Download propuestas empresariales a las distintas formaciones

PROPUESTAS
EMPRESARIALES A LAS
DISTINTAS FORMACIONES
POLÍTICAS QUE
CONCURREN A LAS
ELECCIONES LOCALES 2011
INTRODUCCIÓN
La CEM y sus organizaciones empresariales locales y sectoriales
miembros, queremos seguir comprometiéndonos aún más en la
participación institucional, en este caso municipal, para
coadyuvar en la mejora de cuantos servicios municipales se
prestan al ciudadano y, especialmente, al mismo empresario.
Reunimos así una doble condición, la de ciudadanos que, como
todos, tienen problemas comunes e ilusiones generales, y la
propiamente de empresarios, con singularidades en el desarrollo
de nuestra actividad.
Estimamos que se han dado pasos importantes en el
reconocimiento institucional expreso por parte de los
Ayuntamientos, del valor y la representatividad de las
organizaciones empresariales en los ámbitos territoriales que les
corresponden, por ser las más representativas y de mayor
implantación. Pero es necesario seguir profundizando en la
vinculación organizaciones empresariales-municipios, pues se
forja así nuestra corresponsabilidad en muchos asuntos que
pueden tener soluciones consensuadas, viables y razonables con
nuestra participación.
Los Ayuntamientos de la provincia ya cuentan con instrumentos
de participación, y siempre hemos hecho uso de los mismos en
busca del bien común, pero también creemos precisa nuestra
colaboración en los organismos autónomos y empresas
municipales, y en cuantas entidades o foros de distinto orden
tienen que ver con el mundo empresarial y la economía del
municipio.
Entendemos que si las empresas –en nuestro caso las
malagueñas- son clave para el desarrollo económico y social y
la creación de empleo, objetivos ampliamente compartidos, las
organizaciones representativas de éstas deben mantener la
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correspondiente presencia en la institución municipal y
desarrollar una interlocución singular con los Ayuntamientos.
A modo de ejemplo, en nuestra capital, una vía de participación
efectiva de la CEM como Organización de los empresarios
malagueños, sería el Consejo Económico y Social de la Ciudad
–de acuerdo con el artículo 121 de la Ley de Medidas para la
Modernización del Gobierno Local-, en el que la presencia
empresarial reportará indudables beneficios, principalmente en la
gestión municipal.
Durante años hemos transmitido a las Administraciones Públicas
y a las distintas formaciones políticas la importancia de la
actividad empresarial para el progreso de la provincia y su
bienestar pero, a la vez, constatamos que no siempre las
predisposiciones prácticas de estas Administraciones
gobernadas por las distintas fuerzas políticas de que se trate
son las que corresponderían con sus declaraciones
institucionales. Esta contradicción, entendemos que debe ser
resuelta en términos favorables para las empresas, no sólo con una
comprensión cabal de lo que significa la economía de mercado y
de libre empresa en sociedades desarrolladas, sino de las
dificultades que la empresa encuentra en España para desarrollar
su labor propia, desde la excesiva burocratización de las
Administraciones a las pesadas cargas sociales y tributarias
que soporta, o la necesidad de reformas en muchos ámbitos
administrativos.
Ser empresario requiere de un importante espíritu de lucha y
sacrificio. Hay que partir de una motivación inicial, que necesita
ilusión para mantenerse en el tiempo y conseguir a medio y largo
plazo unos resultados que nadie garantiza. Éste es el riesgo que
asume el empresario y del que no se queja, de ahí que se necesite
de la comprensión y la colaboración de las Administraciones, en
este caso de las municipales y sus responsables.
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Los Ayuntamientos desarrollan una labor de servicio público
necesaria y muy importante que favorece las señas de identidad y
de arraigo entre los ciudadanos. Pero los Ayuntamientos
también tienen que evolucionar en el tiempo, adaptándose a
las demandas sociales, tanto en medios humanos como en
recursos de toda clase, y abriéndose a la colaboración con el
mundo empresarial, fuente de empleo y riqueza de cualquier
territorio.
La Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local define el
municipio como “la entidad local básica de la organización
territorial del Estado”, de ahí que por esta naturaleza de cercanía
al ciudadano y a los empresarios en concreto, deban establecerse
especiales relaciones de colaboración común. La misma Ley
indica que el municipio “tiene personalidad jurídica y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines” y que sus elementos
son “el territorio, la población y la organización”; pues bien, en
virtud de sus competencias, en el ámbito de su territorio y para un
mejor servicio a la población, se puede y debe mejorar la
organización del mismo con criterios de optimización de recursos
y eficiencia, aspectos éstos en los que las organizaciones
empresariales podemos aportar criterios contrastados por nuestra
experiencia diaria en el mercado.
Más de 100.000 pequeños y medianos empresarios y autónomos
conforman nuestro tejido productivo en la provincia, y esperan de
nuestras iniciativas y capacidad de interlocución institucional las
bases que permitan una recuperación económica real.
Seguidamente enumeramos, sin ánimo exhaustivo, una serie de
medidas que, de adoptarse sin complejos, significarán un decidido
impulso de las actividades empresariales en unos momentos en
que, dada la aguda crisis económica que se sigue padeciendo,
pueden significar un positivo cambio de rumbo de las iniciativas
productivas y de servicios en la provincia.
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CALENDARIO DE FECHAS ELECCIONES MUNICIPALES
2011.
9 28 de marzo:
Convocatoria Oficial de las elecciones municipales.
9 Del 29 de marzo al 12 de mayo:
Plazo para solicitar el voto por correo.
9 Del 13 al 18 de abril:
Presentación de las candidaturas en las respectivas Juntas
Electorales de zona.
9 26 de abril:
Tras los trámites de subsanación de regularidades se publicarán
las candidaturas presentadas y aprobadas en cada municipio.
9 Del 28 de marzo al 5 de mayo:
Precampaña.
9 De la medianoche del 6 de mayo al 20 de mayo:
Campaña electoral.
9 22 de mayo:
Elecciones.
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PROPUESTAS EMPRESARIALES
1.-SIMPLIFICACIÓN TRÁMITES ADMINISTRATIVOS.
Existe un sentimiento empresarial y ciudadano unánime acerca de
la necesidad de mejorar la coordinación entre los diversos
niveles de la Administración Pública, e incluso dentro de una
misma Administración. Esta situación demanda una mejor
coordinación de procedimientos administrativos y la puesta en
común, entre las Administraciones, de las informaciones de
carácter público relativas al funcionamiento de las empresas y que
ya obran en su poder.
En relación con las obligaciones de información, debe tenerse
en cuenta el coste producido por las mismas en las empresas y
el retraso que producen, dada la repetición continuada de
demandas de la misma o similar información. Esta falta de fluided
puede ser en muchos casos más costosa, en términos de
productividad, que el propio mayor coste de una obligación de
información. Piénsese en inversiones que se derivan a otros
municipios, en aquellas que tardan más en materializarse, en la
opinión adversa que se genera, etc.
Existe una preocupación generalizada en el mundo empresarial
acerca de la dinámica de creación de nuevas normas
reglamentarias que implican simultáneamente un aumento de las
obligaciones de información, que puede ser superior al ejercicio
de racionalización de las obligaciones de información existentes,
especialmente en los niveles autonómico y local.
Es necesario revisar, por parte de los organismos de la
Administración local, las obligaciones de información
requeridas a las pymes y autónomos y reformar las distintas
disposiciones que establecen la obligatoriedad de
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determinados requisitos cuando puedan sustituirse por la
presentación, comprobación o archivo electrónico de la
documentación.
Convendría establecer de forma progresiva, pero mediante un
calendario de cumplimiento obligatorio, el sistema de
presentación única de la información por parte de la empresa,
estando obligada la Administración, con posterioridad a ese
momento, a localizar la información en sus propios registros si
esto fuera necesario.
Debe generalizarse el uso de la denominada declaración
responsable. Se recomienda extender a todos aquellos
procedimientos a los que sea posible esta iniciativa. La progresiva
implantación de este principio debe reducir la intervención previa
de las Administraciones Públicas –entre éstas, la Local- y
potenciará en cambio el control a posteriori, reduciendo
considerablemente las actuales obligaciones de información que
se imponen a las empresas. Esta generalización de la declaración
responsable debería acompañarse de una extensión paralela del
conocido “análisis de riesgo” en todas las actividades
verificadoras e inspectoras de las Administraciones Públicas, de
tal manera que se reduzca la frecuencia de las mismas a las
empresas cumplidoras, que constituyen la gran mayoría del
colectivo empresarial en España.
