Download Proyectos con futuro: - Colegio de Graduados Sociales de Cantabria

COLEGIO OFICIAL DE GRADUADOS SOCIALES DE CANTABRIA
nº 20
2013
Proyectos con futuro:
Orientación jurídico-laboral gratuita.
Bolsa de Empleo
Ilustre Colegio Oficial
de
Graduados Sociales de Cantabria
Asesorías y despachos que colaboran con este Colegio
TECNISA CAMPOS
Asesores-auditores
Calvo Sotelo, 6-2º
39002 Santander
942 214 650
tecnisa@tecnisa-campos.com
www.tecnisa-campos.com
ASESORÍA ORGO S.L.
Laboral-Fiscal-Contable
Aurelio Diez, 1 Bajo
39470 Renedo de Piélagos
942 570 190 - 942 314 566
www.asesoriaorgo.es
aorgo@asesoriaorgo.es
ASESORIA CANTABRIA, S.L.
Los Escalantes, 5, ppal. Izda.
39002 Santander
942 211 030
asecan@asesoriacantabria.com
BAUTISTA ASESORES
Castilla, 2-2º Izda.
39002 Santander
942210 766
info@bautistaasesores.es
ECHEVARRÍA SERVICIOS
EMPRESARIALES E INMOBILIARIOS, S.L.
Juan de Herrera, 1 bajo
39750 Colindres
942 651 222
echevarriaasesores@gmail.com
atrio social
En la última etapa de nuestra revista colegial, viene siendo habitual dedicar un espacio preferente para describir la imagen
que aparece en la portada de ATRIO SOCIAL. En esta ocasión la Junta de Gobierno ha decidido dedicarlo a los
dos importantes proyectos que nuestro Colegio iniciará en el año 2014:
• Orientación Jurídico-Laboral gratuita
• Bolsa de Empleo.
El anuncio de dichos proyectos se encuentran
acompañados por el símbolo de nuestra profesión,
representado por nuestra insignia y emblema colegial, la balanza de la justicia, entre cuyos platillos
hay dos espigas de trigo que enmarcan una rueda
dentada, símbolo del trabajo, en cuyo pie se leerá Iustitia Socialis, teniendo como fondo unos rayos dorados
y fulgurantes.
Pero además le acompañan dos palabras que en la revista
ATRIO SOCIAL número 0, editada en septiembre de 1991, definía nuestro querido compañero Sabas Pontón Ruiz:
“ Atrio Social, será el medio generador de un crecimiento de conciencia profesional,
el camino sin meta pero con rumbo en el que se rinda culto a la justicia social.
Generador de unidad que, no quiere decir unanimidad en el despertar y compartir
inquietudes”
Atrio, para los pueblos griegos y romano estaba simbólicamente relacionado con
la puerta, el umbral y las llaves. Era el centro de la vida familiar, simbolizando el paso
entre dos estados, entre dos mundos: lo conocido y lo desconocido; la luz y la oscuridad; la riqueza y la necesidad. En esta ocasión, nuestro ATRIO SOCIAL, será el medio
de presentación, ante la sociedad cántabra, de los ilusionantes proyectos de la Junta de
Gobierno: Orientación jurídico-laboral gratuita y Bolsa de Empleo.
A partir de estas líneas os invitamos a atravesar la puerta que os permitirá ser partícipes de nuestra ilusión.
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Edita
ILUSTRE COLEGIO DE
GRADUADOS SOCIALES
DE CANTABRIA
BEATO DE LIÉBANA, 3 - BAJO
39007 SANTANDER
TLF. 942 238 651
Presidenta
MARINA PACHECO VALDUESA
Coordina
ANA ARPIDE MANSILLA
Imprime
ARTES GRÁFICAS CAMPHER
Esta publicación, abierta a colaboraciones
sobre temas laborales y sociales, no se hace
responsable ni necesariamente identificada con
lo expresado por sus autores.
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EN PORTADA
CARTA DE LA PRESIDENTA
JAVIER SAN MARTÍN INGRESA EN LA REAL ACADEMIA DE
JURISPRUDENCIA Y LEGISLACIÓN DE ESPAÑA
NUEVO SERVICIO DE ORIENTACIÓN JURÍDICO LABORAL GRATUITO
ELECCIONES EN LA JUNTA DEL COLEGIO OFICIAL DE GRADUADOS
SOCIALES DE CANTABRIA
EL CONSEJO GENERAL CONCEDE LA MEDALLA DE ORO AL MÉRITO
COLEGIAL A NUESTRA PRESIDENTA MARINA PACHECO VALDUESA
ACTIVACIÓN BOLSA DE EMPLEO
La Consejería de Presidencia y Justicia colaborará
en la formación de los graduados socialeS
EL NEUROLIDERAZGO
LA DISCRECIONALIDAD POLÍTICA NO FUNCIONARÁ EN LA
REVALORIZACIÓN DE LAS PENSIONES
ENTREVISTA A D. CÉSAR TOLOSA TRIBIÑO, PRESIDENTE DEL
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CANTABRIA
LA GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES EN LAS PYMES
ESCUELA DE PRÁCTICA LABORAL
RECORTES DE PRENSA
La nueva página web del Colegio
Nuevo impulso a la contratación
portal de servicios para el profesional de justicia: vereda
Código Internacional de Cuenta Bancaria (IBAN)
atrio social
Carta de
la presidenta
MARINA PACHECO VALDUESA
Presidenta
Queridos compañeros:
La periodicidad con la que se viene publicando
nuestra querida revista “ATRIO SOCIAL, me impulsa
anualmente a recordar y valorar las principales actuaciones realizadas por el Colegio durante el año trascurrido,
2013 en este caso, y lo hago, también, al igual que en
años anteriores, de forma positiva y agradeciendo de antemano y sin tan siquiera haber comenzado a enumerarlas, la participación de todos vosotros en conferencias,
cursos y jornadas, y como no, a mi Junta de Gobierno su
apoyo incondicional y colaboración.
Nuestra Institución Colegial está valorada, a nivel de
Comunidad Autónoma, en similitud con cualquier otra
que represente profesionales, con mayor número de colegiados que la nuestra, pero esto no es óbice para que
nuestras aspiraciones sean menores, al contrario, lo suplimos con una gran dosis de ilusión y esfuerzo, y nos
caracterizamos por nuestra lucha constante y adaptación
a las nuevas tecnologías.
Desde el Consejo General y con mi querido Presidente a la cabeza, se están consiguiendo logros inimaginables para la profesión de Graduado Social. Tenéis
cumplida información acerca de ellos, aunque no puedo
dejar de resaltar, por su gran importancia, el gran trabajo realizado hasta conseguir que los Graduados Sociales
figuremos en el anteproyecto de Ley de Asistencia Jurídica gratuita en sus páginas 16, 41, 46 y 58, que el Ministerio de Justicia ha enviado al Consejo de Estado, para la
emisión de informe y que en breve, una vez emitido éste,
se presentará en las Cortes Generales.
Hemos conseguido, durante el año 2013, elaborar con
gran ilusión y esfuerzo, dos proyectos muy concretos e
ilusionantes: “Proyecto de Orientación Jurídica Gra-
tuita” y “Bolsa de Empleo”. Dichos proyectos fueron
presentados a la Consejería de Presidencia y Justicia y
siendo muy bien acogidos por la misma. Solicitamos su
colaboración y confiamos obtenerla dado el gran nivel de
valoración que obtuvimos tanto de la Consejera Excma.
Sra. Dña. Leticia Díaz, como del Ilmo. Sr. Director General de Justicia Don Ángel Santiago.
Dejo constancia, desde estas líneas, de mi agradecimiento a la Junta de Gobierno y a la Gerente del Colegio,
por el esfuerzo realizado en la elaboración de los anteriores proyectos.
A todos los colegiados ejercientes os solicito vuestra
participación altruista en los turnos que organice el Colegio de prestación del “ Servicio de Orientación Jurídica
Gratuita “ de los que se os informará, contribuyendo a
paliar la difícil situación económica del momento.
De igual forma os pido colaboración y vuestra participación como Padrinos, en la próxima Jura de colegiados que tendrá lugar el próximo 10 de mayo. En tan
solemne acto me será impuesta por nuestro Excmo. Sr.
