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CARLOS MARCHAN ROMERO Fecha de nacimiento: Enero 23 de 1952 CC. 170305816-2 e – mail: carlos.marchan@iaen.edu.ec EDUCACION SUPERIOR • • 1976 - 1979 Maestría en Economía. Colegio de México, México D. F. 1970 - 1975 Estudios de Derecho. Licenciatura en Ciencias Sociales y Políticas. Pontificia Universidad Católica del Ecuador. COMPETENCIAS ADQUIRIDAS • Modelos de gestión pública y de Administración de Talento Humano en lo público • Habilidades de enseñanza • Habilidad y destrezas de comunicación DOCENCIA • • • • • • Modelos de Gestión Pública y de Talento Humano, Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), 2009 en adelante. Estructura de Puestos y Sistema de Compensaciones, Politécnica Nacional. Desde 2006 en adelante. Administración de las Compensaciones, Profesor Universidad del Pacífico, 2002. Profesor de Macroeconomía, Economía Comparada e Historia del Pensamiento Económico. Facultad de Economía. PUCE 1980 - 1992 Profesor de Historia Económica de América Latina y del Ecuador en la Facultad de Ciencias Humanas. PUCE. 1980 - 1992 Profesor de la FLACSO ; Historia económica del Ecuador y América Latina. 1 EXPERIENCIA DE TRABAJO SELECCIONADA Decano Centro de Gobierno y Administración Pública Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), desde septiembre de 2015 Profesor Titular Principal Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), desde octubre de 2011 Decano General de Investigación Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), mayo de 2011 –octubre 2011 Decano de Centro de Prospectiva Estratégica Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), septiembre 2010 –abril de 2011. Decano General Administrativo Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), desde 2008 hasta agosto 2010 Subsecretario General Dic. 2004 – Abril 2005 Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público (SENRES) Asesor de Gerencia General (AGD) Agencia de Garantía de Depósitos (AGD) Jun. 2004 – Sept 2004 2 Contribuir a la Gerencia con lineamientos de políticas para el cobro de deudas y venta de activos de la AGD, con miras a pagar las acreencias de los bancos cerrados. Director Cultural Nacional Area Cultural (Museos, Biblioteca Editorial) Banco Central del Ecuador 1999- 2000 Planificación, coordinación, dirección de todos proyectos culturales a nivel nacional del Banco Central del Ecuador. El mayor esfuerzo ha estado orientado a impulsar la conclusión de los Centros Culturales de Esmeraldas, Manta, Museo Numismático de Quito. Promotor de la idea de diseñar, desarrollar e implantar el Museo y la Biblioteca Virtual del Banco Central del Ecuador. Asesor del Gerente General y Subgerente General, en Temas de Desarrollo Organizacional Banco Central del Ecuador 1997 - 1998 Adecuación de modelos de Evaluación Organizacional y de la elaboración de indicadores de gestión. Diseño de Metodologías para identificar productos, procesos a ser aplicadas en toda la organización. Apoyo a otras instituciones del Estado en Reforma organizacional tales como Superintendencia de Bancos, Ministerio de Finanzas, Ministerio de Gobierno. Asesoría en el proceso de reforma institucional del Banco Continental. Director de Recursos Humanos Líder del Proyecto de Reforma Institucional Banco Central del Ecuador 1994 - 1997 Conceptualizar e implantar un Modelo de Administración Descentralizada del Recurso Humano. Definir el equipo de consultores internos de recursos humanos, establecer las competencias requeridas para el desempeño de estos puestos. Capacitación del personal. Determinar pautas y criterios para diseñar un sistema automatizado de gestión de recursos humanos. Diseño de la nueva política salarial institucional sobre la base de bandas salariales y de la unificación salarial. 3 Adjunto del Gerente General Banco Central del Ecuador 1993 - 1994 Asesoría en temas organizacionales para diseñar e implantar la Reforma Institucional del Banco Central del Ecuador, que concluyó con la elaboración del Estatuto Orgánico del Banco Central del Ecuador y del Reglamento de Administración descentralizada de Recursos Humanos. Gerente de División en el área de Estudios Banco Central del Ecuador, 1993 Gerente de Área Banco Central del Ecuador, 1992 Subgerente de Área Banco Central del Ecuador, 1989-1992 Director del Departamento de Historia Económica Banco Central del Ecuador, 1982-1989 Jefe de Área del Departamento de Historia Económica Banco Central del Ecuador, 1979-1982 PROYECTOS DE CONSULTORÍA EN EL SECTOR PÚBLICO CONSULTORÍA MUNICIPIO DE PORTOVIEJO ALIANZA ESTRATÉTIGA, 2015 Diseño de estructura organizacional de Gestión por Resultados y estructura de puestos y de remuneraciones CONSULTORÍA MUNICIPIO DE PATATE ALIANZA ESTRATÉGICA 2013 Diseño de Estructura organizacional por Productos y Procesos. 