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ISSN 1830-6306
Comité Económico y Social Europeo
CESE info
El Comité Económico y Social Europeo
Puente entre Europa y la sociedad civil organizada
Octubre de 2015 | ES
EDITORIAL
Por una parte, el Comité vive un gran momento y me complace enormemente
acoger tanto a los nuevos miembros como a los que siguen con nosotros. Por
otra, soy consciente de la necesidad de que Europa se centre en los retos sociales y económicos que afrontan sus ciudadanos.
El último Eurobarómetro ha puesto de relieve las tres grandes cuestiones que
preocupan a los europeos, a saber: la inmigración, la situación económica y el
desempleo. En todos estos ámbitos, el papel del Comité es fundamental, lo
cual ha quedado patente en su Resolución sobre la crisis de los refugiados,
aprobada en su último pleno de septiembre. Se hacen continuos llamamientos a que la sociedad civil apoye e incluso «colme las brechas» de un sector
público sometido a presiones cada vez mayores, que lucha por afrontar la
actual crisis de refugiados y migrantes. La sociedad civil está asumiendo este
reto en los Estados miembros y nuestro Comité desempeñará el cometido que
le incumbe apoyando a las organizaciones de la sociedad civil de toda Europa.
La renovación de los miembros, junto con una nueva presidencia, nos aportará
un vigor renovado. Además, les garantizo el firme compromiso de la Secretaría del Comité para ayudar a los miembros a afrontar estos desafíos sociales
y económicos.
Luis Planas
Secretario General del CESE
PARA SU AGENDA
EN ESTE NÚMERO
9-10 de diciembre de 2015 /
CESE, Bruselas:
2
5
6
pleno del CESE
Resolución del CESE
sobre la actual crisis
de los refugiados
Europa debe focalizar
su política monetaria
El pleno de septiembre
del CESE, en pocas palabras
En otro Dictamen del CESE sobre el
Dumping social en el sector europeo
de la aviación civil, aprobado también
en el pleno del 16 de septiembre, el
CESE manifiesta su preocupación por el
creciente recurso a los falsos autónomos
y empresas de trabajo temporal para
presionar a la baja los costes laborales.
Según dicho Dictamen, los principales motores del dumping social son las
compañías aéreas con múltiples bases,
que deslocalizan a los trabajadores
de sus países de origen. Dado que las
compañías aéreas afrontan una feroz
competencia y sus márgenes de beneficio son menores que en otros secto-
res, los empresarios están buscando la
forma de reducir los costes para seguir
siendo competitivos. Nuevos modelos
empresariales están presionando a la
baja los costes laborales, mientras que
algunas compañías aéreas de bajo
coste están impulsando un «lento
descenso hacia el mínimo común
denominador».
El Dictamen, cuyo ponente es Anne
Demelenne (Grupo de Trabajadores),
formula claras recomendaciones a la
Comisión para combatir el dumping
social, como la correcta aplicación de la
legislación social nacional y de los convenios colectivos de trabajo en el sector, el
examen de las prácticas desleales seguidas por transportistas no pertenecientes
a la UE (como subvenciones y ayudas
estatales) y la promoción del empleo
directo como modelo estándar en el
sector mediante la limitación del recurso
a trabajadores autónomos y agencias de
trabajo temporal. (sg)
●
Corrupción – ¡Ya es hora de pasar a la acción!
El CESE ha hecho un llamamiento
a emprender una acción concreta a escala
de la UE para erradicar la corrupción, un
delito por valor de 120 000 millones de
euros anuales. La corrupción cuesta a la
economía europea un 1 % de su PIB. Además, tres cuartas partes de los ciudadanos
de la UE –y más del 90 % en diez Estados
miembros– cree que la corrupción está
muy extendida en su propio país. Más
de la mitad de los ciudadanos europeos
considera que el nivel de corrupción ha
aumentado durante los tres últimos años.
En muchos Estados miembros existe una
preocupación generalizada en cuanto a la
corrupción en la esfera política, el poder
judicial y el sector público.
En su Dictamen sobre la «Lucha contra
la corrupción en la UE», (ponente: Filip
Hamro-Drotz, FI/ Grupo de Empresarios), el Comité insta a la UE a predicar
con el ejemplo y a aplicar un nivel cero
de tolerancia en materia de corrupción
y de fraude en el gasto del dinero de los
contribuyentes, tanto dentro como fuera
de la UE. El CESE pide que se elabore una
estrategia quinquenal de lucha contra la corrupción, coherente y global, así
como un plan de acción, refrendados por
los presidentes de la Comisión Europea,
el Parlamento Europeo y el Consejo de la
UE. Considera que debería garantizarse
un seguimiento adecuado de la estrategia
mediante su integración en el ejercicio del
Semestre Europeo y el seguimiento por
parte de la UE del respeto al Estado de
Derecho, además de vincular los resultados de la lucha anticorrupción con la asistencia económica.
Para contribuir a esta estrategia, el CESE
facilita una lista de acciones y medidas
concretas destinadas a invertir la tendencia de la corrupción. Pide a la Comisión
Europea que proporcione una protección adecuada a los denunciantes.
Además, el Comité solicita a los Estados
miembros que actúen mediante la aprobación del Reglamento europeo relativo
a la creación de una Fiscalía Europea
(siglas en inglés, EPPO) con competencias y recursos específicos. El Comité
propone sanciones realmente disuasorias
en materia de contratación pública como,
en determinados supuestos, la inhabilitación de personas físicas y jurídicas
para participar en licitaciones en la
UE. Por otra parte, deberían mejorarse
los informes que presentan las empresas,
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www.eesc.europa.eu
© istockphoto – dareknie
En un principio, tenía previsto evocar los logros anteriores del Comité, expuestos en la publicación Shaping Europe, y los avances obtenidos por el Comité
durante su último mandato con vistas a modernizar su administración. Pero
prefiero concluir mi mensaje diciendo que estamos preparados para apoyar al
Comité renovado en aquellos ámbitos en que la voz de la sociedad civil europea está a punto de hacerse oír más alto y más fuerte.
El CESE ha propuesto una serie de
medidas concretas necesarias para
alcanzar una política integrada de
aviación de la UE en su Dictamen aprobado en el pleno del 16 de septiembre.
Para seguir siendo competitiva, la UE
necesita una estrategia europea
coherente y global en materia de
aviación que elimine las cargas innecesarias que socavan la red de valor de la
aviación, conduzca a un consenso global
sobre la sostenibilidad y refleje los valores de las empresas y ciudadanos europeos. En el Dictamen del CESE también
se identifican seis motores de la competitividad: seguridad, conectividad, innovación, sostenibilidad, excelencia operativa y competencia mundial. Según
Jacek Krawczyk (Grupo de Empresarios),
ponente del Dictamen, es necesario
aumentar la competitividad del sector
de la aviación en Europa.
