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Procedimiento: Coordinación de Instancias del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - SDGR-CC GPR-PD-01 Versión 3 Dependencia Dirección General - Grupo de Planeación Estratégica y Articulación al SDGR-CC Proceso Coordinación del SDGR-CC Objetivo Articular y/o elaborar planes de acción, coordinar y hacer seguimiento a las instancias del SDGRCC - Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático. Alcance Inicia con las actividades requeridas para la planeación del trabajo de cada una de las instancias que hacen parte del SDGRCC – Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, a partir de los directrices que se definen por parte del Consejo Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, así como del desarrollo de los planes sectoriales – PDGR Plan Distrital de Gestión de Riesgos y PDMAVCC - Plan Distrital de Mitigación y Adaptación a la Variabilidad y Cambio Climático, continuando con la definición de estrategias o medidas para la articulación de las entidades integrantes del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático – SDGRCC, a través de la planeación, coordinación y seguimiento de las instancias de coordinación del Consejo Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, los Consejos Locales de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, el Consejo Consultivo Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático y la Comisión intersectorial de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, así como las mesas de trabajo que se llegaran a crear. 26/03/2015 Procedimiento: Coordinación de Instancias del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - SDGR-CC 1. 2. GPR-PD-01 Versión 3 26/03/2015 Políticas de Operación El ejercicio de Secretaría Técnica a cargo del IDIGER, implica la elaboración o articulación institucional para la formulación de propuestas iniciales de planes de acción para las diferentes instancias de orientación y coordinación del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático – SDGR-CC. El IDIGER propondrá las agendas para las diferentes instancias de acuerdo con los temas que se requieran trabajar en el marco del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático y las orientaciones y decisiones de las instancias de dirección. El IDIGER es responsable del manejo del archivo del trabajo que realicen cada una de las instancias del SDGR-CC, por lo cual en la entidad deberán reposar los soportes documentales. Es responsabilidad de todas las entidades que conforman el Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático delegar funcionarios, para garantizar la continuidad en los temas que se desarrollen en las instancias del SDGR-CC. Glosario Adaptación al Cambio Climático: Prácticas orientadas a plantear ajustes en los patrones humanos de asentamiento, de producción, de movilidad, de construcción, entre otros, haciéndolos compatibles con las condiciones de un clima variable a nivel local, regional y global.1 Comisión Intersectorial de Gestión de Riesgos y Cambio Climático: La Comisión intersectorial tiene por objeto la orientación, articulación y seguimiento en la implementación de las diferentes políticas, planes, programas, estrategias e intervenciones en materia gestión de riesgos y cambio climático. 2 Consejo Consultivo Distrital Para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático: El Consejo Consultivo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático, es la instancia consultiva del Sistema Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio ClimáticoSDGR-CC. El Consejo Consultivo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático tendrá por objeto estudiar, discutir, conceptuar y hacer las recomendaciones a la política relacionada con la gestión de riesgos y cambio climático, para contribuir a la toma de decisiones dentro del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático SDGR-CC.3 1 2 3 Ricardo Lara. Consultor Convenio IDIGER-PNUD. Decreto 172 de 2014 Artículo 13. Decreto 172 de 2014 Artículo 18. La impresión de este documento se considera “Copia no Controlada”. 2/11 GPR-PD-01 Versión 3 26/03/2015 Procedimiento: Coordinación de Instancias del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - SDGR-CC CDGRCC - Consejo Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático: Conforme a lo establecido por el Acuerdo 546 de 2013 el Consejo Distrital para Gestión de Riesgos y Cambio Climático es un Consejo Superior de la Administración Distrital e instancia de orientación y coordinación Distrital, acorde con el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres definido por la Ley 1523 de 2012. 4 Consejos Locales de Gestión de Riesgos y Cambio Climático: Son las instancia de coordinación, asesoría, planeación, consulta, seguimiento y evaluación de la administración local, para garantizar la efectividad y articulación de los procesos de gestión de riesgos y cambio climático en la respectiva localidad, en armonía con las disposiciones del Plan Distrital de Gestión de Riesgos y el Plan Distrital de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático y las orientaciones y directrices trazadas por el Consejo Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático. 