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PROPUESTAS SOCIALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. ELECCIONES ANDALUZAS 22 DE MARZO 2015
Política Social
PARTIDO POPULAR
Dependencia
PSOE
Dependencia
IU
Dependencia
UPyD
Dependencia
PODEMOS
Dependencia
CIUDADANOS
Dependencia
.- Agilizaremos la aplicación
de la Ley de Dependencia en
Andalucía,
aplicando
las
medidas necesarias para que la
tramitación de los expedientes
de las personas en situación de
dependencia se lleven a cabo
cumpliendo con los plazos
establecidos en la Ley 39/2006
de 14 de diciembre de
Promoción de la Autonomía
Personal y Atención a las
Personas en Situación de
Dependencia, tanto para la
valoración y resolución del
grado de dependencia como
para la aprobación de los
Programas Individuales de
Atención (PIA).
.- Promoveremos desde
Andalucía un Pacto de
Estado para la aplicación de
la Ley de Dependencia, que
garantice una financiación
suficiente y comprometa al
Gobierno de España a
reponer
la
financiación
estatal al 50% tal y como
establece la ley.
.- La integración del Sistema
Andaluz de Atención a la
Dependencia en el Sistema
Andaluz de Servicios Sociales.
.- Situaremos la Ley de
Promoción de la Autonomía
Personal y Atención a la
Dependencia dentro de las
competencias del Estado en
materia de Seguridad Social, a
fin de asegurar una igualdad y
equidad mínimas y la existencia
de un único Sistema. Los
Servicios
Sociales
y de
Atención a la Dependencia
serán competencia sobre todo
de los Ayuntamientos, puerta de
entrada y fundamento del
sistema protector.
.- Reactivación y desarrollo
integral de la Ley 39/2006,
de
Promoción
de
la
Autonomía
Personal
y
Atención a las personas en
situación de dependencia
(comunmente
conocida
como Ley de Dependencia),
potenciado la permanencia
de las personas dependientes
en su medio.
.- Dotaremos anualmente de
los recursos presupuestarios
necesarios para la aplicación
de la Ley de Dependencia.
.- Reduciremos el número de
personas dependientes en lista
de espera para recibir la
prestación por dependencia
que les corresponde,
aplicando
las
medidas
necesarias y mediante una
gestión rigurosa y profesional
en materia de dependencia en
Andalucía.
.Promoveremos
la
coordinación y cooperación
entre las tres administraciones,
Central-Autonómica-Local,
para un mejor desarrollo y
aplicación de la Ley de
Dependencia.
.- Aprobaremos un Plan de
Creación de Empleo ligado a
la aplicación de la Ley de
Dependencia, que impulse e la
.- El cumplimiento del
calendario de la Ley de
Dependencia en relación con
la atención a las personas que
tendrían que estar recibiendo
atención y han quedado sin
.- Aumentaremos en más de ella como consecuencia de la
un 10% la dotación del moratoria establecida por el
sistema de atención a la gobierno del Partido Popular.
dependencia
durante
la
.- La revisión de la aportación
próxima legislatura.
de las personas que acuden a
.- Aprobaremos y pondremos Unidades de Estancia Diurna y
en marcha el primer Plan Centros Ocupacionales.
Andaluz de Prevención y
Promoción de la Autonomía .- La ampliación de la red
residencial para personas en
Personal.
situación de dependencia,
.Fortaleceremos
los claramente insuficiente en
servicios de proximidad, relación con las demandas.
priorizando el Servicio de
Ayuda a Domicilio, las .- La mejora de los
Unidades de Estancia Diurna procedimientos
y el Servicio Andaluz de administrativos para que la
Tele
asistencia,
como tramitación sea mucho más
principales instrumentos para ágil.
garantizar
la
calidad
asistencial en el entorno de la .- Mejoras en el seguimiento
persona en situación de de los recursos prescritos en
dependencia.
pro de un mayor y mejor
ajuste en la atención a la
.Incorporaremos persona dependiente.
progresivamente al sistema
de atención de las personas .- El establecimiento de
en situación de dependencia procedimientos de urgencia y
moderada.
emergencia, en los casos que
así se determinen.
.- Protegeremos la atención a
.- Haremos la Jurisdicción de lo
Social competente en la
determinación del derecho a las
prestaciones y en la revisión del
procedimiento
de
reconocimiento de la situación
de dependencia por mor de
agilizar los procesos y plazos.
.Reconoceremos,
desarrollaremos e impulsaremos
la figura del Asistente Personal,
presente en España desde 2003,
pero sin desarrollo laboral
propio.
.- Avanzaremos en una mayor
profesionalización
de
los
órganos de valoración y
establecimiento de un sistema
de valoración de la calidad en la
prestación de todos los servicios
a
la
dependencia.
Se
establecerán convenios con
universidades para creación de
programas de especialización en
dependencia.
.- Daremos seguimiento a las
ayudas económicas para el
cuidador familiar, verificar si
efectivamente cuidan los
familiares
o
personas
contratadas
con
esa
prestación.
.- Adaptaremos las ayudas
que reciben las familias con
dependientes en función del
.- Consolidar el Sistema tipo
de
dependencia,
Público del Sistema de flexibilizando la ayuda que
Servicios Sociales para la
se puede recibir.
implantación, ordenación y
consolidación de una red .- Ampliaremos el derecho al
articulada de servicios y servicio social de respiro
prestaciones, orientada a para personas que atienden
responder
de
forma familiares con dependencia
coherente, eficaz y eficiente y/o
discapacidad,
para
a los desafíos presentes y mejorar su vida personal,
futuros asociados a los familiar y laboral.
cambios
sociales,
demográficos y económicos.
.Garantizar
equipos Servicios Sociales
interprofesionales en todo el
sistema, para asegurar el
desarrollo de un enfoque .- Creación del Consejo
comunitario, potenciando la Social Autonómico. Con el
atención
personalizada, objetivo de favorecer la
continuada e integral.
vertebración y participación
social entre la sociedad civil
.- Generar el planteamiento y la acción de gobierno de la
de un abordaje integral de la comunidad autónoma y con
intervención que se realiza la participación altruista de
desde los Servicios Sociales. la
mayoría
de
las
asociaciones y entidades
.- Consolidar y garantizar un sociales, que permita la
Servicios Sociales
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generación de empleo estable,
cualificado y de calidad.
.- Impulsaremos la figura del
asistente
personal
como
recurso de la Ley de
Promoción de la Autonomía
Personal y Atención a las
Personas en situación de
Dependencia en Andalucía.
.- Aumentaremos la cobertura
de plazas en los Centros
Residenciales y Centros de
Día/noche, tanto públicas
como concertadas, para cubrir
las necesidades existentes.
la dependencia propiciando
el acceso de las personas
dependientes
a
las
prestaciones,
generando
crecimiento en los centros
públicos de plazas para
dependientes y manteniendo
al máximo su ocupación.
.Realizaremos
una
estrategia
específica
de
consolidación del empleo en
el ámbito de la atención a la
dependencia, como empleo
estable y no deslocalizable,
fijando la población al
territorio.
.- Garantizaremos la cobertura
de
teleasistencia
y .- Apoyaremos iniciativas de
ampliaremos la cobertura de la economía social para que
ayuda a domicilio.
puedan desarrollar proyectos
innovadores en la atención a
las personas en situación de
dependencia.
Servicios Sociales
.- Estableceremos un Mapa de
Equipamientos Sociales de la
Junta de Andalucía, en
colaboración con todas las
administraciones y agentes
relacionados.
.- Reclamaremos al Gobierno
de la Nación por vía judicial
las transferencias de dinero
que ha dejado de enviar a
Andalucía para atender las
políticas de dependencia y
que por ley está obligado.
.- Certificaremos la calidad de
los
servicios
sociales Servicios Sociales
prestados tanto del sector
público como de la iniciativa .- Aprobaremos la Ley de
privada.