© istockphoto – Ugurhan Betin
Al darles la bienvenida a esta
edición de CESE Info me embarga
una mezcla de emociones.
El Comité Económico y Social Europeo aboga
por una política integrada de aviación
y advierte contra el dumping social
obligando a las multinacionales a comunicar los datos financieros clave en los países
en los que operan.
El Comité propone, además, que se instaure un sistema de gestión de lucha contra la corrupción para aquellos proyectos
que reciban financiación de la UE. Aboga
por que los Estados miembros tipifiquen
un nuevo delito de enriquecimiento ilícito
intencionado de un funcionario público.
Por último, la Comisión Europea debería
armonizar las sanciones penales aplicables
al sector bancario europeo, asegurándose
de que la normativa de un Estado miembro
no debilita el sistema global. (aj/cl) ●
El CESE hace un llamamiento a que se emprenda de inmediato una acción europea
responsable y colectiva para hacer frente a la llegada masiva de refugiados
Resolución del CESE sobre la actual crisis de los refugiados
El Comité considera sumamente preocupante la actual
crisis humanitaria que sufren multitud de refugiados:
cada día, hombres, mujeres y niños exponen sus vidas
para llegar a Europa. La actual crisis de refugiados es
de una magnitud sin precedentes y afecta a algunos
Estados miembros de manera desproporcionada. Esta
delicada situación requiere que los Estados miembros
muestren su solidaridad con las personas que huyen de
las guerras, las persecuciones, los conflictos y la pobreza
y que muestren su solidaridad entre ellos mismos. Todos
los Estados miembros son responsables de garantizarles
una entrada segura y de acogerlas, lo cual forma parte
de nuestros valores europeos fundamentales.
El CESE expresa su solidaridad y lamenta profundamente la pérdida de vidas humanas y las penosas
condiciones que afrontan los refugiados para ponerse
a salvo. Hacemos un llamamiento a las organizaciones
de la sociedad civil, en particular a las representadas
en el CESE, a que hagan todo lo posible para contribuir
a la acogida e integración de los refugiados. El CESE
encomia el compromiso del personal de las administraciones públicas locales, de las organizaciones no
gubernamentales y de los voluntarios que participan
en iniciativas sobre el terreno en toda la UE para prestar asistencia a las personas necesitadas.
Ahora la UE tiene que actuar como una auténtica
Unión y promulgar una legislación común en materia
de asilo, empezando por la revisión del Reglamento
de Dublín. Ha llegado el momento de que los gobiernos y políticos sigan el ejemplo de los ciudadanos, de
las asociaciones, así como de numerosos municipios
que se están movilizando en mayor medida y más
rápidamente que nuestros gobiernos y que las instituciones de la UE. El CESE lamenta que el Consejo no
haya podido adoptar todavía las decisiones que exige
esta apremiante crisis humanitaria. Por lo tanto, el
© istockphoto
La inaceptable situación actual de los solicitantes
de asilo requiere adoptar una estrategia sólida a escala
de la UE en cooperación con los Estados miembros, los
interlocutores sociales y otras partes interesadas para
abordar inmediatamente las múltiples dificultades
que afrontan los refugiados.
CESE insta al Consejo Europeo a celebrar una cumbre
extraordinaria antes de final del mes para alcanzar un
acuerdo sobre medidas y acciones concretas, incluida
una clave de reparto justa.
El Comité contempla con gran preocupación la
actual puesta en entredicho del Acuerdo de Schengen y de la libre circulación, ya que ambos figuran
entre los principales logros de los que se benefician
los ciudadanos de la UE.
Es primordial desarrollar medidas inmediatas para
afrontar también las causas últimas que originan los
actuales flujos de refugiados. La UE tiene que trabajar con los países de origen y tránsito. El CESE acoge
con satisfacción el enfoque basado en los derechos
humanos que prevé imprimir la Comisión a esta cooperación. Por último, el CESE insiste en la necesidad
de incluir a la sociedad civil en su diálogo con terceros países.
Resultado de la votación: aprobado por 193 votos
a favor, 5 en contra y 17 abstenciones.
●
Participación de la sociedad civil en el ámbito de la gestión de los residuos radiactivos
El 7 de septiembre de 2015, en un seminario organizado por el CESE, representantes de autoridades y organismos nacionales y subnacionales, entes locales, ONG,
la industria nuclear y otras partes interesadas clave
debatieron sobre la participación de la sociedad civil en
el ámbito de la gestión de los residuos radiactivos. Los
participantes se mostraron de acuerdo en que la transparencia y el fomento de la confianza son importantes
en la gestión de los residuos radiactivos y el combustible nuclear gastado y en que todas las partes interesadas deberían tener acceso a una información pública
difundida adecuadamente y oportunidades de participación en el proceso de toma de decisiones. También
señalaron que, aunque el intercambio de información
y buenas prácticas entre los diferentes países es muy
útil, se necesitan más orientaciones prácticas sobre la
manera de cumplir estos requisitos.
La democracia participativa al rescate
del proyecto europeo
El Parlamento Europeo solicitó al CESE que examinara de qué modo podría mejorarse el funcionamiento de la UE aprovechando el potencial del Tratado
de Lisboa y que reflexionara sobre la posible evolución
y ajustes de la actual arquitectura institucional de la
UE. En el dictamen aprobado en el pleno del CESE de
16 de septiembre se destacaba que la democracia y la
rendición de cuentas son conceptos fundamentales
de la ciudadanía europea y que esta dimensión del
Tratado de Lisboa debe aplicarse plenamente. Por otra
parte, en el futuro será necesario ampliar las competencias del Parlamento Europeo –que asumiría, por
ejemplo, un papel más relevante en la gobernanza
económica europea y el Semestre Europeo– y establecer una distribución más equilibrada de las responsabilidades mejorando la cooperación interinstitucional.
El primer paso para aprovechar las disposiciones
actuales del Tratado de Lisboa sería lograr una cohesión económica, social y territorial (artículo 3 del TUE)
y hacer un mejor uso de las cinco cláusulas horizontales del TFUE (artículos 8 a 12). El mercado interior
debería completarse prestando especial atención
al Mercado Único Digital y a la Unión de la Energía.
Habría que dotar a la UE de medios de actuación
mediante la reforma de su sistema de recursos propios, ya que ello contribuirá, entre otras cosas, a lograr
economías de escala en la UE.
