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La guerra fría
En 1947 Walter Lippmann, periodista norteamericano, publicó un libro titulado La guerra fría: un estudio de la política exterior de los Estados Unidos. Aunque no fuera el creador del término guerra
fría, Lipmann contribuyó a divulgarlo hasta el punto que se ha convertido en un concepto clave para
referirse a las relaciones internacionales desde 1947 hasta la década de los noventa. Pocos meses
antes, el político británico Winston Churchill había utilizado otro término que igualmente llegó a utilizarse muy frecuentemente: el telón de acero, es decir la línea que, tras la II Guerra Mundial, iba a
separar dos bloques antagónicos, el Este y el Oeste, bajo la dirección, respectivamente, de la Unión
Soviética y de los Estados Unidos.
Documento 4
“De Stettin, en el Báltico, a Trieste, en el
Adriático, ha caído un telón de acero a través
del continente. Detrás de esta línea se encuentran todas las capitales de los antiguos Estados de la Europa central y oriental. Varsovia,
Berlín, Praga, Viena, Bucarest, Belgrado,
Budapest y Sofía, todas estas ciudades famosas
y sus poblaciones permanecen en lo que yo
debo llamar el área de influencia soviética, y
todas están sujetas, de una u otra forma, no
sólo a la influencia soviética, sino a una elevada y, en muchos casos, creciente medida de
control desde Moscú (...) Los partidos comunistas, que eran muy pequeños en estos países
de la Europa oriental, han sido elevados a la
preeminencia y al poder muy por encima del
número de sus afiliados y están pretendiendo
en todas partes obtener el control absoluto. En
casi todos los casos están prevaleciendo los
gobiernos-policía y hasta ahora, excepto en
Checoslovaquia, no existe verdadera democracia”.
Discurso de W. Churchill en la
Universidad de Fulton (Missouri), 5 de marzo de
1946
Menos de dos años separan las sonrisas y apretones de manos en la
Conferencia de Postdam (Alemania, verano de 1945) entre Stalin,
Truman y Churchill, del comienzo de la guerra fría.
Estados Unidos y la Unión Soviética lucharon contra Alemania durante
la II Guerra Mundial, pero esta alianza comenzó a disolverse en 19441945, cuando el líder ruso Iósiv Stalin, buscando la seguridad soviética,
utilizó al Ejército para controlar gran parte de la Europa Oriental. El
presidente estadounidense Harry S. Truman se opuso a la política de
Stalin y trató de unificar Europa Occidental bajo el liderazgo estadounidense. La desconfianza aumentó cuando ambas partes rompieron los
acuerdos obtenidos durante la Guerra Mundial. Stalin no respetó el
compromiso de realizar elecciones libres en Europa Oriental. Truman
se negó a respetar sus promesas de envío de indemnizaciones desde la
Alemania derrotada para ayudar a la reconstrucción de la Unión Soviética, devastada por la guerra
¿Qué es la guerra fría?
Por guerra fría entendemos una situación de tensión continua que surge después de la II Guerra
Mundial y cuyas características serían las siguientes:
 Enfrentamiento,
en primer lugar, de dos superpotencias: Estados Unidos y la
Unión Soviética
 En los años cincuenta se extiende hasta adquirir dimensiones mundiales, configurándose dos bloques liderados, respectivamente, por cada una de las dos superpotencias, con dos sistemas políticos, económicos y sociales radicalmente opuestos.
 Fuera de estos dos bloques, se encontraba un conjunto de países, en su mayoría
pertenecientes al Tercer Mundo, que se proclamaban a sí mismos como no alineados, para hacer referencia a que no pertenecían a ninguno de los bloques. Sin
embargo, en realidad, la neutralidad pura nunca existió y la mayoría de estos países acabaron por aproximarse a alguno de los dos bloques.
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 La guerra fría, aunque era un estado de tensión permanente, evitó la confrontación generalizada. Los casos de máxima tensión siempre se resolvieron por medio
de conflictos localizados, desarrollados en espacios más o menos alejados de los
centros de las dos superpotencias.
