Download descargar 01 - Ministerio de Inclusión Económica y Social

FICHA DE CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL (DISTRITAL)
MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL (MIES)
DISTRITO 22D01 DE LA ZONA DE PLANIFICACIÓN 2
________________________________________________________________________
COORDINACIÓN GENERAL DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO (CGGC)
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN Y DATOS (DGID)
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS (DIA)
A.
DATOS E INDICADORES GENERALES TERRITORIALES
a.
Aspectos geográficos
Datos
Zona de planificación
Distrito
Provincia
Cantón(es)
Circuito(s)
Parroquia(s)
Límites provinciales:
Distrito (Provincia –
Zona)
Detalle
2
22D01
Orellana
Joya de los Sachas
22D01C01 / 22D01C02 / 22D01C03 / 22D01C04
San Carlos / San Sebastián del Coca / Rumipamba / Enokanki /
Lago San Pedro / Tres de Noviembre / La Joya de los Sachas /
Unión Milagreña / Pompeya
N: 21D02 (Sucumbíos-Zona 1) / S: 22D02 (Orellana-Zona 2) / E:
21D04 (Sucumbíos-Zona 1) / O: 22D02 (Orellana-Zona 2)
Fuente
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
A nivel de las zonas administrativas de planificación, el distrito 22D01 está ubicado
en el cantón Joya de los Sachas, de la provincia de Orellana, y pertenece a la zona de
planificación 2, abarcando un total de 4 circuitos y 9 parroquias1, y alcanzando una
superficie de 1.201 km2(2).
1
2
Fuente: Registro Oficial (RO) N° 290, 2012.
Fuente: Censo de Población y Vivienda (CPV), 2010. Elaborado por: MCDS.
b.
Aspectos demográficos
Datos
Población
Población por
área
Población por
auto
identificación
étnica
Detalle
37.591
Fuente
CPV, 2010.
Urbana: 11.480 / Rural: 26.111
CPV, 2010.
Mestiza: 28.330 / Indígena: 5.908 / Afroecuatoriana: 1.398 / Blanca: 1.607 / Montubia:
288 / otros: 60
CPV, 2010.
Awa
Achuar
Pueblos y
nacionalidades
Chachi
Cofan
Epera
Siona
Secoya
Shiwiar
Shuar
Tsachila
1
2
2
3
0
1
1
8
58
5
Waorani
Zapara
Andoa
12
0
10
KichwaA
mazonia
4.921
Pastos
Natabuela
6
0
31
3
0
Otavalo
Karanki
Kitukara
Kayambi
Panzaleo
Chibuleo
Salasaka
Kisapincha
Tomabela
Waranka
Puruha
Kañari
Saraguro
0
4
14
4
0
0
17
6
0
1
Paltas
1
Pueblo
Manta
0
Pueblo
Huancavilca
1
Otra
nacionalidad
opueblo
10
Seignora
786
CPV, 2010.
El distrito presenta una población total de 37.591 personas, distribuida en el área
urbana un 31% y en el área rural un 69%. Así también, por autoidentificación étnica, se
muestra una población del 75% mestiza, del 16% indígena, del 4% afroecuatoriana, del
4% blanca, del 1% montubia y de menos del 1% de otras. En este caso, la tasa de
crecimiento poblacional, a nivel cantonal, está en 4% para Joya de los Sachas3.
Frente a esto, a nivel nacional se observa una tasa de mortalidad de 4,81 personas
por cada 1.000 nacidos vivos4; y, la tasa de mortalidad infantil a nivel cantonal se sitúa en
8 por cada 1.000 nacidos vivos en Joya de los Sachas5, la tasa de natalidad, a nivel
provincial, se sitúa en 28 por cada 1.000 habitantes en un año6; y, la tasa de fecundidad, a
nivel regional, es de 140 niños y niñas nacidos vivos por cada 1.000 mujeres en edad fértil
en un año7 para la Amazonía.
