Download MARIO MOLINA

año 2 número 6 ENERO/2013
EDICIÓN
ESPECIAL
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o
Cambio
Climático
y sus personajes clave en México
LA NUEVA COMISIÓN
NACIONAL FORESTAL
DIP. LOURDES
LÓPEZ MORENO
LIC. ALEJANDRO DEL MAZO
Dip. IGNACIO PICHARDO
ING. ALBERTO CÁRDENAS
DR. ANDRÉS ÁVILA
DIP. NINFA SALINAS
MÉXICO, 1er país de América con
LEY DE CAMBIO CLIMÁTICO
DIP. RAMÓN SAMPAYO
Escriben:
MARIO
MOLINA
MEXICANO PREMIO NOBEL DE QUÍMICA
$30.00 US $3.75
Quien cambió la cultura
ambiental del mundo entero
ONG
VITA es una ONG, VITA es una revista, VITA es comunicación.
CONTENIDO
VITA
VIDA + INTERACCIÓN + TRABAJO + AMBIENTE
es una organización no gubernamental que
tiene como objetivo la promoción y ejecución
de acciones para el Desarrollo Humano,
particularmente desde el ámbito del manejo
y uso sustentable de los recusos naturales,
en el entendido de que de esto depende la
supervivencia de la raza humana y de las demás
especies animales y vegetales del planeta.
E S P E C I A L
CAMBIO CLIMÁTICO
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Año 2, Número 6, Diciembre 2012-Enero 2013
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de 2012 con un tiraje de 10,000 ejemplares. Ninguna
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2
Cambio climático
4
noticias, sucesos y eventos
6
10
Lic. Alejandro Del Mazo
25
Dip. Ignacio Pichardo
13
entrevista a
Dip. Ramón Sampayo
15
La nueva CONAFOR
26
17
entrevista a
Dip. Lourdes Moreno
20
28
Mexicano Premio
Nobel de Química
Gases efecto invernadero
y Agricultura
PRONATURA
entrevista a
Ing. Alberto Cárdenas
32
entrevista a
Dr. Andrés Ávila
35
impactos ambientales
Programas agropecuarios
de México.
Reforestamos México
entrevista a
Mario Molina
focos rojos
Políticas verdes
Primer país latinoamericano
con Ley de Cambio Climático
Dip. Ninfa Salinas
México,
ENTREVISTA A
bio méxico
ENTREVISTA A
24
37
Sabías qué?
El cambio climático
y la producción
de alimentos. FAO
Querido lector:
¿Por qué una edición especial dedicada al cambio climático?
La respuesta es simple: México está considerado por los
expertos como uno de los países con mayor riesgo de sufrir sus
consecuencias, lo cual hemos resentido con la alta intensidad y
frecuencia de huracanes, sequías e inundaciones atípicas en los
últimos 10 años. Urge que toda la sociedad conozca este problema
que nos amenaza y ante el cual todos somos responsables.
editorial
México no es de los países más emisores de gases contaminantes
pero ha asumido la responsabilidad de coadyuvar con la reducción
de los efectos del cambio climático, al grado que somos el segundo
país del mundo en tener una Ley General de Cambio Climático
(LGCC), colocándose como un ejemplo global.
Interesantísimo es que la generación de la Ley fue unánime
entre representantes de todas las fuerzas políticas, lo cual es algo muy poco
común, prácticamente inédito en esta nación. Así mismo lo es que este tema reúne
profesionales muy capaces de todas las áreas y sobre todo, que fomenta la buena
voluntad y la unidad entre las personas.
Con gusto presentamos a legisladores que impulsaron y lograron la LGCC
en 2012, como Ninfa Salinas y sus compañeros de Comisión, Ignacio Pichardo
y Alejandro del Mazo, quienes jugaron un importante papel en la gestión ante
distintos sectores y que además han representado orgullosamente a México en foros
internacionales con este tema. Está también Alberto Cárdenas, político con amplia
trayectoria, que en el Senado fuera el más importante impulsor de esta Ley.
No podrían faltar de la actual Legislatura Lourdes López, quién con gran visión
y compromiso preside la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales y
Ramón Sampayo, que preside la Comisión de Cambio Climático, teniendo ambos el
gran reto de continuar el trabajo de sus antecesores y también de lograr las reformas
y armonización de más de 30 Leyes para que la LGCC sea realmente de utilidad.
Hablamos también con Andrés Ávila, director de la iniciativa GLOBE en México,
organización integrada por legisladores de 16 países comprometidos con el impulso
y apoyo a la creación de leyes que tengan como objetivo el combate al cambio
climático, la protección al medio ambiente y la promoción del desarrollo sustentable.
Y que decir de nuestra entrevista a Mario Molina, orgullo y ejemplo de México,
Premio Nobel de Química que con su descubrimiento del daño a la capa de ozono,
cambió la mentalidad de la humanidad con respecto al ambiente y se convirtió en
una voz autorizada en el tema que aporta grandes cosas en el tema al país. Es de
gran valor contar con su entrevista y aún más la forma simple en que nos explica
el cambio climático y la responsabilidad que tenemos como sociedad con el cuidado
del ambiente.
Ing. Jesús Cuanalo Araujo • DIRECTOR GENERAL
1
ESPECIAL cambio
ENTREVISTA
climático
A:
El cambio climático ha tomado
gran relevancia en la agenda
política internacional, los
efectos y conse­cuencias
impactantes en los diferentes
CONSULTOR EN INyDES
Por: M.C. Luis Angel Sanchez Velasco
componentes sociales,
económicos y ambientales a
nivel mundial son evidentes,
sin embargo el tema es más
complejo de lo que parece ya
que los factores son muchos y
variables.
E l cambio climático ha sido definido,
según la Ley General de Cambio
Climático, publicada el 6 de Julio de
2012 en el Diario Oficial de la Federación como
la “Variación del clima atribuido directa o
indirectamente a la actividad humana, que
altera la composición de la atmósfera global
y se suma a la variabilidad natural del clima
observada durante periodos comparables”.
Aunque podría parecer un tema relativamente
de “moda”, el cambio climático ha sido motivo
de estudio y preocupación desde hace varias
décadas. En 1904 el físico-químico sueco Svante
Arrhenius hizo un pronóstico que hasta cierto punto
era alentador, ya que sostenía que las crecientes
emisiones industriales de CO2 en la atmósfera
podrían ser benéficos al hacer más uniforme
el clima del planeta y estimular el crecimiento
de las plantas y la producción de alimentos.
En 1938, Guy Stewart Callendar publica el artículo
titulado “La producción artificial del dióxido de
carbono y su influencia sobre la temperatura”
demostrando la correlación que existe entre la
elevación en la concentración de CO2 desde
CLIMÁTICO
AMBIO
2
tiempos preindustriales y la tendencia en el
incremento de la temperatura. Dichos resultados
fueron poco relevantes en aquella época ya que
prevalecía la idea de que los mares y océanos
actuarían como un sistema regulador por su
capacidad de absorber el CO2 en la atmósfera.
Las evidencias parecían poco relevantes hasta
que a mediados de los años 50´s Roger Revelle
y Hans E. Suess (considerados pioneros en este
tema) deter­m inaron los niveles de CO2 absorbidos
por las aguas oceánicas, aplicando técnicas de
detección de isotopos radiactivos del Carbono 14,
demostrando de manera irrefutable que los
niveles de dióxido de carbono en la atmósfera
se habían incre­m entado como resultado de la
quema de combustibles fósiles y de la tala de los
bos­q ues, dejando de lado la idea prevaleciente
sobre la actividad reguladora de mares y océanos.
En la actualidad uno de los acontecimientos
atribuibles del cambio climático y punto relevante
de referencia es la Revolución Industrial, ya que
dio pie a nuevas tecnologías que impulsaron el
crecimiento económico de las principales potencias
a nivel mundial y por ende a un crecimiento
expo­n encial de la población, lo que aunado a las
fracturas políticas y sociales, propiciando cambios
en la temperatura debido a la gran cantidad de
emisiones de contaminantes, cambios que traerán
como consecuencia tragedias ecoló­gicas mundiales
que terminarán con la vida y el hábitat de miles
de especies “cambios nunca antes vistos o consi­
derados como fenó­m enos naturales”.
Aunque aún persiste el escep­ticismo ante la
atribu­c ión del cambio climático por la actividad
humana, dando pie a un debate en el que se han
visto involucrados personajes del ámbito político
y científico inter­n acional. Sin duda la crisis
generada por el cambio climático ha movido a
la concientización mundial, creando a partir de
esta inquietud acciones, promoviendo acuerdos e
impul­s ando programas mundiales para detener y
revertir este fenómeno.
