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Dirección de Inteligencia Comercial Prospección del mercado de alimentos en El Salvador Jean Carlo Calderón Cabrera Analista Económico IC-IM-04-14 Junio, 2014 Tabla de contenido INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................... 3 I. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE EL SALVADOR ............................................................................ 4 II. LA ECONOMÍA SALVADOREÑA ...................................................................................................... 6 III. COMERCIO EXTERIOR .................................................................................................................... 8 A. EVOLUCIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR ................................................................................................. 8 INTERCAMBIO COMERCIAL CON COSTA RICA ........................................................................................10 B. IV. ANÁLISIS DE LA INDUSTRIA ALIMENTARIA EN EL SALVADOR ..........................................................11 A. B. C. D. E. CARACTERÍSTICAS GENERALES ..........................................................................................................11 DEMANDA DE PRODUCTOS IMPORTADOS ............................................................................................14 ESQUEMA DE DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTARIOS Y SUS PARTICIPANTES ..........................................17 Consumidor final ........................................................................................................................... 18 Distribuidores................................................................................................................................ 19 Mayoristas .................................................................................................................................... 21 Canal tradicional ........................................................................................................................... 21 Canal moderno.............................................................................................................................. 22 BARRERAS NO ARANCELARIAS PARA PRODUCTOS ALIMENTARIOS ...............................................................25 PRODUCTOS DE LA INDUSTRIA ALIMENTARIA SOLICITADOS .......................................................................26 V. CONCLUSIONES ...........................................................................................................................27 VI. BIBLIOGRAFÍA ..............................................................................................................................28 2 Introducción La región centroamericana, por sus características, constituye una extensión del mercado costarricense para la gran mayoría de empresas exportadoras de la industria alimentaria. En 2013, el 22% del total exportado por dicha industria1 en Costa Rica fue dirigido a Centroamérica, lo que ubica a esta región como un destino de suma importancia. Es por esto que la Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica realiza una actualización periódica de la situación de las distintas actividades económicas centroamericanas y la búsqueda de información que facilite la consolidación y entrada de nuevos productos costarricenses en la región. La industria alimentaria es la principal categoría de productos que Costa Rica exporta a El Salvador; esta llegó en 2013 a 94,2 millones de USD, 17% más que el año anterior. Según datos de PROCOMER, dicho monto representó 10% del total importado por la industria alimentaria salvadoreña, lo que indica una participación modesta pero relevante hacia este destino. Debido a la participación y crecimiento que tienen las exportaciones de la industria alimentaria costarricense en El Salvador, se ha considerado necesario el análisis específico de esta, con el fin de identificar nuevas oportunidades que ayuden a los empresarios costarricenses a consolidarse y seguir creciendo; además, constituye un complemento a los estudios realizados en Honduras, Nicaragua y Guatemala. Como objetivo se plantea caracterizar la industria alimentaria salvadoreña y detectar las potenciales oportunidades para productos costarricenses. Para ello, el documento se estructura en tres áreas temáticas. En la primera se realiza la caracterización socioeconómica de este país y su desempeño exportador. Posteriormente, se brindan las principales características de la industria alimentaria salvadoreña, análisis de su consumidor y los canales de distribución, requisitos documentarios para la importación y una recopilación de solicitudes específicas realizadas durante la visita al mercado Se finaliza con una serie de conclusiones sobre los principales factores característicos del mercado de alimentos en El Salvador. La investigación de mercado se desarrolló mediante la recopilación de información de fuentes secundarias y el trabajo de campo en marzo del presente año, específicamente en la ciudad de San Salvador. La visita al mercado incluyó reuniones con encargados de compra de las algunas de las principales empresas distribuidoras de alimentos, cadenas de supermercados e instituciones relacionadas con la industria alimentaria. 1 Se incluye desde el capítulo 15 hasta el 24 del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. 