4 CONSULTORÍA PARA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL UNIVERSIDAD ESTATAL PENINSULA DE SANTA ELENA 2012 Diseño de la Estructura organizacional, Manual de Clasificación de Puestos y Estudio de racionalización de personal y propuesta de clasificación y escenarios presupuestarios. Consultoría para elaborar Estatuto con diseño de la estructura organizacional y de remuneraciones para los diplomáticos en el exterior Ministerio de Relaciones Exteriores-enero-marzo 2011 Diagnóstico y diseño de la estructura organizacional del Ministerio y Propuesta de mecanismo para definir la estructura de remuneraciones de los funcionarios del servicio exterior en las misiones fuera del país. Consultoría para fortalecimiento institucional Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN) IAEN: febrero-mayo-2009 Reestructurar la organización y funcionamiento del IAEN para que actúe como universidad del Estado con la misión de formar y capacitar a los servidores públicos, generando un nuevo Estatuto Orgánico de Estructura Organizacional por Procesos. Consultoría para reforma y fortalecimiento institucional Ministerio de Cultura: marzo-2008 Formando parte de Fundación INNOVAR con la responsabilidad de redefinir y reformar la estructura organizacional y de funcionamiento del ministerio; replantear la estructura de puestos y de remuneraciones; establecer la dotación y perfil de personal adecuado; reformar los procesos institucionales en una lógica de descentralización y desconcentración de competencias Consultoría para remuneraciones definir la Estructura Organizacional, puestos y URUSCA S. A (Empresa de Canteras de Piedra, Portoviejo), Febrero-marzo, 2008 Responsable de establecer la estructura organizacional por productos y procesos de la empresa; luego la estructura de puestos de la empresa y por último determinar la Escala de Remuneraciones de URUSCA, en relación con las remuneraciones del mercado 5 Consultoría de Estructura de puestos y sistema de remuneraciones Municipio de Ibarra, julio-septiembre, 2007 Responsable de establecer la estructura de puestos del Municipio de Ibarra alineada al portafolio de bienes y servicios institucionales, y luego analizar la equidad interna y competitividad externa de las remuneraciones del Municipio en referencia a la Escala de Remuneraciones del Servicio Civil Ecuatoriano Consultoría sobre Identificación, Análisis, Descripción, Valoración y Clasificación de Puestos Empresa Pública Municipal de Telecomunicaciones, Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Cuenca-ETAPA Mayo-2007 Responsable de identificar, analizar y establecer la consistencia de la estructura de puestos de ETAPA, con miras a actualizar y construir el Manual de Clasificación de Puestos de la Institución, formando parte del equipo de la Fundación INNOVAR. Consultoría Auditoria de estructura organizacional y de puestos Autoridad Portuaria de Manta Enero-2007 Responsable de revisar los criterios técnicos del diseño de la estructura organizacional del Puerto de Manta, luego de la concesión de los servicios portuarios del Megapuerto de Transferencia Internacional de Carga, con miras a precisar si se ajusta a una estructura organizacional por productos y procesos. Auditar la estructura de puestos. Consultoría en definir estructura organizacional por procesos y Escala de Remuneraciones, con propuesta de bandas remunerativas Municipio de Portoviejo Mayo-Agosto-2006 Responsable de establecer un proyecto de estructura organizacional por procesos internos, concebidos como negocios integrales, que posibilite disponer de procesos institucionales integrales y complementarios, ordenados en función a su valor agregado o aporte a la especialización de la misión municipal. Asimismo, realizar una propuesta de Escala de Remuneraciones del Municipio de Portoviejo alineada a la Escala Nacional de Remuneraciones establecida por la SENRES, y elaborar una propuesta de bandas remunerativas, considerando el mercado laboral nacional como lo dispone el Reglamento a la Ley Orgánica del Servicio Civil, para su discusión con las autoridades respectivas. 