En este punto debe entonces tomarse el cambio
climático como una referencia para dirigir las nuevas
políticas públicas; en la actualidad se han tomado
acciones conjuntas internacionales para reducir
los efectos de este fenómeno, como la Convención
Marco de las Naciones Unidas ante el Cambio
Climático, el Protocolo de Kyoto, los acuerdos de
Bali y Copenhague y la Conferencia de las Partes
(COP) que en 2012 celebró su edición número 18
en Doha, Qatar.
La postura política de México ante el desafío
global que implica el cambio climático ha
consistido en asumir la responsabilidad y
liderazgo. Para lo cual, el Gobierno Federal
tiene una estructura gubernamental así como
diversas estrategias e instrumentos respecto
al tema. Ejemplo claro es el decreto de la Ley
General de Cambio Climático. En términos
generales, la estrategia nacional ante el
cambio climático consiste en mitigar y
adaptar sin comprometer el proceso
de desarrollo e incluso con beneficios
económicos.
3
GETTY IMAGES / IMAGE BANK
noticias sucesos eventos
La COP 18,
extiende el protocolo
de Kioto hasta 2020
Se realizó la 18 Conferencia de las Partes (COP) de la Convención
para el Cambio Climático de Naciones Unidas (Unfccc)
en Doha, Qatar, del 26 de noviembre hasta el 7 de diciembre
de 2012. Entre diversos acuerdos se determinó la ampliación del
Protocolo de Kioto – que busca reducir las emisiones globales
de gases de efecto invernadero – hasta 2020.
Miles de representantes de gobiernos, organizaciones y de la sociedad
civil se reunieron para construir y ejecutar decisiones previamente
acordadas, y después de horas continuas de negociaciones, llegaron a
la conclusión de mantener vigente el protocolo. La Unión Europea
y Australia fueron los protectores principales y los países que
nuevamente se negaron a intervenir fueron
grandes emisores: Japón, Canadá y
Rusia; sin embargo se logró que aquellos
países que no están adscritos a éste, no
puedan gozar de los beneficios que tienen los
países que sí lo están, como los mecanismos
de desarrollo limpio y los actuales mercados
ambientales.
Aún falta mucho por hacer y se exhorta a los
gobiernos, al sector empresarial, a la sociedad
civil y a los ciudadanos a acelerar las acciones
para que el aumento de la temperatura global
no siga incrementando.
• FAHAD BIN MOHAMMED AL ATTIYA, PRESIDENTE DE LA ORGANIZACIÓN
QATARÍ DE LA COP18 CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
Foro de Asociación 2012
de los fondos de la inversión en el clima
Se llevó a cabo el “Foro de Asociación 2012 de los fondos de la inversión en el clima - CIF por
sus siglas en inglés -” en Estambul y Turquía, al que asistieron representantes de más de 50 países, organizaciones
de la sociedad civil, pueblos indígenas, el sector privado, bancos multilaterales, entre otros; el objetivo primordial
fue, emitir opiniones acerca de contrarrestar los efectos del cambio climático,
a través de mecanismos de adaptación y la implementación de tecnologías verdes.
Al evento asistió el diputado José Ignacio Pichardo Lechuga, integrante
de la LVIII Legislatura Mexiquense y presidente de la Comisión Legislativa de
Recursos Hidráulicos. Se discutieron los retos y oportunidades sobre el cambio
climático en países emergentes y desarrollados, para contribuir al intercambio
de conocimientos sobre resultados de proyectos exitosos impulsados por el CIF.
En México gracias a los Fondos de Inversión en el Clima se han llevado a cabo
proyectos y programas de mejoramiento sobre bosques, cambio climático,
eficiencia energética, iluminación eficiente y electrodoméstica, energía renovable
y transformación del transporte urbano.
4
•DIPUTADO J. IGNACIO PICHARDO
DURANTE EL FORO
noticias sucesos eventos
500 mil hectáreas
deforestadas en
México al año
The Climate
Reality Project
El nuevo titular de la Secretaría de Medio Ambiente
y Recursos Naturales (SEMARNAT), Juan José Guerra
Abud, dijo a la prensa en recientes reuniones que en
los últimos 30 años, el país ha perdido 190
mil kilómetros cuadrados de bosques, y que
la deforestación sigue creciendo.
• AL GORE, EX VICEPRESIDENTE DE E.U.A
El 14 y 15 de noviembre, millones de personas
de todo el mundo se sintonizaron vía Internet con
una serie de eventos denominados 24 Hours of
Reality, con una presentación y posterior discusión,
sobre el cambio climático y cómo combatirlo, emitida
desde las 20 horas en cada uno de los husos horarios
del planeta.
• JUAN JOSÉ GUERRA ABUD, TITULAR DE LA SEMARNAT
Un estudio reciente de la UNAM, determina que
el país tiene una tasa de deforestación
de 500 mil ha al año y algunas organizaciones
ambientales la estiman en 850 mil ha al año,
a diferencia de las 150 mil ha que el ex presidente
Calderón reportaba en su administración.
Guerra Abud, manifiesta que deben fortalecerse tanto
la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
(PROFEPA), como a la Comisión Nacional de Áreas
Protegidas (CONANP), pues son 175 zonas que se
encuentran bajo este panorama y sólo la mitad de
estas áreas cuentan con esquemas de conservación.
El Secretario explicó que la situación de riesgo
que enfrenta nuestro país, afecta un derecho
constitucional que tenemos de un ambiente sano
y que debe cumplirse la ley.
Más de 200 organizaciones y expertos en el
tema, enviaron un mensaje a los líderes del mundo
mediante “The Dirty Weather Report” basado
en cómo los cambios climáticos están afectando y
las soluciones que se proponen, así como tomar
conciencia sobre acciones que reduzcan la emisión
de gases contaminantes, la utilización de energías
limpias y el cambio en las políticas internacionales.
El evento fue liderado por el ex vicepresidente de
los Estados Unidos Al Gore, para dar continuidad
a la iniciativa “The Alliance for the Climate
Project”, cabe destacar la participación de dos figuras
clave en el ámbito político nacional de nuestro país,
Alejandro del Mazo Maza y el Dr. Adrián
Fernández Bremauntz, destacando la reciente
publicación en el Diario Oficial de la Federación de La
Nueva Ley de Cambio Climático y reafirmando
el compromiso que México tiene ante las acciones
a nivel mundial para mitigar los efectos del cambio
climático.
5
ENTREVISTA A:
Alejandro del Mazo Maza
Presidente de la Comisión Especial de Cambio Climático en la LXI Legislatura
Subprocurador de Recursos Naturales de la PROFEPA
Por: Lic. Ma. de Lourdes Alarcón Lara
Que las empresas y las acciones
de la sociedad civil, busquen
progresivamente reducir su huella de
carbono y se ocupen de los efectos del
cambio climático, con metas muy claras
de reducir el 30% para el 2020 y el 50%
para el 2050 con respecto al 2000
ES EGRESADO DE LA UNIVERSIDAD ANÁHUAC
CON LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN DE
EMPRESAS, HA SIDO ASESOR FINANCIERO DE
INBURSA, DIPUTADO FEDERAL POR EL PARTIDO
VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO Y COMO PRESIDENTE
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
EN LA LXI LEGISLATURA IMPULSÓ AMPLIAMENTE
LA CREACIÓN DEL LA LEY GENERAL DE CAMBIO
CLIMÁTICO (LGCC), RECIENTEMENTE ASUMIÓ
EL CARGO DE SUBPROCURADOR DE RECURSOS
NATURALES DE LA PROFEPA.
VITA: Recientemente participaste en “24 Hours of
Reality: The Dirty Weather Report” en donde tam­
bién se encontraba el ex Vicepresidente Al Gore1.
AMM: Sí, fue una grata sorpresa que estuviera el
ex Vicepresidente Al Gore. Es alguien que desde
la primera presentación que conocí, en la que
señalaba la alarma mundial de voltear a ver el
cambio climático y el calentamiento global como una
realidad, sus efectos y las grandes consecuencias de
no hacer nada, logró transmitirme esa preocupación,
por eso cuando tuve la oportunidad de ser diputado
de la LXI Legislatura y se creó la Comisión Especial de
Cambio Climático, me interesó formar parte de ella
y posteriormente tuve la oportunidad de presidir.
VITA: Fue un periodo importante en el que se creó
la LGCC.
AMM: Así es, la aprobación de esta ley ha sido un
paso muy importante, el cual se fue generado,
forjando y dando forma de manera paulatina hasta
culminar con su entrada en vigor el 10 de octubre. La
LGCC es un ejemplo a nivel internacional, que coloca
a México como el primer país en desarrollo en contar
con una Ley de cambio climático y el segundo en el
mundo. Fue el trabajo y voluntad de mucha gente,
empecé por tener al mejor coordinador, el Ing. Juan
José Guerra Abud, a legisladores comprometidos
6
1. Al Gore, ex vicepresidente de los EUA, una de las personalidades
más representativas del movimiento de lucha contra el cambio
climático, lo plasmó en su documental Una verdad incómoda.