3 I. Características generales de El Salvador La República de El Salvador está localizada en Centroamérica, limita al norte y al este con Honduras, al sur con el Océano Pacífico y al oeste con Guatemala. Su extensión territorial es de 20.742 km2. Para efectos administrativos está dividido en 14 departamentos (que están sobre una división natural del país en tres zonas: oriental, central y occidental) y 262 municipios. El Salvador: división administrativa y natural Fuente: DISNA. El último Censo de Población de El Salvador, realizado en 2007, estableció que la población era de 5,7 millones de personas, sin embargo, proyecciones del Ministerio de Economía indican que la población en 2014 ascendería a 6,3 millones. Se ha dado una desaceleración en el crecimiento de la población; la tasa de fertilidad de 3,6 en 1995 se prevé que descienda a 1,9 en 2015 y 1,8 en 2025. San Salvador, la capital, es el departamento más poblado con más de una cuarta parte de la población total (27%), seguido de La Libertad (12%), ambos en la Zona Central, Santa Ana (9%) y Sonsonate (8%), de la Zona Occidente y San Miguel (8%), de la Zona Oriente, 4 por lo que destacan como importantes centros de consumo, dispersos en las tres zonas naturales. En 2007, 86% de la población era considerada mestiza, 12% blanca, 0,23% indígena, 0,13% de población negra y 0,56% se consideraban de otros grupos étnicos. Según Euromonitor International, en 2013, 30% de la población tenía menos 15 años, 62,9% entre 15 y 64 años y 7,1% 65 años o más. Entre los 15 y 64 años, los rangos de edades donde se concentra la población son en los de menor edad, ubicándose el 11,5% de la población entre 15 y 19 años, 10,4% entre 20 y 24 y 8,5% entre 25 y 292, lo que deja ver que el país centroamericano cuenta una población muy joven. En 2013, la población urbana alcanzó el 65,8% del total, mostrando un proceso paulatino de urbanización en El Salvador, ya que hace cinco años esta representaba dos puntos porcentuales menos (63,8%)3. Según la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES), en 2012 el 35% de la población se encontraba bajo la línea de pobreza y un estimado de Euromonitor International en 2014 indicó que 40% de las familias salvadoreñas vive bajo la línea de pobreza, cifras que muestran la gran cantidad de salvadoreños que vive en estas condiciones. Aunque no hay datos actualizados disponibles, la literatura indica que el nivel de desigualdad en El Salvador es muy alto, factor que aunado a una gran proporción de la población en condiciones de pobreza, hace que no exista en este país una clase media consolidada. 2 En 2013, en Costa Rica 23,5% de la población tenía menos de 15 años, 69,5% entre 15 y 64 años y 7% más de 65 años. 50,6% de los costarricenses tenían en 2013 menos de 29 años, mientras que en El Salvador su participación fue de 60,4%. 3 Datos de Euromonitor International. 5 II. La economía salvadoreña En la última década, la economía salvadoreña ha experimentado tasas de crecimiento muy variadas, debido principalmente a la crisis económica mundial de 2008-2009, la cual tuvo un gran efecto en este país, explicada por la dependencia que se tiene de la economía de Estados Unidos, y las remesas; datos el Banco Central de este país muestran un estimado de remesas de 3,6 mil millones de USD en 2011 y encuestas del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo indican que entre el 20-25% de las familias salvadoreñas recibe dinero desde Estados Unidos. En los años anteriores a la crisis la economía mantuvo un crecimiento moderado, por encima del 3,6%, mientras que en la época de contracción económica internacional y la etapa posterior las tasas fueron inferiores, incluso en 2009 se registró un descenso de 3,1%. En el período post-crisis, al mando del partido de izquierda el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), alcanzó tasas positivas, pero todavía se mantienen bajas y registró un crecimiento más lento que el resto de las economías de Centroamérica4. El Salvador: evolución del PIB real, 2004-2013 5.0% 3.6% 4.0% 3.9% 3.8% 3.0% 2.0% 2.2% 1.9% 1.3% 1.0% 1.9% 1.7% 1.4% 0.0% -1.0% -2.0% -3.0% -3.1% -4.0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: Banco Central de Reserva de El Salvador. El crecimiento del PIB per cápita ajustado por Paridad del Poder Adquisitivo deja en evidencia que El Salvador es uno de los países menos dinámicos de la región, con una tasa de crecimiento promedio anual de 2,5% en el último quinquenio; sin embargo, se ha mantenido en constante aumento. 4 En 2013, el crecimiento de Nicaragua, Guatemala, Costa Rica y Honduras fue respectivamente de 4,2%, 3,7%, 3,5% y 2,6%. 6 Centroamérica: PIB PPA* per cápita por país, 08-13 Datos en USD País 2009 2010 2011 2012 2013 10.516 6.722 4.800 4.290 3.805 11.007 6.857 4.875 4.415 3.937 11.561 7.104 5.052 4.581 4.173 12.193 7.304 5.161 4.744 4.403 12.635 7.420 5.287 4.840 4.589 Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Crec. Prom. Anual 4,7% 2,5% 2,4% 3,1% 4,8% Fuente: Euromonitor International. En la economía salvadoreña tiene un papel muy importante la industria manufacturera, representó en 2013 el 23% del total; sin embargo, el sector terciario es el que tiene un mayor aporte, ya que significó más del 60%. La agricultura también es relevante, con una participación de 12% en el PIB y 17% de la fuerza laboral del país. Entre los principales cultivos se encuentran el café, azúcar y algodón. El Salvador: composición del PIB según actividad económica, 2013 Industria manufacturera 4% Comercio, restaurantes y hoteles 13% 23% Agricultura, caza, silvicultura y pesca Transporte, almacenamiento y comunicaciones 5% Alquileres de vivienda 5% Servicios del Gobierno 8% 20% 10% Servicios comunales, sociales, personales y domésticos Establecimientos financieros y seguros 12% Otros Fuente: Banco Central de Reserva de El Salvador. Las industrias más dinámicas en los últimos cinco años fueron las relacionadas con la producción de azúcar, los granos básicos y papel, cartón y sus derivados. Según un informe de la Secretaría de Integración Económica de Centroamérica (SIECA), la economía regional crecerá 3,9% en 2014, a pesar del estancamiento de El Salvador, del cual se pronosticaron tasas positivas de 1,6% en 2014 y 1,7 en 2015. 