Download EMPLEO DIGNO EN HONDURAS - OIT Diálogo y Cohesión Social

Educación para el empleo
“Encuentro departamental de jóvenes”
Quetzaltenango 8 de abril de 2011
Centro de convenciones Gran Karmel
Mario Hugo Rosal G.
mhrosalg@gmail.com
EDUCACIÓN
(Formación/Capacitación: IFPs)
SOCIEDAD
PRODUCCIÓN
Formal (Se imparte por
sistema educativo)
Educación:
integración
No Formal (Fuera del
sistema educativo,
relacionada con el trabajo)
DEFINICIÓN DE FP:
“Acción para desarrollar aptitudes
humanas e individuales para una vida
activa, productiva y satisfactoria, en unión
de otras formas de educación, para
comprender las relaciones productivas el
medio social, para influir sobre ellos.
Satisface las necesidades de jóvenes y
adultos en todos los sectores y ramas
de la economía y en todos los niveles de
calificación y responsabilidad”.
El equilibrio de bajo nivel
Círculo Vicioso
Competitividad
basada en
recursos naturales
y FT barata
Baja calidad de
infraestructura y
de los recursos
humanos
Escasa presión
sobre la
modernización de
la economía
Poca
capacidad
de ahorro e
inversión
Escasa
presión sobre
los sistemas
tributarios
Principales desafíos para generar
trabajo decente
§ La Situación Estructural del Modelo
Económico de Guatemala
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Uso simple y extensivo de recursos naturales
Mano de obra barata y poco formada
Baja productividad y bajas remuneraciones
Poca demanda de recursos formados
Poca presión por cambios en estructura productiva
Sistemas tributarios deficientes
Crecimiento insuficiente e inequitativo
Desempleo y empleo de baja calidad
Ingresos insuficientes y pobreza extendida
Reproducción de condiciones falsas de competitividad y así
sucesivamente
El equilibrio de bajo nivel y la Educac.
Gráfico Nº1
Centroamérica, República Dominicana y México. Evolución del gasto
del Gobierno en educación como porcentaje del PIB. 1990-1995.
8
7
Porcentaje
6
CR
ELS
GUA
HON
NIC
PAN
RDOM
MEX
5
4
3
2
1
0
1990
1991
1992
1993
Fuente: Elaboración propia con base en datos de CEPAL.
Años
1994
1995
El equilibrio de bajo nivel y la Educac.
REDUCCIÓN DEL ANALFABETISMO EN LA
SUBREGIÓN 1970-2000
%
60
50
Costa Rica
40
El Salvador
Guatemala
30
Honduras
Nicaragua
Panamá
20
Centro América
10
0
1970
1980
1990
AÑOS
2000
El equilibrio de bajo nivel y la Educac.
PEA con y sin formación
PEA SIN
FORMACIÓN
60%
PEA CON
FORMACIÓN
40%
CON FORMACION
SIN FORMACION
El equilibrio de bajo nivel y la Educac.
Región Centroamericana:
Cifras relativas de la fuerza de trabajo de 12 años o más, 2003
Indicadores
Costa Rica El Salvador
(Julio)
(Ene-dic.)
Total País
Nivel Educativo
Sin educación
Primaria incompleta
Primaria completa
Media incompleta
Media completa
Superior
Fuente: Juan Diego Trejos, 2003
100.0
3.0
12.1
29.8
19.8
16.2
19.0
100.0
15.1
25.4
12.0
19.8
17.5
10.2
Guatemala Honduras
(Ene-abr.) (Marzo)
100.0
23.5
31.l4
17.8
14.9
7.0
5.3
100.0
16.1
29.2
28.5
11.4
9.2
5.5.
Nicaragua
Panamá Rep. Dominic. Total
(noviembre) (Agosto) (Octubre)
Regional
100.0
17.3
24.6
14.5
19.1
12.8
11.8
100.0
4.6
9.6
20.1
24.0
19.9
21.7
100.0
8.0
33.7
10.9
15.6
13.5
18.4
100.0
14.4
26.7
17.9
16.8
12.4
11.8
El equilibrio de bajo nivel y la Educac.