Asimismo, para reforzar el sentido de ciudadanía
común mediante una mejor participación de los ciudadanos en el proceso decisorio de la UE, deberían
adoptarse medidas para aplicar de manera efectiva
la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE. Los
Tratados vigentes también proporcionan un mayor
margen de maniobra y una mayor integración en los
ámbitos de la migración y el asilo, y de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC).
Por último, reforzar las estructuras de gobierno de
la zona del euro y completar la
Unión Económica y Monetaria
(UEM) acelerarán la gobernanza
económica y garantizarán una
integración más profunda. Esta
debería basarse en cuatro pilares:
un pilar monetario y financiero,
un pilar económico, un pilar
social y un pilar político.
Luca Jahier, presidente del Grupo de Actividades Diversas del CESE,
ponente, y J.I. Rodríguez García Caro, coponente
2
El dictamen se aprobó por
185 votos a favor, 4 en contra
y 4 abstenciones. Fue ponente
del dictamen Luca Jahier, presidente del Grupo de Actividades
Diversas del CESE, y coponente
José Isaías Rodríguez GarcíaCaro). (cad/dm)
●
En julio de 2011, el Consejo de la UE aprobó la
Directiva 2011/70/Euratom por la que se establece
un marco comunitario para la gestión responsable
y segura del combustible nuclear gastado y de los
residuos radiactivos. El Centro de Conocimiento sobre
Energía y Transparencia –una iniciativa conjunta de
la Comisión, el Centro Común de Investigación (CCI)
y la DG Energía para promover la participación de la
sociedad civil en la aplicación de la política energética– seleccionó la gestión de los residuos radiactivos
como área de estudio de su proyecto piloto. Se llevó
a cabo una amplia encuesta con el fin de recabar
datos sobre iniciativas y prácticas en relación con la
participación de la sociedad civil en la gestión de los
residuos radiactivos en la UE. El seminario organizado
por el CESE también tenía por objeto revisar y evaluar
la información recopilada en esta ocasión. (sg) ●
Para el CESE, la unión social debe formar parte integrante de la UEM
Una UEM sin unión social simplemente no funcionará, afirma Gabriele Bischoff, ponente del dictamen
del CESE sobre El método comunitario para una
UEM democrática y social, en el que se pide realizar cambios importantes en la UEM, acompañados de
auténticas reformas para llevarla finalmente a cabo.
El dictamen hace balance del informe estratégico de
los cinco presidentes sobre el tema «Realizar la Unión
Económica y Monetaria» que se publicó en junio y presenta varias propuestas importantes que los interlocutores sociales y el conjunto de la sociedad civil desearían ver plasmadas en las próximas iniciativas de la
Comisión sobre la UEM.
Para la Sra. Bischoff, «sin un verdadero plan de inversión para generar ingresos a través del crecimiento, la
política actual, centrada esencialmente en el recorte
de gastos, ha conducido a Europa al borde del colapso
económico y social, poniendo en juego la integración
europea. Ha llegado el momento de apartarnos de
este peligroso camino». La ponente también defendió
la adopción inmediata de medidas en el marco de los
actuales Tratados:
● es preciso asociar más estrechamente al Parlamento Europeo y los parlamentos nacionales en
la elaboración y supervisión de las políticas económicas en la zona del euro, en particular, a través de la COSAC+;
● los objetivos de política económica de la UE deberán alinearse con los de política social, de conformidad con el artículo 4, apartado 2, del TFUE. En
aplicación de la cláusula social horizontal, todas
las medidas adoptadas en el marco del Semestre
Europeo deberán someterse a una evaluación de
impacto social;
● deberán eliminarse las divergencias en el funcionamiento de los mercados de trabajo, los
sistemas de fijación de salarios y los sistemas de
protección social;
● es fundamental revitalizar el Diálogo Macroeconómico para mejorar el funcionamiento de la
Gabriele Bischoff, ponente del dictamen del CESE
El método comunitario para una UEM democrática
y social en el pleno del CESE
UEM, asociando a los interlocutores sociales de
manera institucionalizada y centrándose esencialmente en la zona del euro.
El CESE también critica la apatía política de las instituciones de la UE, que dejan al BCE dirigir la política
presupuestaria europea y desempeñar otras tareas
que exceden de sus competencias.
Gabriele Bischoff añadió que «amén de reforzar la
cohesión económica, también debemos impulsar
la cohesión social y política en la UE y profundizar
en la integración económica y monetaria. Esta tarea
requiere la experiencia y el compromiso de todas las
partes interesadas, incluidos los interlocutores sociales y los parlamentos nacionales». Asimismo, instó a la
Comisión Europea a presentar rápidamente las iniciativas legislativas anunciadas sobre la profundización
de la UEM, integrando en ellas los puntos de vista de
las organizaciones de la sociedad civil. (sma)
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El Comité Económico y Social Europeo
Puente entre Europa y la sociedad civil organizada
Octubre de 2015 | ES
Un nuevo capítulo del CESE
El Comité Económico y Social Europeo (CESE), establecido en 1957, es un órgano consultivo único de la Unión
Europea que garantiza a las organizaciones de la sociedad civil un papel determinante en el desarrollo de Europa.
Los miembros del Comité son nombrados para un periodo de cinco años, mientras que los cargos principales,
como el presidente o los dos vicepresidentes del CESE, son elegidos cada dos años y medio (la denominada «renovación a mitad de mandato»). El mandato actual ha finalizado y el proceso de renovación de los nombramientos,
en lo sucesivo «la renovación», se acaba de celebrar. Los nuevos miembros del Comité acaban de ser nombrados,
de los cuales aproximadamente el 40 % son totalmente nuevos en el CESE. El resto formaron parte del CESE en
mandatos anteriores y ven su nombramiento renovado. La renovación también implica la elección del presidente
del Comité y de otros cargos clave.
¿Quiénes son los miembros?
El CESE está constituido por 350 miembros originarios de los veintiocho Estados de la UE. A propuesta de sus
gobiernos, son nombrados por el Consejo de la UE para un mandato de cinco años. A continuación, ejercen sus
funciones con independencia en interés de todos los ciudadanos de la UE.
Los miembros del CESE no reciben remuneración por su labor en el CESE, pero se les reembolsan los gastos. No
están establecidos a tiempo completo en Bruselas: la mayoría de ellos siguen realizando su trabajo en sus respectivos países, por lo que se mantienen en contacto con los ciudadanos de su país. Las declaraciones de intereses
de los miembros del CESE son públicas y pueden consultarse en el sitio web del CESE. El Estatuto de los miembros
del Comité Económico y Social Europeo ofrece información adicional al respecto.