7 III. Comercio Exterior a. Evolución del comercio exterior Los programas aplicados en la década de los noventa en El Salvador dirigidos a establecer un modelo de desarrollo económico se concentraron en cuatro aspectos: disciplina monetaria y fiscal, liberación de precios, privatización y apertura comercial. Desde 1991 el país ha hecho esfuerzos para convertirse en una economía más abierta, por ejemplo su adhesión al GATT y ratificación de su participación en la OMC, así como la negociación de una serie de acuerdos comerciales, de los cuales actualmente se encuentran vigentes los siguientes: El Salvador: acuerdos comerciales vigentes País Año de suscripción Alcance Unión Europea 2013 Acuerdo de Asociación Cuba 2012 Acuerdo de Alcance Parcial Colombia 2007 Tratado de Libre Comercio Taiwán 2007 Tratado de Libre Comercio CAFTA-DR 2004 Tratado de Libre Comercio Panamá 2002 Tratado de Libre Comercio México 2000 Tratado de Libre Comercio Chile 1999 Tratado de Libre Comercio República Dominicana Centroamérica 1998 1960 Tratado de Libre Comercio Tratado General de Integración Económica Fuente: Ministerio de Economía de El Salvador. Como resultado de estos esfuerzos, el comercio internacional de El Salvador se ha dinamizado, en la última década sus exportaciones crecieron a una tasa promedio anual de 5,8%, mientras sus importaciones lo hicieron a 6,1%, con lo que ha aumentado su déficit comercial. 8 Millones de USD El Salvador: comercio exterior, 2004-2013 15,000 10,000 5,000 (5,000) (10,000) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Exportaciones 3,304. 3,436. 3,729. 4,014. 4,641. 3,866. 4,499. 5,308. 5,339. 5,491. Importaciones 6,328. 6,809. 7,762. 8,820. 9,817. 7,325. 8,416. 9,964. 10,269 10,771 Balanza Comercial (3,024 (3,372 (4,032 (4,806 (5,176 (3,459 (3,916 (4,656 (4,930 (5,280 Fuente: Trademap. En 2013, las exportaciones salvadoreñas alcanzaron 5,5 mil millones de USD, mientras que las importaciones fueron de casi el doble (10,8 mil millones de USD). Entre los principales productos exportados por El Salvador se encuentran los textiles, café, azúcar, atunes, bebidas no alcohólicas, medicamentos y aceites de petróleo y preparaciones; además, estas se dirigen principalmente de Estados Unidos, con una participación de 46%, seguido de países de la región como Honduras (14%), Guatemala (13%), Nicaragua (6%), Costa Rica (4%) y Panamá (2%), lo que deja ver la gran concentración que tienen las exportaciones salvadoreñas en el país del norte y América Central (85%). Por otro lado, los principales productos importados los componen los aceites de petróleo y sus derivados, medicamentos, materias primas para el sector textil como tejidos e hilos, celulares, maíces y vehículos, entre otros. La mayoría de bienes importados por El Salvador son originarios de Estados Unidos, que representó 39% en 2013, seguido de Guatemala (9%), México (7%), China (7%), Honduras (5%), Venezuela (3%), Costa Rica (3%) y Nicaragua (2%). Estos datos muestran la importancia de Costa Rica tanto como destino de los productos salvadoreños como de proveedor de bienes para dicho mercado. 9 b. Intercambio comercial con Costa Rica En 2013, El Salvador se ubicó como el décimo destino en importancia de las exportaciones costarricenses, con 309,5 millones de USD, mientras que las importaciones desde este país fueron de 228,6 millones. En los últimos años, la balanza comercial se ha mantenido a favor de Costa Rica, sin embargo ha venido disminuyendo el saldo comercial. Costa Rica: intercambio comercial con El Salvador, 2004-2013 Millones de USD 400 309.5 300 228.6 200 80.9 100 0 2004 2005 2006 2007 Exportaciones 2008 2009 Importaciones 2010 2011 2012 2013 Saldo Fuente: PROCOMER y BCCR. Entre los principales productos importados desde El Salvador en 2013 figuran el papel higiénico y toallas para desmaquillar y similares (18%), textiles, confección y calzado (13,3%), artículos de plástico para el envasado (8,7%), jabones y preparaciones de limpieza (6,4%) y atunes (5,6%). Las preparaciones alimenticias (9,7%), salsas y preparaciones (5,4%), cables eléctricos (4,8%), barras de hierro y acero (4,2%), pañales (3,6%), productos laminados de hierro y acero (3%), atunes (2,9%), antisueros (2,6%), leche y nata concentrada (2,5%) y productos de panadería fina (2,4%), son los principales productos costarricenses exportados en 2013 a este mercado. 10 IV. Análisis de la industria alimentaria en El Salvador a. Características generales Según reportes de Euromonitor International, las ventas en El Salvador de comida empacada en el sector retail alcanzaron aproximadamente 1.300 millones de USD en 2012, lo que representó un 49,2% o 451 millones de USD más en relación con 2008; además, se proyecta que en 2017 dicho mercado ascenderá a aproximadamente 1.600 millones de USD, liderado principalmente por el crecimiento en categorías como snacks dulces y salados, confitería, alimentos procesados secos y refrigerados, condimentos, helados, aceites y grasas. Dentro del PIB salvadoreño se pueden encontrar actividades relacionadas con la industria alimentaria que permiten medir la evolución de esta en la época reciente, a saber: productos elaborados de la pesca, productos de molinería y panadería, azúcar, bebidas y otros productos alimenticios elaborados. En los últimos cinco años, la producción de estos, en conjunto, ha