Presidente D. Javier San Martín, la Medalla de Oro del
Consejo General, que me fue concedida con fecha 15 de
febrero de 2013 y de la que estoy muy orgullosa y agradecida a mi querido presidente por proponerme y a todos
los Consejeros por aprobarla por unanimidad.
Os ahorro, en esta ocasión, la enumeración de los actos, plenos, congresos a los que he asistido en representación del Colegio, ya que la mayoría los conocéis o están
reseñados en la Revista, aunque si os resalto que para mí,
además de ser una obligación por la responsabilidad adquirida al ser Presidenta, es un gran orgullo representar
a los Graduados Sociales de Cantabria y ser consciente de que siendo un Colegio pequeño, hacemos cosas
grandes y todo movidos por la ilusión y el cariño de esta
profesión, que si no existiera…. habría que crearla, por
ser imprescindible y ahora más que nunca para nuestra
sociedad.
Recibid un afectuoso saludo.
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atrio social
JAVIER SAN MARTÍN
INGRESA EN LA
REAL ACADEMIA DE
JURISPRUDENCIA Y
LEGISLACIÓN DE ESPAÑA
Madrid, 22 de julio de 2013.- La Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de España
es una Institución con una extensa trayectoria histórica a lo largo de numerosos siglos. Ya la
Constitución de 1840 declaraba que la Academia tenía como fines “el estudio teórico y práctico
de la legislación y jurisprudencia” entendida como “ciencia del Derecho”, fomentando la cultura
jurídica y así obtener su realización más perfecta como arte, influyendo en las reformas y en los
progresos de la legislación española y del derecho internacional.
Con este objetivo, en la Real Academia Española siempre se han discutido ponencias y memorias, realizando dictámenes, pronunciando conferencias, organizando
cursos, con un solo planteamiento, realizar una labor de investigación y estudio profundo de la legislación y de la jurisprudencia, con el fin de ayudar y resolver consultas
planteadas por el Gobierno e Instituciones Oficiales, nacionales y extranjeras.
En la sesión celebrada el pasado 24 de junio la Junta de Gobierno de la Real
Academia aprobó el ingreso de Javier San Martín como Académico correspondiente,
nombramiento que supone para el Colectivo un enorme orgullo y satisfacción.
Desde esta nueva posición el Presidente del Consejo General defenderá nuestro
papel como Graduados Sociales dentro de esta Institución. Este nombramiento como
Académico correspondiente, se ha realizado a titulo personal no institucional, pero
el hecho de compaginar su trabajo con las funciones como Presidente del Consejo
General de Graduados Sociales, servirá para que nuestros profesionales también estén
representados en ésta Real Academia de la Jurisprudencia y Legislación, como lo estamos ante la Orden de San Raimundo de Peñafort siendo un privilegio su pertenencia
a la misma.
El ingreso en la Real Academia se llevará a cabo en el primer trimestre del presente año mediante la lectura de una conferencia que el Sr. San Martín tendrá el honor
de pronunciar y a la que asistirán miembros de este Consejo General para contribuir
a celebrar tan importante acontecimiento.
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atrio social
NUEVO SERVICIO DE ORIENTACIÓN
JURÍDICO LABORAL GRATUITO
Mª Francisca Sánchez Alonso
Vocal Ejerciente de la Junta de Gobierno
En este ejercicio del 2014 el Colegio de Graduados Sociales de Cantabria pondrá en marcha el servicio gratuito
de orientación jurídico laboral.
Tanto la Presidencia como la Junta de Gobierno ha puesto todo su interés en dotar a Cantabria de un nuevo servicio, que como especialistas en la materia no nos cabe ninguna duda fomentará el aspecto positivo de las relaciones
jurídico laborales, en momentos de crisis.
En los servicios de Orientación Gratuita estará siempre un graduado social en la atención que reclamen los solicitantes, que reuniendo los requisitos necesarios que prevé la ley en materia de carencia de recursos puedan ser
atendidos.
Abrimos nuestra institución profesional a:
• Ciudadanos españoles, ciudadanos comunitarios extranjeros en España.
• Personas jurídicas con insuficientes recursos.
• Fundaciones y Asociaciones.
• Trabajadores autónomos.
• Desempleados con proyectos de futuro, tanto individuales, como societarios.
En momentos de crisis como la actual, el Colegio de Graduados Sociales tiene sumo interés en colaborar en la
sostenibilidad en el empleo a través de la orientación adecuada asesorando, en los aspectos positivos de la proyección
sociolaboral, tanto a trabajadores como empresas, para que estas pervivan; Autónomos buscando consolidar un proyecto a futuro, orientar en temas estrictamente jurídicos tanto social como laboral.
Los sueños se convierten en proyectos cuando se trabaja sobre ellos, por eso nuestra ilusión es analizar y trasladar
a términos reales cualquier pre-proyecto que venga de cualquier punto de Cantabria, pues sentimos que los cántabros
en esencia somos creativos, y paso a paso, vamos constituyendo pequeñas empresas de alto nivel tecnológico al amparo de una acertada política industrial y nuevas rutas marítimas que serán creadoras de futuro a corto y sobre todo
a largo plazo.
Este proyecto que desarrollamos en 2013 y consolidamos en 2014 para Cantabria abrirá un nuevo futuro en el
enorme potencial que tiene el graduado social en el área sociolaboral, arrancando con tres áreas de turno definidas
en la orientación gratuita los solicitantes del servicio serán los que marquen las pautas a seguir en las ampliaciones
o profundizaciones de las mismas.
El Colegio alumbra éste proyecto de Orientación Jurídica Gratuita con la ilusión de la creatividad, y la aportación
de nuestro esfuerzo al servicio de Cantabria. Atenderemos a nuestros conciudadanos en materias simples o complejas
en el ámbito laboral en el cual somos los más capaces y estamos mejor formados que nadie en esta materia; mejores
especialistas en materias jurídico-laborales y sociales.
En 2013 forzamos la ilusión de la creación de este servicio de Orientación Jurídico Laboral Gratuito; en 2014 damos realidad al proyecto y en nuestro fuero interno la Junta de Gobierno del Colegio de Graduados Sociales lo hace
con el convencimiento de que TODOS SOMOS CANTABRIA.
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atrio social
ELECCIONES EN LA JUNTA DEL
COLEGIO OFICIAL DE GRADUADOS
SOCIALES DE CANTABRIA
En el mes de marzo, tras la finalización del proceso electoral correspondiente para cubrir una vocalía de ejerciente libre y una de no ejerciente, para la Junta de Gobierno del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Cantabria,
resultaron elegidos Dª Mª Francisca Sánchez Alonso, Vocal Ejerciente Libre y D. Manuel Margallo Toral, Vocal No
Ejerciente.
En la primera reunión de la junta, tomaron posesión ambos vocales y se designaron los cargos, quedando la actual
Junta de Gobierno constituida de la siguiente forma:
PRESIDENTA Ilma. Sra. Dª Marina Pacheco Valduesa
VICEPRESIDENTA Y TESORERA
Sra. Dª Mª Belén Campos Echevarría
SECRETARIO
Sr. D. Amado Prendes Castro
CONTADOR
Sr. D. José Manuel Lanza Fernández
VOCAL EJERCIENTE LIBRE
Sr. D. Emilio García Latorre
VOCAL EJERCIENTE LIBRE
Sra. Dª. Mª Francisca Sánchez Alonso
VOCAL NO EJERCIENTE
Sr. D. Manuel Margallo Toral
Dª Mª Francisca Sánchez Alonso en el momento de la jura,
en presencia de Dª Marina Pacheco
D. Manuel Margallo Toral, es felicitado por Dª Marina Pacheco
Valduesa tras la toma de juramento
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atrio social
EL CONSEJO GENERAL CONCEDE
LA MEDALLA DE ORO AL MÉRITO
COLEGIAL A NUESTRA PRESIDENTA
MARINA PACHECO VALDUESA
Cuando comienzas a redactar lo que serán unas palabras
que debes dedicar a una compañera y amiga, te vienen a la
mente muchas cosas, imágenes, momentos, sentimientos, que
en vez de ayudar y clarificar, atormentan la redacción de un
texto que debería ser claro, conciso y sobre todo sincero.