En cuanto al índice de feminidad, se identifica que en el cantón Joya de los Sachas,
existen 89 mujeres por cada 100 hombres8.
c.
Aspectos sociales y económicos
La población económicamente activa (PEA) del Distrito está compuesta por 14.794
personas, de los cuales 562 es desempleada y 14.232 es ocupada. Estos últimos se dedican
principalmente a la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, seguida en menor medida
del comercio al por mayor y menor, y, de la explotación de minas y canteras9. Hay que
considerar que a nivel regional la tasa de subempleo global alcanza el 63% para la
Amazonía10.
3
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
Fuente: Estadísticas vitales, 2011. Elaborado por: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE)–Ministerio Coordinador de Desarrollo Social (MCDS).
Fuente: Estadísticas vitales, 2010. Elaborado por: SIISE - MCDS.
6
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: SIISE - MCDS.
7
Fuente: CEPAR, Encuesta demográfica y de salud materna e infantil,ENDEMAIN, 2004. Elaborado por: SIISE - MCDS.
8
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MIES.
9
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
10
Fuente: ENEMDUR, 2013. Elaborado por: MIES.
4
5
En cuanto a educación, a nivel distrital, se evidencia que el 7% del total de la
población mayor a 15 años es analfabeta; y, que el número de años promedio de
escolaridad de las personas que tienen 24 años a más, es de 811.
Por otro lado, la distribución por ingresos mediante el coeficiente de Gini, a nivel
regional12, evidencia la existencia de la brecha entre ricos y pobres de 0,484 en la
Amazonía (referente a Orellana) 13. Así también, en cuanto a pobreza, se observa a nivel
distrital 32.263 personas en condición de pobreza por necesidades básicas insatisfechas14.
En general en este distrito se evidencia algunas problemáticas sociales entre las
cuales se puede señalar las siguientes15:
Bajo nivel académico para ofertar plazas de trabajo, escasez de empleo, migración desde lo rural al
urbano en busca de empleo, violencia intrafamiliar, desintegración familiar, población flotante por el bum
petrolero, consumo de alcohol y estupefacientes, carencia de terapia familiar, bajo incentivo a la actividad
agropecuaria, acceso a servicios básicos, TICs, Salud, Educación y la vialidad rural.
d.
Autoridades16
Cargo
Alcaldes
Prefecta
e.
Nombre de la Autoridad
Rodrigo Fabián Román Galarza
Guadalupe Esperanza Llori Abarca
Entidad
GAD Cantonal de Joya de los Sachas
GAD Provincial de Orellana
Aspectos relevantes de la zona17:
Universidad IKIAM.- subsede norte entre las provincias de Orellana y Sucumbíos, se debe agilitar el proceso para su
construcción, esto beneficiaria a nuestros jóvenes bachilleres, para que no emigren; además que contenga pensum de
estudios acorde a la realidad local.
Proyecto Coca Codo Sinclair.- Proyecto hidroeléctrico que está entre las provincias de Napo y Sucumbíos, que
beneficiara al país, en especial a las provincias amazónicas como Orellana; al momento tenemos un déficit de energía en
nuestra provincia, frecuentemente existen apagones, esto genera malestar ciudadano, con la implementación de las
cocinas de inducción, y en funcionamiento el CCS, ayudaría a mejorar el servicio.
Eje Multimodal Manta-Manaos.- Agilitar proceso para la construcción del puerto de intercambio comercial en el
sector de la Parroquia Puerto Providencia, para acelerar el comercio multimodal de la región.
B.
DATOS E INDICADORES ESPECÍFICOS TERRITORIALES
a.
Datos e indicadores sociales
Desarrollo integral infantil
Niños y niñas del registro
social (0 a 36 meses)
Prevalencia Desnutrición
infantil crónica
Prevalencia Desnutrición
infantil global
Jefa de hogar sin cónyuge y
con niña(s) o niño(s) de 0 a
36 meses.