Servicios
Sociales
de
Andalucía, que consolide
nuestro Sistema Público de
Servicios
Sociales
garantizando
derechos
básicos de ciudadanía.
.- La puesta en marcha de los
servicios de promoción de la .- Impulsaremos la inspección y
seguimiento,
estableciendo
autonomía.
controles de calidad de los
.- La mejora de las servicios privados, concertados
condiciones laborales de las y y públicos, de empresas o
los profesionales que trabajan particulares, de gestión directa e
en la atención, especialmente indirecta de las prestaciones del
de las auxiliares del servicio Sistema de Atención a la
de ayuda a domicilio y centros Dependencia, para garantizar el
varios.
Para
ello
es adecuado funcionamiento y una
fundamental la aplicación de buena calidad de los mismos.
los servicios desde lo público,
por lo que es necesario revertir .- Promoveremos la iniciativa
empresarial para aumentar la
los procesos privatizadores.
oferta de recursos para los
.- La mejora de los servicios dependientes.
dirigidos a personas con
.- Elaboraremos un Plan de
enfermedad mental.
Prevención de la Dependencia
.- El establecimiento de un que será ejecutado en los
protocolo de coordinación a Centros de Salud de la
autónoma.
Se
nivel andaluz con el Servicio comunidad
defenderá un desarrollo real de
Andaluz de Salud.
la atención primaria para la
.- Buscar la solución más prevención de la dependencia.
adecuada e inmediata con los
estamentos judiciales para
situaciones de incapacitación y Servicios Sociales
tutela.
.- Impulsaremos la nueva Ley
.- Creación de empleo público de Servicios Sociales de
para la completa aplicación de Andalucía.
la Ley de Dependencia.
.- La Agencia de Servicios
Sociales y Dependencia de
Andalucía será refundada como
Servicios Sociales
agencia especial, priorizando
.- Reversión del proceso de sobre todo, en su nueva
privatización y externalización creación, los servicios a prestar
a la ciudadanía.
de los Servicios Sociales.
.- Elaboración de una carta de
sociales
.- Aprobaremos en el derechos
transcurso de la legislatura el garantizados jurídicamente.
Plan Estratégico de Servicios
primer nivel de intervención traslación y comunicación
social cercano
sistemática de sus problemas
a la ciudadanía.
y demandas a los entes
políticos y de gestión dentro
.- Estudiar la viabilidad de la de la comunidad.
implantación de un plan de
garantías de rentas y mejorar .- Incentivaremos la mejora
la eficacia, eficiencia y de los servicios sociales
dotación presupuestaria del mediante el apoyo creciente
Programa de Solidaridad con al tercer sector social, es
los Andaluces, que garantice decir, a las entidades de la
el acceso a los bienes de sociedad civil implicadas en
primera necesidad.
atender
a
personas
necesitadas; todo ello con la
.- Potenciación de todos los finalidad de sumar esfuerzos
programas preventivos, con e impedir la exclusión social.
el
consiguiente
ahorro
económico que ello supone
en los niveles secundario y
terciario de intervención.
.- Reordenación de la
atención
primaria
y
articulación de un modelo
común de intervención de los
Servicios Sociales de base
−herramientas,
equipos,
procedimientos,
instrumentos y prácticas
profesionales
comunes−
capaz de clarificar las
funciones de los equipos, sus
programas y procedimientos.
.Reconocimiento
y
consolidación pública de la
red
de
intervención
secundaria, mejorando su
eficacia,
eficiencia
y
evitando duplicidades
.- Desarrollar formas de
gestión administrativa, que
permitan una tramitación
más ágil de las demandas y
una mayor adecuación de los
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Sociales, que se constituirá
como
la
principal
herramienta de cooperación
en esta materia entre la
Consejería competente en
Servicios Sociales y las
entidades locales.
.- Configuración del mapa de
Servicios
Sociales
Comunitarios, estableciendo
ratios de habitantes por
UTS,ZTS.
.- Aumento del gasto social
hasta equipararlo con la media
.- Desarrollaremos el Mapa europea, es decir, el 7% del
de
Servicios
Sociales, PIB.
instrumento de organización
territorial de los Servicios .Modernización
y
Sociales para garantizar un simplificación de los procesos
adecuado despliegue del administrativos del Sistema.
sistema.
.- Elaboración del nuevo Plan
.Impulsaremos
la Andaluz para la Inclusión
aprobación de una Carta de Social.
Derechos y Deberes de las
personas usuarias de los .- Creación de la Entidad
Servicios
Sociales, Pública Andaluza de Servicios
garantizando
su
amplia Sociales como organismo
difusión en el Sistema.
garante de la formación
permanente, de homogeneidad
.- Aprobaremos una Ley de en la práctica profesional, la
Protección y Asistencia a los promoción y canalización de
Colectivos
Vulnerables, la investigación, las buenas
especialmente en lo referente prácticas
y
la
a los suministros vitales interdiciplinariedad en el
como luz y agua.
marco de los Servicios
Sociales
Comunitarios
y
.- Aprobaremos la Estrategia Especializados, eliminando así
de
Investigación
e la Agencia de Servicios
Innovación en Servicios Sociales y Dependencia de
Sociales en el marco de la Andalucía porser un ente
política de investigación de opaco y poco participativo.
la Junta de Andalucía.
.- Ampliación de la red
.- Definiremos la Estrategia Andaluza de Residencias
de Ética y Servicios Sociales, públicas, viviendas tuteladas y
con criterios de participación Centros de día para mayores y
social y profesional, que revisión de la aportación de
facilite la construcción de un los ciudadanos.
espacio común basado en
valores compartidos entre la .- Redfuerzo de los servicios
ciudadanía y el conjunto de de atención a las personas en
servicios prestados a las
necesidades reales de las
personas usuarias de los
Servicios Sociales.
.- Potenciar y consolidar un
modelo de buenas prácticas.
.- Mejorar la coordinación
con otros sistemas de
protección
social:
coordinación
entre
el
Sistema
de
Servicios
Sociales, Empleo y el de
Garantía de ingresos; la
construcción del espacio
sociosanitario; trabajo en red
con
centros
escolares;
coordinación
con
otros
sistemas −justicia, vivienda o
transporte, entre otros−.
.- Potenciar la prevención de
las
situaciones
de
desprotección
infantil,
mediante programas
de
preservación e intervención
familiar, garantizando la
suficiencia alimentaria y
energética.
Así
como
aumento de la
ratio de los
comedores
escolares.
.- Realizar una cartera de
servicios y prestaciones.
.- Elaborar una ley de
Servicios
Sociales
de
Andalucía,
que
haga
efectivos
los
principios
propuestos y que garantice la
gestión directa de los
servicios públicos.
.- Vincular el desarrollo de
PROPUESTAS SOCIALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. ELECCIONES ANDALUZAS 22 DE MARZO 2015
profesionales.
situación de dependencia y a
niñas y niños para erradicar el
modelo patriarcal de cuidados
centrados en la mujer y
apuesta por los servicios de
apoyo para conciliar la vida
laboral y familiar.
.- Apoyo a la autonomía de las
personas
con
diversidad
funcional como compromiso
radical con la autonomía
personal. Especial atención a
las personas con diversidad
funcional
y
enfermedad
mental,
creando
planes
específicos para atender sus
necesidades.
.- Promulgación de normativa
de actuación en materia de
personas mayores y personas
con diversidad funcional en
proceso o riesgo social.
.- Reordenación y mejora de
los procesos de atención a
menores
en
riesgo,
garantizando su atención
inmediata en situaciones de
emergencia.
.- Impulso desde los servicios
sociales a la mejora de las
políticas en materia de
vivienda, como elemento vital
en la inclusión de las personas
andaluzas.