• Lic. ALEJANDRO DEL MAZO
con nuestro país, ONG´s, y diferentes actores del
medio, conocedores y esforzados.
VITA: ¿Qué establece básicamente la LGCC?
AMM: El marco normativo para asegurar que el
Gobierno, las empresas y las acciones de la sociedad
civil, busquen progresivamente reducir su huella
de carbono y ocuparse de los efectos del cambio
climático, con metas muy claras de reducir el 30%
para el 2020 y el 50% para el 2050 con respecto
al 2000, otra meta muy importante es que para
el 2024, el 35 % de la generación de energía
provenga de energías limpias, es decir, de energías
alternativas y energías renovables.
También prevé que para el 2013, México debe tener
un Atlas Nacional de riesgo, con el que se pueda
identificar la naturaleza y riesgos asociados que
enfrenten regiones de México; la ley incluye la
creación del Instituto Nacional de Ecología y Cambio
Climático, que será responsable de crear y registrar
el Inventario Nacional de Emisiones, con el fin de
implementar medidas de mitigación y adaptación
del cambio climático. La ley incluye la creación de un
Fondo de Cambio Climático para recoger todos los
recursos nacionales e internacionales y asignarlos
a proyectos de mitigación y adaptación.
VITA: ¿En qué momento se encuentra México en ma­
teria de medio ambiente?
AMM: Tenemos una gran proble­m ática con la
defores­tación, hay estudios que muestran que
aproximadamente el 50% de nuestra madera
proviene de la tala ilegal. En México tenemos una
gran riqueza que cuidar, somos un país maravilloso,
el cuarto país en biodiversidad, tenemos el
segundo lugar en reptiles y manglares, el tercero
en mamíferos, el quinto en plantas, el octavo en
aves, tenemos casi todos los ecosistemas que
existen y es un gran reto para quienes encabecen el
nuevo gobierno, que tendrán que proteger nuestros
recursos naturales.
Veo una gran oportunidad que el Presidente, el
Lic. Enrique Peña Nieto, muestre interés por un
crecimiento verde y susten­table, por lo que todas las
áreas de su admi­nis­tración deberán tener en cuenta
el impacto ambiental en sus actividades, además de
entrevista
llevar un registro riguroso de la contaminación para
tratar de disminuir los niveles de gases de efecto
invernadero (GEI). Por otro lado, la sociedad se está
involucrando en estos temas, especialmente las
ONG´s, eso es muy bueno porque es una realidad
que nos está afectando.
VITA: Parece ser que las ONG´s han tomado un papel
importante en la toma de decisiones.
AMM: Creo que sí, las ONG’s son participativas con
el gobierno federal y municipal, se involucran con
la política del país y es muy bueno porque tienen
perspectivas diferentes y ahí está el reto, lograr
una retroalimentación entre quienes están en el
gobierno y quienes están del lado de la sociedad.
Lo vimos con la LGCC, sostuve reuniones con las
Cámaras de Comercio de Canadá y Estados Unidos,
con diferentes empresarios, con ONG´s, y pude
escuchar las preocupaciones que tienen y sus
intereses.
VITA: Hay quienes consideran que los temas del cam­
bio climático y el calentamiento global son un mito.
AMM: Es gente que no quiere reconocer la realidad,
hay estudios que señalan que por cada
grado que aumenta la temperatura
del planeta, aumenta en un 5%
la fuerza de los huracanes. En
2011 en México, sufrimos la sequía
más importante en los últimos 70
años y si lo queremos ver de
forma científica, hay estudios
muy serios donde se mide por
partículas la temperatura y ha
aumentado; en los últimos 30 años,
se incrementó un 50% la fuerza y
número de eventos climatológicos.
En México tenemos casi todos
los ecosistemas y es un gran reto
para quienes estamos en el gobierno,
porque tenemos que proteger nuestros
recursos naturales
7
entrevista
• Lic. ALEJANDRO DEL MAZO
VITA: ¿Cómo se pretende aplicar esta LGCC?
AMM: Lo que necesitamos es voluntad y la tenemos,
empezando por el Lic. Enrique Peña Nieto quien ha
dicho que incrementará el presupuesto para ciencia
y tecnología, pues de nada sirven los avances si se
quedan en papel, se necesitan traducir en acciones
de beneficio para México.
La ley recomienda y permite a
las empresas reducir sus emisiones
voluntariamente, pero también ofrece
incentivos financieros nacionales e
internacionales para utilizar tecnologías
limpias que permitan más procesos de
producción sostenible y eficiente
Se pretende reducir los GEI por medio de incentivos.
La ley recomienda y permite a las empresas reducir
sus emisiones voluntariamente, pero también ofrece
incentivos financieros nacionales e internacionales
para el uso de tecnologías limpias que permitan
más procesos de producción sostenible y eficiente.
México goza de una posición geográfica privilegiada
que proporciona una enorme ventaja en cuanto
a la explo­tación de energías renovables como la
hidrá­u lica, geotérmica, eólica, solar y la energía
del océano.
A lo que están obligadas, tanto las empresas
privadas como las del sector público, es a llevar
un registro de emisiones y presentarlos cuando la
SEMARNAT lo solicite, con lo que se obtendrá el
inventario nacional de emisiones de manera muy
puntual, aunque ya sabemos que los sectores más
conta­m inantes son los productores de energía y
el transporte. Me gusta el tema y hay mucho por
hacer, entre más conozco más me gusta, entre
más conozco la riqueza de México, más me
compromete.
VITA: No hemos podido dejar de contagiarnos de
tu entusiasmo durante toda la entrevista. Es parte
de tu personalidad y juventud, definitivamente
es un tema que te apasiona.
AMM: Es un tema que siempre me ha
gustado, me gusta el campo. Yo practico el
motociclismo a campo traviesa y he tenido la
oportunidad de conocer muchos rincones a los
que díficilmente se puede llegar de no ser a
pie o en motocicleta, así he recorrido varios
Estados que me han permitido apreciar sus
tradiciones, la biodiversidad y el gran capital
humano con el que contamos, si a eso agre­
gamos que provengo de una familia en la que
mi abuelo y mi padre han estado en la política
-los dos fueron gobernadores del Estado de
México- y he aprendido desde pequeño que
el servicio público es un fuerte compromiso
que se debe ejercer con sencillez, humildad,
trabajo y esfuerzo y eso es una gran enseñanza
que me han legado tanto mi abuelo como mi
padre y que ahora vivo.
8
Lupa de vita
Energías renovables
o Energías verdes
Bioenergía
en tres formas:
p Combustible Sólido (leña o carbón): tiene
aplicaciones térmicas y de cocción.
p Líquidos o Biocombustibles usados en el transporte:
- Bioetanol, se produce de cultivos de trigo, maíz, yuca y materiales
celulósicos.
- Biodiesel, se elabora de la palma de aceite,
Jatropha sp., colza y girasol.
p Gaseoso-Biogás: combustible
proveniente de residuos pecuarios,
sólidos urbanos, agrícolas y
tratamientos de aguas residuales.
Energía
Hidráulica:
Se aprovecha de las energías
cinética y potencial de la corriente
del agua. Ejemplos: turbinas hidráulicas
(generan electricidad), las ruedas
hidráulicas, las bombas de ariete.
Geotermia
o calor de la corteza terrestre.
Genera electricidad para
aplicaciones térmicas (calefacción,
balnearios, procesos industriales
o agroindustriales).
Otras fuentes de energía renovables que
permiten generar electricidad son:
Energía Oceánica:
la Undimotríz u Olamotríz
(generada a través del movimiento de las olas), la energía
Maremotríz (se usan las mareas como generadores de
electricidad), y por último las corrientes oceánicas.
Energía del Hidrógeno:
El hidrógeno es el elemento químico gaseoso más
abundante en el Universo, al quemarse produce energía y
agua por lo que es el combustible más limpio que existe.
9
ENTREVISTA A:
DIPUTADO
IGNACIO PICHARDO
• Diputado Local del Estado de México
Principal promotor de la
Ley General de Cambio Climático
José Ignacio Pichardo Lechuga, perteneció a la
Comi­sión de Medio Ambiente y Recursos Natu­rales
Por: Lic. Ma. de Lourdes Alarcón Lara
de la Cámara de Diputados de la LXI Legislatura en
donde también presidió la Comisión Especial de la
Cuenca del Sistema Cutza­mala. Actual­mente preside
la Comisión de Recursos Hidráulicos del Congreso
Local del Estado de México. Se desempeñó como
presidente de GLOBE México, convirtiéndose en el
principal promotor de la Ley General de Cambio
Climático (LGCC), durante su gestión como diputado
federal de la LXI Legislatura. Por su trayectoria
y entusiasmo, fue invitado recientemente como
ponente por el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) y por el Instituto del Aire Limpio en Washington,
al Foro 2012 de Asociación de los Fondos de
Inversión en el Clima (CIF por sus siglas en inglés)
en Estambul, Turquía; cuyo objetivo es contrarrestar
los efectos del cambio climático, a través de
mecanismos de adaptación y la implementación de
tecnologías limpias.
