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Kardinal-von-Galen-Gymnasium Münster-Hiltrup (Kant-Kooperation) Schuljahr 2011 / 12 LK Spanisch Q 1.2 (Frau Frenk) ¿Por qué los gobiernos de México y los Estados Unidos no cambian su política migratoria para frenar el flujo de mexicanos indocumentados? ¿Qué papel desempeñan el 'NAFTA' / 'TLCAN' y las remesas? Facharbeit von Laura Thiele Münster März 2012 Íncide 1 Introducción 3 2 La política migratoria mexicana / estadounidense 3 3 El 'NAFTA' / ‘TLCAN’ 4 3.1 ¿Qué es el 'NAFTA' / 'TLCAN'? 4 3.2 Las consecuencias del 'NAFTA' / 'TLCAN' 5 3.2.1 ¿Qué influencia tiene el 'NAFTA' / 'TLCAN' sobre la economia mexicana? 5 3.2.2 ¿Qué influencia tiene el 'NAFTA' / 'TLCAN' sobre la economia estadounidense? 7 3.3 Las maquiladoras 7 4 La frontera y como se puede cruzarla 8 5 Las remesas 9 5.1 ¿En qué consisten las remesas? 9 5.2 La importancia de las remesas para la economía mexicana 10 6 Conclusión 10 7 Bibliografía 12 8 Apéndice 2 1 Introducción Después de un período de bien pensamiento yo me decidí que en mi trabajo calificado ocuparé con la pregunta: ¿Por qué los gobiernos de México y los Estados Unidos no cambian su política migratoria para frenar el flujo de mexicanos indocumentados? En este sentido colocaré el foco de atención sobre el papel del ‘NAFTA’ y las remesas. Yo elegí éste tema, porque yo desarrollaba un interés grande para la asignatura ‘Español’ y para la lengua española a causa de mi participación en el curso intensivo. Por culpa de mi interés político, sobre todo en el contexto internacional, combinado con mi fascinación para el idoma español yo ocuparé con un ejemplo político y concreto de la área hispanohablante. Cuando hablábamos sobre la inmigración ilegal de México a los Estados Unidos en mi curso español me soprendí que cada día más y más mexicanos inmigren ilegalmente a los Estados Unidos aunque hay una frontera llena de peligros como un desierto, agua torrentosa y una frontera sólida construyendo por el gobierno estadounidense y supervisado por la policía. Normalmente la evitación de inmigración ilegal deba ser una meta importante de la política internacional y por eso yo no comprendo porque los gobiernos de México y los Estados Unidos no intensificen las medidas para frenar el flujo de los indocumentados. Durante mis clases de español no hube suficiente tiempo para poder descubrir la causa por el gran flujo de mexicanos indocumentados a los Estados Unidos, especialmente de la perspectiva económica. Por eso yo quiero examinar en mi trabajo calificado porque los gobiernos de México y los Estados Unidos se mantienen en un segundo plano en lugar de cambiar algo sobre su política migratoria al trabajar independientemente durante mis investigaciones para al final poder tomar posición críticamente. 2 La política migratoria mexicana / estadounidense Los países vecinos de México y los Estados Unidos están un ejemplo de primera clase para uno de los fenómenos más lógicos de la migración: Los habitantes más probres del mundo van a las naciones más ricas del mundo creando dos grupos, la primera fracción que quiere inmigar al otro país y el segundo grupo que no quiere permitirles el 3 cruce. Por eso no hay una política migratoria de puertas abiertas de parte de los Estados Unidos por el miedo de una inundación de inmigrantes mexicanos. Pero las limitaciones del gobierno estadounidense no pueden parar el cruce diario de la frontera por indocumentados, mayormente mexicanos que quieren vivir su propio sueño americano dejando la pobreza de su país de origen.1 ‘Mientras falten trabajos en México y en América Latina y sobren en Estados Unidos, continuará la emigración al norte.’2 Quiere decir que los mexicos siguen inmigar al norte a causa de su probreza que les prohibe vivir una vida digna. La política migratoria estadounidense principalmente consiste en la introducción de ‘más bardas, más