Según estudios del Banco Mundial que clasifican las economías
nacionales en función de la facilidad que ofrecen para realizar
negocios e impulsar la creación de empresas, España no ocupa
lugar alguno entre los primeros. Son 10 los indicadores que miden
la normativa empresarial con los requisitos para la creación de
una empresa, la agilidad en la obtención de licencias, la
flexibilidad en el empleo de los trabajadores, la rapidez en los
registros mercantiles y de la propiedad, la protección de los
inversores y la fiscalidad de la empresa, entre otros. Aunque no se
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tienen en cuenta, sin embargo, aspectos como la calidad de
infraestructuras, la proximidad del país a grandes mercados o las
condiciones macroeconómicas.
Más de 60 trámites administrativos son necesarios para crear
una empresa, y el tiempo que transcurre desde la solicitud de
una licencia de apertura a su concesión se cuenta en muchos
meses y, en determinados casos, años. Sin embargo, se empieza
a tributar a las distintas Administraciones antes de que la empresa
ingrese un solo euro, extremo este que demuestra el gran interés
de las Administraciones por recaudar, y la escasa motivación en
facilitar las cosas al ciudadano que inicia la aventura empresarial.
Notable contradicción que perjudica la generación de riqueza.
El Banco Mundial también ha ofrecido, en el mes de marzo del
año en curso, una comparación internacional, facilitada por el
Instituto de Estudios Económicos (IEE), sobre el tiempo que se
precisa para realizar todos los procedimientos implicados en la
creación de una empresa o un negocio. Los países que más
facilidades ofrecen son Nueva Zelanda, donde los trámites se
realizan en un sólo día, y Australia donde hacen falta dos. En el
año 2010, España ha vuelto a ser el país de la UE-27 donde más
días transcurren desde que se inician los trámites para la creación
de una empresa hasta su apertura.
Se tardan 47 días, y la situación no ha mejorado nada desde el
año 2006, a pesar de que es imprescindible una reforma para
aligerar los pasos burocráticos y legales necesarios para la
creación de una empresa. El segundo lugar por la cola lo ocupa
Polonia, con 32, y Austria, con 28 días. Los estados miembros de
la UE en donde menos tiempo hay que invertir para abrir un
negocio emplean 4 ó 6 días.
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Conviene llamar la atención sobre el hecho de que el
empresario comienza a tributar por el simple hecho de asumir
el riesgo de poner en marcha un proyecto. A continuación,
tributa por los posibles beneficios que a medio plazo pueda
alcanzar. Y, finalmente, tributa de nuevo por las plusvalías
generadas por ese proyecto, en caso de una posible transmisión.
Es decir, se penaliza fiscalmente y de forma permanente la
actividad empresarial, sin tener en cuenta que el empresario lo
que más valora en sus inversiones es el factor tiempo; éste tiene
un gran coste para el empresario, mientras que para las
Administraciones, como la municipal, el tiempo es en numerosas
ocasiones una secuencia más del proceso administrativo, sin más
relevancia que el mero cómputo de plazos. Para el empresario el
gran enemigo de un proyecto es el tiempo mal gestionado.
Qué duda cabe que el excesivo tiempo que se toman las
Administraciones “mata” la ilusión y desalienta el espíritu
emprendedor.
Todo lo anterior explica que las organizaciones empresariales,
como es el caso de la CEM, alentemos un nuevo espíritu de
racionalidad y simplificación administrativa.
La CEM y sus Organizaciones empresariales, tanto locales
como sectoriales, proponen una mayor coordinación de las
distintas áreas municipales en todo el proceso de tramitación
de licencias, tanto urbanísticas como de apertura de
establecimientos. La concesión de estas licencias requiere de un
esfuerzo añadido de las correspondientes Gerencias de
Urbanismo, Áreas de Comercio, Movilidad, Medio Ambiente, etc.
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2.- ECONOMÍA Y TRIBUTOS MUNICIPALES.
En los últimos años, la CEM y sus organizaciones miembros han
mantenido una estrecha colaboración, principalmente de tipo
tributario, con las distintas Áreas de Economía y Hacienda de los
Ayuntamientos de la provincia. La CEM considera que es
necesario estudiar de forma conjunta con los Ayuntamientos
las modificaciones de carácter tributario que afectan al
ejercicio de la actividad económica y comercial, de tal modo
que la presión fiscal no constituya un obstáculo al desarrollo
empresarial.