 La tensión permanente puso en
marcha unas estrategias de
acoso continuo al contrario, que
suponían la amenaza militar
constante tanto convencional
como nuclear, la confrontación
ideológica y la guerra económica.
 La guerra fría alteró la psicología
colectiva de los pueblos atemorizados por el miedo permanente
a la guerra nuclear. Campañas
de propaganda en ambos bandos hacen ver la maldad de la
ideología del enemigo y la bondad de la propia. El mundo queda dividido en “buenos y malos”
Prueba nuclear norteamericana en 1948
La presencia de la bomba atómica desde
los primeros años de la “guerra fría”, hizo
cundir el temor de los ciudadanos de ambos bloques a la guerra nuclear. La Unión
Soviética realizó en 1949, su primera prueba nuclear con éxito; Gran Bretaña lo hizo
en 1952
Las fases de la guerra fría
Podemos distinguir 3 fases en la evolución de la guerra fría:
1. Un primer periodo de máxima tensión abarcaría desde 1947 hasta 1953 con dos
escenarios principales pero no únicos: la crisis de Berlín en 1947 y la Guerra de
Corea entre 1950 y 1953.
2. El fin del monopolio nuclear de los Estados Unidos, la muerte de Stalin y la subida
al poder de Eisenhower, abrieron el segundo periodo que se extiende hasta el final
de los años sesenta. Fue un periodo de coexistencia pacífica en el que la negociación comienza a hacerse posible. Pero todo ello aparece salpicado por conflictos de máxima intensidad, como la crisis de los misiles cubanos en 1962 y la Guerra de Vietnan, cuya máxima extensión se produjo entre 1968 y 1975.
3. La subida de Reagan a la presidencia de los Estados Unidos en 1981, supuso un
rebrote de la guerra fría. La ascensión de Gorbachov al poder en la URSS en
1985 y la posterior disolución del bloque socialista significaría el final de la guerra
fría.
KGB: Son las siglas del Comité de Seguridad del Estado (Komitet Gosudarstvennoi Bezopasnosti), que agrupaba a
los servicios de seguridad de la Unión Soviética. En su vertiente interior iba dirigido a combatir las actividades antisoviéticas. Su vertiente exterior sobrepasaba las funciones de vigilancia de las fronteras, para desarrollar una variada
gama de actividades en todo el mundo, incluidas la de espionaje e infiltración o influencia política.
CIA: Son las siglas de Central Intelligence Agency fundada en 1947. Su radio de acción responde a las mismas
características que la KGB. Su poder iba desde el mundo radiofónico o editorial hasta el asesoramiento a gobiernos
la participación directa o indirecta en cambios políticos significativos tanto dentro como fuera de los Estados Unidos.
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Los comienzos de la guerra fría
En 1946, el embajador norteamericano en Moscú, George F.
Kennan, envió un informe a Washington sobre la política exterior
soviética, recomendando al gobierno estadounidense la contención firme de las tendencias expansionistas soviéticas. Siguiendo este informe, el presidente de los Estados Unidos, Truman,
pronunció un discurso ante el Congreso (12 de marzo de 1947)
que ha sido considerado como el primer documento importante
de la guerra fría. En él se expone lo que se ha llamado la doctrina Truman o “doctrina de la contención”: se analizan las
causas del enfrentamiento soviético-norteamericano y se marca
una línea seguir clara y contundente: a los Estados Unidos les
estaba reservado en el futuro el papel de dirigente del mundo
occidental al agrupar a su alrededor a una serie de países que
Harry S. Truman
se opusiesen a la expansión del comunismo en el mundo. Para
poner en marcha este plan hacían falta numerosos medios económicos para invertir en gastos militares. Se hizo ver al pueblo americano, mediante la estrategia del miedo a la amenaza comunista,
la necesidad de que el país desembolsase los dólares necesarios para esta política consistente en
contener el expansionismo soviético: a cada movimiento soviético, había que responder con otro
norteamericano que lo impidiese pero sólo en el campo político, evitando el enfrentamiento militar
directo que ninguna de las dos potencias deseaba.
