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Taller regional “Agricultura, ambiente y cambio climático: perspectiva de América Central con vista a la COP21” Agricultura Climáticamente Inteligente en Costa Rica Milagro Saborío Rodríguez PROYECTO CASCADA El sector agropecuario de Costa Rica • Costa Rica tiene 2.4 millones de ha en uso agropecuario, de las cuales 43% son pastos, 31% son bosque y 23% son cultivos permanentes o tierra de labranza. • Los principales cultivos, por área, son café (15%), palma aceitera (12%) y caña de azúcar (11%) • Los principales cultivos de exportación son banano (21%), piña (20%) y café (10%) Gráfico 1: Distribución porcentual de cultivos en tierras de labranza y de cultivos permanentes, 2014 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Fuente: [1] INEC, Censo agropecuario 2014 El sector agropecuario de Costa Rica • El sector primario más la agroindustria suman 14% del PIB • El sector agropecuario emplea 13% de la PEA • Estructura por edad presenta envejecimiento de los productores, la edad promedio es 53,9 años, 22.5% tienen 65 años o más Emisiones de GEI Agricultura Cultivos COSTA RICA 59.4% Fertilizantes 37% 2.7 Mton CO2 nitrogenados (99%) 4.6 Mton CO2 100% 12 Mton CO2 40.6% Ganadería 46% 5.5 Mton CO2 Energía Fuente: [2] Banco Mundial, CIAT, CATIE (2014) 1.9 Mton CO2 Fermentación entérica (99%) Concepto de Agricultura Climáticamente Inteligente (CSA) • Busca alcanzar simultáneamente tres objetivos: mitigación, adaptación y seguridad alimentaria • Para cada uno de ellos pueden existir oportunidades en las cuales la sociedad gana como un todo más de los que gana cada individuo • A la agricultura también se le pide a veces que contribuya a otros objetivos como ser hábitat para biodiversidad, disminuir la pobreza y ser un sector innovador tecnológicamente CSA en Costa Rica • Banco Mundial, CIAT, CATIE (2014) identifica y clasifica actividades de acuerdo a su nivel de inteligencia climática, por medio de una amplia revisión de literatura y consulta a expertos CSA en Costa Rica Prácticas con adopción alta Tabla 1: Prácticas con alta adopción en Costa Rica, según su contribución a los objetivos de CSA Sector Práctica Piña Uso eficiente de maquinaria Piña Prevención erosión drenajes Banano Servicio de información climática Adaptación Mitigación Productividad AgroManejo agua en industria plantas de tratamiento Fuente: Elaboración propia con resutlados de [2] Banco Mundial, CIAT, CATIE (2014) CSA en Costa Rica Además se tienen las siguientes prácticas que cumplen los tres objetivos, pero tienen adopción media o baja (Banco Mundial, CIAT, CATIE (2014)): • Sistemas forestales de café con captura de carbono • Pastoreo rotativo y bancos de forraje • Uso eficiente de fertilizantes Políticas y Cambio Climático Estrategia Nacional de Cambio Climático (IMN, 2014): • Meta de carbono neutralidad para 2021 • Dos ejes de acción: mitigación y adaptación • El sector agropecuario ha sido priorizado, especialmente café, banano, ganadería, caña de azúcar, piña y arroz. Reducir la vulnerabilidad de productores agropecuarios es un objetivo de adaptación Política para el Sector Agropecuario y el Desarrollo de los Territorios Rurales (2015-2018) (SEPSA, 2014): • Pilar 4: adaptación, mitigación y gestión del riesgo NAMA Café: innovación tecnológica e institucional • El Proyecto Acciones Nacionalmente Apropiadas de Mitigación (NAMA) del sector café es liderado por MAG, MINAE, ICAFE y Fundecooperación para el Desarrollo Sostenible. • La primera etapa (BID-FOMIN) consiste en la implementación de pilotos, para probar diferentes tecnologías • La segunda etapa (NAMA Facility) se enfocará a la diseminación y escalamiento de los pilotos. • Estas dos etapas son complementadas por un componente de medición, reporte y verificación; un componente de adaptación y un componente de capacitación a productores e identificación de oportunidades de mercado nicho, para colocar el café C-neutral. NAMA Café: innovación tecnológica e institucional Las tecnologías en prueba: • Fertilizantes de liberación controlada. • Diseño de sistemas agroforestales con café para cada región. • Uso de sistemas de aspersión para el tratamiento de aguas residuales del beneficiado. • Gasificación: uso de la broza del café para producir energía. El objetivo es lograr una reducción de 30 mil ton de CO2/año y una fijación de 90 mil ton de CO2/ año CSA, COP21 y más allá Reflexiones de la Reunión de expertos de Costa Rica En el tema de tecnologías y prácticas de adaptación y mitigación: • Para que prácticas CSA sean efectivamente incorporadas en el campo se debe medir su contribución a cada objetivo. Las prácticas no son recetas fijas • En Costa Rica, dos barreras de adopción relevantes son: ausencia de incentivos económicos y envejecimiento de productores. • Las prácticas recomendadas deben ser rentables, de manera que vaya de la mano innovación, calidad, costos y acceso a mercado final CSA, COP21 y más allá En el tema de instituciones, los expertos recalcaron los siguientes aspectos, que pueden ser relevantes: • Fortalecer el servicio público de extensión agropecuaria • Usar políticas existentes para promover CSA • Priorizar sistemas productivos y/o prácticas usando instrumentos económicos y de control • Planear regulación/incentivo en conjunto con los productores, presentando metas claras • Reportar información sobre emisiones de GEI en un formato que sirva a toma de decisiones ¡MUCHAS GRACIAS! Milagro Saborío Rodríguez PROYECTO CASCADA msaborio@catie.ac.cr http://www.conservation.org/projects/Pages/cascade-program.aspx Referencias • Banco Mundial, CIAT, CATIE (2014). Agricultura climáticamente inteligente en Costa Rica. Serie de perfiles nacionales de agricultura climáticamente inteligente para América Latina. Washington, D.C.: Grupo Banco Mundial. • Instituto Meteorológico Nacional [IMN] (2014) Tercera comunicación nacional: Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático. San José: MINAE, IMN, • Instituto Nacional de Estadísticas y Censo [INEC] (2015). VI Censo Nacional Agropecuario. San José: INEC. • Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria [SEPSA] (2014). Política para el Sector Agropecuario y el Desarrollo de los Territorios Rurales (2015-2018). San José: SEPSA/MAG Lista de expertos de la Reunión La Reunión de Expertos se efectúo el 25 de mayo en la Universidad de Costa Rica, con la participación de las siguientes personas: Claudia Bouroncle, CATIE ; Milagro Saborío, CATIE y Escuela de Economía, UCR; Ruth Martínez, Conservation International; María Fernanda Chacón, estudiante UCR; Jean François Le Coq, CIRAD en CINPE; Marianella Feoli, de Fundecooperación; Jonathan Castro, IICA; Quentin Lajus, VI Ambassade de France; Camille Beauquin, VI IFAC; Jean Luc Belmonte, Attaché coopération IFAC; Olman Quirós, Decano Agronomía, profesor en economía de recursos naturales; Bruno Rapidel, CIRAD en CATIE; Abigaïl Fallot, CIRAD en CATIE