Download 11 TABLA DE CONTENIDOS 1.1 Orígenes de la Gestión de

TABLA DE CONTENIDOS
1.1
Orígenes de la Gestión de Emergencias.................................... 17
1.2
Estudios e Investigación ........................................................... 19
1.3
Alcance ..................................................................................... 20
1.4 Introducción a la Gestión de Emergencias................................ 22
1.4.1
Importancia de la Gestión de Emergencias ..................... 22
1.4.2
Elementos de la Gestión de Emergencias ........................ 24
1.4.3
Objetivos de la Gestión de Emergencias ......................... 27
1.5 Aspectos y Consideraciones de la Planificación ....................... 27
1.5.1
Tipos de Amenazas y Contingencias ............................... 27
1.5.2
Planes de Emergencias .................................................... 28
1.5.3
Formatos de Planificación y Planificación para Todo Tipo
de Riesgos ........................................................................ 29
1.5.4
Desarrollo del Plan .......................................................... 31
1.5.5
Proceso de Planificación .................................................. 32
1.5.6
Entrenamiento, Simulacros y Ejercicios .......................... 32
1.5.7
Necesidades Especiales de Planificación......................... 35
1.5.8
Componentes de un Plan de Operaciones de
Emergencia ...................................................................... 36
1.5.9
Prioridades ....................................................................... 37
1.5.10 Planificación de Supuestos .............................................. 39
1.6 Comando/Gestión y Control ..................................................... 40
1.6.1
Estructura de Gestión de Emergencias ............................ 40
1.6.2
Comando/Gestión de un Incidente................................... 41
1.6.3
Equipo de Gestión de Crisis o Emergencias .................... 44
1.6.4
Centro de Operaciones de Emergencias y Puesto de
Mando .............................................................................. 45
1.6.5
Comunicaciones............................................................... 46
1.6.6
Sucesión de Mando/Gestión ............................................ 47
1.7 Enlace y Coordinación .............................................................. 48
1.7.1
Planificación de Enlace.................................................... 48
1.7.2
Agencias de Respuesta a Emergencias ............................ 49
1.7.3
Ayuda Mutua ................................................................... 50
1.7.4
Relaciones Públicas/Relaciones con los Medios ............. 51
1.7.5
Apoyo a las Víctimas y Familiares .................................. 52
1.7.6
Servicios Médicos de Emergencia ................................... 53
Protección de Activos Derechos Reservados ® 2011 ASIS International!
**!
1.7.7
1.7.8
1.7.9
1.7.10
1.7.11
Seguridad y Protección Contra Incendios........................ 55
Sistema de Alerta y Advertencia ..................................... 56
Evacuación de Emergencia y Refugio en el Lugar .......... 58
Cierre de Emergencia y Restauración .............................. 60
Recursos y Logística ........................................................ 61
1.8
Continuidad del Negocio, Resilencia Organizacional
y Continuidad de las Operaciones (Coop) ................................ 62
1.9
Futuro de la Gestión de Emergencias ....................................... 67
!
2.1 Historia del Terror..................................................................... 71
2.1.1
Los Antiguos Terroristas ................................................. 71
2.1.2
Los Nuevos Terroristas .................................................... 72
2.2 Aproximaciones al Análisis del Terrorismo ............................. 75
2.2.1
Enfoque Multicausal ........................................................ 75
2.2.2
Enfoque Político .............................................................. 76
2.2.3
Enfoque Organizacional .................................................. 76
2.2.4
Enfoque Psicológico ........................................................ 77
2.3
Ganar la Guerra Contra El Terrorismo ..................................... 77
2.4
Terrorismo Patrocinado por el Estado ...................................... 79
2.5
2.6
Los Esfuerzos Contra El Terrorismo ........................................ 80
Terrorismo Químico, Biológico, Radiológico
y Nuclear (Cbrn) ....................................................................... 81
2.7
Ciber Armas .............................................................................. 84
2.8
Armas Convencionales ............................................................. 85
2.9
Resumen .................................................................................... 87
!