.- Elaboración de un plan
transversal de empleo para
colectivos en situación de
riesgo
social,
con
la
colaboración de los Servicios
Sociales.
los Servicios Sociales a la
creación de empleo estable y
de calidad, dado el potencial
de este sistema para generar
empleo y su elevado nivel de
retorno
económico
−numerosos
estudios
vinculan el desarrollo de los
Servicios
Sociales
al
crecimiento económico y a la
reducción de la pobreza−.
.Desarrollo
de
un
procedimiento metodológico
para
el
desarrollo
comunitario como propuesta
de
intervención
desde
Servicios
Sociales
Comunitarios
−alternativa
para la gestión del desarrollo
comunitario−.
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Discapacidad
.- Aprobaremos una Estrategia
para la Empleabilidad de las
Personas con Discapacidad,
consensuada con agentes
sociales
y
con
las
organizaciones representativas
de este colectivo.
.- Reestableceremos medidas
de discriminación positiva en
las políticas activas de empleo
a favor de las personas con
discapacidad, incluyendo una
reserva de plazas en todos los
planes y medidas, y un nuevo
sistema de incentivos a la
contratación y al autoempleo
en el que las personas con
discapacidad serán las más
beneficiadas.
.Garantizaremos
el
cumplimiento de financiación
de los Centros Especiales de
empleo para personas con
discapacidad, que aseguren el
normal funcionamiento y su
supervivencia:
* Abono inmediato todas las
deudas contraídas con estos
centros y establecimiento
como
garantía
de
cumplimiento en las futuras
convocatorias
del
pago
anticipado del 90% de la
subvención.
* Aumentar un 50% la
dotación
presupuestaria
prevista en la convocatoria
para 2015 y cumplimiento de
ejecución de la totalidad de las
cantidades
acordadas
y
asignadas por el Ministerio
de Empleo a tal fin.
* Reserva del 7% de contratos
.- Aprobaremos una ley que
desarrolle en el ámbito
andaluz los preceptos de la
Convención
Internacional
sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad.
.- Aprobación y desarrollo de
dos normas indispensables
adaptadas a los criterios de la
Convención
sobre
los
Derechos de las Personas con
Discapacidad: la Ley de los
Derechos y Atención a
.- Aprobaremos el III Plan de Personas con Discapacidad en
Acción integral a Personas Andalucía, y la Ley de Vida
con Discapacidad.
Independiente y Asistencia
Personal
.- Aprobaremos un Plan
Integral para personas con .- Disposición de los apoyos y
discapacidad
para
su recursos
necesarios
para
integración en el mercado situaciones
personales
y
laboral.
familiares de emergencias
sobrevenidas
sobre
las
.- Crearemos un Foro personas cuidadoras, así como
Autonómico de Inclusión de emergencias económicas
Educativa del alumnado con que puedan afectar a la
discapacidad en la etapa de subsistencia digna de la
escolarización obligatoria y persona.
universitaria.
.- Accesibilidad universal
.Incidiremos
en
la tanto en infraestructuras,
dimensión social del turismo urbanismo,
transportes,
mediante la creación de edificación y señalización.
productos específicos para Aparte de adaptaciones por
segmentos
poblacionales movilidad
reducida,
se
específicos: mayores de 55 implementarán
otras
de
años, jóvenes, personas con carácter
sensoriales
para
discapacidad.
personas con diversidades
funcionales auditivas, visuales
.- Impulsaremos estrategias y e intelectuales (pictogramas,
planes de acción para superar braille, lectura fácil…), y se
la brecha digital de género, velará por su obligado
especialmente en el ámbito cumplimiento.
rural y entre las mujeres
mayores
y
aquellas .- Educación adaptada e
condiscapacidad.
individualizada para niñas y
niños
con
diversidades
.- Impulsaremos actuaciones funcionales,
así
como
específicas dirigidas a las educación
en
derechos
personas jóvenes víctimas de humanos
y
diversidad
violencia de género, en funcional en los programas
situación o riesgo de educativos
escolares
de
.- Impulsaremos una nueva Ley
de Acceso de las Personas con
Discapacidad a la Función
Pública de la Administración en
cada Comunidad Autónoma, en
la que se incluya que el 10% de
la totalidad de las plantillas de
las administraciones públicas
deban estar formadas por
personas discapacitadas.
.- Elaboraremos programas de
prevención y detección precoz
de discapacidades y de atención
temprana en el marco neonatal.
.- Aceleraremos los plazos que
lleven a configurar entornos
totalmente
accesibles,
estableciendo
recursos
sancionadores inflexibles por
tratarse de cuestiones que
afectan al ejercicio de derechos
humanos
elementales
(deambular
libremente,
comunicarse,
acceder
al
entorno…).
.Involucraremos
a
las
Asociaciones, y en especial, a
las
de
las
personas
discapacitadas en el estudio,
planificación y seguimiento de
las políticas que afecten al
colectivo de las personas con
diversidad funcional.
.- Impulsaremos una iniciativa
para que el 6% de los contratos
públicos se concedan a Centros
Especiales
de
Empleo,
especialmente
aquellos
relacionados con limpieza,
lavandería
y
planchado,
hostelería, transporte, imprenta,
servicios sociales, logística de
Empleo digno atendiendo a .- Ampliaremos el programa
de ayudas de atención social
la diversidad funcional:
a personas con discapacidad
.- Fomentar el empleo de las aumentando
las
ayudas
personas con discapacidad en económicas necesarias para
toda la oferta de empleo el desarrollo de la autonomía
público.
de personas con discapacidad
física, psíquica o sensorial.
.- Impedir y sancionar que la
diversidad
funcional
(o .- Aplicaremos efectivamente
discapacidad) del individuo las directrices de integración
conlleve
discriminación social del discapacitado
alguna por parte de la establecidas
en
la
administración competente. legislación: reserva del 2%
de los puestos de trabajo en
.- Garantizar la accesibilidad
plantillas de más de 50
del puesto de trabajo de
empleados.
todas
las
personas
realizándose los ajustes .- Garantizaremos que las
necesarios.
personas
discapacitadas
tengan
las
mismas
.- Fomentar el empleo de
oportunidades
y
personas con discapacidad en
estableceremos que reciban
centros ordinarios de trabajo,
su educación, de la misma
con
la
progresiva
forma y en los mismos
eliminación
de
centros
lugares que las demás
protegidos de empleo.
personas.
La educación garantizada
.- Impulsaremos que la
atendiendo a la diversidad
información se presente en
funcional:
diferentes
formas.
Incluyendo
fácil
lectura
y
.- Ajustar nuestro sistema
sistemas
especiales
para
educativo a lo establecido en
el art. 24 de la Convención personas con discapacidad
de la ONU, dotando a las auditiva o discapacidad
escuelas y al profesorado de visual. Por ejemplo, en
todos los medios necesarios braille, lengua de signos,
para que la educación pictogramas, etc.
inclusiva sea una realidad
.- Fomentaremos que las
para las personas con
tecnologías se utilicen lo
discapacidad en nuestra
máximo
posible
para
comunidad.
aumentar la independencia
las
personas
con
.- Eliminar de los centros de
educativos toda barrera física discapacidad.
que
impida
el Consolidaremos el apoyo
desenvolvimiento autónomo público a la mejora de la
PROPUESTAS SOCIALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. ELECCIONES ANDALUZAS 22 DE MARZO 2015
públicos para los centros
especiales
de
empleo,
contribuyendo así a la
creación de empleo y al
mantenimiento de la actividad
de los mismos.
.- Pondremos en marcha el
Programa
Lanzaderas
de
Empleo y de Emprendimiento
Solidario, impulsando una
orientación
laboral
más
efectiva y personalizada que
incremente, a través de la
intervención de un entrenador
profesional o coach, las
probabilidades de encontrar
empleo por cuenta ajena, o
bien para el desarrollo de
proyectos de autoempleo y
emprendimiento colectivo.