Nivel educativo de la fuerza laboral (2003)
Hasta media incompleta
Media o superior
75
68
88
85
75
68
64
58
42
35
32
26
25
24
15
Panamá
Costa Rica
Rep. Dominic.
El Salvador
Nicaragua
Total
Honduras
12
Guatemala
Trejos, Juan Diego: "El mercado de trabajo en la región centroamericana"
El equilibrio de bajo nivel y la Educac.
TASAS DE DESEMPLEO SEGUN EDUCACION 2003
25.0
20.0
15.0
10.0
sin educ
5.0
prim incompl
0.0
media compl
COS
ELS
GUA
HON
NIC
PAN
DOM
TOTAL
superior
Fuente: Informe de J. D. Trejos
El equilibrio de bajo nivel y la Educac.
Indicadores*
Costa
Rica
El Sal- Guatevador
mala
Honduras
Nicaragua
Panamá
Rep.Dominica.
Nivel Educativo
Sin educación
46
51
44
42
54
50
51
Primaria
incompleta
54
65
69
66
70
48
70
Primaria completa
68
86
90
87
87
62
91
Media incompleta
77
91
133
118
93
78
87
Media completa
104
123
170
184
109
98
102
Superior
205
248
337
345
238
192
190
348
381
666
712
339
286
271
Brecha
ed.
Supe./Sin
*Ingreso laboral mensual: ILA US$ Índice Nicaragua = 100
Fuente: Informe de J. D. Trejos
Rompimiento del círculo vicioso
Competitividad
basada en FT
formada, buenos
salarios y nichos de
mercado
Mejor calidad de
infraestructura y
recursos humanos
formados
Mayor presión
sobre la
modernización de
la economía
Mayor
capacidad
de ahorro e
inversión
Mejores sistemas
tributarios que
propician el
desarrollo
De un círculo vicioso a un
círculo virtuoso
•Consecuencias de mayor Educ./formación:
–
–
–
–
–
–
–
–
Paz social;
Mayor empleabilidad;
Remuneraciones mayores;
Diversificación productiva;
Sistemas de Educ/Form. Flexibles;
Facilidad de inserción al mercado laboral;
Competencia por alta productividad;
Reducción de la pobreza y del riesgo de
reproducirla;
– No garantiza la calidad del empleo ni el riesgo del
desempleo.
Cambios en la organización de la
producción y del trabajo
•Mercado:
• Calidad, Precios, Diseños y plazos; “Competencia”
•Producción:
• Desconcentración, Descentrlización; Adaptación,
Flexibilidad; Automatización Flexible; Diferenciada;
Serie de Productos.
•Plantas:
• Pequeñas.
•Empleo:
• Empleabilidad; Estabilidad en la empresa;
•Puestos de trabajo:
• Polivalencia; Redes de Trabajo
Cambios en la organización de la
producción y del trabajo
•Tareas:
• Diferente y sin rigidez; Innovación y Creatividad
•Protección:
• Parcializada
•Concepción y ejecución:
• Integradas
•Relaciones de trabajo:
• Negociación individual personalizada
•Fuerza de trabajo:
• Muy especializada
•Recursos humanos:
• Trabajadores necesarios
PARADIGMA
TRADICIONAL
NUEVO
PARADIGMA
COMPETENCIAS
LABORALES
Aprendizaje
FORMACIÓN
INICIAL
Modos de
formación
Habilitación
Complementación
FORMACIÓN
CONTINUA
Las Estrategias de Atención en FP
• Acceso al Empleo :
(Mcdo. Trab.) : Formación Inicial (CLB)
(Aprendizaje – Habilitación)
(Las IFPs pequeñas)
CLB
• Conservar el Empleo:
Formación Continua (CLB)
(Complementación)
(Las IFPs Grandes)
La Generación de Empleo
Depende de:
Estabilidad
País en
Desarrollo
evolución
Alta inversión
Uso eficaz del K
Inst. jurídicas/Fcieras.