Es preciso potenciar las pertinentes Oficinas Centrales de
Presupuestos, en aquellos municipios donde sea posible,
entendiendo que deben realizar un riguroso seguimiento de los
presupuestos municipales, evaluando el grado de cumplimiento de
los proyectos, formulando propuestas de interés.
En general, la CEM y sus organizaciones miembros, sostienen
que la economía municipal debe regirse por los principios que
inspiran la reducción de los gastos corrientes y el incremento
de las inversiones públicas productivas y de infraestructuras.
Asimismo, la participación de la iniciativa privada en algunos
servicios municipales representaría un importante avance en su
gestión y modernidad.
Los principales Ayuntamientos de la provincia, además de
elaborar una Memoria Económica anual, deberían
desarrollar planes municipales de racionalización del gasto
público aplicables a todas las áreas municipales.
En este mismo sentido, cuantificar con exactitud los costes de
los servicios municipales parece de todo punto imprescindible
para optar por la eficiencia de estos servicios, y con ellos los
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relacionados con las prestaciones de servicios no universales, que
deben ser financiados con tasas. Es importante conocer qué
subvenciones públicas tienen determinados servicios que se
utilizan sólo por una parte de los ciudadanos, para que éstos
también sean conscientes del esfuerzo público que se realiza.
Proponemos, asimismo, la coordinación por el organismo
municipal correspondiente del estudio de la fiscalidad local, el
coste de los servicios, las alternativas fiscales, la
descentralización, etc.
Preocupa el muy generalizado endeudamiento municipal en
nuestra provincia. Aunque pueda obedecer en parte, al
insuficiente modelo de financiación local, principalmente, debe
controlarse con rigor, impidiendo su crecimiento progresivo y, en
todo caso, arbitrando las medidas pertinentes para su reducción.
Los distintos Ayuntamientos de la provincia presentan un alto
índice de morosidad con las pequeñas y medianas empresas
proveedoras, causando graves perjuicios, cuando no el cierre, por
su desmesurada tardanza en el pago de las obligaciones
contraídas, contribuyendo así a las secuelas de paro y destrucción
de empresas que tantas consecuencias negativas deparan a cada
localidad.
Se estima en 400 millones de euros -67.000 millones de las
antiguas pesetas- la cifra que adeudan los ayuntamientos de la
provincia a las pymes y autónomos malagueños. Esta cantidad
ha abocado al cierre a numerosas empresas y ha destruido cientos
de puestos de trabajo.
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3.- CONFIANZA DE LAS ADMINISTRACIONES
LOCALES EN LAS PYMES Y AUTÓNOMOS DE LA
PROVINCIA.
La CEM y sus organizaciones miembros consideran estratégica la
confianza de los Ayuntamientos en las pymes y autónomos de la
provincia, y la transmisión de esta confianza a la sociedad para
que los ciudadanos perciban un amplio consenso sobre la figura
empresarial como creadora de oportunidades, bienestar social,
empleo, etc.
Esta confianza también debe incluir a las pymes y autónomos
malagueños como eficientes ejecutores de obras públicas y
prestadores de servicios en la provincia, en un plano de igualdad
de condiciones a la hora de competir en las licitaciones públicas.
De hecho, esta capacidad de nuestras empresas se reconoce en los
Documentos Oficiales de Clasificación.
4.- MODIFICACIÓN DE LA ACTUAL ORGANIZACIÓN
DE
LOS
SERVICIOS
PRESTADOS
POR
LOS
AYUNTAMIENTOS.
La diversidad y amplitud de servicios prestados por el
Ayuntamiento de la ciudad de Málaga y también de otros
municipios a lo largo de los años, ha configurado un entramado
de organismos, empresas públicas, mixtas, fundaciones,
consorcios, concesiones, etc. que reclaman una revisión y
adecuación a lo establecido por la Ley de Medidas para la
Modernización del Gobierno Local.
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5.- IMPULSO A LOS POLÍGONOS INDUSTRIALES Y
PARQUES EMPRESARIALES.
El estado de carencias de los Polígonos Industriales y Parques
Empresariales, principalmente en Málaga capital, resulta conocida
por todos los ciudadanos gracias al esfuerzo conjunto de la CEM
y de APOMA –Asociación de Polígonos y Parques Industriales y
Comerciales de Málaga y provincia- por buscar soluciones a sus
justas demandas y darlas a la luz.
