hábitat sustentable y una vivienda adecuada en el marco de la temática
del Día Mundial del Hábitat 2009 “Planificando nuestro futuro urbano”.
COMITÉ ORGANIZADOR:
- Fundación Somos Ecuador
- Centro de Investigaciones CIUDAD. Programa Paso a Paso
- Contrato Social por la Vivienda (CSV)
- ONU-HABITAT
AGENDA:
Fecha: 4 de octubre de 2009
Lugar: Plaza de Sto. Domingo – Centro Histórico de Quito.
Apoyos específicos:
Programa Peatonización Municipio de Quito
Consorcio CIUDAD – Ecogestión. Parque Metropolitano Guanguiltagua
Grupo “Tambores y Otros demonios”. Departamento de Cultura Escuela Politécnica
Nacional/ Vicerrectorado.
www.somosecuador.org
Actividades:
Construcción de stand con eco-materiales.
Pintura con niñas y niños sobre el derecho a un hábitat sustentable, equitativo y solidario,
para conocer su visión.
Exposición permanente y entrega de material de difusión sobre:
-
Derecho a la vivienda, la ciudad y el hábitat
Entrega de árboles nativos e información para promover prácticas de reforestación y
mantenimiento de los espacios verdes en la ciudad.
Presentaciones Artísticas
Fecha: 5 de octubre de 2009
Lugar: Centro de Investigaciones CIUDAD
Exposiciones:
Tema Ponencias
Expositores
Planificando nuestro futuro urbano” y presentación del
Premio Fondo de Oportunidades para la Juventud
Mónica Quintana
Gerente de ONU-HABITAT (1)
El derecho a la vivienda, la ciudad y el hábitat
en la Constitución del Ecuador y los retos actuales
en políticas públicas
Norman Wray
Concejal del Distrito
Metropolitano
de Quito (2)
El transporte y la planificación urbana
Rodrigo Torres B.
Consultor ONU-HABITAT (3)
Producción social del hábitat: una mirada desde
la sustentabilidad
Natalia Álvarez y
Gerardo Monroy
Tu Techo Mexicano (4)
Alternativas tecnológicas sustentables para la
construcción de vivienda: los eco materiales
Jorge Morán U.
Facultad de Arquitectura UCSG
– INBAR (5)
www.somosecuador.org
Tema Ponencias
Expositores
Voluntariado responsable en la promoción
y garantía de derechos
Cristina García
Servicio Ignaciano de
Voluntariado (6)
Compromisos y conclusiones
Arq. Silvana Ruiz Pozo
Coordinadora Contrato Social
por la Vivienda (7)
RESULTADOS OBTENIDOS:
-
110 niños y niñas registrados/as, realizaron dibujos sobre su visión acerca del derecho
a un hábitat sustentable, equitativo y solidario.
-
30 voluntarios/as participaron en la construcción del stand con eco materiales,
facilitación del trabajo de pintura con niños/as y entrega de árboles nativos y
materiales de difusión.
-
8 voluntarios/as participaron en la coordinación del evento público, con el equipo de
Peatonización que posibilitó la ocupación de la plaza de Sto. Domingo como sitio
estratégico dentro de la ciudad de Quito para la promoción sobre el Día Mundial del
Hábitat 2009.
-
Diseño y construcción de stand con la utilización de eco materiales que sirvió de
soporte para la entrega de árboles nativos, material de difusión y exposición de los
trabajos infantiles sobre el derecho al hábitat.
-
Intervención artística de un grupo de danza andina, una banda de pueblo y un grupo
de zanqueros, con el apoyo del Programa de Peatonización del Municipio de Quito.
-
Intervención artística del Grupo “Tambores y otros demonios”, con el apoyo del
Departamento de Cultura de la Escuela Politécnica Nacional/ Vicerrectorado.