crecido a una tasa promedio anual de 3,7% y representaron 5% del PIB total y 23% dentro de la industria manufacturera en 2013. Las actividades más dinámicas, por arriba del crecimiento del total, son la producción de azúcar (5,1%) y otros productos alimenticios elaborados (4,1%), esta lista la continúan los productos de molinería y panadería (3%), las bebidas (2,7%) y la cierran los productos elaborados de la pesca, los cuales no presentaron crecimiento. Aunque la industria de alimentos procesados en El Salvador es pequeña, comparada con la guatemalteca o costarricense, existen algunos productos muy consolidados en el mercado. Encabeza la lista la producción de snacks, en el cual la marca DIANA representa el 80% del mercado local, además es el mayor productor de snacks en América Central. Dicha marca ofrece precios muy accesibles para los consumidores y una calidad acorde al mercado, lo que hace que la relación precio calidad sea buena, que es lo que buscan la mayoría de salvadoreños. Tortillas de maíz con especificación “0% grasas trans”, marca DIANA, presentación más grande, con un valor de 1,49 USD. 11 Nachos con especificación “0% grasas trans”, marca DIANA, contenido neto 171 gramos, valor 0,8 USD. Chicharrones con limón, piel de cerdo con sabor a barbacoa y limón, marca DIANA, contenido neto 97 gramos, con un valor de 1,50 USD. Otro sector importante es el de carnes procesadas; existen 10 empresas miembros de la Asociación Salvadoreña de Procesadores de Carne. Las importaciones de carne porcina estadounidense han crecido en los últimos cinco años, debido a que los salvadoreños son grandes consumidores de embutidos. La industria de la panadería es otro componente relevante de la industria alimentaria salvadoreña. El consumo de este tipo de productos se ha incrementado debido principalmente a la disponibilidad de centros de panadería frescos en los principales supermercados y cafés. Además, en la industria alimentaria salvadoreña, por su naturaleza de país agrícola, al igual que Costa Rica, existe una importante oferta de productos derivados de frutas, que se asemejan a ciertos bienes de la oferta costarricense, como jaleas y mermeladas, cocteles de frutas y jugos naturales. El comercio exterior de la industria alimentaria salvadoreña presenta un déficit, ya que las importaciones fueron casi 100 millones de USD mayores que las exportaciones en 2013, brecha que ha venido disminuyendo en los últimos años; sin embargo, tanto exportaciones como importaciones han crecido. 12 Millones de USD El Salvador: comercio exterior de la industria alimentaria, 2009-2013 1,500 1,000 500 (500) 2009 2010 2011 2012 2013 Exportaciones 500.71 484.21 555.12 842.45 866.70 Importaciones 748.81 759.16 917.82 988.36 965.12 (248.10) (274.95) (362.69) (145.91) (98.41) Balanza Comercial Fuente: Trademap. Los principales productos salvadoreños exportados por esta industria son el azúcar, atunes, bebidas no alcohólicas, productos de panadería y galletas, alcohol etílico, productos a base de cereales, jugos de frutas, artículos de confitería sin cacao y agua. En el mercado de alimentos salvadoreño existe una gran cantidad de productos guatemaltecos y de Estados Unidos, países que cuentan con una fuerte industria alimentaria y, por su cercanía con El Salvador, tiene ventajas logísticas; esto da como resultado una industria muy competitiva. Una de las características principales de este mercado es la gran proporción de las ventas que se realiza en el canal tradicional, según datos de Kantar World Panel, en el período de abril de 2013 a marzo 2014, su participación fue de 53% mientras en el moderno se vendió el 38%. 13 b. Demanda de productos importados Las importaciones salvadoreñas de la industria alimentaria ascendieron en 2013 a 965 millones de USD, lo que significó un crecimiento promedio anual en los últimos cinco años de 6,5%. Las demás preparaciones alimenticias encabezan los principales productos importados por El Salvador, con una participación de casi 10%. Entre los principales veinte productos importados de la industria alimentaria en El Salvador se pueden encontrar algunos que son representativos en la oferta exportable costarricense como el alcohol etílico, aceite de palma, productos de panadería y pastelería o galletería, agua, bebidas no alcohólicas y embutidos y productos similares. Se debe resaltar que específicamente existen productos de los que se exporta un gran valor y a la vez presentan un crecimiento elevado en estos últimos cinco años, por ejemplo, con crecimiento promedio anual por arriba del 30% se tienen las bebidas no alcohólicas, preparaciones alimenticias de harina y el aceite de palma. El Salvador: importaciones de la industria alimentaria según subpartida, 09-13 (Miles de USD) Sub partida Descripción del producto 210690 Las demás preparaciones alimenticias 230400 Tortas y demás residuos sólidos de la extracción del aceite de soya 151190 Los demás aceites de palma y sus fracciones 220210 Agua, incluida el agua mineral y la gasificada azucarada 220710 alcohol etílico sin desnaturalizar 210390 Las demás preparaciones para salsas y salas preparadas 2009 112.126,0 61.169,0 48.824,0 37.959,0 43.732,0 22.650,0 Crec. Prom. Anual 0913 Partic. 