Hay que valorar muy positivamente que el Ayuntamiento de
Málaga cuente con una Concejalía responsable de Polígonos y
Parques Empresariales, y también que haya escuchado la voz de
los empresarios en relación a la prostitución en el polígono
Guadalhorce, recogiendo algunas limitaciones a esta práctica
callejera que tantos trastornos ocasiona.
Asimismo, debe destacarse el diálogo mantenido con el
Ayuntamiento a propósito del impacto del Plan General de
Ordenación Urbana (PGOU) de Málaga en determinadas áreas
industriales.
La CEM propuso hace años, y sigue vigente, un “auténtico
pacto de apoyo” a los polígonos industriales de la ciudad en el
que debe incluirse un plan integral de mejora –con sus
correspondientes dotaciones presupuestarias- que acabe con
la situación de necesidades acumuladas.
La provincia de Málaga en general, y la capital en concreto,
necesitan más suelo industrial para abaratar los precios del
actual y concentrar inversiones que, de otra forma, se dirigirán a
otras provincias. En esta dirección, la CEM ha editado guías de
todos los polígonos y parques de la provincia, en las que se
recogen los principales datos de los mismos, ofreciendo así una
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información completa y actualizada de las posibilidades de
radicación de industrias o empresas del sector servicios.
En opinión de la CEM, deben desarrollarse actuaciones
globales en todo el proceso de mejora de infraestructuras –
accesos y comunicaciones viarias en general, alumbrado
público, aparcamientos, seguridad ciudadana, etc.- y ha de
acometerse por el Ayuntamiento de Málaga, la recepción de los
polígonos sitos en el término municipal.
Es muy conveniente la creación del Mapa de Polígonos
Industriales y Parques Empresariales de Málaga, la declaración de
zonas de actividad especial, la potenciación del comercio
minorista especializado y la otras medidas de relanzamiento
económico.
6.- CONTINUIDAD EN LA REVITALIZACIÓN DE LOS
CENTROS
HISTÓRICOS
Y
CONSOLIDACIÓN
TURÍSTICA DE LA CAPITAL.
Respecto a Málaga capital, en estos últimos cuatro años nuevos
Museos han abierto sus puertas, añadiendo más atractivos
culturales a los ya existentes: el Teatro Romano está a la vista de
cuantos nos visitan, los trabajos en el edificio de la Aduana para
abrir el Museo de Bellas Artes continúan a buen ritmo, y otras
realidades culturales –como es el proyectado Soho, entre la
Alameda Principal y Muelle Heredia, y el río Guadalmedina y los
jardines frente al puerto- se abren paso, pero queda mucho por
hacer, como la recuperación de señas de identidad socioculturales,
circuitos histórico-artísticos y un largo etcétera que favorecerá la
vitalidad comercial y residencial del Centro Histórico de la
ciudad, abriéndolo aún más a cuantos desean conocer la ciudad en
la que nació el genial pintor Pablo Ruiz Picasso. La apertura del
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Museo Thyssen es otra realidad que contribuye a potenciar la
atracción cultural de Málaga.
Mantener el impulso de los Centros Comerciales Abiertos en
los distintos municipios de nuestra provincia, puede significar
un respaldo a la actividad empresarial y comercial, generadora de
riqueza y empleo.
Asimismo, la CEM entiende como muy positivos los resultados
obtenidos por el Forum del Turismo de Málaga, en
colaboración con el área municipal de Turismo y Deporte del
Ayuntamiento de la ciudad, en el que están representados todos
los sectores que tienen relación con esta industria, y en el que
existe un amplio consenso sobre las estrategias y proyectos
necesarios para nuestra ciudad.
Tras el impulso de los dos primeros Clubes de Productos
(Idiomático y City-Break), el Forum de Turismo de Málaga ha
fianzado un acertado modelo de interlocución y de colaboración
público-privada, que ha de desembocar necesariamente en la
creación de un ente mixto de gestión, que pudiera formalizarse a
través de una Fundación.
7.- LA RECIENTE APROBACIÓN DEL PGOU DE
MÁLAGA CAPITAL COMO DESARROLLO DE NUEVOS
ESPACIOS RESIDENCIALES Y PRODUCTIVOS.