-
Entrega de árboles nativos a la ciudadanía participante en el espacio de Peatonización
de la plaza de Sto. Domingo, con el apoyo del Consorcio CIUDAD – ECOGESTIÖN,
Parque Metropolitano Guanguiltagua.
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-
8 voluntarios/as coordinaron alianzas estratégicas para la realización del Foro
“Planificando Nuestro Futuro Urbano” que se llevó a cabo en el auditorio del Centro de
Investigaciones CIUDAD.
-
Conformación del comité organizador del Foro “Planificando Nuestro Futuro Urbano”,
en donde participaron dos ONG´s, un organismo internacional y una organización de la
sociedad civil.
-
Realización del Foro “Planificando nuestro futuro urbano” con la participación de 57
representantes de 17 organizaciones (cuadro 1). El listado de participantes se
encuentra detallado en el anexo 1.
-
Presentación de 7 ponencias sobre el derecho a la vivienda, la ciudad y el hábitat en el
marco del Día Mundial del Hábitat 2009 “Planificando Nuestro Futuro Urbano”.
-
Documento memoria con conclusiones y recomendaciones obtenidas a partir del
diálogo llevado a cabo en el foro por el día mundial del hábitat.
Cuadro 1. Participación Foro “Planificando Nuestro Futuro Urbano”
CUADRO DE RESUMEN DE PARTICIPANTES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Organizaciones Sociales
Universidades
ONG's
Gobiernos Seccionales
Gobierno Central
Sector Privado/ financieras
Sector Privado/ constructoras
Gremios sector privado
organismos internacionales
Otros miembros de la sociedad civil
TOTAL PARTICIPANTES
8
6
29
1
1
4
8
57
CUADRO DE RESUMEN POR GÉNERO
1
2
Hombres participantes
Mujeres participantes
Fuente: Registro de participantes
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26
31
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL FORO
Cada primer lunes del mes de octubre se celebra el Día Mundial del Hábitat, varias
organizaciones y movimientos sociales vinculados a la promoción y garantía de derechos
humanos se suman a esta celebración a través de actividades que buscan posicionar el
derecho a la vivienda, la ciudad y el hábitat.
El enfoque del derecho a la ciudad y el hábitat, amplia el tradicional enfoque centrado en
la vivienda y el barrio hasta abarcar la calidad de vida a escala de ciudad y su entorno
rural. Esto implica enfatizar una nueva manera de promoción, respeto, defensa y
realización de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales, culturales y
ambientales garantizados en los instrumentos regionales e internacionales de derechos
humanos. Varias son las organizaciones y movimientos urbanos articulados desde el I
Foro Social Mundial (2001) que han discutido y asumido el desafío de construir un modelo
sustentable de sociedad y vida urbana, basado en los principios de solidaridad, libertad,
equidad, dignidad y justicia social y fundamentado en el respeto a las diferentes culturas
urbanas y el equilibrio entre lo urbano y lo rural (Various, 2005: 1-2).
El Foro por el Día Mundial del Hábitat “Planificando nuestro futuro urbano” se enmarca
dentro de este conjunto de acciones que buscan posicionar la problemática urbana y rural
de los asentamientos humanos y contó con la contribución de prestigiosos ponentes
nacionales e internacionales que presentaron análisis y propuestas sobre lo que implica el
derecho a la vivienda, la ciudad y el hábitat: Los aportes de los participantes y los
expositores dentro de foros se han recogido en torno a los siguientes puntos.
Planificación y Políticas Públicas
De acuerdo al informe presentado por UN-Habitat a los gobiernos sobre las
tendencias de asentamientos humanos mundiales, para el 2030 el 60% de la
población mundial será urbana y solo el 40% rural.
Es necesario fortalecer los sistemas de financiamiento que permitan el
mejoramiento de los asentamientos humanos y rescatar el rol de los estados en la
generación de políticas públicas que promuevan, normen y garanticen la
planificación urbana.