5 Gestión de Riesgos: “Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promoción de una mayor conciencia del mismo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manejar las situaciones de desastre, así como para la posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas acciones tienen el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible”6. “…La gestión del riesgo se constituye en una política de desarrollo indispensable para asegurar la sostenibilidad, la seguridad territorial, los derechos e intereses colectivos, mejorar la calidad de vida de las poblaciones y las comunidades en riesgo y, por lo tanto, está intrínsecamente asociada con la planificación del desarrollo seguro, con la gestión ambiental territorial sostenible, en todos los niveles de gobierno y la efectiva participación de la población…”.7 Mesas de Trabajo de la Comisión Intersectorial de Gestión de Riesgos y Cambio Climático: Espacios creados a voluntad del Comisión Intersectorial de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, para el desarrollo de acciones tendientes a la implementación de las diferentes políticas, planes, estrategias e intervenciones en materia gestión de riesgos y cambio climático. 8 Sistema Distrital Para la Gestión de Riesgos: El Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - SDGR-CC, tiene por objeto articular las políticas, estructuras, relaciones funcionales, métodos, recursos, procesos y procedimientos de las entidades públicas y privadas, las comunidades y la ciudadanía en el ámbito de sus competencias, con el propósito común de generar sinergia en los procesos que integran la gestión de riesgos y cambio climático de Bogotá, D.C.9 4 5 6 7 8 9 Decreto 172 de 2014 Artículo 10. Decreto 172 de 2014 Artículo 21 Artículo 4 - Ley 1523 de 2012 Artículo 1 Parágrafo 1 Ley 1523 de 2012 Acuerdo 01 de 2013 Decreto 172 de 2014 Artículo 1 La impresión de este documento se considera “Copia no Controlada”. 3/11 Procedimiento: Coordinación de Instancias del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - SDGR-CC 3. 26/03/2015 Descripción de Actividades N° Actividad Responsable 1 Identificar las líneas de trabajo general para la determinación de agendas para las instancias del SDGRCC: A partir de las directrices que define el CDGRCC, se establecen los temas de trabajo para las diferentes instancias. Asesor de Planeación Estratégica y Articulación del SDGR-CC 2 Elaborar propuesta de agendas de trabajo: Identifica los temas, alcance y productos del instrumento en GRCC, que se deben tratar en la vigencia o en un período de tiempo definido. Oficina Asesora de Planeación Estratégica y Áreas Técnicas Revisar y aprobar agendas de trabajo: Revisa la coherencia y pertinencia de los temas, alcance y productos del instrumento en GRCC – Gestión de Riesgos y Cambio Climático, a tratar en la vigencia o en un período de tiempo definido. Dirección General 3 GPR-PD-01 Versión 3 Control NOTA: En caso de requerirse ajustes, la Oficina Asesora de Planeación Estratégica y las Áreas Técnicas, realizarán los cambios correspondientes. 4 5 Definir los profesionales para el apoyo en el desarrollo de las sesiones de las diferentes instancias: Define y comunica al servidor público y/o contratista su participación como apoyo de la Entidad frente a las instancias del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático SDGR-CC. Elaborar la propuesta de contenidos de la sesión: Elabora propuesta con los contenidos y la metodología, teniendo en cuenta los temas definidos en las agendas de trabajo de la instancia del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático SDGR-CC. Director General / Subdirectores Profesionales Asignados Paralelamente solicita al Profesional de Gestión de Talento Humano, se encargue de la logística de la instancia. 6 Definir la logística de la instancia: Define las posibles sedes, donde se llevará a cabo la sesión, teniendo en cuenta: Número de participantes, Accesibilidad Infraestructura tecnológica, Refrigerios y Profesional Gestión del Talento Humano La presenta al Profesional Asignado para su Vo. Bo. 7 Consolidar y presentar la agenda de la sesión: Consolida la agenda de la sesión y la logística de la instancia y presenta la propuesta para revisión. Profesionales Asignados La impresión de este documento se considera “Copia no Controlada”. 4/11 GPR-PD-01 Versión 3 26/03/2015 N° 8 Procedimiento: Coordinación de Instancias del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - SDGR-CC Actividad Revisar la agenda, documentos para la sesión e invitados: Revisa la agenda con los contenidos y la metodología a desarrollar, teniendo en cuenta la coherencia y la pertinencia entre la agenda de trabajo, los temas, la metodología, los compromisos adquiridos y la logística de la instancia. Así mismo define de acuerdo al tema, las entidades a participar en las instancias, de acuerdo con el Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático SDGR-CC. Responsable Control Director General / Subdirector Responsable de la Instancia Propuesta ¿La propuesta requiere ajustes? SI: Presenta las recomendaciones pertinentes al Profesional Asignado, para su ajuste y retorna a la actividad 5. No: Continuar con la actividad 9. 