VITA: ¿Cómo nace la inquietud por el medio am­
biente?
IPL: Lo llevo arraigado desde pequeño, mi padre
me inculcó ese amor especialmente cuando
inició Promotora de Bosques (PROBOSQUE), en
aquel entonces lo veía diferente, hasta que la
Lic. Beatriz Paredes identificó mi interés por el
medio ambiente y me motivó a participar con
estos temas en la Cámara de Diputados, ya que
se encontraban un poco abandonados, el sector
forestal no tenía ni siquiera una subcomisión,
a pesar de que el producto forestal se puede
convertir en un gran motor económico del
país.
Como este tema me apasiona,
me integré a la Comisión
de Medio A mbiente y
Re c u rs os N at u r a l e s y
presidí la Comisión Especial
de la Cuenca del Sistema
Cutzamala. Fui presidente
de GLOBE México y aunque
falta mucho por hacer, mi
trabajo ha rendido frutos, en
Llevo arraigado desde
pequeño la inquietud por el
medio ambiente, mi padre
me inculcó ese amor
especialmente cuando inició
10
Promotora de Bosques
(PROBOSQUE)
GETTY IMAGES / IMAGE BANK
• Diputado IGNACIO PICHARDO
entrevista
sin embargo ya se tenía el trabajo muy avanzado
y junto con el presidente de la Comisión de Medio
Ambiente y un grupo de asesores bastante
completo, se modificó la iniciativa de ley; elaboré
un resumen a la coordinación de la campaña y se
envió al senado. Fue increíble que por unanimidad
se haya aprobado la LGCC, fue valiosísimo, es un
ejemplo de un trabajo especializado de gabinete al
interior del Congreso Mexicano, donde se pusieron
de acuerdo las diferentes ideologías e intereses,
con el único fin de beneficiar a México.
VITA: ¿Qué sigue a partir de la aprobación de la LGCC?
IPL: La ley es un trabajo de política transversal
muy interesante -nuestra joya de la corona-, es
cambiar el paradigma para ponerle más atención a
los recursos naturales, al uso de energías limpias y
apoyar al crecimiento del país con la participación
de los sectores público y privado.
especial con la aprobación de la LGCC, de la cual
me convertí en catalizador, - junto con mis demás
compañeros- para que los actores involucrados en
el cambio climático, participaran.
VITA: ¿Cómo se da el trabajo de la LGCC?
IPL: Los 40 legisladores (20 diputados y 20
senadores) que integrábamos GLOBE México y
que yo presidía, acordamos olvidar los colores de
cada partido y trabajar a marchas forzadas para
hacer una reforma de cambio climático al Senado,
misma que atendió de forma puntual y la mandó
de regreso a la Cámara baja con importantes
aportaciones, lo cual revisamos de inmediato,
entonces GLOBE México llevó a la mesa a los
diputados y se hicieron trabajos de cabildeo, se
organizaron foros con las Naciones Unidas, con
la Academia, con las organizaciones del país, del
sector privado (en especial el sector energético, de
la industria del carbón, del acero, del cemento y
del transporte, quienes tienen que invertir millones
de dólares en sistemas anticontaminantes). En ese
tiempo, nos pidieron por parte de la coordinación
de la campaña del entonces presidente electo,
que detuviéramos de momento las actividades,
No ha sido ni será un trabajo fácil, es interesante
que en la LXII Legislatura del Congreso de la
Unión ya se cuente con una Comisión Ordinaria
de Cambio Climático, que mueva los presupuestos
de la federación, además de la Comisión de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, que se encargará
del ámbito legislativo. Hay otras 44 leyes que
tenemos que adecuar al marco general de cambio
climático; sería buen momento para invitar a los
ciudadanos a formar consejos multidisciplinarios
que apoyen a estas adecuaciones de ley y se vigile
el buen ejercicio de los recursos.
VITA: ¿Qué etapa tiene México en el tema ambiental?
IPL: Primero, tenemos que concientizar, la mayoría
de la gente desconoce la profundidad del tema, para
muchos sigue siendo abstracto y segundo, tenemos
que lograr un involucramiento entre sociedad y
gobierno, tenemos asociaciones civiles expertas que
debemos de tomar en cuenta para seguir creciendo
en el tema ambiental y poder sentirnos orgullosos
de los resultados.
VITA: ¿Es momento de cambiar la visión del gobier­
no que acaba de terminar con relación al medio
ambiente?
IPL: La visión del anterior gobierno no fue del todo
errónea, en ámbito forestal México tiene un gran
11
entrevista
• Diputado IGNACIO PICHARDO
potencial y nos hemos convertido en uno de los
países consentidos del Banco Mundial por nuestros
proyectos y hay que seguir por este rumbo; es sin
embargo un poco controversial, pues los recursos
asignados al sector ambiental por el Gobierno para
el ejercicio fiscal no se ejercen al 100% y además
a estos recursos se les suma un financiamiento
externo por parte del Banco Mundial, es importante
notar que los proyectos en los que se utiliza este
presupuesto están avanzando; los recursos son
una prueba de que se puede invertir en México
porque los proyectos avanzan, ayudan a crear los
financiamientos propios del sector, apoyando a
Financiera Rural que es la banca que apoya al sector
por el mismo desconocimiento de la banca privada
VITA: ¿Cuál fue su experiencia en el CIF?
IPL: Me invitaron como ponente sobre “transparencia
12
Algo que me llenó de orgullo, fue darme cuenta
que tienen considerado a México como un ejemplo
para los países en desarrollo. Somos el primer
país en desarrollo que cuenta con una LGCC y el
segundo en el mundo (después de Gran Bretaña),
hemos hecho muy buen papel ante la CIF en nuestra
“rendición de cuentas y transparencia”, además de
tener proyectos innovadores como el de Pago por
Servicios Ambientales.
Otro tema constante fue la inversión en los sistemas
de meteorología, como un sistema nacional de
prevención al cambio climático, hoy en día ya no
hay un sólo agricultor en México que se guíe por
las épocas de lluvia; antes los campesinos decían,
“en esta parte del país de tal fecha a tal fecha
llueve”, se ha recorrido totalmente el calendario
climático, muchos países están invirtiendo en su
sistema meteorológico e indiscutiblemente México
debe contar con un Sistema Nacional Meteorológico
más moderno que reporte la medición y previsión
del clima de forma eficiente.
y eficiencia en el uso de los fondos” y tuve la
oportunidad de compartir nuestra experiencia de
transparencia, eficiencia, verificación y revisión que
están contempladas en la LGCC y cómo en tema
forestal hicimos 8 salvaguardas que reconocen
la titularidad de las tierras y apoya a los dueños
VITA: ¿Qué continúa para un Legislador tan activo,
por medio del Pago de
apasionado y joven?
S e r v i c i o s A m b i e nt a l e s
IPL: Tengo la suerte de haber
Algo que me llenó de
(PSA), resaltando que ellos
sido electo para seguir siendo
orgullo, fue darme cuenta que
son los poseedores de la
parte del legislativo y trato de
tierra y por ello merecen
seguir con temas relacionados
tienen considerado a México
un pago que les motive a
al medio ambiente, que son los
como un ejemplo para los
seguir conservándola.
que me apasionan; conozco el
países en desarrollo
campo, la visión de los actores,
cómo se están dando las cosas,
cuáles son las tendencias, las dificultades, a quienes
hay que ir a ver y convencer. Pienso aprovechar
toda la experiencia que adquirí para hacer mi
trabajo más eficiente, para trabajar de manera
local con instituciones y organizaciones mundiales
en materia de cambio climático, no voy a soltar
la fórmula de relación directa con sociedades
organizadas y especialistas; creo que los puentes
permanentes en ese sentido son el camino al
éxito, inclusive pretendo buscar que el Estado de
México crezca como gobierno porque el asunto
es de cascada, es decir, existe la Ley Federal
pero se necesita bajarla a los congresos locales
y elaborar leyes innovadoras que se apliquen a
las condiciones de cada Estado.
La contribución de México debe ser
de manera cultural para que podamos
ser ejemplo del trabajo que se
está haciendo respecto a este tema
ENTREVISTA A:
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Ramón Antonio Sampayo Ortíz
• Presidente de la Comisión de Cambio Climático de la LXII Legislatura
VITA: ¿Cómo inicia en el sector ambiental?
RASO: Durante mi función como presidente
Por: Lic. Ma. de Lourdes Alarcón Lara
Diputado
municipal de Matamoros en el 97, realizamos el
primer relleno sanitario del estado de Tamaulipas
y me di cuenta que con ello resolvimos el problema
de disposición final, pero no el problema de fondo.