La renovación en pocas palabras: ¿cómo se nombra a los miembros?
El proceso de propuesta de los candidatos a formar parte del CESE para un mandato renovable de cinco años,
y su posterior nombramiento por el Consejo de la Unión Europea, se conoce como «la renovación». Este proceso
culmina con una nueva toma de posesión de los miembros que iniciarán su mandato el 21 de septiembre de 2015.
Se ha sustituido aproximadamente el 40 % de los 350 miembros del CESE, mientras que se renueva el nombramiento del resto para otro mandato.
Los gobiernos nacionales inician este proceso celebrando consultas con organizaciones clave que representan
a los empresarios, a los trabajadores y a otras partes interesadas de la sociedad civil. A continuación, elaboran una
lista que remiten a la Secretaría General del Consejo (el plazo para la renovación de 2015 expiró el 31 de julio).
Los Estados miembros deben garantizar una representación adecuada de las diferentes categorías de actividad
económica y social.
Una vez recibida la lista de candidatos propuestos, se somete a un examen jurídico por parte de la Comisión
Europea. El proyecto de Decisión por la que se nombra a los miembros no puede adoptarse hasta que se haya pronunciado la Comisión. El Consejo adoptó su Decisión sobre la renovación del CESE el 18 de septiembre de 2015.
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La distribución de los puestos por Estado miembro, proporcional a la población, es la siguiente:
MIEMBROS POR ESTADO MIEMBRO
24
21
15
12
9
7
6
5
Alemania, Francia, Italia y Reino Unido
España y Polonia
Rumanía
Bélgica, Bulgaria, República Checa, Grecia, Hungría, Países Bajos,
Austria, Portugal y Suecia
Dinamarca, Irlanda, Croacia, Lituania, Eslovaquia y Finlandia
Letonia y Eslovenia
Estonia
Malta, Chipre y Luxemburgo
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www.eesc.europa.eu
3
Viene de la página 3
U n n u e vo c a p í t u l o d e l C E SE
¿Qué influencia ejercen los miembros sobre la política de la UE?
Los nuevos miembros se encuentran en situación
de ejercer una auténtica influencia. A través de los
dictámenes del CESE, pueden contribuir a elaborar la
legislación europea. Estos dictámenes pueden ser de
tres tipos:
● Dictámenes elaborados a petición del
Parlamento Europeo, del Consejo o de la
Comisión Europea. Estas solicitudes de dictámenes se conocen técnicamente como consultas
y pueden ser obligatorias, cuando así lo prevean
los Tratados, u opcionales, dependiendo del
ámbito político de que se trate.
● Dictámenes de iniciativa sobre asuntos de
interés para la sociedad civil, con el fin de llamar la
atención de las instituciones de la UE al respecto.
● Dictámenes exploratorios, emitidos a petición de las instituciones de la UE sobre ámbitos en los que consideran que los conocimientos especializados
del CESE pueden ofrecer una contribución útil.
● Secciones y otros órganos
Los miembros son designados para formar parte de las secciones para mandatos renovables de dos años y medio,
pudiendo participar en una o más secciones dependiendo de sus ámbitos de especialización. Es aquí donde se
lleva a cabo gran parte del trabajo de elaboración de los dictámenes. Por ejemplo, las secciones establecen grupos de estudio y nombran ponentes para analizar los asuntos que se les asignan.
La renovación también implica la elección de los presidentes de sección, por los miembros del Comité para mandatos renovables de dos años y medio, por mayoría simple. Sin embargo, un mismo grupo no podrá ocupar la
presidencia de una sección durante más de cinco años consecutivos (Reglamento interno del CESE, artículo 17).
El CESE tiene seis secciones que abarcan diferentes aspectos del trabajo de la UE, además de una
Comisión Consultiva, un Comité Director y tres observatorios.
■ Unión Económica y Monetaria y Cohesión Económica y Social (ECO)
■ Mercado Único, Producción y Consumo (INT)
■ Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente (NAT)
■ Relaciones Exteriores (REX)
■ Empleo, Asuntos Sociales y Ciudadanía (SOC)
■ Transportes, Energía, Infraestructuras y Sociedad de la Información (TEN)
■ Comisión Consultiva de las Transformaciones Industriales (CCMI)
■ Comité Director Europa 2020
■ Observatorio del Mercado Único
■ Observatorio del Desarrollo Sostenible
■ Observatorio del Mercado de Trabajo
● La Mesa
El CESE examina propuestas y aprueba dictámenes basados en un consenso alcanzado entre los miembros, que se
reúnen nueve veces al año en sesiones plenarias. Cada año se publican aproximadamente doscientos dictámenes
en el Diario Oficial de la UE, en los veinticuatro idiomas oficiales de la Unión.
Estos dictámenes pueden influir verdaderamente en la elaboración de las políticas de la UE. Por ejemplo, el CESE
fue el primer organismo de la UE que declaró públicamente, en su Dictamen de 2014 titulado «Completar la Unión
Económica y Monetaria », que «la inversión, el crecimiento y el empleo deberían ser prioritarios en la próxima
legislatura europea». Sus principales propuestas quedan reflejadas en la Agenda en materia de empleo,
crecimiento, equidad y cambio democrático de Jean-Claude Juncker.
Cada dos años y medio, el CESE elige una Mesa formada por hasta cuarenta miembros, procedentes de los tres
grupos. La Mesa incluye al presidente, a los dos vicepresidentes, a los presidentes de los tres grupos y a los presidentes de las secciones, y debe contar con al menos un representante de cada Estado miembro (hasta un máximo
de tres) (Reglamento interno del CESE, artículo 3). El Comité procede a una votación global sobre la lista de miembros de la Mesa y para su aprobación se requiere el apoyo de al menos dos tercios de los votos válidamente
emitidos.
La tarea principal de la Mesa consiste en organizar y coordinar el trabajo de los diferentes órganos del CESE, así
como fijar directrices políticas para esta tarea.