.- Impulsaremos la formación
para el empleo a la medida de
las personas con discapacidad,
garantizando la reserva de
plazas y estableciendo las
adaptaciones curriculares y
materiales necesarias con el
fin
de
garantizar
una
formación adecuada a sus
necesidades, y facilitaremos
alternativas formativas a las
personas a las que en la edad
adulta les ha sobrevenido una
discapacidad.
.- Estableceremos una reserva
de un 10% de las plazas en el
acceso al empleo público. De
esta cifra, al menos el 2% se
reservará a personas con
discapacidad
intelectual.
Además, en caso de no
cubrirse las
plazas,
se
acumularán en reserva para
exclusión
social,
con Andalucía,
discapacidad
o
con alumnado
dificultades de integración.
profesorado.
.Desarrollaremos
lo
previsto en la ley 11/2011,
por la que se regula el uso de
la lengua de signos española
y los medios de apoyo a la
comunicación oral de las
personas
sordas,
con
discapacidad auditiva y con
sordoceguera en Andalucía,
así como la transversalidad
de las políticas públicas.
.Desarrollaremos
un
Programa específico de
fomento del alquiler de
vivienda pública dirigido a
las
personas
con
discapacidad.
.Garantizaremos
la
accesibilidad universal de la
Administración Electrónica
para que todas las personas
puedan relacionarse sin
exclusiones
con
la
Administración Autonómica
por vías o medios digitales.
tanto
como
para almacenamiento y reparto,
para hospedaje, mantenimiento en
general o venta o distribución
de productos.
.- Viviendas adaptadas con un
diseño integral inclusivo de la .- Llevaremos a cabo iniciativas
ciudad y de las zonas orientadas a conseguir una
comunitarias, evitando así la accesibilidad e igualdad real del
institucionalización
y colectivo de personas con
promoviendo la autonomía discapacidad, tales como:
personal e inclusión social.
*
Desarrollaremos
.- Especial atención a las normativamente y ejecutaremos
situaciones
de
violencia, lo previsto en la ley 11/2011 de
facilitando y poniendo al regulación del uso de la LSE,
servicio de la persona todos adelantando
los
plazos
los medios y apoyos para su establecidos en la disposición
acceso a la justicia.
adicional final 5 de la Ley
27/2007, modificada por la ley
.- Organización de campañas y 26/2011 y elaboraremos un
actividades sobre la diversidad Reglamento específico que
funcional.
apruebe las normas técnicas de
accesibilidad y eliminación de
barreras en la comunicación en
Andalucía.
* Ejecutaremos las medidas
de acción positiva previstas en
la Ley 11/2011 de LSE y
desarrollaremos
la
transversalidad de las políticas
públicas en materia de personas
con discapacidad sensorial.
*
Aprobaremos
un
Decreto de accesibilidad en la
comunicación en Andalucía,
con la participación de las
organizaciones
de
representación y defensa de las
personas con discapacidad.
* Promocionaremos un
Plan de Empleabilidad de
personas con discapacidad,
junto con los agentes sociales,
organizaciones de personas con
discapacidad y sus familias.
* Adaptaremos el Servicio
de todo el alumnado.
accesibilidad de las nuevas
tecnologías.
.- Formar al personal docente
en derechos humanos para .- Impulsaremos que todos
hacer de la inclusión los espacios y los nuevos
educativa una realidad.
edificios públicos y el
transporte,
incluido
los
.- Realizar los informes aparcamientos,
sean
pedagógicos con el único accesibles y seguros para las
objeto de que las y los personas con discapacidad.
estudiantes
reciban
los Los edificios deben ser
ajustes
necesarios
para accesibles para que las
concluir con éxito su etapa personas con discapacidad
escolar, nunca para ser puedan formar parte de la
excluidos
del
colegio sociedad de forma adecuada.
ordinario de su entorno.
También impulsaremos que
las calles y los espacios al
.- Modificar de forma
aire libre sean accesibles.
progresiva los centros de
Agilizaremos la recepción de
educación especial como
las ayudas para la adaptación
tales, para convertirlos en
o accesibilidad de la
centros de preparación y
vivienda de personas con
apoyo al profesorado en
discapacidad.
conocimientos
sobre
la
diversidad funcional.
.- Impedir que los informes
médicos se pidan para la
escolarización de los niños y
niñas con discapacidad, por
el respeto al derecho humano
y
constitucional
a
la
intimidad; solo se podrá
pedir
conocimiento
de
alguna situación de salud que
haga peligrar la vida del
alumno o pueda afectar a la
convivencia, igual que para
el resto del alumnado.
Impedir que estos informes
se unan a los pedagógicos,
ya que ambos son informes
distintos y con utilidades
diferentes. Todo lo anterior
se verá reflejado en partidas
presupuestarias sucesivas en
los diferentes presupuestos
.Generalizaremos
la
instalación de avisos sonoros
en todos los semáforos
urbanos, para facilitar el
tránsito autónomo de los
invidentes.
.-
PROPUESTAS SOCIALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. ELECCIONES ANDALUZAS 22 DE MARZO 2015
futuras
convocatorias.
Y
aseguraremos la accesibilidad
universal para las personas
con
discapacidad
que
participen
en
procesos
selectivos.
.- Aprobaremos una Ley de
Garantías de los Derechos de
las personas con discapacidad
en Andalucía, como mejor
herramienta
para
seguir
avanzando en el cumplimiento
efectivo de sus derechos y
aseguraremos
la
transversalidad de las políticas
de la Junta de Andalucía que
afectan a las personas con
discapacidad, consensuada con
las
organizaciones
representativas del colectivo.
.Impulsaremos
la
implicación de los poderes
públicos, estableciendo un
Responsable específico en el
ámbito de la discapacidad,
especialmente
en
accesibilidad, en todos los
ámbitos de la Administración
Autonómica y fomentándola
en especial en el ámbito
municipal y local.
.- Estableceremos medidas
fiscales en beneficio de las
personas con discapacidad:
* Bonificación al 99% la cuota
tributaria del Impuesto de
Sucesiones y Donaciones por
las herencias que reciban las
personas con discapacidad,
con independencia del grado
de parentesco.
* Nuevas deducciones en el
Andaluz de Empleo a las
necesidades de las personas con
discapacidad demandantes de
empleo a fin de que estas tengan
acceso sin barreras de ningún
tipo a la oferta formativa a
disposición de la ciudadanía,
garantizando la accesibilidad de
la información por parte del
sistema público de empleo
autonómico y los programas
nacionales de escuelas taller,
casas de oficio y talleres de
empleo.
* Impulsaremos acuerdos
de colaboración con el SAE y la
Federación
Andaluza
de
asociaciones de personas sordas
para la puesta en marcha de
itinerarios de inserción laboral
dirigidos a personas sordas
desempleadas y accesibilidad.
generales.
Promover
la
vida
Independiente a través de
la asistencia personal:
.- Aprobar una ley específica
que contemple todos los
aspectos necesarios para
poder llevar a cabo una vida
independiente,
particularmente la asistencia
personal y los productos de
apoyo.
.- Dispensar los apoyos
necesarios
en
aquellas
situaciones de emergencia
personal o familiar, ya sea
por
enfermedad
grave,
accidente, hospitalización,
etc., de la persona con
discapacidad o persona con
la que conviva, así como
situaciones
de
índole
económica
personal
o
familiar que puedan afectar a
la seguridad y dignidad de
las personas.
.- Adoptaremos medidas de
apoyo específicas dirigidas a
mejorar la empleabilidad del
colectivo de mujeres y jóvenes
con
discapacidad
y
garantizando la accesibilidad
total de las pruebas de acceso al Residencias:
empleo público andaluz.