La reciente aprobación del Plan General de Ordenación Urbana de
Málaga (PGOU), abre razonables expectativas de una cierta
reactivación para la economía de Málaga seis años y medio
después de que se iniciara la tramitación del documento
urbanístico más importante para la capital de la provincia.
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En opinión de la CEM, la aprobación del PGOU significa la
desaparición de la incertidumbre jurídica que se mantenía en
Málaga acerca de las clases de suelo, la expansión urbana, los
principales proyectos, las zonas verdes…, es decir, todos los
elementos urbanos en juego que desea conocer cualquier inversor
antes de materializar sus recursos. No se trata sólo ni
principalmente de la promoción y la construcción de viviendas –
que en el Plan se fijan en más de 43.000, de éstas 17.700
protegidas, y una parte muy importante en Campanillas-, sino del
futuro de la ciudad en casi todos sus aspectos más importantes.
Las tensiones entre el Ayuntamiento y la Junta de Andalucía han
acompañado toda la tramitación del Plan, en un claro ejemplo más
de los diferentes criterios de ambas Administraciones acerca del
desarrollo urbano.
La CEM entiende que los distintos Planes Generales de
Ordenación Urbana ya aprobados, como principales
instrumentos de planeamiento, deben servir para favorecer
las inversiones en la provincia, sea cual sea el resultado de las
próximas elecciones municipales, aunque sin duda estarán
condicionadas por el curso de la crisis económica general del país.
El consenso en los grandes asuntos municipales, las políticas de
inversiones públicas en infraestructuras, la incentivación de las
pymes y el empleo de las mismas y la urgente financiación de
éstas, pueden transformar Málaga en los próximos años.
8.- MOVILIDAD.
La movilidad guarda una gran relación con la productividad de las
ciudades, al facilitar o entorpecer el transporte de mercancías y
personas. De hecho, los empresarios elegimos las áreas de
inversión en función de sus accesos, comunicaciones,
aparcamientos, etc. Los transportes públicos, las licencias de
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taxis, la carga y descarga de mercancías, son factores que inciden
en la movilidad y deben ser objeto de atención prioritaria por los
distintos Ayuntamientos.
Como ejemplo, el Ayuntamiento de Málaga ha aprobado
recientemente un Plan de Movilidad Sostenible, que pretende
resolver en los próximos años los problemas de vertebración
territorial en toda el área metropolitana. Además de las distintas
acciones públicas en materia de reducción de emisiones de CO2,
nos preocupa la permeabilidad y eficiencia de los centros de
actividad empresarial.
Se trataría de lograr la coexistencia armónica entre la movilidad y
la sostenibilidad, concibiendo globalmente la accesibilidad entre
las funciones urbanas de trabajo, residencia, turismo, recreo y
comercio, a través de espacios urbanos contando con sistemas de
transporte publico que no perjudiquen la actividad empresarial.
9.- IMPULSO DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS.
El uso por parte de los ciudadanos de las nuevas tecnologías de la
información y las comunicaciones es progresivamente acelerado.
También en la empresa, éstas se convierten en un factor de
competitividad de primer orden, por lo que los esfuerzos públicos
por potenciar estas tecnologías generan beneficios sociales y
empresariales de una importante magnitud.
El Parque Tecnológico de Andalucía (PTA) en Málaga, reúne un
importante número de empresas de base tecnológica que se
convierten, muchas de ellas, en referente regional y nacional y
que pueden estimular la creación de otras empresas con las que
mantener relaciones de colaboración. Asimismo, Málaga Valley
representa una importante apuesta por situar Málaga en la agenda
de grandes compañías que pueden elegir nuestro territorio como
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lugar de inversión. Todo este entramado de realidades debe ser
asumido y respaldado por el Ayuntamiento de la capital para
generar nuevas expectativas de progreso tecnológico que, sin
duda, beneficiarán al mundo empresarial.
Del mismo modo, en el resto de los municipios de la provincia
corresponde a las distintas Administraciones Públicas y en
concreto, a la Administración Local, favorecer el
asentamiento de empresas en espacios dotados de las
infraestructuras básicas y de telecomunicaciones necesarias
para el desarrollo de su actividad.
10.- MEDIO AMBIENTE.
Los empresarios estamos altamente interesados en la preservación
del Medio Ambiente, en la consideración de éste como valor
capital de la vida social y económica y en cuantos proyectos se
relacionan con la naturaleza, porque tienen notable influencia en
el desarrollo personal y empresarial.