En ese tiempo el tema del medio ambiente no se
veía como una prioridad.
Ramón Antonio Sampayo Ortiz, fue presidente de
COPARMEX (Confederación Patronal de la República
Mexicana), presidente de la Aso­
ciación Agrícola
de Matamoros, Tamaulipas., presidente municipal
de Matamoros, consejero de CANACINTRA y de la
Cámara de Comercio, diputado local y presidente
del Comité Estatal del PAN y 5 años delegado de la
SEMARNAT en Tamau­lipas, actualmente es diputado
federal del PAN y presidente de la Comisión de
Cambio Climático.
Luego como delegado federal de la SEMARNAT, el
medio ambiente fue un tema que me apasionó.
Tamaulipas tiene la cualidad de tener todos los
renglones en materia ambiental, en ese tiempo
se dio un gran crecimiento en los municipios
fronterizos de Matamoros y Reynosa, creció la
población y con ello la demanda de bienes, por
ende hubo un aumento en la contaminación. Este
tipo de participaciones te dan visión, no tengo una
preparación enfocada en lo ambiental, soy contador
público, pero gracias a este tipo de experiencias,
llevo la presidencia de la Comisión de Cambio
Climático de la Legislatura.
13
• Diputado RAMÓN ANTONIO SAMPAYO
GETTY IMAGES / IMAGE BANK
entrevista
VITA: ¿Cómo surge la Comisión de Cambio Climático?
RASO: Surge por la importancia que está tomando
el cambio climático a nivel internacional, creo que
el Presidente Calderón le dio un gran impulso a
la participación de México en la solución de la
problemática ambiental internacional, México tiene
un porcentaje muy pequeño de emisión de gases
de efecto invernadero -1.7% de las emisiones a
nivel mundial- y como dice la Dra. Julia Martínez
del INE “aunque México apagara todo o hiciéramos
los mejores programas para no tener emisiones
NO se resolvería el problema a nivel mundial, la
contribución de México debe ser de manera cultural
para que podamos ser ejemplo del trabajo que se
está haciendo respecto a este tema”, un ejemplo
de ello es la Ley General de Cambio Climático
(LGCC). El presidente Calderón logró que México se
posicionara, para poder decir a otros países “Oye,
si sigues contaminando, nosotros seremos los más
afectados”
Son pocos los países que han tomado medidas
legislativas en el tema, no nos comparamos respecto
a las emisiones de países como China o Estados
Unidos, que emiten casi el 50% de gases de efecto
invernadero. Creo que México debe visualizarse
como un país de inversiones verdes, es importante
que impulsemos con recursos a municipios y estados
a la creación de programas ambientales.
14
VITA: ¿Qué presupuesto se contempla para que esta
Comisión funcione?
RASO: La LGCC, contempla la formación de
un fondo para el cambio climático, que
tenemos que analizar con la Comisión
de Presupuesto y Cuenta Pública y con la
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Me gustaría que este presupuesto
fuera muy práctico, porque la excesiva
burocracia es uno de los problemas
fundamentales. Necesitamos que el fondo
sea transparente para que los recursos
bajen sin tanto trámite; constituir un
fondo con presupuesto de diferentes
Secretarías porque la problemática
ambiental es un tema transversal, el
Fondo debe de tener la misma importancia
que el Fondo de Desastres Naturales, considerando
que sale más barato prevenir que reparar.
VITA: ¿Cómo empezará el trabajo de la Comisión?
RASO: Queremos empezar con foros regionales
que concienticen a los servidores públicos. Hemos
mandado a editar un documento que explica el
ABC del cambio climático para los funcionarios
municipales, concientizarlos que su gestión es más
que una transición de seis años o tres. Se empezará
con la construcción de un “atlas de riesgo” y así
sensibilizar a los gobiernos que se encuentren en
zonas de riesgo, a comenzar con acciones que
ayuden a mitigar estos efectos a largo plazo.
VITA: ¿De qué manera influye la Comisión de Cambio
Climático en el desarrollo del país?
RASO: Siempre hay diferencia en los criterios
y muchos ven esto como una limitación en el
desarrollo de la industria, lo cierto es que se trata
de concientizar a todos los actores de optar por un
desarrollo integral del país. En el caso de México
existen muchas empresas e industrias mucho más
preocupadas por el tema ambiental que las mismas
autoridades, por lo que no creo que la Comisión de
Cambio Climático ni la LGCC limiten el desarrollo
del país, al contrario, se busca que el desarrollo
sea integral.
La nueva Comisión Nacional Forestal
¿Una visión integral
?
• FOTO PROBOSQUE
en la política pública dirigida al sector forestal
JORGE RESCALA PÉREZ
RINDIÓ PROTESTA COMO NUEVO DIRECTOR GENERAL
DE LA CONAFOR EL 04 DE DICIEMBRE DE 2012
Este 2013 la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) cumplirá 12 años;
sin embargo, el desarrollo económico ha sido negativo en las comu­
nidades forestales de México (con más de 13 millones de personas
en extrema pobreza), lo cual es grave considerando que de éstas
dependen los recursos naturales, mismos que se deforestan a una
tasa de 500 mil ha por año según la UNAM. Dato contrastante con
respecto a lo que reportaba la CONAFOR en la administración saliente de una deforestación
de 150 mil ha por año. Esto sitúa a México en un grave problema ambiental, pero también
social en el sector forestal.
L o relevante de esto, es que la nación y esas
comunidades cuentan con gran potencial de
desarrollo gracias a la gran riqueza económica
que albergan y está comprobado que donde hay un
adecuado manejo forestal sustentable, se conservan
y restauran mejor los recursos naturales que a su vez
generan riqueza.
Está claro que se requiere de una visión integral para un
problema tan complejo, que involucre la implementación
de programas de desarrollo forestal sustentable
sin descuidar la conservación y restauración de los
recursos naturales. Esto además implica una política
transversal que involucre a dependencias de casi todas
las Secretarías de Estado y a los gobiernos estatales.
15
Entonces estamos hablando que la CONAFOR requiere
de un nuevo liderazgo, con experiencia en el ramo y que
combine la sensibilidad política con la capacidad técnica,
la pregunta es ¿encontramos esto en el nuevo director
general de la dependencia?
El 04 de diciembre de 2012, el titular de la SEMARNAT,
Juan José Guerra Abud, tomó protesta a Jorge
Rescala Pérez como nuevo director general de la
CONAFOR , ingeniero agronómo originario de Tuxpan,
Michoacán, quien tiene el antecedente de haber sido
director general de la Protectora de Bosques del
Estado de México (PROBOSQUE) y director de
la Comisión Estatal de Parques Naturales y
Se invirtió en la promoción de los recursos naturales
del estado, en estudios para el conocimiento de sus
etapas y para la planeación forestal, como es el caso del
Inventario Forestal del Estado de México, único en su
tipo con cartografía escala 1:50 000 de la distribución
de la vegetación.
de la Fauna de la Secretaría de Ecología del
Estado de México, también fue coordinador de giras
de 3 gobernadores de esa entidad, entre otros cargos
políticos.
Otros programas notorios son el de
Esa entidad que en ese periodo contó con una Ley de
Cambio Climático, obtuvo logros legislativos, como
fortalecer los delitos en materia forestal con la finalidad
de inhibir la tala clandestina y, se logró también que del
impuesto por consumo de agua, una parte se destinara
para el Programa de Servicios Ambientales
Hidrológicos, mismo que le ha merecido a la entidad
reconocimiento internacional, de hecho, ésta pertence a
la Red Iberoaméricana de Pago por Servicios
• FOTO PROBOSQUE
Internacional de PSA.
Se fortalecieron los programas de vigilancia y combate
de incendios forestales con una fuerte inversión en
capacitación y equipamiento de brigadas; se estableció
el banco de germoplasma y 17 viveros con capacidad
de producir 25 millones de plantas por año operados
directamente por PROBOSQUE .
Con el apoyo del entonces gobernador del Estado de
México y ahora presidente de la República, Enrique Peña
Nieto, PROBOSQUE tuvo alcances muy significativos
bajo la dirección de Jorge Rescala; por ejemplo, el
presupuesto de la dependencia pasó de 77.3 millones
de pesos en 2005 a 266.2 millones en 2011, llegándose a
invertir más de 1, 200 millones de pesos en ese sexenio
directamente al bosque por parte del Gobierno del Estado.
16
Ambientales (PSA) y en 2011 se realizó ahí el Congreso
Plantaciones
Comerciales Forestales y el Programa de
Reforestación Integral de Microcuencas, con
el objetivo de restaurar y conservar las áreas naturales;
cabe destacar que el índice de deforestación fue menor en
comparación de otras entidades considerando la enorme
presión demográfica que sufre el Estado de México.