Se destaca la necesidad de que la planificación involucre la participación
ciudadana, misma que tiene que contar con suficiente autonomía y tener la
capacidad para incorporar en las agendas aspectos como el cambio climático, la
pobreza, la seguridad, la informalidad, el respeto al principio de igualdad ante la
ley y la consideración de circunstancias internas y externas de la comunidad y sus
actores.
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El crecimiento urbano debe considerar además, la revitalización de los espacios
creados en las ciudades a partir de planes estratégicos que permitan la integración
con perímetros urbanos y zonas aledañas incluyendo planes de movilidad,
accesibilidad peatonal, transporte público y control.
La problemática de muchas ciudades se genera por los procesos no planificados de
urbanización y responde muchas veces a factores financieros y a la falta de
instancias especializadas.
Es fundamental reconocer el hecho de que el número de unidades habitacionales
no son un índice que refleje el mejoramiento de la calidad de vida, pues no revela
la situación real de las familias en los espacios construidos, ni reflejan el estado de
la relación entre los sujetos y el medio en el que viven.
Es indispensable la construcción de políticas habitacionales que no se centren en la
vivienda, pues es necesario profundizar la discusión acerca del impacto de
procesos de construcción masivos de vivienda como instrumento de reactivación de
la economía y la necesidad de acciones encaminadas hacia la planificación integral
de las ciudades y su articulación con las zonas aledañas de las cuales dependen
para su subsistencia.
Se plantea la definición de vivienda como “proceso social” en oposición a la
vivienda como “producto terminado” pues en la lógica del mercado no se logra
resolver problemas habitacionales ya que la producción de vivienda sigue siendo
ilimitada, y los costos que se determinan en función de la oferta y acceso al suelo,
siguen destinando espacios de menor calidad a familias con menores ingresos.
Estos conceptos definitivamente ponen un límite al ejercicio de los derechos y a los
mecanismos de inclusión.
Es necesario definir lo que se ha denominado la función social de la propiedad y
bajo estos principios definir mecanismos de redistribución como la captación de
plusvalía generada por inversión pública.
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Participación
Es importante, tener un conocimiento de las estructuras sociales y sus dinámicas,
para seguir su ritmo y lograr acercamientos que permitan un trabajo efectivo, pues
de cómo se establezcan estas relaciones depende mucho la generación de
procesos sustentables que solo son posibles mediante la participación activa de los
colectivos. Su éxito radica básicamente en la convocatoria, articulación de actores
y socialización a diferentes niveles, aunque se tome más tiempo del que
normalmente se ocupa en los procesos de producción masiva.
Los espacios de diálogo con las organizaciones sociales permiten el desarrollo de
alternativas que permiten enfrentar la problemática entorno a la vivienda y al
hábitat, pues se constituyen en un contrapeso civil que determinan la generación y
aplicación de políticas públicas.
Es necesario reconocer que los/as ciudadanos/as están en la capacidad de priorizar
las agendas gubernamentales y es desde ahí donde se desarrollan los instrumentos
políticos que permiten una gestión integral de la ciudad.
Es necesario profundizar en el tema de los derechos, que solo son posibles de ser
ejecutados a partir de su conocimiento bajo el principio de generación de
obligaciones.
La educación ciudadana juega un papel importante en la apropiación de los
procesos por parte de los colectivos sociales que permiten a su vez generar
grandes aportes en temas de convivencia como reducción de la violencia y
discriminación, acceso a alimentos, manejo de desechos, entre otros.
El voluntariado es otra forma de realizar aportes y promover la acción solidaria a
partir del ejercicio de una ciudadanía responsable, siempre y cuando este permita
la reivindicación de la dignidad de las personas como derecho básico del ser
humano.