Educación/formación
Fundamentado:
Rápido crecimiento
El Empleo en el Mundo
• 1,050 mill. (1/3) de trabajadores, pobres
y/o desempleados y/o subempleados.
• + 550 mill. de
trabajadores
sobreviven con
menos de US $
1/día.
•En 2010 se requirieron
500 mill. Nvos. Ptos. de
trab. para jóvenes.
•En 2015 se requieren
1,000 mill. Nvos. Ptos. de
trab. para la PEA
EMPLEO DE JÓVENES
(85%
viven en Países en Desarrollo)
47% de desempleados
del mundo(186 mill.)
son jóvenes
88 mill. de jóvenes
están desempleados
130 mill de jóvenes
trabajadores de 550 mill
son trabajadores
empobrecidos que ganan
menos de $ 1 diario.
El aumento de jóvenes supera la capacidad de las
economías para generar puestos de trabajo
Jóvenes crecieron en un 10.5% y son 1.1 mil mill (2003);
puestos de trabajo crecieron 0.2% 526 mill
La situación del
empleo en el mundo
traslado
Crecimiento de la
población
Crecimiento del empleo
Sector
informal
(Baja
productividad;
reducción de
ingresos;
incremento
pobreza.)
La situación del
empleo en el mundo
MUJERES
DESEMPLEADOS
JÓVENES
SECTOR
INFORMAL
AL: Creación de empleos por sector,
1950/99 (empleos por sector por cada 10 empleos nuevos)
Sector
Público
19501980
19801990
19901999
Sector
Moderno
Microempresas
€• €• €
ۥ
•
ۥ ۥ ۥ
€
ۥ ۥ
ۥ
Cuenta
Propia
Servicio
Doméstico
ۥ
•
ۥ
ۥ
•€
•
€
•
Empleos de baja productividad
Gráfico 9 - Población ocupada según sector y productividad: 2003 (%)
100%
90%
80%
38.2
44.8
42.2
40.4
35.0
43.1
45.3
70%
60%
18.2
9.6
50%
12.9
14.6
28.8
29.5
25.1
40%
30%
44.9
36.3
20%
22.6
26.2
24.5
6.4
3.9
5.1
43.6
42.4
3.2
1.6
10%
5.4
4.3
0%
Costa Rica
Agricultura comercial
El Salvador
Guatemala
No agrícolas de > productividad
Honduras
Nicaragua
Agricultura tradicional
Panamá
Rep.
Dominicana
No agrícolas de < productividad
Ignorado
Tendencia del empleo en el mundo
• En 2015 se requieren 2,000 millones de
nuevos puestos de trabajo
– Contratación trabajadores calificados .
– Desempleados los menos calificados.
– Desplazamiento masivo al sector informal a
empleos precarios.
– 7 de cada 10 empleos se crean en el sector
informal.
• ¨El empleo decente ha disminuido¨
La situación del
empleo en el mundo
Pautas del empleo:
Trabajadores a tiempo
parcial
Contratos de corta
duración
Externalización
Trabajadores temporales
Subcontrataciones
Trabajadores por cuenta
propia
Vulnerabilidad
Formación
Evolución Tr.
Condiciones Tr.
Migración
La situación del
empleo en el mundo
• La evolución del empleo: desalentadora
– Desempleo alto, aumento de desigualdades salariales,
problemas de exclusión , número creciente de
trabajadores empobrecidos.
La demanda de trabajadores calificados ha
aumentado, los nuevos empleos privilegian a
profesionales y técnicos, disminución de los
trabajadores no calificados, trabajadores manuales y
artesanos.
n
El nuevo siglo en América Latina
• El escenario mundial cambia
n
China e India entran en la economía de mercado
n
n
n
n
n
La fuerza laboral se duplica: de 1,200 a 2,400 millones de
personas
Petróleo quintuplica su precio, precios de materias primas se
triplican o más
USA y sus déficit
La PEA se dobla
Crisis recesiva
• Recuperación económica en AL
n
Boom exportador
n
n
n
Commodities.en CAN
Manufacturas en MERCOSUR
Moderado en México y Centro América
Pero no es suficiente….