Cover © Architecture: Art & Build + Atelier d’architecture Paul Noël
Más información
Decisión (UE) 2015/1157 del Consejo, de 14 de julio de 2015, por la que se establece la composición del Comité
Económico y Social Europeo
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=OJ:JOL_2015_187_R_0009
Reglamento interno del Comité Económico y Social Europeo
http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.rules.8053
Nota informativa del Consejo sobre la renovación del Comité Económico y Social Europeo para el período 20152020
http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10526-2015-INIT/en/pdf
Estatuto de los miembros del Comité Económico y Social Europeo
http://www.eesc.europa.eu/resources/docs/ces285-2012_admin_es.doc
Descubre lo que el CESE puede hacer por ti
http://www.eesc.europa.eu/resources/docs/qe-30-13-306-es-c.pdf
Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, artículos 300 a 304
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=OJ:C:2008:115:TOC
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●
La renovación: qué sucede en los diferentes órganos del CESE
● La Presidencia
La renovación implica el nombramiento de un presidente y dos vicepresidentes, elegidos entre los miembros de
cada uno de los tres grupos (véase más abajo) por turno de rotación, para un mandato de dos años y medio. El
presidente y los vicepresidentes del Comité se eligen por mayoría simple durante la sesión constituyente de la
Asamblea. Tras su elección, el presidente presenta un programa de trabajo para su mandato y, al finalizar este,
presenta un balance de los resultados (Reglamento interno del CESE, artículo 12).
El presidente es responsable del buen desarrollo de las actividades del Comité y representa al CESE en sus relaciones con otras instituciones y otros organismos (Reglamento interno del CESE, artículo 12). Los dos vicepresidentes, elegidos entre los miembros de los dos grupos a los que no pertenezca el presidente, se encargan de la
comunicación y del presupuesto, respectivamente. Estos cargos no son renovables (Reglamento interno del CESE,
artículos 3 y 13).
● Los grupos
«El Comité Económico y Social estará compuesto por representantes de las organizaciones de empresarios,
de trabajadores y de otros sectores representativos de la sociedad civil, en particular en los ámbitos socioeconómico, cívico, profesional y cultural».
Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, artículo 300, apartado 2.
Los miembros del CESE trabajan en tres grupos:
Empresarios (Grupo I), Trabajadores (Grupo II) y Actividades Diversas (Grupo III).
Los miembros obran para lograr un consenso entre estos tres grupos, de forma que los dictámenes del CESE
reflejen los intereses económicos y sociales de una amplia variedad de ciudadanos. Los grupos colaboran con la
Mesa y con la Secretaría del Comité (véase más abajo) con vistas a la preparación, organización y coordinación de
las tareas del Comité.
Durante el proceso de renovación, cada grupo elige a un presidente y a un vicepresidente para un mandato
renovable de dos años y medio. Los presidentes de grupo se reúnen con el presidente del Comité para preparar
el trabajo de la Mesa (véase más abajo) y la Asamblea, y asisten a la Presidencia del Comité en la elaboración de
políticas y, cuando procede, en el seguimiento del gasto (Reglamento interno del CESE, artículo 27).
4
CESE Info –
Suplemento especial de diciembre
El nuevo mandato del CESE (2015-2020) está a punto de comenzar y los nuevos miembros, cuyos nombres
aparecerán publicados en el Diario Oficial de la Unión Europea cuando se esté imprimiendo esta edición, se preparan para elegir a sus nuevos líderes durante el pleno inaugural de los días 6 a 8 de octubre de 2015. CESE Info
publicará un suplemento especial para presentar esta nueva estructura de dirección en formato de póster. El
suplemento esbozará el perfil de todos los actores clave, los hombres y las mujeres que definirán la línea de acción
del Comité durante los próximos dos años y medio: el presidente, los vicepresidentes, los presidentes de grupo
y de sección, etc. No se pierda, pues, el número de diciembre. (dm)
●
Empresas familiares
Jan Klimek, miembro del CESE, miembro del Grupo de Empresarios
Pacto social por un sistema financiero sostenible –
Estabilidad, crecimiento y creación de empleo
Nuevas propuestas
Durante mis frecuentes paseos por Bruselas no
puedo resistirme a la tentación de probar las delicias
locales: los bombones Astrid de Neuhaus o Avelanne
de Leonidas o las grageas Mountain de Callebaut,
entre otros. Los belgas los conocen muy bien, pero
¿saben que hay algo más aparte de su delicioso sabor?
Puede que no sea evidente desde el primer bocado,
pero todas estas maravillas de confitería proceden de
empresas familiares cuyas recetas se han ido transmitiendo de generación en generación.
Según un grupo de expertos de la Comisión Europea,
aproximadamente el 60 % de las empresas europeas
son empresas familiares, ya sean pequeñas o grandes, y representan entre el 40 % y el 50 % de la mano
de obra total. Forman un grupo de empresas de un
tamaño considerable que no debería dejarse sin ayuda.
Estas empresas presentan muchas ventajas: mantienen vivas las tradiciones, se preocupan por la calidad,
contratan mano de obra local y soportan las turbulencias del mercado. Son la base de muchas economías. ¿Cómo podemos ayudarles en la UE? Este fue
el punto de partida de un dictamen de iniciativa del
CESE sobre La empresa familiar en Europa como
fuente de un crecimiento renovado y mejores puestos de trabajo, aprobado por el CESE en su pleno de
septiembre.
Tras exhaustivos debates, solicitamos a la Comisión que
tomara una serie de medidas para fomentar las empresas familiares:
● incluir una categoría de empresa familiar en las estadísticas europeas (Eurostat) y que las oficinas nacionales de estadística recojan los datos sobre las empresas
familiares de manera eficaz;
● mejorar la legislación sobre la transmisión intergeneracional de las empresas familiares, en particular
desde una perspectiva fiscal, con vistas a reducir el
grado de exposición de estas empresas a los problemas de liquidez;
● respaldar la cultura empresarial familiar, orientada al
empleo de larga duración;
● fomentar la capacidad de innovación de las empresas
familiares, en particular por medio de una contratación pública innovadora;
● adoptar más medidas de formación e impulsar la
investigación en el ámbito del emprendimiento familiar;
● prestar apoyo a las empresas familiares y reactivar el
modelo de emprendimiento cooperativo, en particular aquel que reúne varias empresas familiares;
● crear exenciones fiscales sobre los beneficios reinvertidos y dar a las empresas familiares oportunidades de
aumentar su capital sin conceder derechos de voto;
● activar la cooperación a nivel de la UE con las organizaciones que representan a las empresas familiares, p.
ej. en el marco de un grupo de expertos permanente.
El 8 de septiembre de 2015 la Sección Especializada de Mercado Único, Producción y Consumo
del CESE organizó una conferencia para debatir
la suscripción de un Pacto social por un sistema
financiero sostenible – Estabilidad, crecimiento
y creación de empleo. En una animada discusión los
participaron trataron de determinar de qué manera
un sistema financiero sostenible puede contribuir a la
estabilidad, el crecimiento y la creación de empleo.