De lo anterior se puede concluir que en la práctica el
Ing. Rescala demostró capacidad y liderazgo en el área
que le tocó a cargo a nivel estatal y es evidente que
cuenta con un sólido equipo de trabajo. Las esperanzas
que se depositan en él no son pequeñas y menos aún
el reto que tiene por delante, el cual implica esa visión
integral y atreverse a romper paradigmas, a promover
cambios radicales al interior de la CONAFOR para que
se comience a implementar en México una nueva política
pública o un nuevo esquema de gobernanza forestal
que aproveche e impulse el gran potencial de desarrollo
con que contamos.
López Moreno
• Diputada Federal de la LXII Legislatura,
Presidenta de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturalers
de la Cámara de Diputados
LOURDES LÓPEZ ES DIPUTADA FEDERAL POR EL PARTIDO VERDE DE MÉXICO, REPRESENTANTE DEL DISTRITO DE
ENTREVISTA A:
Lourdes Adriana
PALENQUE, CHIAPAS. HA SIDO PREMIO NACIONAL E INTERNACIONAL DE LA JUVENTUD Y SECRETARIA DE MEDIO
AMBIENTE DEL ESTADO DE CHIAPAS
y soy la primera de la familia en entrar a la política.
Es una familia de matriarcado, mi mamá es madre
soltera y vivíamos con mi abuela y una tía muy
querida. Me acostumbré a resolver y hacer las cosas
por mí misma y a la dinámica de trabajar en equipo,
de ayuda mutua. Estudié la Licenciatura en Derecho
gracias al apoyo de mi mamá quien siempre me
ha impulsado, ha sido una gran guía y compañera,
eso me llena de orgullo.
VITA: Siendo abogada ¿cómo te involucraste en el
tema ambiental y cómo es que llegas a la política?
LL: Comencé a trabajar a los 16 años y estudié la
preparatoria y la carrera becada. Desde muy joven
he sido muy participativa, trabajé en organizaciones
sociales, relacionadas sobre todo con los temas
género y juventud. Después entré al Consejo
de Seguimiento de Proyectos y Programas del
Instituto Mexicano de la Juventud, participé en el
Consejo Consultivo de Desarrollo Sustentable de la
SEMARNAT, así me fui relacionando con el Derecho
Ambiental. Tuve la fortuna de formar parte de una
de las primeras Comisiones de Medio Ambiente,
llegando a presidirla, tuve actividad en temas de
juventud y medio ambiente en varios estados y
países. Gracias a esa trayectoria dirigí el Instituto
Municipal de Juventud de Tuxtla Gutiérrez en 2005,
por invitación de Juan Sabines cuando era alcalde
de ese municipio.
Por: Lic. Ma. de Lourdes Alarcón Lara
VITA: ¿Quién es Lourdes López?
LL: Soy orgullosamente chiapaneca, tengo 34 años
No puedes desvincular
la conservación de los temas
sociales, ni de los temas
productivos, o de la política,
tiene que ser una visión
integral
17
entrevista
• Diputada LOURDES ADRIANA LÓPEZ MORENO
VITA: Posteriorimente participasté con Juan Sabines
como Secretaria de Medio Ambiente del Gobierno
del Estado de Chiapas
LL: Así es, una vez que él ganó la elección para
gobernador, me invitó a unirme a su equipo y
apasionada por el tema ambiental dirigí el entonces
Instituto Estatal de Ecología, el cual transformamos
en Secretaría de Medio Ambiente, Desarrollo
Urbano y Vivienda ¡Eran muchos temas en una
sola secretaria!, aunque posteriormente recomendé
que cada área tuviese su propia dependencia y al
final quedó como Secretaría de Medio Ambiente
(SMA). Teniamos una Ley obsoleta relacionada
con el ambiente que venía ya desde 1981 pero
no contenía temas de cambio climático, así que
en Chiapas generamos una Ley Estatal de Cambio
Climático y una Ley de Vivienda, además de
mejorar la Ley de Desarrollo Urbano.
Con la Ley General de Cambio
Climático, sin lugar a dudas somos un
ejemplo para los demás países en
desarrollo y es un liderazgo que no
hay que perder
VITA: ¿Es Chiapas uno de los primeros estados con
Ley de Cambio Climático?
LL: Sí, lo hicimos con la idea de impulsar todos estos
temas y generar un mecanismo de actualización en
materia ambiental. Al principio criticaban mi perfil
de abogada al frente de estas instituciones, pero
el tema ambiental se tiene que comprender como
algo tranversal, no es exclusivo de una profesión.
Es cuestión de atreverse a cambiar paradigmas
y la visión tradicionalista del sector. No puedes
desvincular la conservación de los temas sociales,
ni de los temas productivos, o de la política, tiene
que ser una visión integral.
VITA: ¿Qué otros logros tuviste como Secretaria de
Medio Ambiente de Chiapas?
LL: Hicimos muchos ejercicios para formar otras
áreas, como la Coordinación General de Investigación
Científica en materia ambiental y la Dirección de
Planeación Ambiental y Ordenamiento Ecológico
del Territorio. Tuve la confianza del gobernador, me
apoyó ampliamente para la toma de decisiones,
nos dio libertad de acción.
Busqué también un buen equipo técnico, equilibrado
de jóvenes y no tan jóvenes, es una visión
generacional, hay que darle espacio también a
los jóvenes.
18
GETTY IMAGES / IMAGE BANK
Entre muchas cosas que hicimos, trabajamos 32
rellenos sanitarios en Chiapas cuando no tenía ni
uno solo. Pasamos de dar talleres en el zoológico
a impartir talleres en comunidades indígenas,
capacitamos universidades, incluso se diseñó
un programa estatal de educación ambiental en
coordinación con la Secretaría de Educación; ha
sido un tema que me apasiona.
• Diputada LOURDES ADRIANA LÓPEZ MORENO
VITA: ¿Cómo llegas a ser Diputada Federal y cuáles
son tus metas?
LL: En 2007 me invitaron a una diputación local
con el PRD pero la rechacé porque estaba donde
deseaba, en mi compromiso con Chiapas. Luego a
finales de 2011 participé por esta diputación federal
y si te soy honesta, fue el objetivo principal de
presidir la Comisión de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, por lo que se puede lograr; por ejemplo, la
armonía entre las leyes relacionadas con el ambiente
y los recursos naturales; es necesario corregir las
lagunas legales, porque hay leyes que facilitan un
tema y otras que lo obstruyen. También tenemos
que rescatar el espacio legislativo como un espacio
ciudadano y acercar titulares de las Secretarías del
Gobierno Federal con los demás diputados; con los
congresos locales, con los secretarios estatales,
con organizaciones sociales y con los presidentes
municipales.
Debemos mejorar la imagen muy desgastada del
Legislador, quién debe ser cercano a la sociedad.
Al menos en la Comisión de Medio Ambiente
y Recursos Naturales, tenemos la apertura de
expresarles a los ciudadanos que esta es su casa,
que los representamos y los servimos.
VITA: ¿Qué opinas de cómo se estructuró la Legisla­
tura en lo ambiental?
LL: Se conformó por primera vez la Comsión
Permanente de Cambio Climático, pero revisando
la estructura de las Comisiones, noté que no hay
ninguna en el tema forestal, pienso que es una
gran oportunidad para que nuestra Comisión se
entrevista
encargue del tema pues está relacionado con
el medio ambiente, recursos naturales y con el
desarrollo rural.
VITA: ¿Cómo ves tú a México en la materia? ¿Qué
tenemos que hacer como nación?
LL: Con la Ley General de Cambio Climático, sin
lugar a dudas somos un ejemplo para los demás
países en desarrollo y es un liderazgo que no hay
que perder. Estoy convencida de los avances en el
tema ambiental; el tema de cambio climático es
un bebé que ha tenido logros importantes y veo
una oportunidad para evaluar qué hemos hecho y
hacia dónde hay que impulsar la política pública.
Hay que reconocer que falta mucho presupuesto.
México es un país con muchas necesidades y
que desde luego tiene prioridades, pero el tema
ambiental ya no debe ser una prioridad de discurso
debe ser una primacía en la práctica. Creo que
necesita mucho más inversión para operar las
políticas públicas, se necesita entrarle a un ejercicio
real de transversalidad, por ejemplo, que la Comisión
Intersecretarial de Cambio Climático opere realmente
con la participación de cada Secretario de Estado.
Debe invertirse también en personal suficiente
y capacitado, además de un ejercicio de descen­
tralización, que los Gobiernos Estatales se esfuercen
en tener una Secretaría de Medio Ambiente y una
legislación ambiental de acuerdo a su realidad local,
espejeando la legislación federal y por supuesto
invertir más en educación.