6 Consultoría en definir estructura organizacional por procesos, estructura de puestos y auditoria de personal para analizar brecha entre requisitos del puesto y perfil de competencias de sus ocupantes Ministerio de Industrias, Comercio Exterior, Pesca y Competitividad (MICIP) Marzo-Junio-2006 Consultoría del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que, luego de un proceso de selección de consultores, seleccionó al equipo de trabajo del que formé parte para realizar una reforma y determinación de estructura organizacional por procesos del MICIP; definición de estructura de puestos; y auditoria de recursos humanos para determinar brecha entre perfil de la persona y requisitos del puestos. Consultoría para establecer estructura de puestos; diseñar la Escala de Remuneraciones alineada a la Escala Nacional de Remuneraciones; y propuesta de Bandas Remunerativas en función del mercado laboral nacional Banco Nacional de Fomento Enero-marzo-2006 Responsable del análisis, descripción, valoración y clasificación de puestos, con miras a generar una estructura de puestos ordenada sobre la base del valor agregado o contribución de los cargos a la misión institucional; propuesta de determinación de escala de remuneraciones y de bandas remunerativas. Consultoría para definición de estructura Organizacional por procesos Consejo Nacional de Radiodifusión y Televisión (CONARTEL) Noviembre-diciembre-2005 Responsable de realizar propuesta de estructura organizacional por procesos, concebidos como negocios integrales, a fin de establecer una estructura organizacional por procesos integrales y complementarios. Consultoría para establecer políticas y Manuales de administración de Personal (IESS) Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social Abril-junio-2004 Formando parte de un equipo de trabajo seleccionado por el PNUD para elaborar y proponer un Reglamento de Escalafón Administrativo, conteniendo políticas, normas y procedimientos de gestión del desarrollo humano de los servidores del IESS; y Manuales de Selección de Personal; 7 Valoración de Puestos y Administración de Sueldos; Capacitación y Evaluación del Desempeño por Resultados. Consultoría para diseño de Proyecto De Seguro de Crédito a las Exportaciones (CAF) Corporación Andina De Fomento Abril-diciembre-2004 Formando parte de un Equipo de Trabajo contratado por la CAF para preparar un Proyecto de Seguro de Crédito a las Exportaciones, que posibilite ampliar y dar más seguridades a la inserción de la economía del Ecuador al mercado internacional. Consultoría para ser de equipo de Contraparte de la reforma y reactivación Administrativa del Banco del Pacífico Banco del Pacífico Febrero-agosto-2002 Integrando equipo seleccionado por el Banco Central del Ecuador para servir como equipo de contraparte en la reforma organizacional y de recursos humanos del Grupo Español (Interdin), contratado para reingeniería y administración del Banco del Pacífico. Consultoría para reforma de estructura organizacional y propuesta de esquema de funcionamiento por procesos Dirección Nacional de Aviación Civil Octubre-diciembre-2001 Contratado por el PNUD para analizar la estructura organizacional vigente y ver la viabilidad de proponer una estructura organizacional por procesos. Elaborar Proyecto de Estructura Organizacional por procesos. Consultoría para implementar una estructura organizacional por procesos y establecer la estructura de puestos y de remuneraciones de la empresa Cemento Chimborazo Marzo-julio-2001 Responsable de reformar y diseñar un sistema de estructura orgánica por procesos de la empresa; determinar la estructura de puestos en función del análisis, descripción, valoración y clasificación de puestos; elaborar e implementar la Escala de Remuneraciones de la Empresa Cemento Chimborazo. 8 Consultoría para adaptar la estructura de puestos Del Ministerio de Finanzas al Ministerio de Economía y Finanzas Ministerio de Economía y Finanzas Diciembre (2000)-marzo-2001 Contratado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para analizar, ajustar y proponer la nueva estructura de puestos y grupos ocupacionales (familias de puestos similares por valoración) que posibilite el paso de Ministerio de Finanzas a Ministerio de Economía y Finanzas y su funcionamiento. Consultoría para reformar el Ministerio de Finanzas y establecer la estructura organizacional por procesos del Ministerio de Economía y Finanzas Ministerio de Finanzas Agosto-Noviembre-2000 Contratado por el Banco Mundial para proponer e implementar la reforma organizacional del Ministerio de Finanzas y proponer el portafolio de productos y servicios y la estructura por