La CEM mantiene en la capital estrechas relaciones con la
Agencia Municipal de la Energía, desarrollando seminarios de
gestión y ahorro energético y proyectando otras iniciativas en esta
dirección. De ahí que la colaboración AyuntamientosOrganizaciones empresariales sea muy necesaria, al igual que la
extensión de este trabajo común a otras Administraciones.
El uso de los recursos hídricos y el tratamiento de residuos
son otros tantos asuntos que requieren de una decidida voluntad
de cooperación mutua Ayuntamientos-asociaciones empresariales.
Los posibles aspectos sancionadores y recaudatorios derivados de
la normativa local, deben supeditarse a políticas eficientes y
consensuadas con las asociaciones empresariales y entidades
ciudadanas.
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11.- LA CULTURA.
La provincia de Málaga es ya una realidad cultural de primer
orden en el panorama regional y nacional. Sus monumentos,
museos, actos culturales, exposiciones, gastronomía, festivales y
otras manifestaciones de la creatividad la hacen muy atractiva
tanto para los malagueños como para cuantos nos visitan, pero
aún encierra potencialidades que deben encontrar un decidido
apoyo municipal. La cultura es un factor de incidencia real y
directa en el turismo y éste es creciente en las ciudades y
proporciona beneficios cuantiosos y estratégicos en lo social y lo
económico.
12.- SEGURIDAD CIUDADANA.
La Policía Local y sus actuaciones en materia de seguridad
ciudadana en general y de los comercios e industrias en particular,
deben apoyarse en reuniones periódicas de sus responsables con
las asociaciones empresariales, estableciendo un flujo continuado
de información que reduzca sustancialmente las cifras de actos
delictivos.
La CEM y sus organizaciones miembros se ofrecen a
intervenir en las diferentes Escuelas de Policía Local de los
distintos municipios de la provincia, para explicar determinadas
necesidades empresariales y la realidad de zonas productivas,
sensibilizando así a los agentes como servidores públicos de los
contribuyentes. Se trata de dar a conocer la realidad comercial a
los responsables de la seguridad local, para recuperar con eficacia
el concepto de “policía de barrio”, vinculado estrechamente al
tejido productivo de la zona.
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13.- COLABORACIÓN INTERNACIONAL.
Sirva de ejemplo, la colaboración de la ciudad de Málaga con
ciudades marroquíes como Tetuán, Tánger y Nador, que están
resultando interesantes a la hora de facilitar al inversor y al
empresario malagueño oportunidades de negocio. Asimismo,
cualesquiera otras iniciativas con otras ciudades iberoamericanas,
europeas y de otros ámbitos geográficos – la Universidad de
Málaga ya cuenta con una oficina en Corea del Sur, por ejemplopueden tener una incidencia muy positiva en la economía
malagueña.
Igualmente, numerosos municipios de la provincia mantienen
destacadas iniciativas con la comunidad internacional residente,
en especial en los municipios de la Costa del Sol, por lo que se
trataría de aprovechar la colaboración con dichos grupos para
favorecer también la inversión de capital extranjero.
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CONCLUSIONES.
La CEM y sus Organizaciones, tanto locales como sectoriales,
proponen a las distintas formaciones políticas que concurren a las
próximas elecciones municipales la colaboración estable y
permanente con los distintos Ayuntamientos, en concreto con
las Concejalías, Áreas y Organismos municipales que tengan
relación con el desarrollo económico local.
Para llevar a efecto esta colaboración, deberán constituirse
Mesas de Trabajo y de Participación Institucional bipartitas
en las diferentes Áreas municipales para analizar de forma
periódica los distintos asuntos que se derivan de la gestión
municipal y que afectan al mundo empresarial. A título de
ejemplo: concesión de licencias, gestión de tributos, tasas y
precios públicos, modificación de Ordenanzas, simplificación
de trámites administrativos, etc.
La etapa que se inicia representa una gran oportunidad para seguir
vinculando institucionalmente a las Organizaciones empresariales
con los proyectos municipales en aras de una mayor eficiencia,
capacidad de gestión y mejora de los servicios. Podemos y
debemos trabajar juntos desde la confianza y la lealtad, con el
objetivo de propiciar, en el ámbito local, nuevas iniciativas
empresariales que generen progreso económico y social.
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