Directa, trabajadora y elegante son quizás las palabras que
mejor definen a una luchadora, a una mujer pionera en su tiempo, una excelente profesional, que supo armonizar su papel de
esposa y madre de la manera que lo hacen muchas mujeres en
la actualidad con sacrificio y gran valía.
La sociedad española ha evolucionado mucho, aspectos que ahora consideramos normales
hace pocos años no lo eran, una mujer estaba limitada a un determinado papel, pero mi querida
Marina era una adelantada a su tiempo, luchó por aquello que más quería: su independencia.
Sus ganas por aprender, por desarrollar un trabajo bien hecho, su amor por la profesión han
sido una constante en su vida, pero como mujer inteligente y sensible que es, también supo
jugar sus cartas a nivel personal formando una maravillosa familia y buscando al compañero
ideal, partida que también supo ganar con maestría.
Ya son muchos años los que lleva al frente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de
Cantabria, un colegio pequeño, sin grandes presupuestos, pero que ha sabido gestionar con
talento y responsabilidad, actividad que compatibilizo de manera brillante con su etapa como
Vocal de la Comisión Permanente del Consejo General de Colegios Oficiales de Graduados
Sociales de España, una etapa que la recuerdo con mucho cariño, pues tuve la oportunidad de
cruzar la frontera de la amistad profesional a la amistad sincera.
Hoy estas palabras las escribo por motivo de la concesión de la Medalla de Oro del Consejo
General de Graduados Sociales que junto con el Premio Mérito Social a la Defensa de la Profesión que le fue concedido en el año 2011 no solo avalan su brillante trayectoria profesional
e institucional, avala algo mucho más importante, una verdadera victoria: el cariño y respeto
de todos sus compañeros.
Gracias querida amiga por tu trabajo y amistad.
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atrio social
ACTIVACIÓN
BOLSA DE EMPLEO
Todos conocéis la existencia de la bolsa de empleo del Colegio, a través de la cual se canalizan las ofertas de trabajo que tienen entrada en el Colegio, pese a que muchas de ellas no
son para graduado social, sino que se incluyen dentro de las funciones de la gestión laboral,
pero dada la coyuntura económica y las funciones que mayoritariamente realizan los diplomados en graduado social y relaciones laborales dentro de nuestra C.A. no se han descartado.
No obstante la Junta de Gobierno se ha marcado como objetivo prioritario para el año
2014 la potenciación de nuestra bolsa de empleo, no solamente se intentará captar ofertas de
empleo, si no que pretende ayudar, de una forma activa, a los colegiados que se encuentren
en situación de desempleo.
Para lo cual, a través de diferentes acciones, y tras una definición de los perfiles de
los usuarios del programa se intentará facilitar a los mismos el incremento de oportunidades a la hora de presentar sus candidaturas a una oferta de trabajo, además de
recibir orientación hacia un posible emprendimiento, realizando un seguimiento de
cada uno de los usuarios del proyecto.
Como objeto prioritario del proyecto se encuentra dotar de recursos a las personas en situación de desempleo, que se integren en el mercado laboral, bien a través de
conseguir un empleo, o bien a través de fomentar su capacidad emprendedora.
El proyecto tiene como eje principal la formación, adaptando las necesidades de reciclaje
y formación práctica, tanto para los recién titulados como para los que hace tiempo que han
obtenido la diplomatura, a través de:
• Participación en el programa formativo de la escuela de práctica laboral que ofrece el
Colegio, en función de las necesidades del colectivo. Se dotara de una beca del 100% o
50%, según el caso, a los integrantes de la bolsa de empleo.
• Por otro lado, el programa constará de una parte dedicada a la capacitación lingüística,
en lengua inglesa. A través de la cual, se pretende conseguir que aquellos diplomados
que no posean una formación en lengua inglesa al no haber formado parte de sus estudios en la diplomatura se beneficien de la oportunidad de aprender este idioma con los
cursos que este programa les ofrece, consiguiendo una formación en idiomas dado la
importancia que esta capacitación ha adquirido en el mundo laboral.
Esperamos, y deseamos que este proyecto cuente con la colaboración de las instituciones
de Cantabria, dada la buena impresión causada en la presentación que hemos realizado.
Bolsa de Empleo
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atrio social
La Consejería de Presidencia
y Justicia colaborará
en la formación de los
graduados socialeS
Así se lo ha trasladado Leticia Díaz a la presidenta de esta institución profesional en
una reunión en la que este colectivo ha presentado sus últimos proyectos
La consejera de Presidencia y Justicia, Leticia Díaz, acompañada por el Director General de Justicia, Ángel Santiago, ha recibido en su despacho, a la presidenta del Colegio de Graduados Sociales, Marina Pacheco, que acudió
acompañada por Belén Campos, vicepresidenta y tesorera de esta institución colegial.
La visita se enmarca dentro de la ronda de contactos, que desde la Consejería de Presidencia, se mantiene de forma
habitual con los colegios profesionales y el resto de operadores del ámbito jurídico y se ha celebrado dentro del marco
de “cordialidad” que preside la relación entre ambas instituciones.
En el encuentro la consejera de Presidencia informó a las representantes de esta institución colegial sobre las ayudas, que su departamento consignará a los proyectos de colaboración con los graduados sociales.
Por su parte, desde el Colegio de Graduados Sociales se expusieron los proyectos en los que se está trabajando
desde la institución. Se trata de la creación de un servicio de orientación jurídico-laboral gratuito, que permita la asistencia jurídica en el ámbito jurídico laboral a los ciudadanos que la demanden, y no tuvieran recursos para acceder
a ella.
Por otro lado, este colectivo profesional potenciará la utilidad de la bolsa de trabajo de la que dispone el colegio,
constituida por los colegiados en desempleo, para lo que ofertará los servicios de estos profesionales a distintas empresas cántabras.
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atrio social
EL NEUROLIDERAZGO
ANDRÉS ORTEGA ROBLES
Graduado Social - Diplomado en Neuropatía
El termino neuroliderazgo se acuñó para definir los estudios que en esta área incorporan lo que sucede en el cerebro. El liderazgo es el conjunto de capacidades que un individuo tiene para influir en la mente de las personas o en un
grupo de personas determinado, haciendo que este equipo trabaje con entusiasmo en el logro de metas y objetivos. Un
buen líder debe conocerse y conocer al otro para tomar con efectividad las riendas del grupo, minimizar los riesgos
de amenaza social a nuestro cerebro y hacer frente a los problemas materiales, aliviando el estrés de la organización
y creando un ambiente donde la creatividad y la motivación puedan tener cabida.
Dwight D. Eisenhower dijo que el liderazgo es el arte de conseguir que alguien haga algo que nosotros queremos,
porque él quiere hacerlo. Y dijo Napoleón Hill que el líder eficiente guía alentando y no tratando de infundir miedo
en el corazón de sus seguidores. Cuando se nombra a alguien desde arriba para gestionar un grupo, este se encuentra siempre en una posición difícil ya que carece de legitimidad a ojos de los miembros de base. Para que el grupo
colabore, el líder ha de surgir de entre ellos o ganar su confianza, afecto y simpatía. Curiosamente el cerebro genera
oxitocina cuando se crean lazos sociales con otra persona, la misma hormona que rige también los afectos.
En cualquier organización es fundamental percibir los intercambios e interacciones como justos. Liebermann y
Tabibnia, investigadores de UCLA, afirman que el cerebro percibe la justicia de manera independiente. Las injusticias generan una fuerte respuesta en el sistema límbico de hostilidad y desconfianza, mientras que los actos justos
activan la recompensa cerebral.
El liderazgo se compone de importantes cualidades que se deben
desarrollar entre ellas se encuentran: generosidad que consiste en que
dar y recibir son dos partes de lo mismo. El error radica en concentrarse
en recibir más que en dar. Por el contrario, lo que más le importa es lo
que dará a otras personas: conocimientos, amistad, gratitud, motivación, etc. Amor universal que consiste que un líder consciente irradiar
amor en todas las direcciones, desea el bien a otros seres y lo hace de
corazón. Desear el bien incluye querer sinceramente para los demás la
felicidad, la salud, el bienestar, el éxito, etc. Estará transmitiendo paz
y armonía a todos. Alegría empática, la empatía es cuando logramos
ponernos en la pial de otra persona y percibir lo que esta siente, la empatía consiste en percibir lo que el otro siente, pero no necesariamente
compartirlo. La alegría empática es una cualidad muy importante que
consiste en alegrarse sinceramente por los éxitos de otras personas. En
el fondo, se trata de comprender que no hay diferencia real entre otras
personas y nosotros. Si otros triunfan, nosotros triunfamos. La práctica
de estas cualidades se traduce en acercarse a lo que es ley en el universo: no existen separaciones reales, salvo las falsas distancias que crea
nuestra mente.