agentes y más leyes’ 3, que también no pueden frenar el flujo de indocumentados. Contrariamente a la opinión de muchos estadounidenses que piensan que los mexicanos roben sus trabajos y destruyan todo lo compone los Estados Unidos, ellos solamente hacen el trabajo que nadie, que es de origen estadounidense quiere hacer, estabilizando la economía.4 Además la migración está una fuente de ingresos muy importante de la economía mexicana, porque las divisas que la recibe son necesarios para tener un comercio exterior equilibrado.5 3 El ‘NAFTA’ / ‘TLCAN’ 3.1 ¿Qué es el ‘NAFTA’ / ‘TLCAN’? El ‘NAFTA’ es una abreviatura que representa un término inglés, que se llama ‘North American Free Trade Agreement’. Pero también hay una denominación española llamada el ‘Tratado de Libre Comercio de América del Norte’ incluyendo la forma abreviada ‘TLCAN’.6 La idea de un tratado de libre comercio toma forma durante varios encuentros entre las tres naciones norteamericanas incluyendo a Canadá, los Estados Unidos y México que se reunen con la meta de fortificar sus relaciones de amistad y cooperación firmando 1 2 3 4 5 6 Ramos, 2006 Ibid. Ibid. Ibid. www.taz.de www.monografias.com 4 un tratado de libre comercio. Después de un período de negociaciones el tratado entra en vigencia el primero del enero de 1994.7 El ‘NAFTA’ tiene por objetivo la formación de intercambios comerciales y de los flujos de inversión entre las tres naciones norteamericanas. Además se propone la meta de eliminar continuamente los derechos de aduana y los impuestos, que normalmente se producen cuando un producto cruza la frontera entre dos países y entra en otro país. A continuación el tratado debe crear el respeto frenta a las normas establecidas por las tres países y resolver problemas posibles que puedan aparecer en el futuro.8 Contrariamente a las espectaciones y a las especulaciones el tratado de libre comercio no pueda frenar el flujo de mexicanos indocumentados a los Estados Unidos. Todo lo contrario occure mostrando en una alta tasa de inmigrantes ilegales al norte después de la firma del tratado a pesar de que los controles de la frontera aumentan mucho.9 3.2 Las consecuencias del ‘NAFTA’ / ‘TLCAN’ 3.2.1 ¿Qué influencia tiene el ‘NAFTA’ / ‘TLCAN’ sobre la economía mexicana? La economía política mexicana saca mucho provecho de la participación en el tratado de libre comercio, porque la apertura de los mercados estadounidenses y canadienses con una alta tasa de poder aquisitivo posibilitan a México aumentar sus exportaciones en un 150 % desde 1994 hasta 2000. Además, después de la firma del tratado, México está uno de los socios comerciales más importantes para los Estados Unidos.10 A continuación ‘NAFTA’ causa una mejora significativa de los lugares de producción, de la tecnología usada y de la infrastructura. Las inversiones directas a México también aumentan mucho causando un fortalecimiento de la economía mexicana. Por culpa del control de la inflación mexicana y las subvenciones autorizadas por el gobierno estadounidense por su interés de estabilizar la política mexicana la tasa de inflación disminue. La presión de competición produce reducciones de precios y una 7 8 9 10 Ibid. Ibid. www.mexiko-lindo.de www.books.google.de 5 mejora de calidad. Aparte la participación en el ‘NAFTA’ ayuda en crear nuevos puestos de trabajo y en mejorar el nivel de vida y los salarios.11 Pero la adhesión de México al ‘NAFTA’ también implica muchos problemas como el aumento de la dependencia de los Estados Unidos, especialmente afectando el comercio de exportaciones. Cuando la economía de los Estados Unidos se debilita México automáticamente tiene que contar con que sus ingresos de la exportación disminuan.12 Las inversiones directas de los países extranjeros sólo se refieren a las regiones industrializadas en el norte y en el centro de México, porque aquí los inversionistas se encuentran con una