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Dra. Ivonne Carrión
Presente
Estimada Ivonne:
El Centro de Estudios Fiscales (CEF) del Uruguay es una persona jurídica de
derecho público no estatal, creada por el art. 173 de la Ley Nº 18.362/2008
(complementada por Ley Nº 18.719/2010) que comenzó a desarrollar sus
actividades el 1° de marzo de 2012. Se relaciona con el Poder Ejecutivo a
través del Ministerio de Economía y Finanzas, preservando su independencia
técnica.
Luego de un proceso público de selección, el CEF me ha confiado la
realización de la consultoría “Enfoque procesal de los aspectos
institucionales de la garantía jurisdiccional en la relación entre el
contribuyente y la Administración Tributaria”.
Oportunamente el CEF informó a la Suprema Corte de Justicia acerca de mi
trabajo y en el día de hoy, con el propósito de obtener información
cuantitativa, me reuní con el Presidente de la Corporación, Dr. Daniel Gutiérrez
quien a tales efectos me refirió a la Cra. Gonet y ella a tí.
De acuerdo a lo conversado telefónicamente, reseño la información cuantitativa
necesaria, dentro de las posibilidades de vuestros sistemas de información y
específicamente considerando la información amplia que surge de la ORDA a
partir de setiembre de 2011:
I.
Procesos iniciados

Cantidad total de procesos en materia tributaria iniciados en el último
año, ante:
o
Juzgados Letrados de Primera Instancia en lo Civil
o Juzgados Letrados de Primera Instancia en el Interior con
competencia en materia civil
o Juzgados de Paz Departamentales de la Capital
o Juzgados de Paz Departamentales del Interior
Libertador 1680 – Piso 2 – Tel: 29013020 - spereira@rap.com.uy
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

Cantidad de procesos iniciados por la DGI en el último año, ante:
o Juzgados Letrados de Primera Instancia en lo Civil
o Juzgados Letrados de Primera Instancia en el Interior con
competencia en materia civil
o Juzgados de Paz Departamentales de la Capital
o Juzgados de Paz Departamentales del Interior
Cantidad de procesos iniciados por el BPS en el último año, ante:
o Juzgados Letrados de Primera Instancia en lo Civil
o Juzgados Letrados de Primera Instancia en el Interior con
competencia en materia civil
o Juzgados de Paz Departamentales de la Capital
o Juzgados de Paz Departamentales del Interior
A efectos de identificar los asuntos, los temas centrales son los siguientes:





II.
Juicio Ejecutivo Tributario
Medidas cautelares tributarias (DGI, BPS)
Repetición de pago
Amparo en materia tributaria
Demanda declarativa tributaria
Sentencias dictadas

Cantidad de sentencias dictadas en los últimos años por:
Tribunales de Apelaciones en lo Civil
Juzgados Letrados de Primera Instancia en lo Civil
Juzgados Letrados de Primera Instancia en el Interior con
competencia en materia civil
o Juzgados de Paz Departamentales de la Capital
o Juzgados de Paz Departamentales del Interior
o
o
o
III.
Duración de los procesos

Duración promedio de los procesos ordinarios tramitados ante los siguientes
tribunales en los últimos años:
o Juzgados Letrados de Primera Instancia en lo Civil
o Juzgados Letrados de Primera Instancia en el Interior con
competencia en materia civil
o Juzgados de Paz Departamentales de la Capital
o Juzgados de Paz Departamentales del Interior

Duración promedio de los juicios ejecutivos (proceso monitorio) tramitados
ante los siguientes tribunales en los últimos años:
o Juzgados Letrados de Primera Instancia en lo Civil
o Juzgados Letrados de Primera Instancia en el Interior con
competencia en materia civil
o Juzgados de Paz Departamentales de la Capital
o Juzgados de Paz Departamentales del Interior
Libertador 1680 – Piso 2 – Tel: 29013020 - spereira@rap.com.uy
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
Duración promedio de los procesos cautelares (medidas cautelares)
tramitados ante los siguientes tribunales en los últimos años:
o Juzgados Letrados de Primera Instancia en lo Civil
o Juzgados Letrados de Primera Instancia en el Interior con
competencia en materia civil
o Juzgados de Paz Departamentales de la Capital
o Juzgados de Paz Departamentales del Interior

Duración promedio de los procesos de amparo tramitados ante los siguientes
tribunales en los últimos años:
o Juzgados Letrados de Primera Instancia en lo Civil
o Juzgados Letrados de Primera Instancia en el Interior con
competencia en materia civil

Duración promedio de la segunda instancia ante los Tribunales de
Apelaciones en lo Civil en los últimos años.
En caso de ser imposible obtener todo o parte de la información solicitada, solicitamos
así se nos lo indique a efectos de dejar constancia de ello en nuestro informe de
consultoría.
Contar con esta información es de enorme trascendencia para nuestra tarea por lo
cual agradecemos vuestra generosa disposición.
Conforme a los plazos asignados para la realización de la consultoría, disponemos de
poco tiempo para procesar la información por lo cual agradecemos la posibilidad de
contar con la información lo antes posible.
Agradeciendo vuestro trascendente aporte, saluda a usted cordialmente,
Dr. Santiago Pereira Campos
Libertador 1680 – Piso 2 – Tel: 29013020 - spereira@rap.com.uy
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