9 Convocar a sesiones de las instancias: Envía citación con la documentación requerida para el desarrollo de la sesión, mediante correo electrónico o por comunicación externa, dando alcance al Procedimiento Administración de Comunicaciones oficiales Internas y Externas a cada uno de los participantes NOTA: para el caso de los Consejos Locales, es responsable de la convocatoria el Alcalde Local. Realizar seguimiento a la convocatoria: Realiza confirmación a cada uno de los invitados del recibo y participación de la convocatoria. 10 11 12 13 NOTA: En caso que el convocado no pueda participar en la sesión, debe enviar un delegado en su representación. Participar y ejercer la secretaría técnica de la instancia: Verifica el quorum, Realiza la lectura y aprobación del acta anterior, Verifica avance en los compromisos adquiridos y Presenta los contenidos y desarrolla la reunión de acuerdo con la metodología establecida. Elaborar y aprobar las actas preliminares de la instancia: Elabora el acta de la instancia, estableciendo los puntos críticos y claves de la instancia, definiendo los compromisos y tareas acordadas, para el cumplimiento de los objetivos propuestos y la presenta al Director General para su aprobación. NOTA: En caso de requerirse ajustes, el Director General solicita los cambios correspondientes al Profesional Asignado. Enviar las actas preliminares a los miembros de la instancia: Envía las actas preliminares a los miembros de la instancia mediante correo electrónico para su revisión y análisis de acuerdo con el desarrollo de la instancia. La impresión de este documento se considera “Copia no Controlada”. 5/11 Director General Comunicación Externa / Correo Electrónico Auxiliar Administrativa de la Subdirección Responsable de la Instancia Profesionales Asignados Acta aprobada de la sesión anterior Profesionales Asignados y Director General Actas Preliminares Profesionales Asignados Correo Electrónico Procedimiento: Coordinación de Instancias del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - SDGR-CC N° Actividad Responsable GPR-PD-01 Versión 3 26/03/2015 Control Recibir observaciones del acta preliminar: Analiza todos los comentarios y observaciones enviados por los participantes, acerca del preliminar de acta de sesión, 14 ¿Se debe ajustar el acta preliminar? SI: Realizar los cambios correspondiente y retornar a la actividad 12. NO: Continuar con la actividad 15. Realizar seguimiento al cumplimiento de los compromisos acordados: Evalúa y valida los compromisos acordados, estableciendo si es necesario brindar acompañamiento. 15 16 17 ¿Las entidades del SDGR–CC requieren acompañamiento? SI: Continuar con la actividad 16. NO. Continuar con la actividad 17. Realizar acompañamiento a las entidades del SDGR–CC, que lo requieran: Orienta a los responsables de las entidades del SDGR-CC, para el cumplimiento de los compromisos adquiridos mediante visitas periódicas, donde se tratan los avances, logros alcanzados y lecciones aprendidas. Apoyar el cumplimiento de los compromisos acordados: Con base en los hallazgos suministra información de riesgos, divulga las normas y lineamientos, realiza acompañamiento a reuniones interinstitucionales, con actores privados y/o comunitarios, entre otros. Profesionales Asignados Profesionales Asignados Profesionales Asignados Profesionales Asignados 18 Reportar al SIRE- Sistema de Información de Gestión de Riesgos y Cambio Climático: Envía el consolidado de la información aprobada por los miembros de las instancias al Área de TIC y SIRE, para que sea actualizado en el Sistema de Información de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, dando inicio al Procedimiento “Gestión de Portales de Internet” Profesionales Asignados Información consolidada en el SIRE de las actas aprobadas 19 Realizar la formulación y el seguimiento de la agenda de trabajo de la instancia: Mantiene el control de lo que se está trabajando, verificando la eficiencia y la eficacia del plan de acción de la instancia de coordinación. Profesionales Asignados Agenda de Trabajo 20 Elaborar documento anual de evaluación cumplimento de la agenda de trabajo del Profesionales Asignados Informe anual de evaluación del Cumplimiento de la Agenda de Trabajo 21 Elaborar informe anual de la instancia. Planeación estratégica para el informe de gestión del sistema Profesionales Asignados Informe Anual de la Instancia 22 Citar a sesiones extraordinarias de la instancia y Retorna con la actividad 9. Profesionales Asignados Fin La impresión de este documento se considera “Copia no Controlada”. 