2013 -Costa Rica (33,3%) -Estados Unidos (23,5%) 93.772,0 -México (10,9%) -4,4% 9,7% -Estados Unidos (100%) 7,6% 8,5% -Honduras (68,6%) -Guatemala (30,6%) 53.399,0 -Nicaragua (0,8%) 2,3% 5,5% -Guatemala (89,8%) -Honduras (8,6%) 41.767,0 -Nicaragua (0,6%) 2,4% 4,3% -Brasil (80,2%) -Guatemala (19,6%) 37.797,0 -Estados Unidos (0,1%) -3,6% 3,9% -Costa Rica (51,3%) -Estados Unidos (21,3%) 32.695,0 -Guatemala (15,2%) 9,6% 3,4% 2013 81.988,0 Principales importadores 2013 14 151110 Aceite de palma, en bruto 190190 Las demás preparaciones alimenticias de harina, sémola, almidón fécula 210111 Extractos, esencias y concentrados a base de café 190590 Los demás productos de panadería, pastelería o galletería 190110 Preparaciones para la alimentación infantil acondicionadas para la venta 150790 Los demás aceites de soja y sus fracciones 210410 Preparaciones para sopas, potajes o caldos 160100 Embutidos y productos similares, de carne, de despojos o de sangre 190531 Galletas dulces (con adición de edulcorante) 220290 Las demás bebidas no alcohólicas 230910 Alimentos para perros o gatos, acondicionados para la venta al por menor 151790 Las demás preparaciones alimenticias de grasas o de aceites animales 190410 Productos a base de cereales, obtenidos por insuflado o tostado 9.293,0 8.822,0 19.695,0 12.496,0 18.156,0 8.811,0 14.677,0 15.214,0 12.657,0 5.590,0 10.893,0 6.238,0 13.757,0 -Guatemala (75,6%) 26.910,0 -Honduras (24,4%) 30,4% 2,8% -Holanda (27,7%) -Guatemala (23,1%) 26.855,0 -México (14,1%) 32,1% 2,8% -Brasil (43,7%) -México (28,7%) 26.122,0 -Nicaragua (24,5%) 7,3% 2,7% -Guatemala (46,1%) -Honduras (22,2%) 23.750,0 -Estados Unidos (13,6%) 17,4% 2,5% -México (41,7%) -Chile (28,7%) 21.482,0 -Holanda (17,0%) 4,3% 2,2% -Guatemala (69,7%) -Costa Rica (20,6%) 21.045,0 -Estados Unidos (3,8%) 24,3% 2,2% -Guatemala (57,4%) -Estados Unidos (39,5%) 20.925,0 -Honduras (2,3%) 9,3% 2,2% -Guatemala (59,7%) -México (18,7%) 19.344,0 -Costa Rica (12,3%) 6,2% 2,0% -Costa Rica (35,1%) -Guatemala (25,3%) 18.533,0 -México (14,4%) 10,0% 1,9% -Guatemala (37,9%) -Estados Unidos (24,6%) 17.978,0 -Costa Rica (17,6%) 33,9% 1,9% -Honduras (48,4%) -México (28,3%) 17.450,0 -Estados Unidos (12,3%) 12,5% 1,8% -Guatemala (90,8%) -Honduras (6,3%) 17.079,0 -Francia (1,5%) 28,6% 1,8% -México (57,9%) -Guatemala (31,7%) 15.493,0 -Estados Unidos (7,7%) 3,0% 1,6% 15 151620 Grasas y aceites vegetales, y sus fracciones -Guatemala (85,1%) -Honduras (7,5%) 15.000,0 -Nicaragua (2,3%) 16.497,0 -2,4% 1,6% Otros 249.552,0 335.733,0 7,7% 34,8% Total 748.808,0 965.117,0 6,5% 100,0% Fuente: Trademap. Más del 50% de los productos de la industria alimentaria importados por El Salvador provino de Guatemala o Estados Unidos, países que cuentan con empresas y productos de este sector importantes y que a nivel regional tienen una alta penetración. Adicional a las empresas locales en ciertos sectores, la cercanía de los principales proveedores, sobre todo de Guatemala, hace que estos tengan una gran penetración en la canasta de productos del consumidor salvadoreño. En tercer lugar en importancia aparece Costa Rica, seguido de países de la región como Honduras y México. El Salvador: importaciones de la industria alimentaria según origen, 2013 Chile 2% Holanda Nicaragua 2% 2% Brasil 5% Argentina 1% Otros 7% Guatemala 29% México 9% Honduras 9% Costa Rica 10% Estados Unidos 24% Fuente: Trademap. 16 c. Esquema de distribución de productos alimentarios y sus participantes Como en la mayoría de los países centroamericanos, en El Salvador hay una gran participación del canal tradicional en las ventas finales de alimentos, característica que condiciona a las empresas exportadoras a tener estructuras de distribución muy desarrolladas en este país o utilizar distribuidores locales que tengan alcance a nivel nacional, con el fin de lograr que sus productos lleguen a la gran mayoría de los consumidores. La siguiente figura muestra los diferentes participantes del esquema de distribución y las posibles opciones que tienen los productos costarricenses para llegar al consumidor final. El Salvador: esquema de distribución de productos de la industria alimentaria Exportadores Distribuidores Canal moderno Mayoristas Canal tradicional Consumidor final Fuente: elaboración propia con base en la visita al mercado. Las características del funcionamiento de los eslabones de la cadena de distribución de alimentos en El Salvador, como en todos los países, se ve de cierta forma influenciado por los consumidores, por esto antes de hacer un análisis de cada uno de los participantes en este esquema, se analizará el perfil de los compradores salvadoreños: 17 Consumidor final En los últimos años, como es de esperar, ha existido una correlación positiva entre la evolución de la economía y el gasto de los consumidores, que creció en el último quinquenio un 3,8%; sin embargo, se ubica como uno de los países de la región con menor aumento. Centroamérica: gasto en consumo por hogar según país, 09-13 Datos en millones de USD País Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua 2009 16.853,3 13.350,5 11.958,2 7.422,3 5.712,3 2010 2011 2012 2013 19.622,6 13.987,3 12.763,0 7.762,0 5.944,2 21.955,9 15.076,0 14.151,5 8.298,1 6.541,1 23.532,2 15.345,6 14.630,3 8.500,1 6.895,6 24.854,0 15.500,5 15.290,7 8.500,9 7.205,3 Crec. Prom. 09-13 10,2% 3,8% 6,3% 3,5% 6,0% Fuente: Euromonitor International. Dentro del gasto en bienes de los consumidores salvadoreños, según datos de Kantar World Panel entre abril 2013 y marzo 2014, los alimentos y las bebidas representaron aproximadamente el 50%, situación característica en las economías en desarrollo, donde la mayoría del gasto se destina a necesidades básicas como la alimentación. Según datos de Kantar World Panel, en el período de abril 2014-marzo 2013 la canasta de productos5 de los salvadoreños creció 5% en términos de valor, 15% en términos de volumen y disminuyó el precio en un 9%, situación explicada por la mayor compra de marcas más baratas y mayor consumo de marca privada. El consumo en la industria crece, pero principalmente por mayor compra de productos más baratos. Según datos de Kantar, 57% de los compradores salvadoreños se definen como observadores o buscadores de precios, los cuales visitan principalmente el canal tradicional o tiendas de descuentos, mientras la categoría de compradores que realiza sus compras en el canal moderno es de solo 17%, esto según sus datos de penetración relativa recopilados entre abril 2013 y marzo 2014. Estos hechos dejan claro que el principal factor para tomar decisiones de compra en los salvadoreños es el precio y que seguirá siendo así, en tanto los niveles de crecimiento económico se mantengan relativamente bajos. 