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Sustentabilidad
•
Se propone promover los sistemas de vivienda progresiva y la realización de
trabajos de mejoramiento como alternativas viables que permiten el uso de
metodologías ambiental y socialmente equitativas y sustentables, pues es
necesario cada vez más pensar en nuevas formas de construir los espacios de vida,
considerando la vulnerabilidad de las poblaciones que se siguen desplazándose a
las zonas urbanas.
•
Se debe empezar, por comprender al territorio como un espacio integral donde se
desarrolla la vida y desde donde se lleva a cabo el ejercicio pleno de la ciudadanía
y la toma de decisiones. Es importante por lo tanto, determinar la forma en cómo
se concibe el territorio y como se establecen los mecanismos de provisión para
satisfacer necesidades de alimento y servicios básicos y determinar la capacidad de
carga de los ecosistemas para soportar un modelo de desarrollo que permita
realizar acciones específicas para enfrentar la problemática de la vivienda.
•
Es indispensable la aplicación de tecnologías amigables con el ambiente,
desarrolladas en espacios académicos, y que contribuyan en la reducción de los
costos de producción y a la diferenciación social expresada en el acceso a
materiales de construcción en función del nivel de ingresos de las familias.
•
Cabe resaltar la importancia de encontrar mecanismos que permitan la
optimización del uso de energía y aprovechamiento racional de los recursos de una
región, principalmente cuando se conoce que la industria de la construcción es
causante del 50% de las emisiones de gases de efecto invernadero y la obligación
de reflexionar acerca de este tema desde todos los niveles de intervención.
El ejercicio del derecho a la vivienda, por lo tanto, no puede ser llevado a la práctica si no
se fortalecen los sistemas de gestión integral de los territorios considerados como espacios
vitales para el desarrollo de las diversas actividades cotidianas de las poblaciones, quienes
deberán asumir el reto de involucrarse en los procesos de toma de decisiones para la
construcción de un hábitat más equitativo, sustentable y solidario.
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ANEXO 1. LISTADO DE PARTICIPANTES FORO
NOMBRE
INSTITUCION
Organizaciones Sociales
Ramón Monge
Mujeres cobijando nuestros
sueños
Marcia Rojas
Mujeres cobijando nuestros
sueños
María Elena
Contrato Social por la Vivienda
Acosta
Yolanda
Familia y Desarrollo
Valdivieso
Clara Logroño
Familia y Desarrollo
Dolores
Familia y Desarrollo
Valdivieso
Paúl Guijarro
Familias sin Fronteras
Fabiola Tejada
Mujeres cobijando nuestros
sueños
Universidades
Juan Camilo Molina
José Antonio
Vivanco
Andrés Baquero
Ángel Jácome
Carlos Espinoza
Jorge Morán
CORREO ELECTRÓNICO TELEFONO CIUDAD
frijolitadigital@hotmail.com
98018479
Quito
98955807
Quito
meacosta@flacso.org.ec
Quito
99208824
Quito
2950932
84457189
Quito
Quito
93618886
2960378
Quito
Quito
FLACSO
PUCE
jmolina@flacso.org.ec
95093288
josesimoncaracol@gmail.com 87473339
Quito
Quito
PUCE
PUCE
PUCE
Univ. Católica Santiago de
Guayaquil