Que los Gobiernos Estatales se esfuercen en tener una
Secretaría de Medio Ambiente y una legislación ambiental
19
Entrevista a:
Mario Molina
Por: Ing. Jesús Martín Cuanalo Araujo
mexicano premio nobel de química
20
ES
UN GUSTO PARA
LA REVISTA VITA,
ENTREVISTAR
PERSONALMENTE AL
DR. MARIO MOLINA,
UNO DE LOS PRINCIPALES
INVESTIGADORES DE NUESTRO
PAÍS Y GANADOR DEL PREMIO
NOBEL DE QUÍMICA POR
SUS INVESTIGACIONES CON
RELACIÓN AL DESCUBRIMIENTO
DEL “AGUJERO DE
OZONO ANTÁRTICO”
VITA: Es bien conocido su espíritu innato de investiga­
dor que lo ha apasionado dese niño. ¿Se imaginaba
usted que iba a estudiar temas relacionadas con el
ambiente y que iba a influir en sobremanera?
MM: Me apasionó la ciencia y mi objetivo fue
dedicarme a la investigación científica, sin
embargo, fue hasta terminar el doctorado en Estados
Unidos junto con mi colega Sherwood Rowland, que
decidimos buscar un tema en el que hiciéramos
investigación científica y al mismo tiempo tuviera
una aplicación directa con la sociedad; entonces me
interesé por los problemas ambientales.
VITA: ¿Cómo es que descubrieron que los clorofluo­
rocarburos, tenían propiedades nocivas? y ¿cómo
esta investigación lo llevó a determinar los efectos
en la capa de ozono?
MM: A partir de que un colega nuestro desarrolló una
máquina para detectar compuestos pequeñísimos
en la atmósfera. Tanto Rowland como yo,
• Dr. MARIO MOLINA
entrevista
problema y ya hay indicios de que la capa
de ozono se está recuperando, sin embargo
son compuestos tan estables que los que vemos,
son los efectos de las emisiones del siglo pasado.
El llamado agujero en la capa de ozono por
fortuna está en la región de la Antártida
Hay indicios de que la capa de
ozono se está recuperando...
Si la sociedad no hubiera
respondido, habría daños enormes
a sistemas biológicos y a la
misma sociedad en diferentes
partes del mundo
donde hay muy poca población debido a sus bajas
temperaturas, ahí cada año en la primavera
desaparece más del 99% del ozono. Si la
sociedad no hubiera respondido, habría daños
enormes a sistemas biológicos y a la misma sociedad
en diferentes partes del mundo.
VITA: ¿Tiene el problema del agujero en la capa de
ozono una relación directa con el fenómeno de cam­
bio climático?
MM: Son dos problemas distintos pero que a
su vez están conectados, el clima depende del
funcionamiento de la atmósfera, es decir, que el
GETTY IMAGES / IMAGE BANK
decidimos investigar lo que pasaba con
los compuestos industriales. Llegamos a
la conclusión de que no se destruían en la baja
atmósfera porque son compuestos muy estables,
sino que en la capa de ozono fuera donde se
disolvieran con los rayos ultravioletas que rompen el
oxígeno. Fue sorprendente descubrir que a pesar de
la enormidad de la atmósfera, pequeñas cantidades
de ciertos compuestos químicos la afectaran.
VITA: ¿Se ha logrado revertir el impacto a la capa
de ozono?
al postular la investigación,
hubo muchos avances científicos adicionales
y esto culminó con el acuerdo internacional
Protocolo de Montreal, organizado por
MM: Por fortuna
las Naciones Unidas y por la Organización
Meteorológica Mundial –hace 25 años–, en el que
los países del planeta acordaron dejar de producir
estos compuestos, eso resolvió en gran parte el
clima cambia en la medida que cambia la
capa de ozono. El problema principal del
cambio climático está en la baja atmósfera
por la presencia de compuestos como el
bióxido de carbono, metano, etc., que
interactúan con la radiación y se emiten a
la superficie del planeta, por ello sus efectos
en el clima.
VITA: Dadas las investigaciones científicas, ya no
hay que diagnosticar, sino lograr que la sociedad
entre a una conciencia de cambios radicales en los
hábitos cotidianos.
MM: Exacto, el tema del clima es complicado, hay
muchos factores que lo atentan, lo que la ciencia
nos aclara es que las actividades de la humanidad
afectan el clima, y no podemos hacer proyecciones
detalladas de cuánto va a cambiar el clima si no
hacemos algo. El otro lado de la moneda es
la gran probabilidad de que el clima cambie
de manera catastrófica, eso debería dominar
las acciones de la humanidad, hay una probabilidad
del 20 o 30 % de que si no hacemos algo, hayan
catástrofes climáticas que afecten a una buena
parte de la población, sobre todo a la que tiene
pocos recursos.
Lo más probable no necesariamente es lo más
preocupante, lo más probable es que si no actuamos,
21
• Dr. MARIO MOLINA
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entrevista
Es importante que todas las acciones del
gobierno tengan el apoyo de la sociedad
la temperatura suba unos 3 o 5 grados y no son
proyecciones para finales de siglo, ya estamos
viendo los extremos del clima, más inundaciones,
sequías, huracanes más intensos. Hay que hacer la
pregunta adecuada, no es si el evento ocasionó el
cambio climático, sino si la intensidad del evento
estuvo afectada por el cambio climático.
VITA: ¿Qué hace actualmente el Dr. Mario Molina
relacionado con el medio ambiente?
MM: Como científicos sabemos lo suficiente para
que la sociedad tome decisiones, sin embargo
éstas están fuera de la ciencia, es una cuestión
de valores, de economía y otros temas, por ello
mi interés ha cambiado paulatinamente y de
momento estoy mucho más concentrado en lo
que tiene que ver con política de la ciencia. Me
di cuenta de la falta de científicos o expertos
preocupados por comunicarle a la sociedad los
problemas, con influencia para que se cambie lo
que sea necesario, involucrar a otras disciplinas,
a aspectos sociales económicos. El desarrollo
económico tiene mucho riesgo, reducir
la pobreza o acabar con el hambre, será
mucho más difícil si no protegemos el
medio ambiente.
22
Entonces parte de mi tarea es aprender de otras
disciplinas para conectarlas con aspectos científicos
y expresarlo a la sociedad, enfatizar el aspecto
económico sin dejar de lado el ético, tenemos
responsabilidad con futuras generaciones, con
Tenemos que proteger el
medio ambiente para que se desarrolle
la economía.
nosotros mismos.
VITA: ¿Es por eso que fundó el Centro Mario Molina?
MM: Exacto, es importante tener poder de
convocatoria, de comunicar a los tomadores de
decisiones, hay que educar a la sociedad en
general, comunicarle los problemas, y al
mismo tiempo trabajar con los gobiernos,
con la industria, etc., para generar cambios.
VITA: Uno de los objetivos del Centro es influir en las
políticas públicas, ¿Qué se ha logrado? ¿Han tenido
respuestas favorables de los gobernantes, de las
demás instituciones?
MM: Sí, en muy buena medida, cuando estaba en
el MIT (Instituto Tecnológico de Massachusetts),
empecé a hacer política de la ciencia, desafor­
tunadamente la calidad del aire en la zona
metropolitana de la ciudad de México estaba muy
mal, entonces trabajamos con los gobiernos de
México y hubo un cambio importante, pero tenemos
que seguir trabajando. La idea es no solamente
hacer estudios para mostrarle al gobierno, sino
trabajar con él e incorporarlos desde el principio para
tomar decisiones en conjunto. En cambio climático
tenemos menos tiempo, pero ya empezamos a
tener respuestas positivas, trabajamos muy de
cerca tanto con autoridades locales como federales.
• Dr. MARIO MOLINA
entrevista
VITA: Tenemos un nuevo gobierno ¿Qué ve usted
VITA: Es un orgullo contar con alguien como usted
que se debe hacer?
en nuestro país, uno de los tres premios Nobel que
México tiene, su voz se ha respetado e influye en las
políticas públicas. México es el primer país latinoa­
mericano en tener su propia Ley de Cambio Climático,
el segundo a nivel mundial ¿Qué hacer como ciuda­
danos? ¿Qué mensaje le daría a nuestros lectores?
de transición, hay muy buenos propósitos, por
fortuna aquí en México no se ha politizado
este tema como en Estados Unidos, tenemos
una tarea enorme por hacer, algunas de las
medidas importantes son en relación a la salud
pública que –del punto de vista económico del país–
también afectan al clima, como son las emisiones de
hollín1; México es parte de una coalición con Estados
Unidos, Canadá y otros países, para precisamente
enfatizar el control de estos compuestos. Por
fortuna estamos trabajando muy de cerca con el
nuevo gobierno y esperamos buenas acciones en
la materia.
VITA: ¿Hace falta que México invierta en investi­
gación?
MM: Es un tema importante porque está muy
conectado con el desarrollo económico, aquí el reto
no es solo invertir más, sino invertir bien; observemos
a aquellos países que han invertido más del 1% de
su producto interno bruto y que han tenido auge
económico muy fuerte en investigación y educación.