5 Kantar World Panel incluye dentro de su canasta de productos: alimentos, bebidas, lácteos, productos para el cuidado personal y del hogar. 18 Además, esta firma de análisis de mercado identificó que el 41% de los salvadoreños no consume productos saludables ni hace ejercicio y 58% hace ejercicio pero no cuida su alimentación, lo que deja solamente un 1% de la población que se preocupa por los alimentos que consume, datos que reflejan que una de las principales tendencias mundiales y que se presentan en algunos países de la región, como el consumo saludable, no está muy desarrollada en El Salvador. Por condiciones socioeconómicas y culturales, la cantidad de consumidores sofisticados, que se preocupa por la información de los productos, comer saludablemente o dispuestos a pagar más por mayor calidad, es bastante baja; sin embargo, los participantes del mercado (distribuidores y grandes minoristas) indican que dicha población viene en crecimiento, al igual que su consumo, y ya se pueden observar en algunos supermercados espacios específicos para la oferta de alimentos que poseen este tipo de características. Distribuidores Existen grandes distribuidores con una estructura logística que llega a los principales centros de todos los departamentos del país. En las ciudades más céntricas y pobladas (Gran San Salvador) distribuyen productos tanto a mayoristas como una gran cantidad de pequeños minoritas (pulperías), principalmente en San Salvador y La Libertad, lo mismo sucede en ciudades más alejadas como Sonsonate y San Miguel pero con una menor penetración en los pequeños minoristas. En las ciudades más alejadas y menos pobladas los distribuidores llegan solo a mayoristas, debido a dificultades logísticas y de seguridad. Dado el alto porcentaje de la población que compra en el canal tradicional, los distribuidores cobran una gran relevancia en este mercado, ya que son los encargados de abastecer este canal; esa relevancia aumenta cuando se trata de la comercialización de productos de consumo masivo. Además de su importancia para lograr presencia en todo el país, los distribuidores son determinantes para el ingreso de nuevos productos, ya que son estos quienes evalúan una gran cantidad de bienes, en conjunto con sus planes de mercadeo, para definir si tienen oportunidades en el mercado. 19 La característica tradicionalista de los consumidores salvadoreños hace que la promoción sea un factor decisivo para el éxito, labor en la que los distribuidores solicitan la ayuda del exportador, replicando experiencias de mercadeo que hayan resultado eficaces en otros países, ofreciendo descuentos, promociones, bandeo, entre otros. Debido a los esfuerzos de promoción que se deben hacer, normalmente se exige la exclusividad en la distribución. En el trabajo de campo, los representantes de las diferentes compañías distribuidoras, enfatizaron en dos aspectos: la necesidad de planes de mercadeo, sobre todo para la entrada a las grandes cadenas minoristas, ya que de otra forma difícilmente serían considerados; y la importancia de un trabajo conjunto con las empresas exportadoras para la promoción, ya que se aqueja el desinterés de las empresas productoras por la evolución de las ventas de sus productos en los mercados. Las características de los consumidores salvadoreños hacen que los distribuidores estén principalmente interesados en alimentos de consumo masivo, que sean competitivos a nivel de precios con la marca líder de la categoría; sin embargo, admiten el aumento en las ventas de productos con valor agregado (para celíacos, naturales, saludables), pero reconocen que el precio es una limitante, por lo que, en su gran mayoría, no se interesan por categorías gourmet. Con el fin de lograr una mayor penetración en los diferentes canales, los distribuidores están interesados en el desarrollo de marcas privadas, para satisfacer la mayor demanda por productos de bajo precio. En este sentido, existen en El Salvador distribuidores que han creado empresas hermanas encargadas específicamente de este tipo de bienes. En promedio, los distribuidores manejan un período de pago de entre 30 y 90 días y sus márgenes oscilan entre 25% y 35%. A continuación se presenta la lista de distribuidores visitados en El Salvador descripción general de cada uno: Distribuidor Descripción general Se encuentra entre las principales tres distribuidoras de El COMERSAL, S.A. DE C.V. Salvador. Maneja productos de consumo masivo, por lo que tienen que ser competitivos a nivel de precios. DIZAC, S.A. DE C.V. De las principales distribuidoras de alimentos, buscan productos de consumo masivo principalmente. DISTRIBUIDORA De las principales distribuidoras de El Salvador, especializada en NACIONAL, S.A. DE C.V. alimentos. (DISNA) 20 Empresa procesadora en busca de productos de marca privada sobre todo para ampliar portafolio, aunque también pueden valorar productos de otras marcas para distribuir. AlphaBrands DISTRIBUIDORA EUROPEA, S.A. DE C.V. ROBERTONI Distribuidora de productos alimentarios de consumo más selectivo sin llegar a la categoría gourmet. Además procesan algunos productos. Fabricación de pastas, plásticos y