Documento 5
“ Uno de los objetivos fundamentales de la política exterior de Estados Unidos es la creación de condiciones en las cuales nosotros y otras naciones podamos forjar una manera de vivir libre de coacción.
Esta fue una de las causas fundamentales de la guerra contra Alemania y Japón. Nuestra victoria se
logró contra países que pretendían imponer su voluntad y su modo de vivir a otras naciones. Para asegurar el desenvolvimiento pacífico de las naciones, libres de toda coacción, Estados Unidos ha tomado
parte preponderante en la creación de las Naciones Unidas. Estas están destinadas a posibilitar el mantenimiento de la libertad y la soberanía de todos sus miembros. Sin embargo, no alcanzaremos nuestros
objetivos a menos que estemos dispuestos a ayudar a los pueblos libres a preservar sus instituciones
libres y su integridad nacional frente a los movimientos agresivos que tratan de imponerles regímenes
totalitarios.
Los pueblos de varios países tuvieron que aceptar recientemente, contra su voluntad, regímenes totalitarios. El gobierno de Estados Unidos ha formulado frecuentes protestas contra los actos de coacción y de
intimidación que, en violación del acuerdo de Yalta, se han cometido en Polonia, Rumania y Bulgaria.
Debo aclarar también que se han producido acontecimientos similares en varios países más..
(...) Creo que la política de Estados Unidos debe dirigirse a apoyar a los pueblos libres que están resistiendo los intentos de sometimiento de minorías armadas o de presiones externas... Creo que nuestra
ayuda debiera efectuarse primordialmente mediante la asistencia económica y el desarrollo de procedimientos políticos disciplinados (...).
Los pueblos libres del mundo se vuelven hacia nosotros en busca de ayuda para conservar su libertad.
Si vacilamos en nuestra misión de conducción podemos hacer peligrar la paz del mundo y, sin lugar a
dudas, arriesgaremos el bienestar de nuestra propia nación”.
HARRY TRUMAN: La doctrina Truman. Discurso ante el Congreso, 12 de marzo de 1947
Pocos meses después, aparecía la respuesta soviética: se denunciaba a los Estados Unidos como líder de las potencias imperialistas y antidemocráticas del mundo. La Unión Soviética se mostraba como la dirigente y salvaguarda de la democracia por su oposición al imperialismo norteamericano. Se fundó el Kominform (Oficina de Información de los partidos comunistas) cuya misión
sería animar a la creación, en los países occidentales, de partidos comunistas que se enfrenten,
mediante procesos revolucionarios, a los poderes burgueses.
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Cartel de propaganda antisoviética
“Nunca esto... Paz y libertad”
Cartel de propaganda antinorteamericana
“Los americanos a América”
Se había consumado la división del mundo en dos bloques ideológicamente opuestos. Esta división
se vio reforzada en el terreno económico, con el Plan Marshall y el Comecon.
El Plan Marshall
Después de la II Guerra Mundial, la situación económica de
Europa era desastrosa: devastación, disminución de la producción, endeudamiento exterior, creciente déficit comercial
y carencia de recursos para mantener a su población.
Los Estados Unidos inician entonces una política intervencionista en Europa con dos objetivos básicos:
 Evitar el aumento del poder y la influencia de la Unión
Soviética.
 Hacer depender la economía europea de la norteamericana mediante una importante ayuda económica que
permitiera la recuperación de Europa. Con este objetivo
se pone en funcionamiento el llamado Plan Marshall
que tuvo dos directrices fundamentales:


La restauración de las economías capitalistas de libre mercado en Europa
y sus colonias.