.- Impedir la segregación e
.- Elevaremos al 10% la cuota institucionalización de las
de reserva de empleo para personas con discapacidad
favoreciendo
la
personas con discapacidad en no
financiación,
construcción
y
las administraciones públicas y
de
organismos dependientes de las mantenimiento
residencias
que
actúen
como
instituciones
autonómicas
garantizando el servicio de cárceles y otros centros
intérpretes de lengua de signos similares.
en las pruebas selectivas.
.- Apoyar la promoción de
recursos comunitarios que
.- La educación es la mejor favorezcan la permanencia
herramienta que tiene la de los y las usuarias en el
sociedad para construir en entorno y su participación
igualdad, por ello:
PROPUESTAS SOCIALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. ELECCIONES ANDALUZAS 22 DE MARZO 2015
tramo autonómico del IRPF
para las familias numerosas
que alcanzarán los 900 euros
cuando
alguno
de
los
cónyuges o de la pareja de
hecho
padezca
una
discapacidad superior al 65%.
* Deducción en el tramo
autonómico del IRPF por la
adquisición de prótesis y
órtesis no cubiertas por los
servicios públicos.
* Rebaja del Impuesto sobre
Transmisiones Patrimoniales y
Actos Jurídicos documentados
para
las
personas
con
discapacidad, y en especial las
cargas asociadas a la vivienda.
.Potenciaremos
la
contratación
pública
socialmente
responsable,
incorporando
cláusulas
sociales con la finalidad de
promover el empleo de
personas con discapacidad, la
integración de la accesibilidad
universal, las buenas prácticas
y el cumplimiento de los
estándares legales.
.- Propiciaremos cambios en la
cultura
empresarial
para
concienciar de las capacidades
laborales de las personas con
discapacidad e impulsaremos
la corresponsabilidad y la
solidaridad empresarial.
.- Aprobaremos un Plan
General de reordenación,
modernización y calidad de
los centros específicos de
educación
especial
en
Andalucía, que marque las
estrategias y los criterios de
* Abordaremos el desarrollo
normativo
necesario
para
garantizar
el
aprendizaje,
conocimiento y uso de la lengua
de signos en los centros
educativos, como una lengua
más, y como área curricular y
ofreceremos la lengua de signos
como materia curricular para el
alumnado sordo y como materia
optativa para el resto del
alumnado.
* Incorporaremos los perfiles
profesionales necesarios para
implementar
el
modelo
educativo bilingüe (maestros y
profesores competentes en
lengua de signos, especialistas
en
lengua
de
signos,
especialistas en audición y
lenguaje,
auxiliares
y
mediadores
comunicativos,
intérpretes y cualquiera otro que
se precise) en todas las etapas
educativas e incluiremos la
lengua de signos en la oferta
formativa para el profesorado
que atiende al alumnado sordo,
impartido
por profesorado
competente con criterios de
calidad.
*
Garantizaremos
el
aprendizaje de la lengua
extranjera y realizaremos, en
caso necesario, los ajustes
razonables a partir de un
proceso de identificación de
necesidades educativas en cada
caso (por ejemplo, exención de
la
parte
oral/auditiva).
Facilitaremos las ayudas y
recursos técnicos necesarios
integrados en el entorno escolar.
* Impulsaremos medidas
de acción positiva y servicios
orientados a las personas con
activa en la sociedad.
.Garantizar
unas
condiciones dignas cuando la
persona con discapacidad
elija
libremente
una
residencia como opción de
vida, respetando su libertad y
autonomía como individuo
en todo momento.
.- Llevar a cabo revisiones
periódicas y sancionar o
cerrar aquellas que vulneren
los
derechos
de
sus
residentes, de manera que se
garantice
el
buen
funcionamiento de todas las
residencias, ya sean públicas,
concertadas o privadas.
Acceso a la información:
.- Disponer en todos los
lenguajes, formas y formatos
posibles la información sobre
los servicios disponibles de
atención a la ciudadanía.
.- Aplicar la Ley 11/2011, de
5 de diciembre, por la que se
regula el uso de la lengua de
signos española y los medios
de apoyo a la comunicación
oral de las personas sordas,
con discapacidad auditiva y
con
sordoceguera
en
Andalucía.
Violencia y maltrato:
.- Proteger a las personas con
discapacidad,
y
muy
especialmente, a las mujeres
y niñas con discapacidad,
que vivan en residencias u
otras instituciones, así como
las que convivan en su
PROPUESTAS SOCIALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. ELECCIONES ANDALUZAS 22 DE MARZO 2015
planificación de estos recursos
para un aprovechamiento
eficaz
de
los
mismos,
mejorando
la
calidad
educativa de su alumnado y
dándose respuesta a las
demandas de escolarización de
alumnos con necesidades
educativas especiales.
.- Garantizaremos la equidad
territorial en la Comunidad
Autónoma de Andalucía, de
las políticas que se desarrollen
para
personas
con
discapacidad y sus familias.
.- Impulsaremos medidas
específicas que eviten la
estigmatización
de
las
personas con enfermedad
mental, adoptando medidas
terapéuticas que garanticen la
atención a este colectivo.
.- Promoveremos medidas de
integración e inclusión de
alumnos con discapacidad en
la Enseñanza Secundaria
Obligatoria que garanticen su
continuidad en el proceso
educativo.
.- Aumentaremos la cobertura
de plazas específicas para
personas con discapacidad en
los centros residenciales y
centros de día/noche, tanto
públicas como concertadas,
para cubrir las necesidades
existentes.
.Aplicaremos
medidas
encaminadas a la detección
temprana a los niños menores
de 3 años con discapacidad,
discapacidad
en
Universidades andaluzas.
las domicilio con el agresor o
agresora de las violencias
sexuales,
físicas
o
.- Garantizaremos el carácter psicológicas de las que
universal y gratuito de los puedan ser víctima.
servicios de interpretación a la
lengua de signos y la Medios de Comunicación
comunicación mediante la
.- Velar por que sea
interpretación a distancia a
difundido, tanto en medios
través del uso de las tecnologías
públicos como privados, el
de la información y la
contenido de la Convención
comunicación y el acceso de las
sobre los Derechos de las
personas sordas a los distintos
Personas con Discapacidad.
servicios
de
emergencia
mediante la lengua de signos y .- Promover una imagen
mensaje de texto. Además, ajustada, respetuosa, plural e
incluiremos el servicio de inclusiva de las personas con
interpretación de lengua de discapacidad acorde con los
signos y subtitulado de calidad fines y principios previstos
en todas las actividades en esta Ley por parte de los
parlamentarias, así como en medios de comunicación
todas las actividades públicas de social que desarrollen su
los distintos órganos políticos. actividad en Andalucía.
.- Garantizaremos el acceso de
las personas con discapacidad a
la información institucional y la
comunicación
con
las
administraciones públicas, lo
que implica la accesibilidad de
todas las páginas de web de la
administración
y
de
“administración electrónica” y
el subtitulado de cualquier
mensaje institucional.
Defensa de los derechos
humanos:
.- Atender las necesidades
específicas de las personas
con discapacidad en el
acceso a la justicia incluidos
dispositivos de asistencia,
para evitar el aislamiento y el
confinamiento en el hogar o
en la institución, así como en
las
instituciones
.- En el ámbito de la salud, la penitenciarias.
concepción de la sordera .- Garantizar que las
exclusivamente bajo el prisma personas con discapacidad,
de la patología auditiva lo mismo que todas las
conlleva, aún hoy, una atención demás personas, no se vean
socio-sanitaria con enormes privadas de su libertad de
carencias, por lo que se hace forma
ilegal
o
necesario
promover
la arbitrariamente,
que
accesibilidad
y
atención cualquier
privación
de
especializadas en todos los libertad sea de conformidad
PROPUESTAS SOCIALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. ELECCIONES ANDALUZAS 22 DE MARZO 2015
agilizando los trámites de
valoración y reconocimiento
del grado de minusvalía.