distribución de productos alimentarios. Están interesados en evaluar productos de empresas que tengan experiencia exportadora, preferiblemente; además, que no entren en la categoría gourmet. DISTRIBUIDORA AGELSA Distribuidora del Grupo Siman, trabajan con electrodomésticos, S.A. DE C.V. artículos escolares y de oficina, cosméticos y alimentos. DISTRIBUIDORA ALIMENTOS SALUDABLES, S.A. C.V. DE Empresa especializada en cathering service y cafeterías en empresas; además, distribuyen frijoles procesados y salsas de DE tomate en empaques flexibles. Fuente: elaboración propia con base en la visita al mercado. Mayoristas Este eslabón de la cadena de distribución en El Salvador cobra importancia dada la gran cantidad de pequeños comercios que se ubican en las zonas más alejadas del país, ya que estos son los que se encargan de abastecer dichas zonas; además de los problemas de inseguridad que aquejan este y otros países centroamericanos. Los mayoristas funcionan como centros de abastecimiento, lo que permite que los pequeños minoristas lleguen a comprar los productos que van a ofrecer a sus establecimientos, con esto los distribuidores disminuyen sus trayectos y su riesgo. Estos agentes no importan directamente, son abastecidos por los distribuidores y manejan una cartera de productos de consumo masivo básicos, ya que sus principales clientes son los pequeños comercios de venta directa al cliente, sobre todo pulperías. Se estima que manejan un margen de alrededor de un 10%. Canal tradicional El canal tradicional tiene la mayor participación en las ventas de bienes en El Salvador y además ha ganado importancia en los últimos años; entre abril 2012 y marzo 2013 tuvo una participación de 52% y un año después esta había crecido un punto porcentual. 21 Se pronostica que está tendencia se mantenga, ya que el crecimiento esperado de la economía no será suficiente para lograr un aumento y consolidación de una clase media en El Salvador, que pueda adquirir productos de mayor calidad e impulsar, como en otros mercados, la penetración del canal moderno. Según datos brindados en la visita al mercado, se estima que el número de comercios de este canal es alrededor de 48.000. Como en los demás países de la región, en este tipo de comercios se ofrecen solamente los productos básicos de consumo masivo o aquellos con marcas muy posicionadas. Este canal es abastecido por distribuidores y por mayoristas, los segundos cobran importancia como se ha mencionado antes, por temas de seguridad y dificultades logísticas dado el gran número de locales que existen y su lejanía. Canal moderno Este canal tiene una menor participación que el tradicional, pero además en los últimos años ha perdido relevancia; según datos de Kantar World Panel en el período 12-13 representaba 41%, porcentaje que se redujo a 38% en el período 13-14. El canal moderno salvadoreño está dominado por dos grandes cadenas de supermercados, Walmart y Grupo Calleja, está última con una mayor participación6. Con un menor porcentaje de las ventas se encuentra Pricesmart, con su formato de descuentos por compras al por mayor y que mantiene un local en San Salvador. Walmart cuenta con cuatro diferentes formatos, dirigidos a varios perfiles de consumidores, a saber: • • Walmart: existen cuatro locales con este formato, son hipermercados enfocados en estratos altos y medios, es aquí donde se ofrecen la mayor cantidad de productos importados, además de una mejor experiencia de compra con factores como aire acondicionado, música, degustación de productos y mejor servicio al cliente. Maxi Despensas: es un formato similar a Walmart, existen 3. 6 Información obtenida por medio de las entrevistas en la visita al mercado, no se cuenta con datos de participación de las cadenas. 22 • • Despensas de Don Juan: tienen una oferta más reducida de productos y está dirigido a consumidores de estratos medios y bajos, la cadena cuenta con 20 locales. Despensas Familiares: dirigidas a estratos bajos, no ofrecen una experiencia de compra como otros formatos, hay 55 supermercados de este tipo. En los diferentes formatos de Walmart todavía no se destinan espacios exclusivos para la exhibición de productos importados, aunque se indicó que es un proyecto que se pretende desarrollar en el corto plazo. Grupo Calleja trabaja bajo dos cadenas, Super Selectos y Super Market, los cuales no tienen diferencia en cuanto a oferta de productos y consumidores meta, ambos están dirigidos a todos los estratos económicos. Este grupo cuenta con más de 90 comercios. La oferta de productos diferenciados es más amplia en los supermercados de este grupo empresarial que en Walmart, sobre todo en algunos puntos específicos en donde se cuenta con lo que han denominado el “Rincón Gourmet”, espacio en el que se pueden encontrar una serie de productos importados de marcas reconocidas, orgánicos, 100% naturales, sin azúcar y variedad de productos para celíacos; estos se ubican en las zonas de mayor ingreso en San Salvador y en algunos centros comerciales. 23 Estas cadenas de supermercados (Walmart y Grupo Calleja) importan directamente en tanto el volumen de producto sea alto, en caso contrario se abastecen de los distribuidores locales. Ambas cadenas cuentan con marcas privadas, aunque por ahora estos solo están en las categorías de productos más básicas, se pretende ampliar su participación. A pesar de que las grandes cadenas han perdido participación en las ventas en los últimos años, estas siguen creciendo y han anunciado la apertura de nuevos locales y expansión a zonas rurales de El Salvador, lo que muestra que estas esperan que siga aumentando la cantidad de consumidores sofisticados, que buscan mejores experiencias de compra, más variedad para diversificar su canasta de consumo y productos con mayor valor agregado; Walmart anunció en mayo la apertura de tres nuevos locales con una inversión cercana a 10 millones de USD, mientras Grupo Calleja indicó que abrirá cuatro en 2014 y la misma cantidad en 2015, lo que, junto a la construcción de una planta procesadora de carne y la remodelación de 17 supermercados, representará una inversión de alrededor de 60 millones de USD. Los supermercados manejan en promedio períodos de pago de entre 60 y 90 días y sus márgenes varían entre 25% y 35%. 