Durante el debate Benoît Lallemand, responsable
de Desarrollo Estratégico y Operaciones de Finance
Watch, advirtió de que «la sociedad no es inmune
a otra crisis financiera de gravedad» y Edgardo Maria
Iozia, miembro del Grupo de Trabajadores del CESE,
insistió en que «el sector bancario debe ponerse al
servicio de la sociedad».
El acto se celebró en relación con el dictamen del
CESE sobre la notificación de las operaciones de
financiación de valores y su transparencia a partir de
Europa debe focalizar su política monetaria
Carlos Trias Pintó, miembro del CESE y presidente de la Comisión
Consultiva de las Transformaciones Industriales (CCMI),
y Adrian Zelaia, delegado de la CCMI
A raíz de nuestros trabajos sobre dicho dictamen, el Parlamento Europeo (con Angelika Niebler como ponente)
está preparando un informe sobre las empresas familiares en Europa, algo que dará un verdadero impulso
a nuestro esfuerzo. En el futuro, todas las actividades en
favor de las empresas familiares podrían estar coordinadas por un grupo de trabajo permanente, como sugiere
Angelika Niebler. Esperamos que nuestras iniciativas
conjuntas aumenten la visibilidad de las empresas familiares en los países de la UE y les permitan prosperar
durante muchas más generaciones.
●
No hay que olvidar que, aunque la expansión monetaria se materialice a través de la canalización de
liquidez hacia el sistema bancario, esto no es más
que un instrumento intermedio hacia su objetivo
final, que es incidir en la oferta y la demanda de
dinero, lo cual solo se consigue cuando los bancos
destinan finalmente sus recursos a la economía real
a través del crédito.
Esto significa que la expansión monetaria solo es
eficiente si sus recursos llegan efectivamente a la
economía real y no lo es si quedan remansados en
las entidades financieras, se destinan a actividades
especulativas o se invierten fuera de la eurozona.
Sacar partido del potencial de las zonas rurales
En la conferencia «El impacto territorial de las políticas de la UE: un enfoque coherente e integrador»,
celebrada el 9 de septiembre en la sede del CESE en
Bruselas, la presidenta de la Comisión NAT, Dilyana
Slavova, estuvo acompañada por la viceprimera ministra búlgara (y ex comisaria europea) Meglena Kuneva,
y por el presidente del CESE, Henri Malosse, que inauguró el acto declarando: «Descuidar las zonas rurales
significa perder parte de nuestro patrimonio, perder
nuestras raíces y nuestra identidad. Las nuevas tecnologías eliminan distancias, ya que gracias a ellas puede
establecerse una amplia gama de servicios en las
zonas rurales. La riqueza de Europa radica en su diversidad cultural y territorial, razón por la que tenemos el
deber de ocuparnos de todas las regiones por igual».
Kuneva subrayó que la prioridad de todas las decisiones políticas debe ser el bienestar del individuo, y que
ese será sin duda alguna el enfoque de su Presidencia
de la UE en 2018.
© istockphoto - kodachrome
Los miembros del CESE Tom Jones y Staffan Nilsson
criticaron que se haya retrasado la aprobación y ejecución de los programas de desarrollo rural 2014-2020
de la UE, retraso que priva a todo un grupo de edad de
las oportunidades que pudieran tener para instalarse
en el medio rural y encontrar o crear ahí un puesto
de trabajo. A fin de comprobar la eficacia de los distintos programas es preciso realizar evaluaciones de
impacto. Con el fin de facilitar el acceso a los programas de apoyo y reducir los trámites burocráticos se
precisa un enfoque de «ventanilla única».
Los participantes estuvieron de acuerdo en que el
Comité puede desempeñar un papel fundamental a la
hora de hacer la UE más tangible para los ciudadanos.
Las visitas de grupos de estudio del CESE, así como
las iniciativas «Actuar a escala local» y las sesiones del
«Parlamento Rural» en los Estados miembros, son ya
un avance importante en la dirección adecuada.
Dejar el desarrollo rural en manos de los mercados
será contraproducente, pues lo que se necesita es un
compromiso político firme. Si desea más información
sobre la conferencia y este tema en general, puede
visitar nuestra página web (http://www.eesc.europa.
eu/?i=portal.en.events-and-activities-eu-policies-terries-eu
torial-impact-soundbites). (sma))
●
2014, elaborado por el ponente Edgardo Maria Iozia
(Grupo de Trabajadores), en el que se respalda la
reforma estructural de los bancos y se pide la adopción de medidas suplementarias por parte de la UE.
En el dictamen, y en la reciente conferencia, el CESE
abogó por la puesta en marcha de un gran «Pacto
social por un sistema financiero sostenible», en el
que todas las partes interesadas participen en la
redefinición de objetivos e instrumentos. A juicio del
CESE, la caída en picado de la reputación de los bancos, observable en numerosas encuestas de opinión
llevadas a cabo en los últimos años, debe alentar
a todas las instancias implicadas a abrir una nueva
etapa y rendir cuentas ante la sociedad. Familias,
empresas, ciudadanos, trabajadores y la sociedad en
general reclaman un sistema financiero fiable y eficiente, que contribuya al desarrollo y al empleo con
un fuerte énfasis en el impacto social y medioambiental de las inversiones. (sg)
●
Carlos Trias Pintó, miembro del CESE
y presidente de la CCMI
El Comité Económico y Social Europeo (CESE)
ha puesto en marcha el proyecto sobre «Industria
europea y política monetaria: el papel del Banco
Europeo de Inversiones», a través del cual se pretende explorar qué tipo de políticas debería desarrollarse para la mejora de la eficiencia de la política
monetaria en cuanto a su vinculación con la economía real y productiva. La hipótesis del proyecto es
que la colaboración entre el Banco Central Europeo
y el Banco Europeo de Inversiones puede ser un instrumento adecuado para ello.
Recordemos las dificultades institucionales y políticas que la Unión Europea ha tenido para la puesta en
marcha del «Plan de Inversiones para Europa» («Plan
Juncker»), al que se van a destinar 21 000 millones
de euros en tres años. Al mismo tiempo, el Banco
Central Europeo ha puesto en marcha un programa
de expansión monetaria –también por un período
de tres años– por un importe total “mínimo” de
1,14 billones de euros, una cantidad casi 55 veces
superior. El hecho de que ambos programas se
hayan puesto en marcha en paralelo ha llevado
a empresas, expertos y gobiernos a preguntarse
qué está pasando. ¿No estamos en ambos casos
hablando de recursos públicos destinados
a la economía de la Unión Europea? ¿Es que
no existe ningún tipo de relación entre la
expansión monetaria y la política de inversión?