.- Eliminaremos de manera
progresiva
las
barreras
arquitectónicas,
todavía
existentes, en los centros
educativos andaluces, en los
transportes, viarios y edificios
públicos, museos, bibliotecas
así como la accesibilidad a las
playas de nuestro litoral
andaluz y fomentaremos las
ayudas para la adecuación
funcional del hogar.
.- Aprobaremos ayudas de
Accesibilidad Residencial, que
contenga un cronograma de
fechas
y
compromisos
presupuestarios
para
posibilitar el cumplimiento de
las obligaciones establecidas
en el Decreto 293/2009, de 7
de julio, por el que se aprueba
el reglamento que regula las
normas para la accesibilidad
en las infraestructuras, el
urbanismo, la edificación y el
transporte
en
Andalucia,
especialmente la relativa a la
instalación de ascensores.
.- Fomentaremos el uso de las
TIC como oportunidad de
integración de las personas
discapacitadas y de colectivos
en riesgo de exclusión
mediante acciones formativas,
medidas que garanticen la
accesibilidad y que propicien
la investigación, el diseño y el
desarrollo de aplicaciones y
tecnologías adaptadas.
servicios
sanitarios, con la ley.
dependientes
de
la
.- Escuelas deportivas de
administración andaluza.
integración.
Pretendemos
en
el
sistema
.Garantizaremos
la incluir
deportivo
andaluz
al
tercer
accesibilidad a la comunicación
sector
−asociaciones
de
en las relaciones con el personal
inmigrantes,
sanitario a través de servicios de mujeres,
parados,
cooperación
al
interpretación
y
videointerpretación para que las desarrollo, personas con
personas sordas puedan mostrar discapacidad, etc.−, que
su consentimiento de manera puede desarrollar acciones
dirigidas a promocionar el
informada.
deporte entre colectivos
.- Garantizaremos que todos los sociales específicos, a la vez
centros de servicios sociales que se interviene en otros
especializados (centros de día, muchos problemas sociales,
ocupacionales,
casas
de tales como la mediación con
acogida, viviendas tuteladas, escuelas y familias, higiene,
etc.), los centros de atención alimentación, etc.
primaria
y
los
de
Aprobar
un
plan
especialidades, sean accesibles
ciudadano
de
rescate
para
las
personas
con
habitacional:
discapacidad.
.- Prever y legislar medidas
.Promoveremos
la especiales de protección que
accesibilidad en lengua de prohíban
el
corte
de
signos y a través del subtitulado suministros básicos de agua,
en las muestras artísticas y luz y gas a los andaluces en
culturales de los museos, condiciones adversas que
centros culturales, cines, teatros, supongan un peligro para la
así como en las instalaciones salud o la vida. Se habilitará
deportivas
de
titularidad especialmente a la Junta para
autonómica.
que pueda garantizar el
suministro mientras perdure
.- Dotaremos de servicio de la situación de emergencia
interpretación a lengua de para los menores, personas
signos en las acciones de los adultas o con discapacidad
distintos programas y campañas para garantizar la salud de
de corte artístico y cultural para las personas, teniendo como
facilitar la participación de las referencia la medida ya
personas sordas y formaremos estudiada,
aplicada
y
en materia de accesibilidad para ejecutada en París.
personas sordas y en lengua de
signos
a
los
distintos Atender a la diversidad
profesionales que intervienen en funcional en el derecho a la
PROPUESTAS SOCIALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. ELECCIONES ANDALUZAS 22 DE MARZO 2015
.- Aprobaremos un nuevo Plan
de Atención a personas que
padezcan
Enfermedades
Raras,
consensuado
y
atendiendo las demandas
expresadas por los afectados,
familiares y profesionales
implicados en la atención a las
mismas, en el que:
* Estableceremos las medidas
necesarias para aumentar la
accesibilidad
a
los
tratamientos y a los llamados
medicamentos huérfanos que
necesitan las personas que
padecen una enfermedad rara
para mejorar su calidad de
vida.
* Crearemos un Protocolo de
atención
específico
de
atención a las personas con
enfermedades
raras,
informando de los itinerarios a
seguir ante esa enfermedad,
publicando el conocimiento a
nivel autonómico, nacional e
internacional de especialistas
referentes en diagnostico y
tratamiento, para acelerar los
diagnósticos, y el tratamiento
de éstas enfermedades que
generan en su mayoría una
importante discapacidad y una
fuerte carga familiar.
el diseño, gestión y soporte de vivienda digna:
actividades
culturales,
recreativas, deportivas y de ocio .- Reservar, de forma
preceptiva,
viviendas
y tiempo libre.
accesibles en toda nueva
pública
y
.- Nos comprometemos a construcción
privada
de
participación
mantener
las
ayudas
económicas de todo tipo que pública.
reciben las personas con
.-Implantar el diseño integral
discapacidad, a fin de evitar que
e inclusivo para toda la
se amplíe aún más la brecha
ciudadanía en viviendas de
social con el resto de la
nueva construcción, las
ciudadanía.
cuales deberán estar situadas
en zonas comunicadas con el
resto de la ciudad con una
red de transporte público,
paradas
e
itinerarios
peatonales accesibles.
.- Reformaremos el Sistema de
Salud Mental, fomentando la
calidad asistencial para que se
proporcione a los pacientes
una eficiente continuidad de
los cuidados y tratamientos
que reciben. Volveremos a
poner en marcha los equipos
de atención domiciliaria con
personal especializado, para
personas con enfermedad
.Crear
instrumentos
específicos para mejorar la
accesibilidad
urbana
a
personas con diversidad
funcional y potenciar la
habitabilidad de la ciudad.
.- Desarrollar a través de la
Consejería que corresponda
un
programa
de
accesibilidad, destinado a
eliminar
las
barreras
existentes tanto en los
espacios comunes de los
edificios como en la propia
vivienda para facilitar la
permanencia de las personas
en su entorno.
Garantizar la movilidad
para
la
diversidad
funcional
.- Enfatizar el cumplimiento
del Decreto 293/2009, de 7
de julio, por el que se
aprueba el reglamento que
regula las normas para la
PROPUESTAS SOCIALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. ELECCIONES ANDALUZAS 22 DE MARZO 2015
mental.
Impulsaremos
la
coordinación
entre
administraciones
para
desarrollar
medidas
de
inserción socio laboral para
personas con enfermedad
mental.
accesibilidad
en
las
infraestructuras,
el
urbanismo, la edificación y
el transporte en Andalucía.
.- Prestar especial atención a
la inspección, debiéndose
reflejar en el aumento del
número de inspectores en
materia de accesibilidad y en
el celo de los mismos.
.Promoveremos
la
accesibilidad
y
atención
especializada de las personas
sordas en todos los servicios
sanitarios dependientes de la
Administración andaluza y
garantizaremos
la
accesibilidad
a
la
comunicación
en
las
relaciones con el personal
sanitario a través de servicios
de interpretación y videointerpretación para que las
personas
sordas
puedan
mostrar su consentimiento de
forma informada.
RSC
.- Favoreceremos el impulso y
desarrollo
de
la
Responsabilidad
Social
Empresarial para avanzar
hacia una sociedad más
competitiva, sostenible e
integradora.
.Elaboraremos
una
Estrategia para la promoción
de la Responsabilidad Social
de la ciudadanía andaluza en
el uso responsable de los
servicios públicos, lo que
redundará en una mayor
eficiencia del Estado de
Bienestar.
Políticas de apoyo a la
creación
de
empresas
socialmente responsables
que prioricen la lucha contra
las desigualdades:
.- Fortalecer la actividad
pública de los Centros de
Apoyo
al
Desarrollo
Empresarial (CADE), como
protagonistas
del
asesoramiento y la creación
de un tejido emprendedor
que genere valor añadido y
puestos
de
calidad,
apostando
por
las
cooperativas
como
protagonistas de la economía
social.