3.1
Introducción a los Incidentes de Bombas ................................. 93
3.2
Historia ...................................................................................... 95
3.3 Incidentes de Bombas ............................................................... 96
3.3.1
Tipos de Incidentes de Bombas ....................................... 96
3.3.2
Elementos de un Ataque con Bomba ............................... 97
3.3.3
Ventajas y Desventajas del Atacante ............................... 99
*"!
Protección de Activos Derechos Reservados ® 2011 ASIS International!
3.4 Planificación de Seguridad Contra Bombas ........................... 100
3.4.1
Plan de Gestión de Incidentes de Bomba ...................... 100
3.4.2
Consideraciones de Seguridad y Protección
Contra Bombas .............................................................. 101
3.4.3
Planes Relacionados ...................................................... 102
3.4.4
Recopilación de Información ......................................... 103
3.4.5
Metodologia de Riesgo de Bomba................................. 103
3.5 Gestión de Incidente de Bomba .............................................. 104
3.5.1
Principios de la Gestión de Amenaza de Bomba ........... 104
3.5.2
Amenazas de Bomba ..................................................... 105
3.6 Bombas ................................................................................... 113
3.6.1
Principios de Seguridad Contra Bombas ....................... 113
3.6.2
Identificación de una Bomba ......................................... 113
3.6.3
Respuesta a una Bomba ................................................. 114
3.6.4
Terroristas Suicidas ....................................................... 115
3.6.5
Vehículos Bomba........................................................... 115
3.6.6
Bombas Fuera de Ruta ................................................... 117
3.7 Elementos No Identificados .................................................... 118
3.7.1
Principios de Elementos Abandonados ......................... 118
3.7.2
Evaluación de Elementos Abandonados ........................ 119
3.8
Post-Estallido .......................................................................... 120
3.9 Correo Peligroso ..................................................................... 121
3.9.1
Principios para Correos Peligrosos ................................ 122
3.9.2
Efectos de los Correos Peligrosos.................................. 123
3.9.3
Reconocimiento de un Correo Peligroso ....................... 123
3.10
Incidentes Químicos y Biológicos (Cb) con
“Polvo Blanco” ..................................................................... 129
3.10.1 Efectos de un Correo Contaminado Química o
Biológicamente .............................................................. 129
3.10.2 Identificación de Cb ....................................................... 130
3.10.3 Respuesta a Cb............................................................... 130
3.11
Elementos Entregados por Servicios de Mensajería............. 131
3.12 Búsqueda .............................................................................. 132
3.12.1 Gestión de Búsqueda ...................................................... 133
3.12.2 Tipos de Búsqueda ......................................................... 134
3.12.3 Técnicas de Búsqueda .................................................... 135
3.12.4 Acciones Frente a los Hallazgos .................................... 137
3.13
Explosivos y Efectos Explosivos.......................................... 138
Protección de Activos Derechos Reservados ® 2011 ASIS International!
*#!
3.13.1
3.13.2
3.13.3
Explosivos ...................................................................... 138
Efectos Explosivos ......................................................... 140
Tablas de Estallido/Daño ............................................... 143
3.14
Consideraciones para la Gestión de Emergencias en
Incidentes de Bombas ........................................................... 145
3.15
Consideraciones sobre el Diseño para la Protección
Contra Explosiones............................................................... 147
3.16
Resumen ............................................................................... 149
ÍNDICE............................................................................................153
TABLA DE FIGURAS
1-1
1-2
1-3
1-4
1-5
1-6
Recomendaciones para Ejercicios de Planificación .................. 35!
Componentes del Plan de Operaciones de Emergencia ............ 37!
Preguntas de Planificación de Evacuación ................................ 58!
Preguntas de Recursos y Logística ............................................ 62!
Ejemplos de Registros Vitales................................................... 65!
Preguntas para la Planificación de Continuidad de
Operaciones ............................................................................... 66!
3-1 Efectos de Explosiones............................................................ 144
3-2 Efectos de la Fragmentación ................................................... 145!
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Protección de Activos Derechos Reservados ® 2011 ASIS International!