24 d. Barreras no arancelarias para productos alimentarios Según el Reglamento Técnico Centroamericano (RTC) sobre el Reconocimiento de los Registros Sanitarios de Alimentos y Bebidas Procesados, como parte de la integración centroamericana, todos los países miembros de la región cuentan con un procedimiento para que sus respectivos registros sanitarios de alimentos sean reconocidos. El reconocimiento es un trámite mediante el cual cada país acepta que un producto que ha sido registrado en otro estado parte de la región centroamericana pueda comercializarse en su territorio con el número de registro original. Para la homologación de este registro en El Salvador se deben presentar los siguientes documentos: 1. Formulario de solicitud. 2. Original y fotocopia del Certificado de Libre Venta en el formato unificado para la Unión Aduanera, sin apostille y firmado por la autoridad sanitaria. 3. Pago para la vigilancia sanitaria derivado del reconocimiento de registros, el cual será equivalente al costo del registro de alimentos de El Salvador. 4. Permiso de Funcionamiento de la bodega donde almacenará los productos. Para mayores detalles sobre el costo del registro y su proceso, puede ingresar al enlace del Ministerio de Salud sobre el reconocimiento del registro http://usam.salud.gob.sv/index.php/servicios/en-linea/guia-de-servicios-gaisa/558. Allí se puede encontrar el procedimiento de reconocimiento. Además del registro sanitario, para poder importar las mercancías en cuestión en El Salvador es necesario cumplir con un permiso del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, según muestra el SAC Electrónico de la Dirección General de Aduanas de El Salvador. Para poder obtener dicho permiso se debe presentar al momento de autorizar la importación la copia del Certificado de Libre Venta (CLV) con el sello de reconocimiento o de ingreso de base de datos del registro sanitario. Dicha información se puede obtener del siguiente enlace de la Dirección de Salud Ambiental: Autorización para importar alimentos procesados. Dicha autorización tiene un costo de $57. 7 Información revisada en el documento “Tarifas y pagos por servicios”. 25 e. Productos de la industria alimentaria solicitados En las reuniones con los diferentes participantes del mercado estos mostraron interés en ciertos productos de la industria alimentaria, por diversas razones: categorías poco saturadas, demanda en crecimiento o porque desean diversificar su portafolio. Entre estos citaron: cereales, arroz pre cocido, sardinas, compotas para bebé, comida para perros, jugos de frutas listos para la venta al por menor, pastas, semillas (maní, marañón), frutas deshidratadas, lácteos de larga duración (leche y quesos), pejibaye procesado, rambután procesado, frutas enlatadas, salsas, encurtidos, productos de confitería, sustitutos de azúcar, grasas vegetales y aceite de palma. A nivel general, se expresó el interés en productos enlatados, libres de gluten, sin azúcar, energizantes y 100% naturales. 26 V. Conclusiones El bajo crecimiento económico que ha presentado la economía salvadoreña y las proyecciones que indican que se mantendrá de esa forma en los próximos años, plantean que el país tendrá una serie de retos para su crecimiento económico; sin embargo, existen oportunidades para las empresas costarricenses de la industria alimentaria. La industria alimentaria en El Salvador se caracteriza por ser poco sofisticada, aunque existen empresas fuertes en algunos sectores y esto aunado a una gran participación de importaciones de la región (principalmente guatemaltecas) y estadounidenses, la hacen muy competitiva. A pesar de esto, tanto distribuidores como cadenas minoristas están constantemente en busca de productos nuevos o más competitivos. Otro factor a considerar es la alta participación de las ventas en el canal tradicional, que provoca que la figura de los distribuidores cobre un papel muy importante para los exportadores costarricenses y que la promoción y planes de mercadeo de los productos, sobre todo los nuevos, sea medular en el éxito de los negocios. Las grandes cadenas minoristas, a pesar de estar perdiendo participación, siguen aumentando su inversión y número de puntos de venta en el mercado salvadoreño, lo que evidencia que a pesar de que la mayoría de los consumidores se basan en los precios para tomar sus decisiones de compra, se espera un crecimiento de aquellos que buscan mayor variedad y calidad, además de una mejor experiencia a la hora de comprar, que es lo que ofrecen los supermercados. En la visita al mercado se recopiló una lista de productos específicos con oportunidades comerciales, ya que para estos, diferentes participantes de la industria alimentaria en El Salvador mostraron interés y desean evaluar opciones que les puedan ofrecer empresas costarricenses. También desean evaluar productos costarricenses que cumplan con algunas tendencias que se están desarrollando en el mercado, aunque todavía se comercializan en volúmenes muy bajos, como 100% naturales, sin azúcar, energizantes y libres de gluten. 27 VI. 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