PROPUESTAS SOCIALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. ELECCIONES ANDALUZAS 22 DE MARZO 2015
.- Impulsar la creación de
viveros de empresas que
favorezcan
el
emprendimiento
social,
orientados, especialmente, a
la población joven.
.- Apoyar los proyectos de
emprendimiento que tengan
en su base la igualdad, la
sostenibilidad
y
la
especialización en sectores
generadores
de
Valor
Añadido con alto contenido
en I+D+i.
.- Apoyar la creación de
tejido
empresarial
procurando la creación de
redes que garanticen la
accesibilidad a los recursos
para los emprendedores, así
como la seguridad frente a
los riesgos económicos que
ello conlleva.
.- Medidas de apoyo fiscal a
las empresas que ayuden en
la disminución de las
desigualdades
y
sean
corresponsables
con
su
entorno social.
Economía Social
.Avanzaremos
en
el .- Nos comprometemos a .- Impulsar la puesta en
desarrollo del III Pacto aprobar el IV Pacto por la marcha del III Pacto Andaluz
.- Establecer un certificado
de responsabilidad social que
limite o impida a la
Administración Andaluza la
contratación con aquellas
empresas que no respeten los
derechos de las personas
trabajadoras o impongan a
estas condiciones precarias
de trabajo.
Fomento de la acción
cooperativa
y
de
la
PROPUESTAS SOCIALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. ELECCIONES ANDALUZAS 22 DE MARZO 2015
Andaluz por la Economía
Social.
Economía
Social
de
Andalucía consensuado con
las entidades representativas
.- Fomentaremos la creación y del sector y a la creación del
consolidación de empresas de Consejo de la Economía
Economía Social ligadas a Social de Andalucía.
proyectos estratégicos en
sectores
emergentes
y .- Crearemos en todas las
generadores de empleo.
provincias
centros
de
referencia de la economía
.Favoreceremos
la social dentro de la red
concentración y cooperación Andalucía Emprende para
empresarial en la Economía lograr la puesta en valor el
Social.
potencial de las iniciativas de
emprendimiento social e
.- Potenciaremos líneas de innovación social.
formación
y
reciclaje
profesional
destinadas
al .- Apoyaremos iniciativas de
empleo autónomo y a la la economía social para que
Economía Social, fomentando puedan desarrollar proyectos
el acceso a programas de innovadores en la atención a
formación
permanente las personas en situación de
adaptados a los contenidos, dependencia.
formatos y disponibilidad de
tiempo, para ser cada día más .Queremos
que
las
competitivos.
cooperativas mixtas sean
referentes para la creación de
cualquier tipo de innovación
societaria,
puesto
que
resultan
singularmente
apropiadas para proyectos de
carácter
multidisciplinar
donde convivan diferentes
tipos de cooperativas.
por la Economía Social.
economía social:
.- Creación del Consejo
Andaluz de Economía Social
como estructura que garantice
la promoción y desarrollo de
las empresas y organizaciones
de la Economía Social.
.- Plan de ayuda a las
acciones de base cooperativa
que cumplan con los
requisitos
de
igualdad,
sostenibilidad e innovación,
mediante acciones como la
cesión de suelo público en
desuso para los proyectos de
emprendimiento cooperativo,
así como estímulos fiscales.
.- Creación del Instituto
Andaluz de la Economía
Social como Institución que,
entre otros cometidos, fomente
la implantación y vertebración
en todo el territorio andaluz de
las
organizaciones
representativas
de
la
Economía Social.
Propuestas
en
materia
empresarial y empleo:
.- Fomentar la creación y
consolidación de empresas de
economía social ligadas a
proyectos estratégicos en
sectores
emergentes
y
generadores de empleo; entre
los que se podrían destacar los
de
carácter
cultural,
energético,
social,
medioambiental,
turismo
sostenible,
dependencia,
prestaciones
sociales
y,
rehabilitación y adaptación de
.- Apoyaremos los esfuerzos viviendas, entre otros.
de las cooperativas para
ganar tamaño y ser más .- Aplicar cláusulas sociales
y
competitivas
con
la favorecedoras
potenciación
de
grupos discriminatorias positivamente
cooperativos, mediante un hacia
las
empresas
de
modelo flexible que permita Economía Social en los
la coexistencia de empresas pliegos de condiciones de los
administrativos,
cooperativas con otras de contratos
carácter convencional.
respetando y fomentando la
libre competencia y las buenas
.- Priorizar las cooperativas
en los concursos públicos
mediante el establecimiento
de “cláusulas sociales” en los
procesos de licitación.
.- Crear un servicio público
de asesoría para las entidades
cooperativas.
.- Planes de formación
específicos
en
el
cooperativismo
para
demandantes de empleo y
funcionarios públicos.
.- Fomentar la creación
cooperativas de 2º grado para
generar
sinergias
y
economías de escala que
permitan
mejorar
la
eficiencia.
.- Instaurar un sistema de
gestión cooperativa de la
economía local con el que
coordinar
producción,
distribución y consumo,
aprovechando los recursos de
las corporaciones locales, y
paulatina creación de un
sistema
regional
de
coordinación.
PROPUESTAS SOCIALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. ELECCIONES ANDALUZAS 22 DE MARZO 2015
prácticas
laborales
empresariales.
y
.- Generación de sistemas de
ayuda que favorezcan la
concentración, la cooperación
y
la
intercooperación
empresarial en la Economía
Social.
.- Constituir un fondo
autonómico específico para
favorecer
el
espíritu
emprendedor, el autoempleo y
la actividad empresarial en el
ámbito de la Economía Social.
.Articular
líneas
de
financiación, a través de la
Banca Pública, que faciliten la
disposición de fondos para
poder participar en el capital
social de las empresas de
Economía Social, a través de
la concesión de préstamos con
especiales condiciones por el
concepto
de
apoyo
al
emprendedor que se incorpora
al capital social empresarial.
.- Promocionar convenios de
colaboración con las agencias
públicas
y
entidades
financieras para el desarrollo
de
nuevas
líneas
de
financiación para empresas de
economía social.
.- Propiciar la reducción de las
tasas e impuestos con carácter
general a todas las empresas
de Economía Social y de la
totalidad de éstas, en los
proyectos
promovidos
mayoritariamente por mujeres
y jóvenes emprendedores, así
.- Ayudas especiales a las
cooperativas que permitan
limitar las desigualdades de
género.
PROPUESTAS SOCIALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. ELECCIONES ANDALUZAS 22 DE MARZO 2015
como por colectivos con
especiales dificultades de
inserción laboral.
.- Apoyar la creación de
empleo asociado en empresas
de
economía
social,
especialmente
jóvenes
y
mujeres.
.- Promover la creación de
talleres de empleo y/o escuelas
taller
y/o
escuelas
de
empresas, en cada uno de los
sectores que se detecten
necesidades,
y
consecuentemente
posibilidades
de
crear
actividad y empleo.
.- Promover la transmisión de
suelo industrial, mediante el
aprovechamiento de terrenos e
instalaciones, a través de
fórmulas legales de cesión de
uso a empresas de Economía
Social, para instalar proyectos
empresariales, así como, la
creación
de
Polígonos
Industriales, ganaderos y de
servicios para la ubicación de
empresas.
.- Promover el desarrollo de
experiencias
mixtas
de
colaboración empresarial con
la Economía Social a través de
consorcios o figuras similares
para la prestación de servicios
y/o producción de elementos
estratégicos de desarrollo en
medioambiente, cultura, ocio,
turismo,
sociosanitario,
energías
renovables,
agricultura
y
nuevas
tecnologías, entre otros.