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atrio social
LA DISCRECIONALIDAD
POLÍTICA NO FUNCIONARÁ
EN LA REVALORIZACIÓN DE
LAS PENSIONES
José Blas Fernández Sánchez
Presidente de Honor del Consejo General y Presidente del Excmo. Colegio de Graduados Sociales de Cádiz
El Sistema Público de Pensiones en España
siempre ha sido una moneda de cambio para
que quien Gobierna y, principalmente, en periodo electoral sea utilizado como arma arrojadiza para retener de alguna manera la decisión
por uno u otro partido político en el disfrute de
las pensiones y de su conjunto. Recientemente
la Ministra Báñez se ha reunido con patronal y
sindicatos para explicarles que si bien el equipo de expertos ha dado una opinión sobre la
revalorización de las pensiones, desea hacer
llegar que el Factor de Sostenibilidad tiene que
mantener los principios esenciales de la Seguridad Social. Es decir, un modelo público de
reparto y de prestación definida, para lo cual
quiere garantizar la subida de las pensiones,
las cuales crecerán como mínimo un 0,25%
anual y también aumentando el techo para que
de alguna manera no se pierda el poder adquisitivo de los pensionistas.
Nuestro modelo de pensiones está basado en un sistema público donde cada mes las
pensiones llegan a más de nueve millones de
hogares y así se adquiere el compromiso de
asegurar a todas las generaciones una pensión
con trato equitativo; de forma que los esfuerzos similares de aportación obtengan retornos
similares de la prestación a lo largo del tiempo.
Pero claro, para cumplir con este pacto entre
generaciones y que no tenga ninguno el atisbo
de la inseguridad futura, se hace necesario que
tengamos una Seguridad Social fuerte y so-
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bretodo, que se pueda dar respuesta a los retos
a los que se enfrenta, pues recordemos que a
principios de siglo tres de cada diez pensionistas cumplía los 65 años y hoy lo hacen 9 de cada diez, por lo que el número de pensionistas
(de seguir así) alcanzará en el año 2050 la cifra
de quince millones, sin olvidar que el gasto en
pensiones ha crecido en los últimos doce años
en un 108%.
Para todo este entramado complicado de
cifras habrá que actualizar las prestaciones por
debajo de la inflación cuando tengamos una
coyuntura adversa, pero en los años que sean
de bonanza podrán superar en 0,25 puntos el
IPC, por lo que el factor de sostenibilidad se
aplicará desde 2019 a las nuevas pensiones que
se avecinan y todo de una sola vez, y mientras,
con esta aplicación no se aumentará la edad de
la jubilación que subirá a 67 años en el 2027,
tal y como aprobó el Gobierno de Rodríguez
Zapatero. Es verdad que el Gobierno actual ha
suavizado la propuesta de los expertos, pues a
partir del año que viene las prestaciones tampoco subirán según el IPC, sino según una serie de indicadores que conformarán el Índice
de Revalorización de las Pensiones o la Inflación Media, es decir, la diferencia entre altas y
bajas de la Seguridad Social o entre ingresos
y gastos, lo cual hará frente a nuestro Sistema
de Pensiones y donde las pensiones no contributivas ya van con cargo a los Presupuestos
Generales del Estado.
atrio social
Este estudio que ha presentado la Ministra a los
Agentes Sociales puede que no sea del gusto de todos, pero es la única fórmula para que las pensiones se
revaloricen siempre, aún cuando en las crisis podrían
perder poder adquisitivo.
En resumen, se quiere despolitizar el uso de las
pensiones que se pactó en el 2011 o mejor dicho, la
discrecionalidad política del Gobierno de turno, por
ello, algunos sindicatos piden valorar nuevas fórmulas de ingresos para la Seguridad Social, pero con esta
premisa de la Ministra y para evitar que se politice este
asunto, el Sistema se va a revisar cada cinco años para
así responder a los indicadores que se incluyen en el
cálculo de las pensiones, por lo que en el 2014 el Índice de Revalorización sustituirá al IPC, pasando a un
segundo plano lo que todos conocemos como Índice
de Precios al Consumo y más aún con la nueva Ley de
Desindexación de la Economía para evitar lo que ha
ocurrido otros años, donde la pensión media ha subido
por encima de cualquier otro indicador y, por tanto,
las pensiones también tienen que ir de acorde con la
realidad económica.
Concluyendo, el nuevo modelo tiene claves importantes como es un nuevo modelo público de reparto, de
pensión definida, contributivo y de solidaridad generacional. Se espera que este Proyecto de Ley esté aprobado por las Cortes Generales a finales del presente
2013, aplicándose el factor de sostenibilidad a partir de
2019 y el nuevo Índice de Revalorización de las Pensiones a partir del 2014. Todo un reto donde quienes
estamos en el mundo socio-laboral veremos un nuevo
cambio en las pensiones públicas.
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atrio social
ENTREVISTA A D. CÉSAR
TOLOSA TRIBIÑO, PRESIDENTE
DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE
JUSTICIA DE CANTABRIA
César Tolosa Tribiño
Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria
1. Repasando su trayectoria, observamos que usted ha trabajado durante
muchos años en la Jurisdicción Social, e
incluso es magistrado especialista. ¿Tiene
un especial interés por el ámbito laboral?
Mi relación con el estudio y la aplicación
del Derecho Laboral es muy dilatada en el
tiempo. Se remonta a finales de 1984 cuando
accedí a la entonces Magistratura de Trabajo nº 1 de Santander. Desde entonces y aún
cuando haya servido en otras jurisdicciones, nunca he dejado de interesarme por los
temas laborales, algo que se consigue gracias fundamentalmente a la docencia de esa
disciplina en la Facultad de Derecho de la
Universidad de Cantabria y colaborando en
distintos cursos formativos, por ejemplo con
el propio Colegio de Graduados Sociales de
Cantabria.
2. La reforma laboral aprobada el pasado año ya está totalmente implantada.
¿Cómo valora su funcionamiento?
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La reforma laboral ha supuesto un cambio muy trascendente de los clásicos esquemas en que se basaba nuestro modelo
de relaciones laborales. Su complejidad y
la cantidad de instituciones afectadas hace
complicado realizar un diagnóstico general.
Se ideó en un momento de crisis profunda
con el declarado objetivo de conseguir mayor flexibilidad que redundara en la creación
de empleo, pero lo cierto es que tal objetivo
aún no se ha conseguido, lo que justifica que
ya se anuncien nuevas reformas relativas a
los tipos de contratos.
3. ¿Se han percibido cambios sustanciales en la litigiosidad registrada en los
Juzgados de lo Social de Cantabria?
La crisis económica ha tenido una influencia notable en la litigiosidad en general,
habiendo afectado de forma significativa a la
jurisdicción laboral, si bien con una influencia no siempre homogénea. Por otra parte, se
advierte también una mayor complejidad en
los asuntos que llegan a nuestros Tribunales.
atrio social
4. ¿Qué le parece la mediación como herramienta alternativa a la resolución de conflictos?
La situación de la litigiosidad en España es un elemento clave para sostener que el recurso a los métodos
de resolución extrajudicial de los conflictos es no sólo
una opción aconsejable desde el punto de vista jurídico, sino una necesidad inaplazable.
Sin embargo desde la perspectiva del Poder Judicial, la mediación tiene una segunda vertiente. En
efecto, no se trata sólo de potenciar la mediación extrajudicial, como medio de aliviar la carga de trabajo
de los Juzgados y Tribunales, se trata de potenciar la
mediación intrajudicial como medio de derivación de
la resolución de los procesos desde la decisión del Juez
mediante sentencia, a la decisión, libre, voluntaria y
consensuada de las partes, mediante la intervención de
un mediador, consiguiendo así una solución buscada
por los propios contendientes que genera múltiples
ventajas.