andrey43@hotmail.com
alautaro@yahoo.com
elecuatorianaso@gmail.com
rimancer@telconet.net
Quito
Quito
Quito
Guayaqui
l
pguijarroe@hotmail.com
www.somosecuador.org
95232295
96103428
99685571
93129669
ONG's
Vanessa Pinto
Andrea Jaramillo
Paola Pinto
Nancy Sánchez
Mónica Manrique
Silvana Ruiz
Edith Maldonado
Jenny de Endara
María Nole
Fabián Castro
Ester Carrión
Mayra Cedeño
CIUDAD
CIUDAD
CIUDAD
CIUDAD
CIUDAD
CIUDAD
CIUDAD
CIUDAD
CIUDAD
CIUDAD
CIUDAD
Corporación Foro de la
Juventud
Juan Carlos Macías Corporación Foro de la
Juventud
Gerardo Mena
Fundación COOPADES
Roberto Miño Garcés Fundación COOPADES
Luis Gallegos
Érika Zárate
Andrea Martínez
Stephany Torres
Andrés Álvarez
Cristina García
Danilo Barragán
Renato Ríos
Lorena Pantoja
Esteban Torres
Omar Guerra
Natalia Maldonado
Funhabit
SIGVOL
SIGVOL
SIGVOL
SIGVOL
SIGVOL
SIGVOL
Somos Ecuador
Somos Ecuador
Somos Ecuador
Somos Ecuador
Somos Ecuador
Natalia Álvarez
Tu Techo Mexicano
Gerardo Monroy
Tu Techo Mexicano
vanessa@ciudad.org.ec
andrea@ciudad.org.ec
paola@ciudad.org.ec
nancy@ciudad.org.ec
monica@ciudad.org.ec
silvana@ciudad.org.ec
emaldonado@ciudad.org.ec
jennyqciudad.org.ec
marianole@ciudad.org.ec
fcastro@ciudad.org.ec
esther@ciudad.org.ec
mayracedeno76@yahoo.es
84507977
3332154
92774535
98344849
9321139
3332154
99513897
99513969
93239547
84560396
99514393
88356896
Quito
Quito
Quito
Quito
Quito
Quito
Quito
Quito
Quito
Quito
Quito
Quito
juancarlos_maciasteran@yah
oo.es
coopades@yahoo.com
cooperacionparaeldesarrollo@
yahoo.com
funhabit@andinanet.net
erikazarate@gmail.com
amartinez@sigvol.org
stephany.torres.d@gmail.com
san_andres24@hotmail.com
macrisgar@hotmail.com
dbarragan@sigvol.org
reserima@yahoo.com
lore2phip85@hotmail.com
somos.ecuador@yahoo.com
omarrete@hotmail.com
nataliamaldonado_2@yahoo.c
om.ar
natalia.alvarez@tutecho.org.
mx
gerardo.monroy@tutecho.org
.mx
94422593
Quito
98782468
6539657
Quito
Quito
98234355
84683112
84419923
95801911
87925265
97350003
98779284
98674871
84683093
98396057
98480512
095006316
Quito
Quito
Quito
Quito
Quito
Quito
Quito
Quito
Quito
Quito
Quito
Quito
www.somosecuador.org
Guadalaj
ara
Guadalaj
ara
Gobiernos Seccionales
Norman Wray
Concejal Municipio Distrito
Metropolitano de Quito
wraynorman@gmail.com
87295576
Quito
Organismos Internacionales
Lucie Van der
Meulen
Mónica Quintana
Laura Cedres
Mónica Rhon
ONU habitat
e.vdm@hotmail.fr
81021134
Quito
ONU habitat
ONU habitat
ONU habitat
monicaquintana@undp.org
laura.cedres@undp.org
monica.rhon@undp.org
99724152
2460330
2460330
Quito
Quito
Quito
rtorres@braxtonecuador.com
vickysita_16@hotmail.com
99012656
ingcarlossalgado@hotmail.co
m
matyvallejoj@hotmail.com
euproano@hotmail.com
luciabs_2007@yahoo.com
ja-valencia@hotmail.com
c.i.vizcaino@hotmail.com
098403665/
086481691
82108967
Quito
Colombia
Francia
Quito
Otros Miembros de la Sociedad Civil
Rodrigo Torres
Victoria Monroy
Olivier Ufferte
Carlos Salgado
BRAXTON cia. Ltda.
Gabriela Vallejo
IBM- PGE
Eugenio Proaño
Lucía Burgos
consultora
Jaime Valencia
Carlos Iván Vizcaíno Idear construcciones
www.somosecuador.org
98313559
82054586
98544494
Quito
Quito
Quito
Quito
Quito