procesos del Ministerio de Economía y Finanzas. Consultoría para reforma organizacional y de recursos humanos Banco Continental 1999 Siendo funcionario del Banco Central del Ecuador y formando parte de un equipo de servidores de la Institución, responsables de diseñar e implantar una estructura organizacional por procesos y una reforma de la estructura de puestos y de remuneraciones del Banco Continental, que permita su viabilidad administrativa y financiera, luego de la crisis y desestabilización de ésta institución financiera. PUBLICACIONES • • Carlos Arcos y Carlos Marchán, “Guaytacama y Cusubamba: dos modalidades de desarrollo de la agricultura serrana”, Revista de Ciencias Sociales, Universidad Central del Ecuador, Vol. II, No 5, 1978. Carlos Marchán, “Estudio Introductorio Economía Política del Ecuador durante la Colonia”, José María Vargas, Economía Política 9 • • • • • • • • • • • • • • • del Ecuador durante la Colonia, Biblioteca Básica de Pensamiento Ecuatoriano, Vol. 15, s/f. Carlos Marchán, “España del siglo XVI”, Nueva Historia del Ecuador, Corporación Editora Nacional, Vol. 3, 1983. Carlos Marchán, “Economía y Sociedad durante el siglo XVIII”, Nueva Historia del Ecuador, Corporación Editora Nacional, Vol. 4, 1983. Carlos Marchán, “El panorama agrario de la sierra centro-norte” Economía. Ecuador 1830-1980, Primera Parte. Libro del Sesquicentenario, Corporación Editora Nacional, 1983. 5 Carlos Marchán, “El sistema hacendario serrano, movilidad y cambio agrario”, Cultura, Revista del Banco Central del Ecuador, Vol. VII, No 19, 1984. Carlos Marchán, Estructura agraria de la sierra centro-norte, 18301930, Banco Central del Ecuador, Tomos I, II, III y IV, 1986. Carlos Marchán, Pensamiento agrario ecuatoriano, Biblioteca Básica de Pensamiento Ecuatoriano, Vol. 23, 1986. Carlos Marchán (compilador), Crisis y cambios de la economía ecuatoriana en los años veinte, Banco Central del Ecuador, 1987. Carlos Marchán, “La importancia de la investigación en la historia económica”, Miscelania Histórica Ecuatoriana, Revista de los Museos del Banco Central del Ecuador, Año 1, No 1, 1988. Carlos Marchán, “La crisis deflacionaria de la economía ecuatoriana de los años treinta”, Revista Ecuatoriana de Historia Económica, Banco Central del Ecuador, No 6, 1989. Carlos Marchán, “La crisis de los años treinta: diferenciación social de sus efectos económicos (1920-1932)”, en: Rosemary Thorp y otros, Las crisis en el Ecuador. Los treinta y ochenta, Centro Latinoamericano de la Universidad de Oxford y Corporación Editora Nacional, Biblioteca de Ciencias Sociales, Vol. 33, 1991. Carlos Marchán, “La transición de la economía artesanal a la industria fabril en la sierra centro-norte del Ecuador (1860-1914)”, Revista Ecuatoriana de Historia Económica, Banco Central del Ecuador, No11, Primer semestre 1995. Carlos Marchán, “La sierra centro-norte del Ecuador: su delimitación geográfico conceptual y su economía en el siglo XVIII”, Revista Ecuatoriana de Historia Económica, Banco Central del Ecuador, No12, Segundo semestre 1995. Carlos Marchán, “Comentario al libro Economía Monetaria del Ecuador de Jaime Morrillo Batlle, Ecuador Debate, Centro Andino de Acción Popular, No 41, 1997. Artículos y documentos sobre Cambio Organizacional y de Recursos Humanos, Banco Central del Ecuador, 1992-1996. Carlos Marchán, Historia del Banco Central del Ecuador: De Banco de Gobierno a Banco Emisor y vuelta al pasado (1927-2000), Banco Central del Ecuador, 2005 10 • • • • • Carlos Marchán, La Banca Central en el Entorno de la Crisis Financiera del Ecuador. Factores que la Originan y son Causa de su Profundización (1995-1999), Banco Central del Ecuador, 2005. Roque Espinosa y Carlos Marchán, Elementos para la definición del Plan Nacional de Formación y Capacitación de Funcionarios Públicos del Ecuador, Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), Colección Temas, 2009. Carlos Marchán y Marco Oviedo, Modelo de organización y gestión por procesos en la administración pública del Ecuador, Quito, Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), Colección Nuevo Estado, 2011, Número 4. Carlos Marchán, Pensamiento Económico de Abelardo Moncayo Andrade, Biblioteca Básica de Pensamiento Ecuatoriano, Vol. 59, Ministerio de Cultura- Corporación Editora Nacional, 2012. Carlos Marchán, ≪Fortalecimiento institucional de gobiernos municipales≫, Carlos Paladines (editor), La transformación de las ciudades. Gobierno y planificación municipal en Ecuador, Quito, Fundación Hanns Seidel, 2014. 11