infrastructura buena a causa de los maquiladoras que sólo están en el parte superior de México. Por eso el abismo entre el norte y el sur se ensancha comenzando el movimiento zapatista que persigue la meta de un México sin la influencia americana y la globalización.13 Las esperanzas del gobierno mexicano, que la cooperción y la competición con los Estados Unidos promuevan el progreso tecnológico no se confirman, porque las inversiones estadounidenses y canadienses sólo favorecen a las maquiladoras para sacar provecho de un mano de obra baratísima.14 La participación en el ‘NAFTA’ significa la quiebra para muchas empresas pequeñas o medianas, porque no tienen el dinero para poder sobervivir la crisis. Aparte no pueden resistir la presión de la competición y no tienen la posibilidad de pedir un crédito justo.15 De todas esas informaciones sobre la consecuencias del ‘NAFTA’ para México se puede deducir, que muchos mexicanos que perden su trabajo o no pueden vivir una vida digna a causa de ‘NAFTA’ están candidatos posibles para una inmigración ilegal a los Estados Unidos saliendo en busca de su propio sueño americano. Además se puede concluir que México no quiere abandonar la alianza con las otras naciones norteamericanas porque su economía sufría de un derrumbamiento grave cuando se volvía independientemente de los Estados Unidos. 11 12 13 14 15 Ibid. Ibid. Ibid. Ibid. Ibid. 6 3.2.2 ¿Qué influencia tiene el ‘NAFTA’ / ‘TLCAN’ sobre la economía estadounidense? Los openentes del ‘NAFTA’ dicen que la adhesión de los Estados Unidos al tratado de libre comercio tiene consecuencias desastrosas para el mercado de trabajo estadounidense. En su opinión un tratado de libre comercio como el ‘TLCAN’ sin la posibilidad de aumentar el nivel laboral o ecológico sea injusto, porque el gobierno sólo quiere obligar los trabajadores a competir más directamente por sus puestos de trabajo. Los opositores no disputan la creación de nuevos puestos de trabajo después de la firma del ‘NAFTA’, pero critican que éstos están ofertados sin tener en cuenta la seguridad y el nivel de vida de los trabajadores. Éste período de la creación de nuevos puestos de trabajo sólo dura poco tiempo y después se destaca una reducción permanente de puestos de trabajo.16 El ‘NAFTA’ causa la subida del déficit comercial estadounidense. Aparte muchos trabajadores americanos efectuan un trabajo donde reciben menos salario que en su puesto de trabajo anterior. Pero también hay opiniones críticas, que atribuen éstos fenómenos al cambio estructural de la economía estadounidense.17 3.3 Las maquiladoras Las maquiladoras son empresas mexicanas que principalmente pertenecen a propietarios extranjos, que elaboran sus productos a medio hacer en México, porque hay un bajo nivel de salarios. Los oponentes de las maquiladores critican que las sólo puedan crear puestos de trabajo baratos y que no contribuan al desarrollo de la industria mexicana.18 La industria de las maquiladoras es un producto creando por el gobierno mexicano hacia 1960, para resolver el problema de una alta tasa de desempleo y para mejorar la 16 17 18 www.cfr.org Ibid. www.mexiko-lindo.de 7 situación económica del país. La mayoría de las maquiladoras está muy cerca a la frontera entre México y los Estados Unidos, porque aquí los costes del producción están bajos y los trayectos de transporte hasta el norte están cortos. Los propietarios estadounidenses no tienen que cumplir con la protección del medio ambiente o con las prescripciones de la protección laboral gracias al gobierno de México, que les admite éstas amenidades.19 No sólo hombres sino también mujeres trabajan en las maquiladoras construyendo coches o fabricando ropa. Éstas mercancías principalmente son exportadas a los Estados Unidos que por eso están el socio comercial más importante de México. A continuación la industria de las maquiladoras combinada con el desarrollo