5. El Colegio Oficial de Graduados Sociales de
Cantabria está trabajando para la implantación de
un servicio gratuito de orientación jurídico-laboral. ¿Qué opinión le merece?
Creo que es muy importante la labor que desarrollan los colegios profesionales no sólo para sus propios
colegiados, sino para la sociedad en general, de ahí mi
preocupación por su futuro con la anunciada Ley de
Servicios Profesionales. Por otro lado, un servicio de
esta naturaleza serviría para apuntalar la legítima exigencia de los Graduados Sociales de participar en el
sistema de asistencia jurídica gratuita.
6. En Cantabria funcionan seis Juzgados de lo
Social, además de la Sala del TSJC que actúa como
órgano de suplicación. ¿Qué tal funcionan? ¿Qué
resultados obtienen en relación al resto de órganos
laborales de España?
Con carácter general creo que la situación es satisfactoria, tanto en lo que se refiere a los tiempos de
respuesta judicial, como en lo relativo a la calidad de
la misma. Contamos con un cuerpo de Magistrados
muy estable y magníficamente preparados que están
desarrollando su trabajo con acierto. Creo que dentro
de este buen diagnóstico general, merece una especial
mención la situación de la Sala de lo Social, no sólo
por sus excelentes tiempos de respuesta, sino también
por el contenido de sus resoluciones, que la convierten
en un verdadero referente en la jurisdicción social a
nivel nacional.
7. Por tanto, ¿la Justicia en Cantabria funciona
bien? ¿Cuenta con los medios suficientes para hacer su trabajo con eficacia?
Quiero aprovechar para poner de manifiesto el trabajo de todos los que integran el Poder Judicial, incluidos los colectivos profesionales, el actual funcionamiento de la justicia en Cantabria. Quiero destacar
el compromiso y el sentido de la responsabilidad de
nuestros Jueces y Magistrados, que nos están permitiendo mantener altas tasas de resolución en relación
con nuestra elevada litigiosidad. No obstante, el objetivo es seguir avanzando en una justicia de calidad,
para lo que necesitamos más y mejores medios, pero
mientras llegan nuestro compromiso debe mantenerse
intacto.
17
atrio social
LA GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
DE RIESGOS LABORALES
EN LAS PYMES
Amalio Sánchez Grande
Director del Instituto Cántabro de Seguridad y Salud en el Trabajo
Consejería de Economía, Hacienda y Empleo Gobierno de Cantabria
Los especialistas en organización de empresas están
de acuerdo en que la gestión de la prevención de riesgos
laborales no debe de hacerse de forma independiente
sino que debe integrarse en el sistema de gestión de la
empresa, y esa forma de gestionar no está reservada a
las grandes organizaciones sino que es totalmente posible en pequeñas y medianas empresas. Es más yo diría
que es imprescindible.
El gestionar correctamente la prevención de riesgos
laborales, a parte de cumplir con una obligación legal,
tiene múltiples ventajas. Por una parte, se evitarán accidentes de trabajo, mejoraran las condiciones de trabajo,
descenderá el absentismo laboral y se logrará una reducción de costes, repercutiendo de una forma positiva
en la actividad empresarial, con una mayor eficiencia y
un incremento de la productividad. De hecho podemos
observar que las empresas más competitivas y mejor
situadas en los mercados coinciden con aquellas que
tienen mejores niveles de gestión y de integración de
la prevención. Y por otra parte repercute en su imagen
interna, sus trabajadores y empleados perciben positivamente esta preocupación por sus condiciones de trabajo
y su bienestar, mejora el clima de trabajo y se incrementa su participación e implicación así mismo mejora
18
su imagen externa, aumentando su prestigio y su reputación entre proveedores, clientes y entorno ciudadano.
El papel del empresario en relación con la gestión
de la prevención es evidente, debe liderar el proceso. El
liderazgo empresarial es una condición imprescindible
para el éxito en la gestión. Un enfoque preventivo resultará sólo provechoso si recibe un apoyo firme y visible
de la dirección de la empresa, para que quede claro a
todos sus integrantes de la misma que la seguridad y
salud es un objetivo estratégico.
El liderazgo empresarial implica que la dirección
asume un compromiso con la seguridad y salud primordial en la empresa y tal compromiso se transmite
a todos sus empleados. La dirección debe de predicar
con el ejemplo y demostrar en todas sus actuaciones la
integridad de su liderazgo y este compromiso, así entendido, es percibido y aceptado por toda la organización
que se hace partícipe del mismo. Habitualmente, en las
empresas este liderazgo de la dirección no tiene porqué
exigirle una gran dedicación de tiempo, sino que una
vez asumido el mismo, la organización preventiva de la
empresa lo lleva a la en práctica.
Al concretar como se aborda la gestión de la prevención de las PYMES y el modelo organizativo que
atrio social
se elige entre las distintas posibilidades que nuestro ordenamiento posibilita, si descartamos por el tamaño de
la empresa la constitución de un servicio de prevención
propio, el empresario tendrá que optar entre acudir a un
servicio de prevención ajeno, designar uno o varios trabajadores para ocuparse de la actividad preventiva de la
empresa o asumir directa y personalmente la actividad
de prevención, siendo ésta última la opción que en los
últimos tiempos ha captado la atención e impulso del
legislador con varias reformas legislativas.
Aunque la asunción directa por el empresario de la
actividad preventiva está pensada específicamente para
las pequeñas empresas, sin embargo es necesario precisar que esta posibilidad no esta prevista que con carácter general pueda adoptarse por todas las PYMES,
sino única y exclusivamente para un grupo de éstas que
reúnan determinadas características y cumplan ciertos
requisitos, que permitan en pequeñas empresas no muy
complejas por su tamaño y actividad que el propio empresario pueda dedicarse personalmente a realizar las
actividades preventivas concretas: evaluación de riesgos, planificación de la actividad preventiva, etc., con
la única excepción, tal y como expresamente establece el Reglamento de los Servicios de Prevención, las
actividades relativas a la vigilancia de la salud de los
trabajadores, dada la necesidad de salvaguardar la intimidad del trabajador y la confidencialidad de los datos
médicos.
Los requisitos que determinan que un empresario
pueda asumir directamente la actividad preventiva son
relativamente sencillos, el que la actividad que desarrolle la empresa no sea peligrosa, esta característica
se objetiviza al no estar incluida la actividad de la empresa en el listado de actividades peligrosas recogido
en el Anexo I del Reglamento de los Servicios de Prevención. Por otra parte el empresario debe ejercer su
actividad profesional de forma habitual en la empresa y
debe tener la formación específica en prevención que le
capacite para desarrollar las actividades preventivas que
asuma y por último debe tratarse de empresas pequeñas
con un limitado número de trabajadores en su plantilla.
Este último aspecto conviene ser abordado más específicamente porque es el que ha sufrido modificaciones normativas de importancia. Inicialmente en la Ley
31/1995, de 8 de noviembre el límite de plantilla se situaba en menos de 6 trabajadores. La Ley 25/2009, de
22 de diciembre, conocida como Ley Ómnibus, incrementó hasta 10 trabajadores este umbral y recientemen-
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atrio social
te la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los
emprendedores permite esta modalidad organizativa a
empresas que ocupen hasta 25 trabajadores, siempre y
cuando la empresa disponga de un único centro de trabajo. Se ve claramente la intención del legislador con
estas reformas, de facilitar y simplificar la gestión a los
empresarios, disminución de cargas administrativas,
ahorro de costes, etc.
Estas modificaciones administrativas han venido
complementadas con un programa de asesoramiento
técnico y asistencia pública al empresario recogido en
la Disposición adicional tercera de la Ley 25/2009, dirigido a facilitar al empresario de empresas de hasta 10
trabajadores el asesoramiento necesario para la organización y realización de sus actividades preventivas. Este programa público y gratuito, denominado Prevención
10, fue realizado por el Instituto Nacional de Seguridad
e Higiene en el Trabajo (INSHT) con apoyo y colaboración de los Institutos de Prevención de Riesgos y órganos técnicos de CC.AA. El programa está a disposición
de los empresarios en el portal de Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo y aunque ha tenido
buena aceptación no se ha generalizado su utilización.