6/11 GPR-PD-01 Versión 3 26/03/2015 4. Procedimiento: Coordinación de Instancias del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - SDGR-CC Formatos y Registros Formato de Plan de Acción Anual de la Instancia Formato de Actas de sesiones Registro de Plan de Acción Anual de la instancia Registro de Actas aprobadas de las sesiones Registro de Informes remitidos al Observatorio Distrital de G.R. Registro de Informe anual de evaluación del Plan de Acción Registro de Informe anual de gestión del Consejo o Comité La impresión de este documento se considera “Copia no Controlada”. 7/11 Procedimiento: Coordinación de Instancias del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - SDGR-CC 5. GPR-PD-01 Versión 3 26/03/2015 Diagrama de Flujo Diagrama de Flujo Procedimiento: “Coordinación de Instancias del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - SDGR-CC” Director General Subdirectores Responsable de la Instancia Oficina Asesora de Planeación Estratégica y Áreas Técnicas Profesionales Asignados Inicio Asesor de Planeación Estratégica y Articulación del SDGR-CC 1. Identificar las líneas de trabajo general para la determinación de agendas para las instancias del SDGRCC 2. Elaborar propuesta de agendas de trabajo 3. Revisar y aprobar agendas de trabajo 4. Definir los profesionales para el apoyo en el desarrollo de las sesiones de las diferentes instancias 5. Elaborar la propuesta de contenidos de la sesión 5. Definir el representante por parte del IDIGER Profesional Gestión del Talento Humano 6. Definir la logística de la instancia 8. Revisar la agenda, documentos para la sesión e invitados 7. Consolidar y presentar la agenda de la sesión ¿La propuesta requiere ajustes? SI NO Auxiliar Administrativo de la Subdirección Responsable de la Instancia A 9. Convocar a sesiones de las instancias 10. Realizar seguimiento a la convocatoria 1 La impresión de este documento se considera “Copia no Controlada”. 8/11 Procedimiento: Coordinación de Instancias del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - SDGR-CC GPR-PD-01 Versión 3 26/03/2015 Diagrama de Flujo Procedimiento: “Coordinación de Instancias del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - SDGR-CC” Profesionales Asignados Director General 1 11. Participar y ejercer la secretaría técnica de la instancia 12. Elaborar y aprobar las actas preliminares de la instancia 14. Recibir observaciones del acta preliminar ¿Se debe ajustar el acta preliminar? Realizar los cambios correspondientes 15. Realizar seguimiento al cumplimiento de los compromisos acordados ¿Las entidades del SDGR–CC requieren acompañamiento? SI 16. Realizar acompañamiento a las entidades del SDGR–CC, que lo requieran NO 17. Apoyar el cumplimiento de los compromisos acordados 18. Reportar al SIRE- Sistema de Información de Gestión de Riesgos y Cambio Climático Procedimiento “Gestión de Portales de Internet” 2 La impresión de este documento se considera “Copia no Controlada”. 9/11 Procedimiento: Coordinación de Instancias del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - SDGR-CC GPR-PD-01 Versión 3 26/03/2015 Diagrama de Flujo Procedimiento: “Coordinación de Instancias del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - SDGR-CC” Profesionales Asignados 2 19. Realizar la formulación y el seguimiento de la agenda de trabajo de la instancia 20. Elaborar documento anual de evaluación del cumplimento de la agenda de trabajo 21. Elaborar informe anual de la instancia. 22. Citar a sesiones extraordinarias de la instancia A La impresión de este documento se considera “Copia no Controlada”. 10/11 Procedimiento: Coordinación de Instancias del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - SDGR-CC GPR-PD-01 Versión 3 26/03/2015 6. Control de Cambios. Versión Fecha Descripción de la Modificación Aprobado por 1 02/09/2008 Emisión del documento - Resolución 193 del 02 de Septiembre Del 2008 “Por la cual se adopta el procedimiento de Construcción de acuerdos sectoriales y/o institucionales para la prevención de riesgos para el FOPAE”. Sub. Investigación y Desarrollo – German Barreto 2 20/10/2010 Se realizó una revisión el procedimiento y se eliminaron los tiempos por actividad. Sub. de Técnica y Gestión Lucy esperanza González Marentes Actualización de objetivo, alcance, políticas, glosario, actividades y responsables de acuerdo con la nueva estructura organizacional. 3 26/03/2015 Cambia de nombre de Construcción de acuerdos sectoriales y/o institucionales para la prevención de riesgos para el FOPAE a Coordinación de instancias del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático – SDGR-CC Asesor de Planeación Estratégica – David Valdés Cruz 7. Aprobación. Elaborado por Validado por LINA MARÍA HERNÁNDEZ Profesional Articulación SDGRCC DAVID VALDÉS CRUZ Asesor Planeación Estratégica y Articulación del SDGR Aprobado por DAVID VALDÉS CRUZ Asesor Planeación Estratégica y Articulación del SDGR SANDRA CAYCEDO M Profesional Especializado de Planeación LEONARDO MILLÁN ALVARADO Profesional de Planeación Nota: Para una mayor información referente a este documento comunicarse con la dependencia responsable. La impresión de este documento se considera “Copia no Controlada”. 11/11