• Insuficiente:
ü La informalidad subió con respecto al 2000
ü La pobreza no cede
• Con un crecimiento de 2,3% anual:
ü Demoraremos 1 siglo en duplicar el producto por trabajador
ü Se incrementara a + de 158 millones el déficit de empleo formal al
2015
ü No se cumplirán las metas del milenio
• El “nuevo” empleo o empleado:
n
n
n
Más educado, Trabaja mas, gana igual
Dura menos en su empleo (mas rotación laboral)
Mas exclusión/inequidad
El empleo en América Latina
• Cuando América Latina
contaba con una población de
540 millones de personas
– 270 millones no tenían
atención médica;
– 378 millones estaban mal
alimentados;
– 216 millones eran analfabetas;
– 324 millones no concluían
primaria;
– 432 millones no terminaban
secundaria.
La situación en
América Latina
Modernización
y Reestructuración productiva
Paradoja
Complemento
Mayor
informalización
economía S.III y
precarización.
Mayor responsabilidad social
y económica del Sector
Privado
Adecuación de tamaño,
sistema de producción y
organizac. del trabajo
Organización rudimentaria
procesos
Baja productividad
Bajos ingresos
El empleo en América Latina
• Estructura ocupacional en América
Latina:
– Terciarización: 90% de puestos creados
en servicios (de Bs. a Serv.)
– Informalización: Creación de mayor
proporción de empleos (85% de nuevos
empleos)
– Precarización: modificación de
legislación y precarización del empleo
Características económico sociales
de CA
Una región pequeña y heterogénea
• Territorio: (1/4 Mexicano), Producción
(1% EEUU, 3% AL)
• Ingreso (PIB per cápita): bajo (H, N),
medio (ES, G), medio alto (CR, P)
• Desarrollo social (IDH): alto (CR), medio
(P, ES), bajo (G, H, N)
• Desigualdad (Gini): media (CR), alta
(resto)
• Pobreza (% FP): baja (CR), media (P,
ES), alta (G, H, N)
Características económico sociales
de CA
Una región heterogénea:
• Desempleo: alto (N, P), medio (CR, ES),
bajo (G, H)
• Mercado de Trabajo Finales de los
noventa
• 14 millones de personas en Mercado de
Trabajo (13.2 de ocupados) del total de la
población de 35 millones
• Empleo se concentra en pequeñas
unidades 61% (de 1 a 4), 69% (de 1 a 10)
Características económico sociales
de CA
Características de los Puestos de
trabajo:
• Sector agrícola siendo principal
empleador (32%)
• Jornada de trabajo polarizada
35% con jornada parcial y 30%
con sobrejornada
• Escasa presencia trabajo
asalariado 55%
• Una región pobre: 45% ocupados
pertenece a familias pobres
Características económico sociales
de CA
Perfil de los Ocupados:
– Limitada presencia femenina: 36%
ocupados
- Una población laboral joven: 31%
menor de 25 años
– Una fuerza de trabajo poco calificada:
48% no completaron primaria y 83%
no terminaron secundaria
– Una población todavía muy rural:
49% reside en zona rural
Caracterización de CA
• Economías en proceso de apertura,
transitando de modelo anterior, a modelo
de exportaciones, con diferencias entre
países.
• La educación es concentradora y
excluyente, no toda persona que quiere
estudiar lo puede hacer.
• El proceso histórico de exclusión social
marginó a gran cantidad de la PEA de una
formación y empleo estable.
Caracterización de CA
• Exclusión que genera el no acceso y no
conclusión de primaria, sobre el mercado de
trabajo:
– Bajo nivel de escolaridad de la población y de la
PEA.
– Promedio de años de estudios de la región 4.2
años.
– Exclusión social del mercado de trabajo, por falta
de acceso a la educación.
– 40% de analfabetas funcionales; 65% de la
población no supera la primaria. Excluidos de la
FP tradicional 65%.
Caracterización de CA
• Predominan modelo centrado en oferta.