Asimismo en la reciente Ley 14/2013, de Apoyo a Emprendedores se ha introducido una Disposición análoga
para que el INSHT, en colaboración con las CC.AA.
y agentes sociales se elabore un programa de asesoramiento técnico a las empresas de hasta 25 trabajadores.
Es necesario recordar que estas medidas se complementan en la Ley Ómnibus con otras tendentes a la simplificación documental para las PYMES que también
20
facilitan la asunción de la gestión de prevención directamente por el empresario.
Si los párrafos iniciales de este comentario partían de
que sin distinción del tamaño y actividad de la empresa,
era necesario que el sistema de gestión de prevención se
integrara en el sistema de gestión general de la empresa y que asimismo es imprescindible que el empresario
lidere la gestión de la prevención, en principio, hay que
valorar positivamente que un empresario pueda asumir
directamente la gestión de la actividad preventiva. La
gestión de prevención estará integrada en la de la empresa y liderada por el empresario.
Ahora bien, partiendo de esa valoración positiva inicial es necesario ser realista a la hora de tomar la decisión, toda vez que el empresario debe adquirir una
formación en prevención de riesgos, en la mayoría de
los casos si la actividad de la empresa no es compleja,
bastará con la formación de nivel básico, y asimismo
que el empresario dedique el tiempo necesario para realizar la actividad preventiva. Liderar en su empresa la
prevención es una cuestión de impulso, de asumir su
relevancia de jerarquía de valores, de trasmitir a la organización la importancia de la prevención en la organización; la asunción de la actividad preventiva por parte
del empresario directamente implicará una dedicación
específica a la ejecución de las actividades preventivas.
En conclusión la asunción personal por el empresario de la actividad preventiva tiene muchas ventajas
para liderar y facilitar la integración de la prevención
en la gestión de la empresa, contando siempre con ese
conocimiento directo del empresario de los puestos de
trabajo de la empresa, por su presencia en ella, ofreciendo a las PYMES un sistema organizativo sencillo y así
ahorrar costes. Pero a pesar de los programas públicos
de apoyo, el empresario que se decida por esta opción,
tiene que tener claro que va a necesitar una formación,
tiene que dedicar tiempo a ello y valorar su importancia
y trascendencia, para que la marcha diaria de la empresa
no relegue esta cuestión a un segundo plano y perder su
eficacia. Será más fácil tomar esta decisión en empresas
no complejas por su actividad, dificultades de gestión
por tanto adecuada para microempresas y habrá que
meditarla seriamente y será más difícil asumirla cuando concurran otras circunstancias como mayor tamaño,
mas plantilla, complejidad de gestión…etc.
atrio social
ESCUELA DE
PRÁCTICA LABORAL
Con el inicio del año 2013 el Colegio comenzó la programación de las actividades de la Escuela de Práctica
Laboral con el curso “La nueva ley de la jurisdicción social”. En el transcurso de dos semanas tuvimos la oportunidad de compartir la excelente intervención de ponentes
como Ilma. Sra. Dª. Nuria Perchín Benito, Magistrada del
Juzgado de lo Social número Dos de Santander,, Ilma.
Sra. Dª. Esther Castanedo García, Magistrada de la Sala
de lo Contencioso –Administrativo del TSJ de Cantabria,
Ilma. Sra. Dª. Elena Pérez Pérez, Magistrada de la Sala
de lo Social del TSJ de Cantabria), Ilma. Sra. Dª. Paz Hidalgo Bermejo, Magistrada de la Sala de lo Civil y Penal
del TSJ de Cantabria y con el Sr. D. Miguel Sotorrio Sotorrio, Secretario del Juzgado de lo Social número Tres
de Santander. Desde estas líneas la Junta de Gobierno
quiere agradecer la buena acogida, que siempre que ha
presentado un proyecto, han mostrado todos ellos, y la
colaboración que tienen con nuestro colectivo.
Siguiendo con las actividades programadas, dio comienzo un nuevo curso de PRÁCTICA FISCAL que ha
obtenido un gran éxito entre los participantes. A través de
este curso, la Escuela de Práctica laboral ha ofrecido la
posibilidad de actualizarse en una materia que constituye uno de los pilares de los despachos y que en muchas
ocasiones nos habían demandado. Para la impartición del
21
atrio social
mismo, nuevamente hemos contado con la participación
de D. Santiago Ferreira Martin, Diplomado en Derecho
Tributario y D. Juan García de Medrano funcionario del
estado, Diplomado en Ciencias Económicas y Empresariales, y ambos funcionarios de la Hacienda Pública.
Seguidamente, en colaboración con la Mutua ASEPEYO, tuvo lugar la jornada práctica cuyo contenido verso
sobre las novedades en materia de seguridad social en
2013., en esta ocasión los ponente fueron la Ilma. Sra.
Dª Eva Suárez Méndez, Directora Provincial de INSS y
TGSS de Cantabria y D. Jorge Vilanova Martínez- Frias,
Director de prestaciones de Asepeyo y
La última jornada de febrero, en la que contamos con
la colaboración con MC Mutal, fue impartida por la Ilma.
Sra Dª Helena Pérez Pérez, Magistrado de la Sala de lo
Social del TSJC, tuvo por objetivo informarnos acerca de
la reforma laboral y el absentismo por incapacidad temporal en las empresas.
En el mes de marzo se impartió una jornada acerca
de las nuevas medidas de apoyo al empleo introducidas
por el R.D.-l 4/2013 de 22 de febrero, impartido por D.
Ignacio Carrasco Ramos, Coordinador de Contra@ en
Cantabria, quién como siempre nois deleitó con su amena
y práctica exposición.
Otra jornada divulgativa sobre las medidas de seguridad social, la pensión de jubilación, tras la entrada en
vigor de la ley 27/2011, y otras novedades legislativas reguladas por el RD- Ley 29/2012 y el RD- ley 4/2013 fue
la que contamos, gracias a MC Mutual, con la brillante
exposición de D. Antonio Benavides Vico, Inspector de
Trabajo y Seguridad Social.
En abril tuvo lugar una jornada práctica acerca de las
novedades normativas IRPF 2012 y 2013 y sobre la campaña de IRPF, contando como viene siendo habitual con
la participación de Dª Mar Puente Casasola (Administradora AEAT Medina del Campo)
Para el curso práctico sobre ACCESS 2007 contamos
con la colaboración de por D. José Manuel Lanza, Vocal
Ejerciente de la Junta de Gobierno, para su impartición, el
curso resulto ser de gran utilidad para los asistentes, dado
su carácter inminentemente práctico.
En junio contamos con la colaboración de los representantes del INSS y Tesorería en Cantabria, para la impartición de la jornada sobre el SISTEMA RED Y SEDE
ELECTRÓNICA impartido por la Ilma. Sra. Dª Eva Suárez Méndez, Directora Provincial de INSS y TGSS de
Cantabria y Dª Pilar Balda Medarde, Subdirectora Provincial de Gestión Recaudatoria
22
atrio social
Volvimos a contar con la colaboración de dicho organismo a través del curso monográfico sobre Jubilación, contando esta vez como ponentes con D. Manuel
Méndez Claver, Subdirector Provincial de Jubilación
y D. Jorge de Beas Alocen, Jefe de Sección de Jubilación. Ambos ponentes nos volvieron a exponer las
novedades que se introdujeron con posterioridad, en
una nueva jornada que tuvo el mismo éxito de la primera, tanto en participación como en la exposición de
los ponentes,
La jornada práctica sobre los problemas jurídicos
derivados de la ultra actividad de los convenios impartida por el Excmo. Sr. D. Cesar Tolosa Tribiño, Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria,
fue el cierre de honor del mes de septiembre, tanto por
la exposición del ponente como por el éxito de participación.
Por ultimo en el mes de noviembre, tuvo lugar
con la colaboración de MC Mutual la jornada sobre
“Medidas de flexibilidad” contando como ponente
con D. Antonio Benavides Vico Inspector de Trabajo y Seguridad Social y la jornada informativas sobre
Autónomos-Sistema RED, impartido por Dª Pilar Balda Medarde, subdirectora de gestión recaudatoria y D.
Roberto Gutiérrez Gavilán, funcionario de la Seguridad Social.