Y este es precisamente el problema de nuestras
políticas monetarias: el hecho de que nada garantiza que los recursos entregados al sistema bancario
lleguen realmente a la economía real. Al contrario,
es una constatación indiscutida que una enorme
proporción de la expansión monetaria no se destina
al crédito a la economía real. La última «Encuesta
sobre Crédito Bancario en la Eurozona» (Euro Area
Bank Lending Survey) elaborada en julio de este año
por el BCE revela que, según los propios bancos, los
recursos de las operaciones de expansión monetaria a largo plazo se están utilizando solo en un 59 %
para dar créditos, mientras que cerca de un 25 % lo
están utilizando los bancos para la refinanciación de
sus pasivos.
El problema radica, por lo tanto, en la insuficiente
focalización de la expansión monetaria, es decir en
el hecho de que los enormes recursos financieros
canalizados a través de ella se entreguen al sistema
bancario sin ningún tipo de condición que asegure
que se destinen a los objetivos de la propia política
monetaria.
La ineficiencia y el enorme despilfarro de recursos
que conlleva esta situación son evidentes y deben
ser rápidamente abordados por las instituciones
europeas. En nuestra opinión, un instrumento
de gran interés al respecto debería ser la
colaboración entre el Banco Central Europeo
y el Banco Europeo de Inversiones, principal
responsable de la política de inversión de la
Unión Europea.
Las razones del interés de esta colaboración son
claras. El BEI dispone del know-how necesario para
determinar qué inversiones necesita la economía
europea, en qué sectores y cómo articularlas. Además, tiene una experiencia más que suficiente en
la canalización de recursos con distintos niveles de
riesgo y liquidez.
●
5
Estos fueron los principales dictámenes aprobados en el
pleno del CESE del pasado mes de septiembre:
● CCMI/132 – Combatir la corrupción
Véase el artículo en la página 1.
Resultado de la votación: aprobado por 184 votos a favor, ninguno en contra y 1 abstención.
● TEN/565 – Dumping social en el sector europeo
de la aviación civil
Véase el artículo en la página 1.
Resultado de la votación: aprobado por 200 votos a favor, 3 en
contra y 7 abstenciones.
● TEN/569 – La política integrada de aviación
de la UE
Véase el artículo en la página 1.
Resultado de la votación: aprobado por 97 votos a favor y 3 en
contra.
● Mejorar el funcionamiento de la Unión Europea
basándose en las posibilidades del Tratado de
Lisboa y Posibles modificaciones y ajustes de la
actual configuración institucional de la Unión
Europea
Véase el artículo en la página 2.
Resultado de la votación: aprobado por 185 votos a favor, 4 en
contra y 4 abstenciones.
● TEN/575 – El mercado interior del transporte
internacional de mercancías por carretera:
dumping social y cabotaje
El CESE insta a que se tomen medidas para abordar el problema, incluidos una aplicación y un cumplimiento más activos de las directivas existentes, y que se ponga en marcha el
registro europeo de empresas de transporte por carretera.
Resultado de la votación: aprobado por 170 votos a favor, 3 en
contra y 5 abstenciones.
● NAT/661 – Los programas de desarrollo
rural: ¿primeros auxilios o brotes verdes
de la recuperación?
El CESE manifiesta su decepción por los retrasos que se han
dado a la hora de presentar, aprobar y ejecutar los programas
de desarrollo rural en varios Estados miembros y regiones,
y recomienda a la Comisión que encargue una revisión independiente de este proceso para evitar nuevas demoras en el
futuro. El Comité señala que el principio de asociación es clave
para el éxito de estos programas y observa que, pese a las
mejoras, la asociación sigue siendo variable en el territorio
de la UE.
Resultado de la votación: aprobado por 192 votos a favor, 3 en
contra y 10 abstenciones.
● NAT/663 – Oportunidades y procesos para la
participación de la sociedad civil en la aplicación
de la agenda después de 2015 en la UE
El CESE contribuirá a que la sociedad civil sea una fuerza
motriz en la aplicación de la agenda de desarrollo sostenible
de las Naciones Unidas para 2030 mediante la organización
de un foro europeo sobre desarrollo sostenible, junto con las
organizaciones de la sociedad civil y las instituciones de la UE.
Resultado de la votación: aprobado por 102 votos a favor, 2 en
contra y 2 abstenciones.
● INT/770 – Construir un ecosistema financiero
para las empresas sociales
En este dictamen, solicitado por la Presidencia luxemburguesa
de la UE, se analiza el concepto de ecosistema financiero
desde la perspectiva de las empresas sociales, así como las
principales condiciones necesarias para crear un marco europeo eficaz que permita financiar la economía social e invertir
en ella.
Resultado de la votación: aprobado por 204 votos a favor, 2 en
contra y 4 abstenciones.
● SOC/520 – Principios para unos sistemas
de protección social eficaces y fiables
El dictamen establece los principios de política social para los
sistemas de protección social, que la Comisión debería adoptar en un programa de trabajo sólido, incluir en el ejercicio del
Semestre Europeo y aplicar por medio de los Fondos Estructurales, el método abierto de coordinación y las evaluaciones
de impacto social.
Resultado de la votación: aprobado por 130 votos a favor,
46 en contra y 10 abstenciones.
● SOC/523 – Mejorar los resultados de los sistemas
nacionales de formación dual
Desarrollar una evaluación comparativa para medir la correlación entre los sistemas de formación dual y el desempleo juvenil sería una potente herramienta para garantizar la necesaria
atención política al programa de aprendizaje y recomendar
los sistemas de formación dual a los Estados miembros que
carecen de ellos.
Resultado de la votación: aprobado por 206 votos a favor, 1 en
contra y 8 abstenciones.
● ECO/378 – La Economía del Bien Común
La economía del bien común (EBC) es un nuevo modelo económico que se basa en valores esenciales como la solidaridad,
la justicia social y la sostenibilidad medioambiental. Puede
contribuir a facilitar la transición hacia una economía inteligente e inclusiva. El CESE analiza sus fortalezas, determina sus
sinergias con otros modelos económicos, como el consumo
PRONTO EN EL CESE
QE-AA-15-008-ES-N
EL PLENO DE SEPTIEMBRE, EN POCAS PALABRAS
colaborativo o la economía circular, y estudia la viabilidad de
la aplicación de las principales herramientas de la EBC, tales
como la matriz, el balance y el índice del bien común.
Resultado de la votación: aprobado por 144 votos a favor,
13 en contra y 11 abstenciones.