Nueva tendencia sistemas de E/F
centrados en demanda (empresas y sociedad).
• Los cursos no responden a los perfiles de
las ofertas de empleo que se generan en el
mercado de trabajo.
• Metodologías formativas cambiando y
respondiendo a nuevo paradigma
productivo globalizado.
Caracterización de CA
• La cantidad de cursos ofertados no
cubre demanda de capacitación de la
PEA.
• Existen desequilibrios en la atención de los
distintos sectores de la economía.
• Falta desarrollar sistemas abiertos (o en
general sistemas alternativos) de educación
para adultos.
Heterogeneidad-atraso del ML
ESTRUCTURA DEL MERCADO LABORAL
EN CA Y RD 2003
Med-Gde: 15.6
Peq E:
7.9
S. Pub:
8.8
Agric mod
Agric trad
4.5
No agri mod
21.0
32.3
42.2
No agri inf
= 7.5M
Microe: 11.4
Indep: 26.6
Domest: 4.2
Pobreza total y población con ingresos
entre 1 o 2 usd por día (Porcentajes)
1 USD POR DIA
2 USD POR DIA
AÑO
1990
2003
2015
1990
2003
2015
MUNDO
27,0
19,5
13,2
59,8
51,2
40,5
AMERICA 12,1
LAT. y
CARIBE
10,4
8,9
29,6
25,4
22,2
OIT. Informe del Empleo en el Mundo. 2004-2005
Mercado Laboral de la Subregión
Población en Edad de Trabajar (PET):
37,6 millones
• Deficiencia
estructural
en la generación de
trabajo decente.
Fuerza Laboral (PEA):
20,8 millones (55,4%)
Ocupados:
19,6 millones
Informales
9,2 millones
(47,5%)
Formales
10,4 millones
(52,5%)
Inactivos:
16,8 millones
(44,6%)
Desempleados:
1,27 millón (6.1%)
Fuente: Estimaciones OIT en base a las encuestas de hogares.
• Déficit de empleo
formal: 10,5 millones de
trabajadores (50%);
representa el déficit
primario de trabajo
decente.
Crisis, sub/desempleo
Desempl eados
1.27, 6%
Trabajadores
Informal es
9.2, 44%
Trabajadores
Trabajadores
Formal es
10.4, 50%
Informal es
Trabajadores
Formal es
Desempl eados
EMPLEO REGIONAL (datos
relevantes)
§ 28% es aportado por empresa privada de mayor
tamaño y productividad
§ 48% es aportado por el trabajo por cuenta
propia y familiar
§ 50% sólo bajo régimen salarial
§ 2 de cada 3 empleos afectado por desempleo
abierto u ocupado en labores de baja
productividad
ESTRUCTURA DE LA DEMANDA DE
TRABAJO
• Estructura productiva poco diversificada
• Papel decreciente de la empresa privada de
mayor tamaño y productividad
• Sector público pequeño y con tendencia
contractiva
• Inversión privada insuficiente
• Ausencia de política de salarios mínimos.
• El empleo asalariado no es la norma (50% del
empleo)
• 2 de cada tres empleos en la región se ubican en
establecimientos de baja productividad
• La agricultura tradicional concentra las
condiciones de empleo de mayor precariedad.
Tendencias actuales:
§ Aumento del desempleo
§ Desaceleración del ritmo de crecimiento del empleo
§ Evolución negativa de las remuneraciones reales
Desempleo:
§ 30% de la fuerza de trabajo tiene menos de 25 años, y allí se
concentra el 46% de los desocupados.
§ En Costa Rica el 25% de la PEA tiene menos de 25 años, este
segmento concentra el 54% de los desocupados.
Educación:
§ 77% de la PEA ocupada regional no logró completar la secundaria.