Un nuevo año la Escuela de Práctica Laboral del
Colegio tuvo un gran éxito en participación y desarrollo de las acciones formativas organizadas.
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atrio social
La nueva página web
del Colegio
David Viruega
Ingeniero Técnico de Telecomunicación
david.viruega@betaconcept.es
Ya lo decía la famosa canción de La verbena de la
Paloma, “Hoy las ciencias adelantan que es una barbaridad”. Las nuevas tecnologías se están imponiendo día
a día como un elemento fundamental en las relaciones
personales y profesionales, y está claro que han venido
aquí para quedarse.
El Colegio de Graduados Sociales, dentro de las
iniciativas que desarrolla para mejorar el servicio que
presta a su colectivo, pondrá en marcha durante el año
2014 una nueva página web que será el centro sobre
el que gire toda su estrategia de comunicación online.
Esta página ofrecerá contenidos interesantes y de calidad tanto a los colegiados como al público general,
estableciendo así un nuevo canal de comunicación e
interacción a través del que poder escuchar y ser escuchado de una forma sencilla, abierta, ágil y disponible
las 24 horas del día.
Servicios para el colectivo
La nueva página web ofrecerá contenidos abiertos
para el público general y contenidos exclusivos para
colegiados y suscriptores, a los que se deberá acceder
utilizando unas contraseñas personales.
Los contenidos públicos incluyen tanto la información institucional del Colegio como información relevante del sector, noticias de interés para los Graduados
Sociales, novedades normativas, así como una relación
de actos, eventos y cursos desarrollados tanto por El
Colegio como por instituciones de terceros. Los elementos más destacados de cada categoría estarán accesibles directamente desde la página principal.
Estos contenidos serán de libre acceso por todos los
usuarios, y permitirá ofrecer una visión mucho más
global y cercana de las actividades y funciones del Colegio y de la profesión de Graduado Social en general.
La Ventanilla Única de la página web será el punto
de entrada de todos los trámites y servicios ofrecidos
por El Colegio, tanto para profesionales como para los
ciudadanos, entre los que se encuentran:
26
• Trámites y formularios para la colegiación.
• Reconocimiento del título de Graduado Social.
• Directorio para la consulta de colegiados y sociedades profesionales.
• Sugerencias y servicio de atención al colegiado.
• Atención al ciudadano.
La visión del Colegio va más allá de cumplir estrictamente con los requisitos legales para la Ventanilla
Única, y pretende ser un elemento fundamental para
dar servicio a todo el colectivo de Graduados Sociales de Cantabria. Para ello se irán incorporando nuevos
procedimientos y servicios a lo largo del tiempo, en
función de las solicitudes y sugerencias que lleguen al
Colegio en el Buzón de Sugerencias.
El resto de la información se estructura en 4 secciones:
• El Colegio: Información institucional, memorias
anuales, estatutos, acuerdos y convenios.
• Actividad Colegial: Escuela de práctica laboral,
actividades de formación y divulgación, programas y actividades externas.
• Normativa: Laboral, Seguridad Social, Concursal,
enlaces a fuentes de información.
• Actualidad Laboral: Noticias, actos y eventos, novedades normativas.
Desde la zona privada los colegiados tendrán acceso a información y documentos exclusivos para ellos,
que no estarán accesibles al público general, como un
fondo documental de consulta, un servicio de boletines
por email, o acceso a la revista Atrio Social en formato
electrónico.
La zona privada será también la puerta de entrada a
futuros servicios que se incorporen a la página en fases
posteriores, como el acceso a la bolsa de empleo del
Colegio, consultas jurídicas, correo electrónico corporativo, etc.
atrio social
Experiencia de usuario
Durante el desarrollo de la página web se
ha tenido en cuenta en todo momento que
la información ofrecida por El Colegio debe poder llegar a su público-objetivo de la
forma más sencilla posible. Para ello se han
definido varias estrategias de diseño y comunicación:
• Navegación múltiple. Todas las páginas
incluidas en la web son accesibles de
diferentes formas. Existen varios menús de acceso tanto en la parte superior,
como lateral y en el pie de página que
permiten consultar los contenidos ofrecidos minimizando el número de clicks
de ratón. El usuario puede elegir cómo
navegar por la página en función de sus
gustos y costumbres.
• Buscador integrado. La página incluye
un buscador desde el que los usuarios
podrán encontrar lo que necesitan introduciendo los términos que considere
más oportunos. Todos los contenidos,
incluyendo los de la zona privada para
usuarios autenticados, estarán indexados en este buscador.
• Buscador externo. Además de la publicación en la propia página web, los contenidos
serán indexados e identificados por los principales buscadores de Internet (Google, Bing, Yahoo,
…), de forma que los usuarios podrán acceder a la
información que necesitan directamente desde el
buscador externo.
• Elementos de ayuda a la navegación. La página
incorpora elementos que facilitan la navegación
entre contenidos, como enlaces a los elementos
anterior y siguiente, resultados paginados para
búsquedas de más de 10 elementos, migas de pan
en todas las páginas, etc. Se trata de elementos a
los que los usuarios están muy acostumbrados y
son muy útiles, sencillos e intuitivos.
La plataforma tecnológica
Desde un punto de vista tecnológico, durante el
desarrollo de la página se ha tenido especial cuidado
en seleccionar tecnologías, lenguajes y soluciones que
favorezcan la viabilidad a largo plazo del proyecto. Todas las herramientas en las que se basa el desarrollo se
licencian como Software Libre, lo que supone una serie
de ventajas para El Colegio:
• Ahorro de costes: No existe coste asociado de licencias o mantenimientos posteriores al desarrollo.
• Independencia: Las tecnologías utilizadas pueden
hacerse funcionar en diferentes proveedores de
alojamiento, sin problemas de compatibilidad o
funcionamiento.
• Autonomía: Una vez terminado el desarrollo es el
propio Colegio el que puede modificar los contenidos de la página web, sin depender de agentes
externos para su mantenimiento.
• Extensibilidad: El sistema es fácilmente parametrizable y adaptable, pudiendo extender la funcionalidad ofrecida de forma sencilla mediante componentes adicionales pre-diseñados.
• Seguridad: El disponer del código fuente del producto hace más sencillo identificar y corregir problemas de seguridad ante posibles ataques, robo
de datos, etc. El soporte de una amplia comunidad
de desarrolladores ofrece actualizaciones de la
plataforma de forma continua.
En definitiva, la nueva página web representa una
iniciativa con la que El Colegio pretende estar un poco
más cerca del colectivo de Graduados Sociales de Cantabria y de la sociedad en general.
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atrio social
Nuevo impulso
a la contratación
D. Ignacio Carrasco Ramos
Coordinador de Área de Contratos y del Servicio Contrat@,
En la lucha e interés por facilitar, incrementar la contratación y hacerla si cabe más atractiva, 2013 ha visto
nacer distintas normas, que nos han vuelto a marcar un
reto en el ya complicado escenario en el que convive el
mercado laboral.
Una vez más, y conscientes de la importancia de mantener un buen nivel de información y constante formación, el Colegio de graduados Sociales, una vez más se
ha propuesto desarrollar las actividades necesarias para
facilitar distintos encuentros y satisfacer el interés entre
los profesionales.
En este marco se sitúa especialmente el análisis de
las medidas de apoyo al empleo introducidas por el Real
Decreto Ley 4/2013 de 22 de febrero, teniendo la oportunidad en los primeros días de marzo de examinar el
contenido de los nuevos modelos de contratación para la
inserción sobre todo de jóvenes desempleados menores
de 30 años, analizándose los aspectos de la reforma desde
una perspectiva práctica.
Tanto este Real Decreto Ley, como la posterior y vigente Ley 11/2013 de 26 de julio configuran un nuevo
marco de programas y actuaciones tendentes a la inserción laboral sobre todo de aquéllos colectivos en las que
más se ha cebado la crisis.
Las medidas introducidas, cubren el esfuerzo por luchar contra el desempleo juvenil, proponiendo la utilización del contrato parcial con vinculación formativa o el
contrato para microempresas y empresarios autónomos o
el que trata de incentivar el empleo del joven emprendedor menor de 30 años, que por primera vez celebre un
contrato indefinido con desempleados mayores de 45
años o beneficiarios del programa de Recualificación Profesional de quienes agotan su prestación por desempleo.