Población joven de 18 a 29
años que ha sido o es
madre
RS18, 2013-2014
Distrital
CPV 2010 / ENSANUT192012
Distrital
ENSANUT2012
Regional
RS, 2013-2014
Distrital
RS, 2013-2014
Distrital
2.387
22%
Amazonía: 5%
431
2.711
Personas adultas mayores
11
Adultos mayores del registro social
% de adultos mayores que han sufrido algún
tipo de violencia
Adultos mayores que viven solos
RS, 2013-2014
SABE I20, 2009-2010
RS, 2013-2014
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
El Coeficiente de Gini es un indicador de la desigualdad de los ingresos de un área específica. Se calcula entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad
(todos tienen los mismos ingresos) y donde el valor 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás ninguno).
13
Fuente: ENEMDU, 2012. Elaborado por: SIISE - MCDS.
14
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
15
Se puede revisar como fuente los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT´s).
16
Fuente: CNE. Elaborado por: MIES.
17
En este apartado es necesario identificar algunos aspectos relevantes (y detallar los mismos), que se deben conocer sobre el territorio. Básicamente aquellos que pueden
incidir en futuro en la dinámica de los indicadores demográficos, económicos, sociales, entre otros, como pueden ser proyectos emblemáticos como La Ciudad del
Conocimiento Yachay, el proyecto hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, la Refinería del Pacífico, etc.
18
Registro Social.
19
Encuesta nacional de salud y nutrición.
20
Encuesta de Salud, Bienestar del Adulto Mayor.
12
Distrital
Regional
Distrital
1.312
No disponible
235
Jóvenes del registros social (18 a 29 años)
% Jóvenes que participan en voluntariado (18 a
29 años)
Incidencia de consumo de drogas
RS, 2013-2014
Distrital
Encuesta de uso del tiempo, 2013-2014
Regional
ENUDE21, 2012
Ciudades principales
7.138
Amazonía: 0%
No disponible
Personas jóvenes
Personas con discapacidad
Personas con discapacidad en vulnerabilidad
Déficit cualitativo de vivienda
Hogares con jefatura de una persona con
discapacidad
RS, 2013-2014
Distrital
CPV, 2010
Cantonal
RS, 2013-2014
Distrital
1.031
48%
651
Protección especial
b.
Niños, niñas y adolescentes de 5 a 14 años en situación de
trabajo infantil por rama de actividad (un dígito)
Violencia de género (física, psicológica, sexual y patrimonial) a la mujer.
Encuesta nacional de trabajo infantil, 2012
Regional
Encuesta nacional de relaciones familiares y violencia de género contra las mujeres, 2011
Provincial
Amazonía: agricultura, ganadería, caza y silvicultura con un
88%; y, comercio al por mayor y menor, reparación de
vehículos y efectos personales con un 5%
49%
Datos e indicadores de población en pobreza y vulnerabilidad
Variable
Población
total
Población
rural
Población
vulnerable
(Puntaje
<=34,679051)
Fuente:
CPV, 2010.
CPV, 2010.
RS 2013-2014.
Alcance:
Niño(a)s de 0 a 11 meses
Niño(a)s de 12 a 36 meses
18 a 29 años
Mayores a 65
Personas con discapacidad
Total
21
% Hogares del
CPV por NBI vs.
RS (variable
proxy).
RS 2013 – 2014 /
CPV 2010.
Extrema
Pobreza
NBI
Pobreza
NBI
Población NBI
endógena
(población
objetivo)
CPV, 2010.
CPV, 2010.
SENPLADES, 2014.
348
792
2.139
330
658
4.267
763
1.776
6.830
1.281
1.986
12.636
377
2.474
5.346
1.024
575
9.796
Distrital
846
2.008
8.267
1.439
2.251
14.811
650
1.424
5.463
1.109
1.640
10.286
405
1.347
4.507
932
1.031
8.222
(1.930/
7.626)*100
= 25%
25%
Variable
Población en extrema vulnerabilidad
Extrema (Puntaje <=24,08766)
Fuente:
Alcance:
RS 2013-2014.