CONCLUSIONES SOBRE
EMPLEO REGIONAL
§ Escaso desarrollo de los mercados de trabajo;
§ Equilibrio de bajo nivel en el desarrollo de los mercados
tanto en la oferta como en la demanda laboral ;
§ Los mercados de trabajo en AL son segmentados y no
homogéneos y se subutiliza la mano de obra
§ Incapacidad estructural de la economía para absorber
toda la fuerza de trabajo (684.500 personas se incorporan
al año) más de la mitad es cuenta propia y sin relaciones
de trabajo salariales
PANORAMA LABORAL 2006
Situación en Guatemala:
§ Crecimiento económico promedio anual de 3.2% en los últimos
10 años, contra 2.8% para ALy C.
§ Desaceleración del crecimiento anual promedio entre 2000-2005
(2.5%), comparativamente al período 1995-2000 (4.0%).
§ Alta sensibilidad del empleo al crecimiento del producto (baja
productividad laboral).
§ El 27% de la fuerza laboral de la región.
§ La tasa de desempleo urbano (2004) fue de 4.4% (la más baja de
la región), no obstante elevada tasa de participación (58.4%).
Calidad del Empleo:
La calidad del empleo generado:
§ Sector rural (2004):
§ 60% de los ocupados del país.
§ Sector Urbano (2004) :
§ Los Asalariados eran un 53% (Más bajo de toda CA),
§ El empleo independiente (cuenta propia y empleador) era de un 33%;
§ El trabajo familiar no remunerado era de un 9.5% (Más alto de toda CA).
§ 75% de empleos urbanos se encuentran en las micro
y pequeñas empresas.
§ 70% de la PO se desempeña en actividades de baja
productividad, (30% en la agricultura tradicional).
Pobreza y Desigualdad:
• Guatemala no logra generar empleos de calidad
requerida para la reducción de la pobreza (60% de la
población) y la desigualdad.
– En el área rural 7/10 hogares están afectados por pobreza; en el área
urbana se reduce a 2/10.
– La pobreza de los indígenas es casi el doble (76%) de la población
no indígena (42%).
• Elevado pasivo en materia de inversión en educación:
– 88% de la fuerza laboral solo tiene hasta la educación media
incompleta (Nivel más bajo entre los países de CA)
– El déficit educacional resulta mucho mayor entre poblaciones
indígenas, cuya fuerza laboral sólo registra en promedio 2.7 años de
escolaridad.
Trabajo Decente para superar la pobreza:
• Pobreza en Guatemala:
– Escaso acceso de los pobres al capital físico y humano (tierra,
medios de producción, crédito, educación, capacitación, etc.).
– En el largo plazo, romper las cadenas generacionales de la
pobreza requiere el acceso sostenible de los pobres a la
educación.
• Fomento al empleo y al trabajo decente:
– Crecimiento económico más acelerado y sostenido.
• Que integre actividades, segmentos, regiones y grupos
rezagados y excluidos del proceso de crecimiento de la
economía.
– Política Nacional de Empleo, integrada a políticas
económicas y sociales
QUETZALTENANGO Y LA
EDUCACIÓN 2009
Cabecera
Extensión
Población 2009
Idiomas
Clima
Estudiantes
Docentes
Establecimientos
Analfabetismo
Quetzaltenango
1 951 Km2
754 470 Habitantes
Español; Mam; K’iche
Frío y calido
257 804
10 555
2 151
18.13%
QUETZALTENANGO Y LA
EDUCACIÓN 2009
Indicador
Preprimaria
Primaria Básico
Diversific.
Tasa Bruta de
73.97%
escolaridad
Tasa Neta de
61.91%
escolaridad
Tasa de Repitencia N/A
129.29% 82.54% 52.38%
10.25%
2.92%
Tasa de Retención
91.31%
94.23%
93.68% 95.07%
Tasa de Deserción
8.69%
5.77%
6.32%
Tasa de Promoción N/A
87.25%
62.07% 71.69%
Tasa de no
promoción
12.75%
37.93% 28.31%
N/A
108.12% 51.50% 34.48%
0.80%
4.93%
QUETZALTENANGO Y LA
EDUCACIÓN 2009
Total
Hombres
Mujeres
Urbano
Rural
Departamento
31 738
15 904
15 834
13 201
18 537
Municipio
7 420
3 724
3 696
5 621
1 799
Departamento
152 183
78 005
74 178
53 360
98 823
Municipio
29 274
14 866
14 388
19 599
9 675
Departamento
2 006
1 031
975
1 888
118
Municipio
1 626
791
835
1 551
75
Departamento
44 467
23 288
21 179
31 327
13 140
Municipio
16 155
8 226
7 129
14 920
1 235
Departamento
27 410
13 930
13 480
26 836
574
Municipio
19 514
9 997
9 517
19 343
171
Preprimaria B/P
Primaria Niños
Primaria Adult.