Evitar la disminución de las relaciones comerciales entre Europa y Estados Unidos. La industria norteamericana se había lanzado, durante la guerra, a una producción masiva y era urgente colocar en mercados exteriores este exceso de producción. Una Europa arruinada y hambrienta era el
mejor mercado posible.
El mecanismo de funcionamiento del Plan Marshall era el siguiente:
1. El Estado interesado negociaba con los Estados Unidos las cantidades a recibir.
La ayuda llegaba a través de entregas gratuitas de alimentos, materias primas y
productos industriales que el gobierno entregaba a empresas del país.
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2. Las empresas pagaban los productos a sus propio gobierno, que destinaba ese
3.
dinero – después de consultar con los Estados Unidos- a obras públicas (transportes, comunicaciones) industrias básicas, obras de carácter social ( escuelas, hospitales, viviendas...) o de material militar.
Los norteamericanos se convertían así en “organizadores” de la economía de estos países y conseguían un doble objetivo:
 Vendían a Europa los productos necesarios para la reconstrucción
 Tenían posibilidad de vender sus mercancías en las colonias de
los países europeos a los que habían ayudado.
Se creaba un círculo vicioso: el dólar salía de los Estados Unidos hacia Europa y volvía a entrar duplicado.
La ayuda americana a Europa, entre 1947 y 1955, superó los 16.000 millones de dólares en donaciones y los 6.000 millones en préstamos a bajo interés. Los beneficiarios fueron 16 países, la mayor parte de Europa Occidental. El único país europeo excluido de la ayuda norteamericana fue España, por las simpatías del régimen de Franco hacia los regímenes fascistas que habían perdido la
guerra.
El líder de la Unión Soviética, Stalin, obligó a seis países de la Europa Oriental, que estaban bajo su
influencia, a no aceptar esa ayuda a la que se definió como “un nuevo plan de presión política”.
Los Estados Unidos solicitaron a los países europeos que recibieron su ayuda, que se reunieran y
formaran un organismo común para estructurar esa ayuda y la futura cooperación entre Europa y
Estados Unidos. De esta forma apareció en 1948 la Organización Europea de Cooperación Económica (precursora de la OCDE); en 1951 se fundó la Comunidad Europea para el Carbón y el Acero
(CECA) y la Comunidad Económica Europea (CEE) por el Tratado de Roma de 1957.
El COMECON
La Unión Soviética respondió a la iniciativa norteamericana, creando para Europa Oriental, que había quedado bajo su control después de la guerra, un plan de recuperación económica parecido: el
Consejo de Cooperación Mutua Económica (COMECON). Lo integraban la República democrática
Alemana, Polonia, Hungría, Checoslovaquia, Rumania, Bulgaria y Albania. Al mismo tiempo que se
pretendía una recuperación económica, la URSS fue imponiendo en esos países gobiernos de mayoría comunista, se iba eliminando cualquier oposición al régimen y se aplicaba el modelo soviético
de economía planificada. Todos estos países se fueron transformando a partir de 1948, en satélites
de la Unión Soviética.
Las crisis iniciales y la formación de los Pactos Militares
 Guerra civil griega (1947-1949)
La guerra civil griega enfrentó a republicanos comunistas, apoyados por la URSS,
y a los monárquicos que recibían el apoyo de Gran Bretaña. La masiva ayuda norteamericana al bando monárquico, supuso su triunfo, con lo que los comunistas
fueron barridos del mapa político griego.
 El “golpe de Praga” (1948)
Checoslovaquia había sido desde su creación tras la I Guerra Mundial, una nación
democrática que sufrió las agresiones de Hitler sin que Francia, Gran Bretaña o
Estados Unidos hiciesen nada por impedirlo. En 1948, la presión de la URSS, logró que fuese nombrado primer ministro un comunista (Gottwald) que integró a su
país en el bloque oriental. Este hecho determinó que, en Occidente, surgieran las
primeras posturas en contra del expansionismo soviético y radicalmente anticomunistas. El miedo al avance comunista reforzó, a partir de aquí, la unión entre los
países de la Europa Occidental.
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