● ECO/380 – El método comunitario para una UEM
democrática y social
Véase el artículo en la página 2.
Resultado de la votación: aprobado por 161 votos a favor, 6 en
contra y 10 abstenciones.
● REX/439 – La agricultura, las zonas rurales
y el desarrollo sostenible en los países
de la Asociación Oriental
Este dictamen se centra en la reforma de la agricultura y el
desarrollo socioeconómico de las zonas rurales en los países
de la Asociación Oriental, así como en el apoyo de la UE a este
respecto.
Resultado de la votación: aprobado por 217 votos a favor, ninguno en contra y 6 abstenciones.
● REX/445 – Por un convenio de la OIT
contra la violencia de género en el trabajo
El CESE pide a los Estados miembros y a los interlocutores
sociales europeos que apoyen la propuesta de una norma
internacional sobre la violencia de género en el lugar de trabajo
Resultado de la votación: aprobado por 209 votos a favor, 2 en
contra y 5 abstenciones.
● CCMI/136 – Los efectos de la digitalización
en el empleo en los sectores de servicios
Los procesos de digitalización suponen un reto, en particular
en el ámbito del empleo. Por una parte, pueden brindar una
oportunidad para aumentar la autonomía de los trabajadores
y mejorar el equilibrio entre vida profesional y personal. Por la
otra, pueden ejercer una enorme presión en los sistemas de
bienestar y la calidad del empleo en Europa.
Resultado de la votación: aprobado por 139 votos a favor, 1 en
●
contra y 8 abstenciones. (dm)
NUEVA PUBLICACIÓN
Seminario de los medios de comunicación de la sociedad civil 2015:
El papel de la comunicación en las políticas de desarrollo
© wellphoto
Este año el seminario se centrará en el papel de la comunicación de las
políticas de desarrollo y reunirá a responsables políticos de la UE, organizaciones de la sociedad civil, periodistas y personas destacadas que participan de manera activa en el ámbito del desarrollo. El seminario abordará,
no solo la forma en que la UE da a conocer sus políticas de desarrollo, sino
también de qué modo utilizan la comunicación las organizaciones asociadas para alcanzar sus objetivos de desarrollo. En el seminario se destacará la campaña de comunicación, basada en relatos, de la DG DEVCO
para el Año Europeo del Desarrollo 2015 y el trabajo desempeñado por
la sociedad civil, periodistas y otras instancias a la hora de dar a conocer
y comunicar la temática de desarrollo. Analizará asimismo la campaña de
comunicación de los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible, que se
haya en una fase crítica de su lanzamiento. (dm)
●
El CESE está organizando, junto con la Presidencia luxemburguesa, el
Parlamento Europeo y la Comisión Europea, una gran conferencia sobre la
Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (ATCI). El acto, que se
celebrará el 17 de noviembre en la sede del CESE, en Bruselas, pretende
reunir a los principales interlocutores sociales nacionales (asociaciones
empresariales y sindicatos de los veintiocho Estados miembros) para un
día entero de debates sobre las oportunidades y los retos de la ATCI.
Los debates se centrarán en una serie de temas clave concretos que adoptarán la forma de sesiones plenarias y paneles paralelos. Para el CESE es
importante que se oigan las voces de las organizaciones económicas
y sociales y que se tengan en cuenta sus deseos, preocupaciones y propuestas en las negociaciones de la ATCI. Junto con la comisaria Cecilia
Malmström, también participarán importantes oradores, como el primer
ministro de Luxemburgo, Xavier Bettel, el presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz, y el presidente del CESE. (sma)
●
Semana europea de la «lucha contra la delincuencia organizada»
El CESE, en colaboración con Cultura contra la Camorra, está coorganizando una semana dedicada a la lucha contra la delincuencia organizada.
El acto de apertura tendrá lugar el 17 de noviembre en la sede del CESE.
La conferencia se centrará en la delincuencia organizada en Europa, en
sus nefastos efectos para la sociedad y la economía e, incluso, en la forma
en que funcionan nuestras democracias. Asimismo, pondrá de relieve el
papel de la sociedad civil a la hora de combatir la delincuencia organizada
y la necesidad de crear asociaciones entre instituciones públicas, el sector
privado y la sociedad civil.
●
El CESE visto desde dentro
Informe anual de actividades 2014
Cover © Architecture: Art & Build + Atelier d’architecture Paul Noël
El Departamento de Comunicación del Comité Económico y Social
Europeo, con el apoyo de la Comisión Europea (DG DEVCO) y del Consejo
Económico y Social de Luxemburgo, organiza su Noveno Seminario Anual
de los Medios de Comunicación de la Sociedad Civil, que tendrá lugar los
días 26 y 27 de noviembre en la sede del Banco Europeo de Inversiones
en Luxemburgo.
El papel de los interlocutores sociales en la ATCI
2014 fue un año de cambio
para el CESE. En primer lugar, se
emprendieron reformas estructurales destinadas a reforzar
la función consultiva del CESE,
consolidando su posición como
experto y reforzando sus vínculos sobre el terreno a través del
ANNUAL ACTIVITY REPORT
ejercicio «actuar a escala local».
El objetivo era anticipar las con2014
sultas de manera más eficaz,
fomentar la repercusión estratégica de los dictámenes de iniciativa, mejorar el seguimiento de
los dictámenes, desarrollar vínculos locales, reforzar el papel de
experto del CESE mediante estudios de impacto y adoptar un enfoque basado en proyectos. Este papel
recién reestructurado del Comité se reforzó posteriormente en la esfera
interinstitucional con el Acuerdo de Cooperación firmado con el Parlamento Europeo en febrero de 2014, allanando el camino para una relación
de trabajo sostenible basada en la cooperación mutua.
En este informe se analiza la labor del CESE en 2014 y su determinación
a impulsar un cambio. Es un resumen de las medidas que hemos adoptado y de los principios que las sustentan, en consonancia con la misión
del CESE. (edn)
●
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Redacción:
Coordinación general:
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Daniela Marangoni (dm)
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Colaboraron en este número:
Adrian Zelaia (az)
Alun Jones (aj)
Carlos Trias Pintó (ctp)
Caroline Alibert-Deprez (cad)
Chloé Lahousse (cl)
Daniela Marangoni (dm)
Eleonora Di Nicolantonio (edn)
Jan Klimek (jk)
Siana Glouharova (sg)
Silvia M. Aumair (sma)
Cierre de la edición:
21 de septiembre de 2015
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El próximo número se publicará en diciembre de 2015
Octubre de 2015 / 8