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Menos tiempo y más exigencia para el ajuste de la política económica Alfonso Capurro, Gabriel Oddone y Santiago Rego Equipo: Paula Aguirre, Matías Barrenechea, Alfonso Capurro, Mateo Caputi, Mariela Coyto, Cecilia De Brun, Germán Deagosto, Nicolás Fornasari, Adrián Giorello, Sofía Harguindeguy, Sebastian Ithurralde, Bibiana Lanzilotta, Joaquín Marandino, Gabriel Oddone, Francisco Pareschi, Alejandro Pérez, Valentina Pérez, Santiago Rego, Silvia Rodríguez, Valeria Rodríguez, Agustina Sanguinetti, Sven Schaffrath, Daniela Solá, Sofía Vázquez, Damián Villar. Junio 2015 Contenido 1. Shock externo se intensifica 2. Uruguay: menos tiempo y más exigencia para el ajuste de la política económica Economía mundial: la moderación es “new normal” Perspectivas 1. Exceso de endeudamiento y fase de desapalancamiento en avanzados: • Dificultades estructurales en ZE. • Estancamiento secular en Japón. 2. Desaceleración en emergentes impulsada por menor crecimiento y cambio de modelo en China. 2001/07: emergentes operaron como el motor del crecimiento global impulsadas por el dinamismo de China. 2008/2014: recuperación lenta, heterogénea y con riesgos a la baja. En especial en avanzados. 3 3 China transita hacia un nuevo modelo de crecimiento y enfrenta el desafío de suavizar el aterrizaje • PIB 2014: menor crecimiento desde 1990 y primer incumplimiento de la meta oficial en 14 años. • Desaceleración responde a factores cíclicos y cambios estructurales. En particular, transición hacia un nuevo modelo impulsado por la demanda interna. Luego de tres décadas de excepcional crecimiento, China se convirtió en una de las principales economías del mundo 4 4 Enfriamiento global y reacciones de política monetaria en un marco de más incertidumbre BCE: “El BCE está listo para actuar si fuera necesario. El programa FED difiere el aumento de tasas Ante innovaciones internacionales, y a pesar de la recuperación, FED mantuvo tasas incambiadas de compra de activos no tiene límites: puede ampliarse el tamaño de las adquisiciones y la duración del programa”. Mario Draghi (set.15) Variación de monedas (jun.14 vs set.15) China modifica su régimen cambiario por primer vez en 21 años » Aplazamiento de aumento de tasas relaja la Fuente: FED – Setiembre 2015 tensión cambiaria, sobre todo en emergentes con fundamentos macroeconómicos débiles 5 5 Brasil: deterioro sistemático compromete la recuperación regional hacia 2016 • Enero: crecimiento en 2015/16 y recomposición de equilibrios. • Junio: contracción en 2015 y revisión de metas fiscales amenaza credibilidad de las finanzas públicas. • Setiembre: contracción 2015/16, agudización de desequilibrios y crisis política: pérdida de grado inversor y dólar supera los $R 4. 6 6 Argentina: “Primavera Electoral” mejora desequilibrios de forma transitoria -2% -41% • Entorno macroeconómico “mejora”. Argentina llega “bien” a octubre pero mejora de los desequilibrios macro sería transitoria. • Corrección de TCR. Argentina procesará un ajuste de precios relativos después de las elecciones. ¿Abrupto o gradual? • Arreglo con holdout es la clave para las perspectivas (crecimiento y capacidad de ajuste). 7 7 Contenido 1. Shock externo se intensifica 2. Uruguay: menos tiempo y más exigencia para el ajuste de la política económica Economía se estancó y consumo se contrajo en Q2 • PIB se contrajo en Q2: -0,1% interanual. • EGyA tuvo una incidencia negativa de 1,6 p.p., por efectos climáticos transitorios. • Industria manufacturera incrementó su producción 9,7% y tuvo incidencia positiva de 1,2 p.p. Contracción de Consumo sorprendió • Primer registro interanual negativo desde 2003 • Deterioro del mercado laboral y corrección del TCR afectaron consumo, más de lo previsto en particular de transables. 9 9 A pesar de innovaciones recientes (Brasil), PIB seguirá creciendo en 2016 » Economía converge a tasas de crecimiento en torno al 1% en los próximos dos años. Un deslizamiento cambiario adicional en 2016 podría recortar el crecimiento. 10 10 Corrección fiscal prevista es insuficiente Proyecciones oficiales Escenario Base -0,3% -3,6% Escenario estanflación y ajuste TCR -0,7% -4,0% » Escenarios macroeconómicos previstos requerirán innovaciones presupuestales a partir de 2017 11 11 Depreciación necesaria para amortiguar shock tensiona el ancla de inflación • Desde 2013 Uruguay se corrige frente a EE.UU. pero profundiza desvíos con socios y competidores. • Con datos de setiembre, desvío de precios relativos con Brasil alcanza niveles similares a 1999. 12 12 Intervenciones del BCU dirigidas a ganar tiempo • Intervenciones en el mercado de cambios, que buscan contener la depreciación del peso, impactaron en las reservas del Banco Central. • Recompra de LRM por USD 655 millones mejora hoja de balance y déficit parafiscal. » Debate presupuestal y ronda salarial impiden capitalizar ventajas de la flexibilidad cambiaria 13 13 Desalineamiento cambiario vs inflación: el eterno dilema Escenario alternativo con deslizamiento cambiario cobró mayor probabilidad en las últimas semanas. • Brasil: • • Argentina procesará ajuste de TCR luego de las elecciones Actividad en Uruguay se estancó antes de lo previsto Consolidación de crisis política y pérdida del Investment Grade implican un shock regional permanente 14 14 Síntesis Uruguay está recibiendo un shock internacional permanente. • Crecimiento moderado es el “new normal” de la economía global. • Transición del “modelo” de crecimiento en China eleva incertidumbre mundial. • Brasil: crisis política dilata corrección fiscal, lo que erosiona expectativas y acelera depreciación del R$. Economía política enlentece los cambios en la política económica. • Uruguay se estancó en Q2. PIB crecerá 1,1% en 2016 y no es posible descartar crecimiento algo menor. • Resultado fiscal no mejorará; corregir desequilibrio y cumplir objetivos programáticos requerirá innovaciones presupuestales. • Fear of floating: a corto plazo inflación elevada impide capitalizar las ventajas del sistema de tipo de cambio flexible. • Es probable que el tipo de cambio se deslice con mayor intensidad y que la inflación de 12 meses supere 10% durante 2016. 15 15 Montevideo, Uruguay Aguada Park, Uruguay Colonia, Uruguay Edificio FERRERE Juncal 1392 ferrere@ferrere.com Tel.: +(598) 2900 1000 Fax: +(598) 2900 5000 Paraguay 2141 Oficina 1004 ferrereinternacional@ferrere.com Tel.: +(598) 2927 2360 Fax: +(598) 2927 2360 Baltasar Brum 571 ferrere@ferrere.com Tel.: +(598) 4523 1517 Fax: +(598) 4523 1517 Texto Punta del Este, Uruguay Tacuarembó, Uruguay Edificio Portofino Avda. 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