Básico
Diversificado
Maximizar la inversión en Educación
y capacitación
•
Competitividad y productividad,
Educación de jóvenes y adultos;
Pobreza =
• “Gratuidad y obligatoriedad enseñanza primaria y
secundaria”
•
•
Incentivos para estudiar (becas, crédito y/o subsidio
educativo, refacción escolar, etc.);
Infraestructura educativa áreas + pobres;
• Mejorar calidad y contenidos de la educación.
Educación y alfabetización
de la fuerza de trabajo
• Elevar niveles de escolaridad
• Aumentar la formación continua;
• Desarrollo más programas de alfabetización y
educación de adultos; Br. por madurez, EPT;
• Negociación de cláusulas en convenios colectivos para
formarse o educarse;
• Divulgación de programas que estimulen la
participación de los trabajadores y trabajadoras.
FORM. PROF. Y EQUIDAD
• Recursos presupuestarios para atender a excluidos
(pequeños campesinos, indígenas, microempresas,
cuentapropistas, etc.);
• Flexibilización metodológica y de ingreso a la FP;
• Equidad de género: acceso igualitario, apoyo a
trabajadoras asalariadas, microempresarias,
trabajadoras independientes, etc.
DESAFÍOS PARA LA FP
• FP: Logro de niveles crecientes de productividad y
competitividad de las empresas y mejoramiento de las
competencias, ingresos y calidad de inserción de los
trabajadores.
• Formación Profesional:
– Pertinente, eficaz y promotora de equidad; Ampliación
de cobertura; Elevación de competencias del trabajador para su empleabilidad; Incremento de la competitividad y productividad del país; Posibilite el acceso a
empleo decente; Atención equitativa y equilibrada a la
sociedad;
DESAFIOS DE LA FP
• Disminuir la inequidad social y de género,
focalizándose en las personas con difícil acceso al
mercado laboral.
• Aumentar la productividad, la competitividad y los
resultados económicos de las empresas.
•Maximizar la pertinencia y calidad en la E/F
• Flexibilizar metodologías, contenidos y requisitos de
ingreso a la E/FP para ser accesibles a gpo. vulnerable.
DESAFIOS DE LA FP:
• Adaptar a empresas y trabajadores a transfor-
maciones tecnológicas y del mercado
• Mejorar el acceso a la E/F inicial y continua, a lo
largo de toda la vida.
• Enseñar a aprender, a conocer, a hacer, a ser y a
convivir. Transmitir valores (disciplina, iniciativa,
honestidad, tolerancia, solidaridad libertad y democracia).
Lineamientos sobre Políticas de
E/FP
• Establecimiento de marco nacional que organice el Sist. Nac. de Formación de RRHH (E/FP).
• La E/FP tema de diálogo social, negociación y
concertación, con mas participación tripartita.
• Desarrollar CLB para la competitividad, el
acceso y mantenimiento del empleo;
•Desarrollar mecanismos de información del
mercado laboral y de oportunidades de FP.
Lineamientos sobre Políticas de
E/FP
• ET/F responda a competitividad y/o inversión pública
y/o actividades estratégicas.
• Generar política activa del mcdo. de trab. para
jóvenes, que integre: práctica, pasantías y formaciónempleo en las empresas.
• Maximizar el uso de la infraestructura nacional para
E/F de adultos empleados y desempleados.
• Mejorar la productividad, ingresos y cadenas
productivas del sector informal y propiciar su
movilidad hacia actividades de mayor viabilidad.