industrial de la construcción de máquinas resultan en un fortalecimiento de la industria mexicana y garantizan el flujo ininterrumpido de inversiones extranjeras a México.20 4 La frontera y como se puede cruzarla La frontera entre México y los Estados Unidos transcurre desde el Océano Pacífico en el oeste hacia el Océano Atlántico en el este y tiene una longitud de 3200 kilómetros. En ésta frontera se encuentran dos países con políticas demasiado diferentes que representan una división entre el mundo primero y el mundo tercero. A causa de ésta separación se puede ver claramente las diferencias políticas, económicas, sociales y culturales.21 Hoy ésta línea de división está una área fronteriza muy compleja, que nadie puede cruzar fácilmente a causa de tecnologías nuevas, construcciones de acero, el desierto y el Río Grande.22 Principalmente hay dos grupos de personas que intentan cruzar la frontera entre México y los Estados Unidos. 23 El primer grupo son las 'secos', que cruzan el Río Grande con la intención de llegar al otro lado del río.24 Pero hay muchos peligros durante el cruce del Río Bravo, porque como la mayoría de las mexicanos no sabe nadar suficientemente y además el agua es muy torrentosa y fría, muchos de los corridos corren el peligro de ahogarse. También cuando van en barcas hay el riesgo de naufragar, porque los embarcaciones están sobrecargadas. 19 20 21 22 23 24 Ibid. Ibid. www.lateinamerika-studien.at www.lateinamerikanachrichten.de Olaso, 2003 Ibid. 8 El segundo grupo llamada los 'mojados' intenta ir a los Estados Unidos cruzando el desierto, pero ésto proyecto también conlleva muchos peligros para los que quieren vivir en los Estados Unidos. 25 En cada uno desierto hay una gran diferencia de temperaturas de día y de noche y así se puede morir de deshidratación, de un golpe de calor, de quemaduras de la piel o de una hipotermia. También hay animales muy peligrosos como escorpiones cuyos picaduras pueden causar la muerte de la persona picada. Las serpientes venenosas que tienen su espacio vital en el desierto están una amenaza para la vida de los mexicanos, porque cuando una serpiente morde alguien normalmente no hay asistencia médica y así muere de la quemadura. A continuación los 'coyotes' desempeñan un papel muy grande y importante porque les ayuda a los indocumentados a pasar la frontera, pero les pide mucho dinero y los mexicanos pueden ser traicionados por los coyotes y abandonados a su suerte. A veces la migra, la polícia de migraciones de los Estados Unido, les descubren y despúes los ilegales son deportados a su país de origen. 26 A pesar de que está muy peligroso cruzar la frontera, cada día un número estimado de 1000 personas intenta pasar la frontera ilegalmente buscando una vida mejor que la vida vieja en su país de origen y un trabajo en los Estados Unidos.27 5 Las remesas 5.1 ¿En qué consisten las remesas? Las remesas describen el flujo permante de dinero mandado por los inmigrantes ilegales mexicanos desde su país de acogida, en éste caso los Estados Unidos, hacia su país de origen, México. El término 'remesas' no sólo refiere a los dos países norteamericanos y es una denominación muy frecuente de éste fenómeno, que se presenta en todo el mundo. Éste dinero ayuda a los parientes que siguen viviendo en un país pobre como México a financiar su consumo básico. Los inmigrantes ilegales pagan más dinero para que las remesas puedan llegar a sus familias. 25 26 27 Ibid. Ibid. Ramos, 2006 9 5.2 La importancia de las remesas para la economía mexicana México ocupa el primer puesto en cuanto a los países latinoamericanos que también reciben remesas realizando por inmigrantes que mandan dinero a sus familias. Sólo India y China pueden sobrepujar el montón de dinero mandado.28 Desde 1990 las remesas se incrementan constantemente y culminan en un resultado de 26,076 millones de dolares en el año 2007. A causa de la crisis en 2008 los resultados bajan en los años siguientes.29 Además las remesas están la primera fuente de ingresos para muchos familias mexicanos30, que bombean las remesas, que están la segunda fuente de ingresos en comparación con los ingresos de la venta del petróleo, que es la riqueza natural más importante, en la economía mexicana. 