Distrital
Núcleos familiares con menores de 0 a 5 años en extrema vulnerabilidad
Núcleos familiares con adolescentes embarazadas en extrema vulnerabilidad
Núcleos familiares en extrema vulnerabilidad
1.481
25
2.488
Encuesta nacional sobre uso de drogas y estupefacientes.
El Coeficiente de Gini es un indicador de la desigualdad de los ingresos de un área específica. Se calcula entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad
(todos tienen los mismos ingresos) y donde el valor 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás ninguno).
21
Fuente: ENEMDU, 2012. Elaborado por: SIISE - MCDS.
21
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
21
Se puede revisar como fuente los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT´s).
21
Fuente: PDOT cantonal de Joya de los Sachas. Elaborado por: MIES.
21
Pirámide poblacional distrital 2010
Mujer
Hombre
85 y +
0%
75 - 79
-1%
70 - 74
1%
1%
1%
-2%
60 - 64
2%
-2%
55 - 59
2%
-3%
50 - 53
Años
0%
-1%
65 - 69
3%
-4%
45 - 49
4%
-5%
40 - 44
4%
-5%
35 - 39
6%
-6%
30 - 34
7%
-7%
25 - 29
9%
-9%
20 - 24
9%
-9%
15 - 19
11%
-10%
10 - 14
-12%
5-9
-12%
0-4
0%
0%
80 - 84
12%
13%
13%
-12%
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
Porcentaje (%)
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MIES.
c.
Datos e indicadores de los servicios que brinda el MIES
Usuarios atendidos y unidades que reportan en inclusión social
Tipo servicio
Modalidad
Fuente:
Usuarios
Reporte SIIMIES
(Octubre, 2014).
Reporte SIIMIES
(Octubre, 2014).
Distrital
4
30
34
160
1.691
1.851
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8
8
0
0
0
200
200
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Alcance:
Desarrollo integral
infantil
Atención integral a
PAM
Persona jóvenes
Atención integral a
PcD
Protección Especial
CIBV
CNH
Total
Residencial
Diurno
Atención domiciliaria
Espacios alternativos
Total
MIESpacios
Espacios juveniles
Total
Residencial
Diurno
Atención domiciliaria
Total
Centro de acogimiento institucional
para niños, niñas y adolescentes
Acogimiento familiar
Erradicación del trabajo infantil
Erradicación progresiva de la
mendicidad
Total
Promedio Calidad
%
Unidades
Calidad SIIMIES (Junio,
2014).
77%
77%
57%
57%
0
0
Nota: Centros Infantiles del Buen Vivir (CIBV), Programa Creciendo con Nuestros Hijos (CNH), Personas Adultas Mayores (PAM) y Personas con discapacidad
(PcD).
Usuarios atendidos en inclusión ec0nómica y movilidad social
Tipo servicio
Transferencias
monetarias
(habilitados)
Plan Familia
Inclusión
económica y
movilidad social
Variable
Usuarios
Alcance
Distrital
BDH
BJGL
Pensión de PAM
Pensión PcD
Total
Número de núcleos familiares en
extrema vulnerabilidad
2.455
99
1.254
438
4.246
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre 2014.
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre 2014.
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre 2014.
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre 2014.
2.488
RS, 2013-2014.
34
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre 2014.
Número (absoluto) de personas que
reciben CDH
Fuente
Nota: Bono de Desarrollo Humano (BDH), Bono Joaquín Gallegos Lara (BJGL), Persona Adulta Mayor (PAM) y Personas con discapacidad (PcD).
ANEXOS:
1.
2.
3.
Base de datos de unidades de atención por tipos de organización (Gobiernos Autónomos
Descentralizados, Organización de la Sociedad Civil, Organizaciones Religiosas, Unidades
Directas Emblemáticas y Unidades directas No Emblemáticos).
Evaluación de calidad desagregada por modalidad.
Matriz de autoridades parroquiales.