Sin embargo un giro interesante en las fórmulas de
acceso al mercado de trabajo y que no ha pasado desapercibida desde un primer momento radica en la posibilidad
de celebrar contratos en prácticas con desempleados menores de 30 años o de 35 con discapacidad, con independencia del tiempo transcurrido desde la terminación de
28
los estudios correspondientes y con una interesante reducción de cuotas, sin olvidar la novedad de “utilizar”
el contrato eventual por circunstancias de la producción
cuya causa justificativa sea la de proporcionar a la persona trabajadora su primera experiencia profesional. Sin
olvidar las opciones de utilización de esta medida por
parte de las Empresas de Trabajo Temporal para la puesta a disposición de la empresa usuaria y que ésta ultima
se beneficie de las correspondientes bonificaciones de las
cuotas empresariales a la Seguridad Social, si tras este
contrato y sin solución de continuidad formalizan con el
trabajador un contrato indefinido.
Estas han sido una de las materias que han suscitado dudas y cuestiones planteadas por los profesionales.
Las expectativas creadas en las empresas representadas
y la necesidad de dar un servicio de asesoramiento han
ocupado un lugar importante en el día a día de los despachos, buscando la mejor y más adecuada modalidad que
se adapte a las distintas necesidades y cómo no teniendo
en cuenta las ventajas que en su caso conllevan.
Estas medidas, junto al contrato de apoyo a los emprendedores incorporados tras la reforma laboral de 2012
han conformado un camino en el que la contratación
resulte más atractiva, si bien en un escenario ya de por
sí complejo dentro de las variadas modalidades que en
materia de contratación existen actualmente. Cualquier
cambio o posibilidad de serlo vuelve a provocar la lógica
inquietud de quienes tienen interés por estar al día, y ese
será un aliciente para continuar con el esfuerzo del Colegio en aras de promover la más ágil y certera a la vez que
puntual información.
Un cuadro actualizado de contratos y sus variadas modalidades, así como de las opciones de fomento de empleo vigentes, dada la fecha en la que nos encontramos
sería oportuno tenerlo y ponerlo a disposición ya actualizado para los primeros días de 2014.
atrio social
portal de servicios para
el profesional de justicia:
vereda
El pasado 19 de diciembre, invitados por el Director
y el Subdirector General de Justicia, varios miembros de
la Junta de Gobierno, junto con representantes de la Abogacía del Estado, TGSS, FOGASA e INEM, acudimos
a la presentación del Sistema de Notificaciones Telemáticas, en la Sala de Videoconferencias del Gobierno de
Cantabria, con el fin de mostrarnos con detalle su funcionamiento.
Su característica fundamental es que todos los Defensores y Representantes Legales del Proceso Judicial,
entre los que nos encontramos los Graduados Sociales,
puedan interactuar con una herramienta de gestión procesal, facilitando su trabajo y simplificando sus procedimientos.
Mediante este Portal de Servicios para el Profesional,
en nuestro caso los Graduados Sociales, podremos:
- Acceder y consultar expedientes.
Para poder realizar de forma telemática las notificaciones realizadas en expedientes, cuyo representante
legal sea un Graduado Social, éste deberá estar inscrito
en el servicio telemático, pero antes será necesario haber
establecido un protocolo de actuación o acuerdo entre las
partes afectadas en el Sistema (Tribunal Superior de Justicia de Cantabria, Consejería de Presidencia y Justicia
del Gobierno de Cantabria, y nuestro Colegio Profesional de Graduados Sociales).
Nuestro Colectivo ha sido pionero a la hora de utilizar
estas herramientas en presentaciones telemáticas ante la
Tesorería y el Instituto de la Seguridad Social, y llevamos muchos años trabajando de esta forma ante otros
Organismos (Sistema Delt@, Contrat@, Sedess…,) por
lo que creemos, sin ningún tipo de duda, que los Graduados Sociales, estamos muy capacitados para trabajar con
el Sistema Vereda, una vez puesto en funcionamiento.
- Acceder a documentos del expediente.
- Acceder a la agenda de señalamientos.
- Acceder a Notificaciones.
- Presentar telemáticamente escritos, incluido el traslado de copias entre profesionales.
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Código Internacional de
Cuenta Bancaria (IBAN)
José Manuel Lanza Fernández
En marzo de 2012 una nueva normativa comunitaria
establece los requisitos para realizar pagos y cobros en
el ámbito de la UE y en base a ella a partir de febrero de
2014 es obligatorio que en las transferencias y domiciliaciones de recibos se utilice el IBAN (Código Internacional de Cuenta Bancaria)
Para favorecer y facilitar los pagos europeos se aprobó la norma ISO 13616 IBAN (Código Internacional de
Cuenta Bancaria), texto que ha sido utilizado y adaptado
a las características propias de las entidades de crédito
europeas por la norma ECBS 204 aprobada por el Comité Europeo de Normalización Bancaria. Con ello se
ofrece un código de identificación internacional y normalizado de cuenta: el Código Internacional de Cuenta
Bancaria (IBAN, en sus siglas en inglés: International
Bank Account Number)
El IBAN se define como una versión más amplia del
Código Básico de Cuenta Bancaria (BBAN, Basic Bank
Account Number), utilizado internacionalmente para
identificar singularmente la cuenta de un cliente en una
entidad financiera.
El Código Básico de Cuenta Bancaria (BBAN) es el
código de identificación utilizado por las entidades financieras de los distintos países como parte de un Plan
de Numeración de Cuentas, que identifica singularmente
la cuenta de un cliente en una entidad financiera, en el
caso español, el Código Cuenta Cliente (CCC).
El formato electrónico del IBAN consiste en hasta
34 caracteres alfanuméricos contiguos que contienen los
siguientes elementos consecutivos:
1.- Código de país: el código de país de dos letras
especificado en la norma ISO 3166, del país en el que se
encuentra el banco/sucursal que utiliza el IBAN.
2.- Dígitos de control: dos dígitos calculados según
un procedimiento específico.
3.- Código Básico de Cuenta Bancaria (BBAN): hasta
30 caracteres alfanuméricos, del 0 al 9, de la A a la Z
(únicamente mayúsculas), sin espacios de separación.
El IBAN puede implantarse en los distintos países sin
modificar los códigos o formatos de cuentas nacionales
34
(En España el Código Cuenta Cliente — C.C.C.) Ello se
logra creando un prefijo estándar, tras el cual se coloca
inalterado el código de cuenta nacional.
El IBAN español estará formado por 24 dígitos alfanuméricas, detallado a continuación:
A) 2 dígitos alfabéticos indicativos del país. Será
siempre ES. (El código de país de dos letras se corresponde con los de la norma ISO 3166, que para España
es ES).
B) 2 dígitos de control. Según fórmulas de cálculo y
validación que se indican más adelante.
C) 20 dígitos numéricos. Constituidas por el actual
Código Cuenta Cliente (CCC).
Procedimiento:
Convertimos las letras ES en números aplicando: E =
14; S = 28 añadimos dos ceros (1428 00 ) y lo colocamos
al final del NÚMERO DE LA CUENTA BANCARIA
(CCC 3016 0153 41 1234567890)
Resultado: 3016 0153 41 1234567890 142800
Calculamos el RESTO de dividir ese número entre
97. (es igual a 61 en este ejemplo)
Restamos a 98 el RESTO y si es de un solo dígito se
la añade un cero a la izquierda. (98-61 = 37 → ES37)
Se dividirá en grupos de 4 caracteres separados por
un espacio. El último grupo tendrá una extensión variable de hasta 4 caracteres.
El IBAN creado sería: IBAN ES37 3016 0153 4112
3456 7890
La conversión de letras por números, para el caso de
IBAN de otros países se acomoda a la siguiente tabla:
A = 10
B = 11
C = 12
D = 13
E = 14
F = 15
G = 16
H = 17
I = 18
J = 19
K = 20
L = 21
M = 22
N = 23
O = 24
P = 25
Q = 26
R = 27
S = 28
T = 29
U = 30
V = 31
W = 32
X = 33
Y = 34
Z = 35
902 330 083
Wolters Kluwer. When you have to be right