6 Conclusión Al final de mi trabajo calificado yo quiero volver sobre la pregunta de la introducción de éste trabajo:¿Por qué los gobiernos de México y los Estados Unidos no cambian su política migratoria para frenar el flujo de mexicanos indocumentados? Un cambio de la política migratoria tenería consecuencias desastrosas no sólo para México sino también para los Estados Unidos. No se puede imaginar que causaría un frenado aprupto del flujo de mexicanos indocumentados a los Estados Unidos. México poco a poco perdería una de sus fuentes de ingreso más importantes, las remesas, causando el derrumbamiento de la economía mexicana. Pero no sólo las remesas faltarían sino también el dinero ganado por los coyotes no podría entrar en la economía de México. 28 29 30 www.ime.gob.mx Ibid. Ibid. 1 Por otro lado los Estados Unidos no podrían conseguir su meta más importante, el crecimiento económico, porque la explotación de inmigrantes ilegales mexicanos no sería posible y por eso necesitarían contratar mano de obra estadounidense, que exigiría mucho más salario que un inmigrante ilegal sin derechos. Me parece insorportable que ni el gobierno mexicano ni el gobierno estadounidense asume medidas para que los que quieren inmigrar a los Estados Unidos no son expuestos a los riesgos durante el cruce de la frontera. Los tiempos pasados y la situación actual muestran que muchos mueren cuando intentan cruzar la frontera y ésto debe parar, porque en mi opinión nadie deba dejar su país de origen dejando su familia y conociendo que se va a arriesgar su vida. De mi punto de ver todas las personas que viven ilegalmente en los Estados Unidos puedan tener la posibilidad de conseguir un permiso de residencia, porque yo puedo imaginar que los indocumentados viven en un miedo permanente de ser descubiertos. La derogación del 'NAFTA' también ponería en peligro el crecimiento económico estadounidense, porque no tenería lugar la producción barata en las maquiladoras cerca de la frontera entre las dos países norteamericanos causando el movimiento de los lugares del producción a los Estados Unidos, que a causa de las costas debilitaría la economía estadounidense. La salida del 'TLCAN' también tenería consecuencias drásticas para México, porque su comercio de exportaciones disminuiría rápidamente. Pero la derogación del 'NAFTA' podría tener ventajas para México, porque finalmente el país podría constuir una economía nueva independientemente de los Estados Unidos, que por el momente representan la problema más grave de México, la dependencia. Por otro lado éste proceso de ganar independencia duraría mucho tiempo y a primera vista devolvería el desarrollo de México. En conclusión se puede constatar que entre México y los Estados Unidos hay una dependencia de ambos lados que al mismo tiempo está asimétrico, porque la dependencia de México a los Estados Unidos está más alta que la de los Estados Unidos a México. Para los Estados Unidos un cambio de la política migratoría sólo implica descalabros en cuanto a su crecimiento económica, pero para México un cambio significa un retroceso del desarrollo que sería fatalmente. Por eso se puede decir que para México su dependencia está como un círculo vicioso. 1 7 Bibliografía Literatura secundaria Olaso, Francisco: Inmigración ilegal a Estados Unidos. Secos y mojados. In: ECOS (abril 2003) Ramos, Jorge: La otra cara de América. Historias de los inmigrantes latinoamericanos que están cambiando a Estados Unidos. New York: HarperCollins Publishers, 2006. 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