PROPUESTAS SOCIALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. ELECCIONES ANDALUZAS 22 DE MARZO 2015
.- Establecer programas y
actuaciones dirigidos a la
difusión e implantación de las
Tecnologías de la Información
y Comunicación (TIC) en los
procesos de organización,
gestión y comunicación de las
Empresas de Economía Social.
.Fomentar
y
apoyar
proyectos de I+D+I, en el
ámbito de la economía social
Diseñar y gestionar por sí y
con otras Administraciones
Programas
e
Iniciativas
Europeas que desarrollen la
Economía Social.
.- Establecer una alianza de la
Administración andaluza con
las empresas de Economía
Social en materia de políticas
sociales.
Propuestas en materia
formación y divulgación:
de
.- Apoyar e incentivar el
desarrollo de actividades
formativas
previas
relacionadas con la puesta en
marcha y gestión de empresas
de Economía Social.
.Mejorar la capacidad
profesional
de
personas
desempleadas para integrarse
en empresas de economía
social o para emprender
nuevos
proyectos
empresariales viables en este
ámbito.
.- Facilitar y apoyar la
divulgación del significado y
PROPUESTAS SOCIALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. ELECCIONES ANDALUZAS 22 DE MARZO 2015
potencialidades que ofrece el
modelo económico y las
distintas formas jurídicas de
economía social en la creación
de empleo y desarrollo de
nuestra Comunidad.
.- Potenciar la participación
ciudadana en proyectos de
Economía Social, al objeto de
promover
la
cultura
emprendedora y asociativa.
Tercer Sector / .- Aprobaremos una nueva Ley
Voluntariado
del Voluntariado de modo que
recoja las demandas y
necesidades de las entidades
andaluzas de voluntariado, se
adapte a las nuevas realidades
sociales, a las nuevas formas
de acción voluntaria y dé
cabida a nuevos actores con
especial incidencia en el
voluntariado juvenil.
.- El Tercer Sector en general
y el Tercer Sector de Acción
Social en particular, como
parte de la economía social,
deben
ser
actores
importantes en la prestación
de los servicios propios del
Estado de Bienestar.
.Apoyar
desde
la
Administración
y
en
conjunción
con
las
organizaciones representativas
del sector, la difusión de los
principios y valores que
configuran la Economía Social
como elementos integradores
del
concepto
de
responsabilidad social de las
empresas, promoviendo y
fomentando
entre
los
trabajadores y socios de las
empresas de economía social,
la sensibilización sobre las
mejoras que supone la
aplicación de prácticas de
responsabilidad social de las
empresas.
.- Reforma de la Ley 7/2001,
de
12
de
julio,
del
Voluntariado; medidas de
planificación y dotación de
recursos, como la elaboración
participada del IV Plan
Andaluz del Voluntariado y la
Participación, de carácter
autonómico.
Introducir
medidas de ámbito local.
.- Reformaremos la Ley
andaluza del Voluntariado
para adaptarla a la nueva .- Redifinir el papel de dichas
.- Pondremos en marcha el IV realidad y necesidades del entidades sociales en la
Plan
Andaluz
del movimiento
voluntario elaboración de planes y
.- Incentivaremos la mejora
de los servicios sociales
mediante el apoyo creciente
al tercer sector social, es
decir, a las entidades de la
sociedad civil implicadas en
atender
a
personas
necesitadas; todo ello con la
finalidad de sumar esfuerzos
e impedir la exclusión social.
.Las
entidades
de
voluntariado son una pieza
clave dentro del tercer sector
PROPUESTAS SOCIALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. ELECCIONES ANDALUZAS 22 DE MARZO 2015
Voluntariado 2015-2019 de
forma consensuada con los
diferentes agentes sociales
vinculados a la promoción y a
la
participación
del
voluntariado que modernice y
refuerce las estrategias y
acciones a desarrollar.
andaluz.
.- Elaboraremos el IV Plan
Andaluz del Voluntariado
2015-2020
como
herramienta básica de la
política de la Junta de
Andalucía en materia de
colaboración
con
las
.- Realizaremos campañas de asociaciones de voluntariado.
sensibilización social para
fomentar el asociacionismo y
el voluntariado, en las que
implicaremos a los medios de
comunicación y a los agentes
sociales para concienciar a la
población.
.- Estableceremos mecanismos
de colaboración, coordinación
y diálogo permanente con el
voluntariado andaluz con la
creación de una Comisión de
Diálogo con la Mesa del
Tercer Sector, de modo que
entre todos lleguemos a
construir y potenciar una
verdadera
cultura
de
voluntariado en Andalucía.
.- Mejoraremos la cooperación
entre las entidades públicas y
privadas y entre las diversas
administraciones con el fin de
ser eficientes en los esfuerzos
de voluntariado.
.- Crearemos la Comisión de
Diálogo con la Mesa del
Tercer Sector, con el objetivo
de
institucionalizar
la
cooperación y el diálogo
permanentes con el tercer
sector, en concordancia con la
constituida por primera vez
por el Gobierno de España.
programas.
.- Evaluación y modificación
de lso órganos colegiados
.- Seguimiento de actuaciones
de
la
administración
autonómica
de
carácter
transversal
.- Aut¡mentar la dotación
económica y el apoyo técnico.
.- Hcer más sencilla la relación
de las entidades sociales con
las
administraciones,
eliminando
trabas
burocráticas.
.- Medidas específicas para la
promoción del voluntariado,
entre ellas, recuperar los
centros de recursos para el
voluntariado.
y para el conjunto de la
sociedad y economía de
nuestra Comunidad. Es por
ello
que
desde
la
administración
andaluza
definiremos el marco de
actuación y categorización
que deben de tener cada una
de estas organizaciones.
.- Se adecuará la normativa
existente para entender y
mejorar la situación de
ambigüedad y competencias
que las definen. Y de igual
forma, se crearán un paquete
de incentivos fiscales para
garantizar su viabilidad y
estabilidad, compensando a
las empresas que representen
y
promulguen
su
responsabilidad
social
corporativa.
.- Se creará un registro de
asociaciones, entidades y
voluntarios que permita
dimensionar y administrar en
su justa medida los accesos a
la ayudas y la financiación
pública, priorizando los fines
y objetivos que sean
considerados
de interés
general.
.- Se creará un consejo social
autonómico, en el que de
forma
operativa
y
permanente los colectivos
puedan expresar, demandar y
proponer las reformas y
mejoras oportunas para el
fortalecimiento
de
su
estructura
orgánica
y
competencial.
.-
Se
incentivará
la
PROPUESTAS SOCIALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. ELECCIONES ANDALUZAS 22 DE MARZO 2015
.- Pondremos en marcha las
medidas
necesarias
para
promocionar los principios y
fines del Tercer Sector de
acción social y apoyar a sus
entidades en la esfera de su
acción pública, aplicando el
diálogo civil en el desarrollo
de sus políticas, estrategias y
decisiones.
.- Elaboraremos un Sistema
Prioritario de Pago Específico
para las Entidades Sociales,
que contemplará la liquidación
inmediata de las deudas
contraídas por la Junta de
Andalucía con el Tercer
Sector.
concienciación social de la
importancia
de
estos
colectivos, dotándolos de
herramientas y recursos que
permitan su visibilidad y que
generen
una
apuesta
definitiva sobre los valores
que representan.
.- Se les reconocerá como
entidades
que
aportan
formación en el empleo y se
les reconocerá el derecho a
prestar
servicios
encaminados a la integración
socio laboral y emocional de
las personas a las que
asisten.
.Podrán
establecer
convenios y colaboraciones
con universidades, centros de
formación y entidades que
potencien el conocimiento y
la difusión del voluntariado.
.- Se promoverán bancos de
tiempo, de alimentos, y
cualquier otra estructura
organizativa que representen
fórmulas de integración y
apoyo a los más necesitados