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Universidad del Valle Facultad de Ciencias Sociales y Económicas Departamento de Economía Teoría y Política Fiscal (Código 303019M) Febrero - junio de 2010 Javier Andrés Castro jacastro@univalle.edu.co Martes 7- 9 AM salón AC2 320 Jueves 7-9 AM salón SC4 320 Objetivos Analizar las interacciones del Estado con el mercado a partir del estudio de las principales aproximaciones de la teoría económica con respecto al manejo del gasto público y la tributación. Contrastar la evolución de las finanzas públicas en Colombia, mediante el reconocimiento de su estructura, identificando los patrones y tendencias de comportamiento. Metodología El curso se desarrollara mediante la presentación del temario básico por parte del profesor y la participación activa de los estudiantes en la reconstrucción del conocimiento. Se elaborara un ensayo corto donde se describa un problema a partir del tratamiento de literatura y las cifras pertinentes. Se tienen un parcial donde se busca evaluar la capacidad de utilización de los conceptos para interrelacionarlos y la proposición de soluciones. Calificación Parcial 30% Quices, controles de lectura y tareas 30% Ensayo corto 40% (documento final 20% + presentación 15% + primer avance 5%) Contenido 1. Teorías del sector público: pensamiento económico, justificación, crecimiento del sector público. Musgrave R., (1985). “A Brief History of Fiscal Doctrine”, en Handbook of Public Economics capítulo 1 Vol. 1, editado por A. Auerbach y M. Feldstein, Elsevier Sciense Publishers. 1 Tanzi V. y Schuknecht L., (2000). Public spending in the 20th century: a global perspective, CUP. 2. Acerca del equilibrio y la eficiencia Arrow, K (1972). “General Economic Equilibrium: Purpose, Analytic Techniques, Collective Choice”. Nobel Memorial Lecture, December 12. 3. Bienes públicos: teoría y aplicaciones Rosen, H., (2002). Public Finance sexta edición, McGraw Hill. Capítulo 4. Samuelson, Paul, (1954), “The Pure Theory of Public Expenditure”. The Review of Economics and Statistics, Vol.36, No.4, pp. 387-389. Stiglitz, J., (2003). La economía del sector público tercera edición, Antoni Bosch. Capítulo 6. 4. Bienes públicos locales Tiebout, Charles, (1956). “A Pure Theory of Local Expenditures”, The Journal of Political Economic, Vol.64, No.5, pp. 416-424. 5. Elección social Acemoglu, D. y James Robinson, (2006). The Economics origins of Dictatorship and Democracy, Cambridge University Press. Capítulos 3 y 4. Rosen, H., (2002). Public Finance sexta edición, McGraw Hill. Capitulo 6. Meltzer, A. y S. Richards, (1981). “A rational theory of the size of government”. Journal of Political Economy, 89, 914-927. Stiglitz, Joseph. (1998). “The Private Uses of Public Interests: Incentives and Institutions”. Journal of Economic Perspectives 12: 3-22. 6. Tributación Rosen, H., (2002). Public Finance sexta edición, McGraw Hill. Capitulo 13 y 14. Stiglitz, Joseph (1995). Economía del Sector Público, Antoni Bosch editor. Capitulo 17- 21. 7. Acercamientos política fiscal: visión convencional y equivalencia ricardiana Mankiw, N.G. y Elmendorff, D.W. (1998). “Government Debt” Harvard University. Romer, D, (2006). Macroeconomía Avanzada, tercera edición, McGraw-Hill. Capitulo 11. 8. El problema de la presencia de Inconsistencia temporal en la política fiscal: sesgo deficitario Romer, D, (2006). Macroeconomía Avanzada, tercera edición, McGraw-Hill. Capitulo 10. 9. Explicaciones políticas al déficit y la deuda: la nueva economía política Romer, D, (2006). Macroeconomía Avanzada, tercera edición, McGraw-Hill. Capitulo 11. Weingast, B., y D. Wittman, (2009). The Oxford Handbook of Political Economy. Capítulos 26, 30 y 31. 10. Sistema pensional 2 Bustamante, J. (2006). “Factores que influyen en la cobertura del sistema pensional en Colombia”. Archivos de Economía 312. DNP. Jousten, A. (2007). “Public pension reform: A Primer”. IMF Working Paper WP/07/28. Fondo Monetario Internacional. Reveiz, Alejandro, Carlos León, Juan Mario Laserna e Ivonne Martínez (2008). “Recomendaciones para la modificación del régimen de pensiones obligatorias de Colombia”. Ensayos sobre Política Económica, vol. 26, núm. 56, pp. 78-113. Reveiz, Alejandro, Carlos León, Freddy Castro y Gabriel Piraquive (2009). “Modelo de simulación del valor de la pensión de un trabajador en Colombia”, Borradores de Economía No 553, Banco de la República. 11. Política fiscal colombiana Alesina, A, A. Carrasquilla y J.J. Echavarria (2000). “Decentralization in Colombia”, documento de trabajo #15 Fedesarrollo. Barrera, F, y C. Domínguez (2006). Educación básica en Colombia: opciones futuras de política. DNP MERPD. Cárdenas, M, C. Mejía y M. Olivera (2006). La economía política del proceso presupuestal en Colombia. Fedesarrollo. Fedesarrollo, (2005), “El sistema tributario colombiano: impacto sobre la eficiencia y la competitividad”, Informe Final. González, F, y Calderón V. (2002). Las Reformas Tributarias en Colombia Durante el Siglo XX (I) y (II). DNP. Junguito y Rincón (2004). “la política fiscal en el siglo XX en Colombia” Borrador de economía No 318, Banco de la República Rodríguez, Oscar. (2007). “Las transferencias: entre el sistema de protección social, la gobernabilidad macroeconómica y la construcción territorial del Estado” en Moreno, Álvaro et. ál., Bien- estar y macroeconomía, más allá de la retorica. FCE, CID, UNAL, Bogotá. Sánchez, F. y Espinosa, S. (2005). “Impuestos y reformas Tributarias en Colombia, 1980‐2003”. Documento CEDE 2005. . 3