En México tenemos grandes oportunidades, la tarea
es hacer sustentable el desarrollo económico, basado
en ciencia e innovación. Debe protegerse al medio
ambiente para su perpetuación y no solo para un
futuro inmediato.
1. El hollín, o carbono negro, es producido por los motores de
automóviles y camiones, aeronaves, incendios forestales
y las estufas a base de madera o carbón.
Es importante que todas las acciones
del gobierno tengan el apoyo de la
sociedad, lo importante aquí es que grupos
MM:
preocupados por el medio ambiente y el desarrollo
sustentable actúen informando al gobierno,
explicar que no estamos limitando el desarrollo
económico; no podemos resolver el problema con
acciones voluntarias que impacten a una fracción
pequeña de la sociedad, hay que demostrarle al
gobierno que estamos preocupados, esto tiene
efectividad porque así el gobierno actúa con mayor
seguridad; a nivel individual podemos formar
parte de grupos que tengan visión y que ejerzan
presión. Desgraciadamente la sociedad tanto
en México como en otros países, no tiene una
conciencia clara de la importancia que
tienen estos problemas, está preocupada solo
de los problemas inmediatos del día a día, pero
estoy seguro que en la medida de que estén
informados, la mayor parte de la sociedad
estará muy dispuesta a contribuir. Es muy
importante que todos protejamos el capital natural
de nuestro país.
GETTY IMAGES / IMAGE BANK
MM: Estamos trabajando con ellos desde el equipo
23
Por: Biól. Alma Gabriela Peña González
BIo méxico
EGRESÓ EN 1999 DE LA LICENCIATURA
EN MERCADOTECNIA POR LA
UNIVERSIDAD ANÁHUAC. ACTUALMENTE
ES SENADORA DE LA REPÚBLICA POR
REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL
DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA
DE MÉXICO; ES PRESIDENTA DE LA
COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES, SECRETARIA
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE CAMBIO
CLIMÁTICO ASÍ COMO MIEMBRO DE
OTRAS COMISIONES.
NINFA CLARA SALINAS SADA
PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE
RECURSOS NATURALES DEL SENADO
F ue Diputada Federal en la LXI Legislatura
del Congreso de la Unión en la que
presidió la Comisión de Medio Ambiente
y Recursos Naturales, desde la cual impulsó
la LGCC, publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 6 de junio de 2012 y que coloca
a México a la vanguardia mundial respecto a
las legislaciones para combatir y minimizar los
efectos del cambio climático. A su vez, obtuvo la
asignación de mayores recursos para el Instituto
Mexicano de Tecnología del Agua y la Comisión
Nacional del Agua en el Presupuesto de Egresos
de la Federación 2011.
24
Como presidenta de la Comisión de Medio Ambiente
de la Cámara de Diputados, destacó en el aumento
en más de 50% al presupuesto designado al medio
ambiente y recursos naturales; también logró que
la Cámara de Diputados apoyara más proyectos
relacionados con la atenuación del cambio climático,
la educación ambiental así como el fortalecimiento
en las entidades federativas de las Secretarías y
Procuradurías de Medio Ambiente.
Asimismo, como diputada de la LXI Legislatura, en
febrero de 2011 presentó el libro Temas Selectos
de Medio Ambiente, el cual aborda la problemática
ambiental nacional haciendo énfasis en los costos
sociales y económicos del cambio climático y sus
implicaciones ambientales.
Es socia fundadora y directora general de dos
agencias publicitarias, i Latina y Promo Espacio,
es Directora de mercadotecnia y publicidad, de
Energía y Sustentabilidad de Grupo Salinas, entre
otros cargos.
Políticas verdes
GETTY IMAGES / IMAGE BANK
México PRIMER PAÍS
LATINOAMERICANO QUE CUENTA CON UNA
Ley General de Cambio Climático
A probada por el pleno de la Cámara de Diputados de la LXI Legislatura el 19 de abril del
2012 y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de Junio del mismo año, la Ley
General de Cambio Climático es un claro ejemplo del sólido compromiso que México
adquiere para alcanzar el objetivo de mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero
y la adaptación al cambio climático. La aprobación de está Ley implicó el trabajo conjunto y la
unanimidad de representantes de todos los partidos políticos de ambas Cámaras del Poder Legislativo
de la República Mexicana. Un claro ejemplo de unidad, conciencia y buena voluntad con respecto a
enfrentar el fenómeno de cambio climático y conservar el medio ambiente.
Este adelanto, sin duda trae un cambio revolucionario en materia ambiental y supone un desafío
al nuevo gobierno federal, también en materia política y económica. En el ámbito económico, esta
Ley rompe paradigmas y muestra un abanico de posibilidades de inversiones en sectores estratégicos
como la generación de energía, el transporte y el manejo de residuos, lo cual implica la generación de
empleos y la construcción de un modelo de desarrollo productivo pero con bajas emisiones.
A pesar de que México no es un gran generador de emisiones de gases a nivel mundial, debido a la
ubicación geográfica y a su variada orografía, el país está clasificado como uno de los más vulnerables
a los eventos adversos de este fenómeno global. Sin lugar a dudas la promulgación de una ley de este
tipo pone a la nación a la vanguardia mundial respecto a las legislaciones en materia de cambio
climático.
Con está Ley se prevé la creación del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, organismo
encargado de coordinar investigaciones en materia de protección y preservación del ambiente,
integrada por consejeros sociales, representantes de la comunidad científica, académica o técnica, con
amplia experiencia en la materia.
Cabe destacar que la nueva ley convierte a México en el segundo país a nivel mundial, después de
Gran Bretaña, en promulgar exhaustivas legislaciones sobre el cambio climático. Sin lugar a dudas el
mayor alcance de la Ley es el reconocimiento del cambio climático como una realidad a atender, un
elemento clave de lo económico, social y ambiental en nuestro país.
25
focos rojos
EMISIONES DE
GASES EFECTO INVERNADERO
DEL SECTOR AGRICULTURA
EN MÉXICO
IMPORTANCIA DE LAS
Por: Martín Gutiérrez1, Antonio Ordóñez2, Angélica Nuñez3, Adolfo Galicia3,
Tomás Hernández4 e Itsel Jiménez3
I ndependientemente del proceso acelerado de
modernización y urbanización en México, las acti­
vidades agrícolas y pecuarias han mantenido una
extraordinaria presencia en la vida nacional, como
GETTY IMAGES / IMAGE BANK
dato tenemos que más de 38 millones de perso­
nas habitan en el medio rural cuya principal activi­
dad, generalmente, es la agricultura y/o pecuaria,
misma que representa más del 42% del ingreso
familiar y por ello dichas actividades son conside­
radas como altamente sensibles en función de: la
incidencia en el empleo, la conservación de los re­
cursos naturales, la transformación del paisaje , las
emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en
el ambiente (contribuyendo al cambio climático) y
el ordenamiento territorial, entre otras1.
L a relación existente entre la agricultura y el
cambio climático es compleja: por un lado en
nuestro país, las emisiones del sector aportan
el 12.3 % de GEI2, y a nivel mundial se ha reconocido
su participación en el calentamiento de la atmósfera,
esto debido entre otras cosas a el uso de fertilizantes
nitrogenados y fermentación entérica, junto con la
conversión de diversas coberturas vegetales hacia usos
agropecuarios y por otro lado, el cambio climático ha
venido afectando en nuestro país de forma negativa
a los cultivos y a la ganadería generando pérdidas
multimillonarias; también es posible que, el aumento
en las concentraciones de CO2 en la atmósfera pueda
estimular la fotosíntesis de algunos cultivares y diversas
coberturas vegetales al tener un efecto conocido como:
fertilización; pero, de igual manera el aumento de
temperatura puede afectar irreversiblemente la base
de recursos naturales de la que dependen las actividades
agropecuarias al hacer que aumente la gama de insectos
dañinos, o al permitir la capacidad de supervivencia de
las plagas durante el invierno, que atacan los cultivos
de primavera, aunado a que el 74 % de la superficie
destinada a la agricultura es de temporal y que en su
mayoría, esta superficie pertenece a campesinos de
escasos recursos, convirtiendo este sector en uno de
los más vulnerables al cambio climático 3,4 y 5.
Algo fundamental para poder definir medidas para
el control de emisiones de GEI, es poder contar con
información actualizada sobre la situación en los
diferentes países en relación a dichas emisiones. Es
así que se estableció que todos los países firmantes
de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
1 Director General Pronatura México A.C. martingutierrez@pronatura.org.mx
2 Director e investigador en cambio climático, Pronatura México A.C. jabordonez@gmail.com
26
3 Adjunta(o) de investigador en cambio climático, Pronatura México A.C.
4 Investigador INIFAP, CENID-COMEF.
focos rojos
Agricultura
Porcentaje de emisiones de CO2
Suelos agrícolas 50.4%
Fermentación entérica 41.2%
Manejo de estiércol 8.2%
La mayoría de las emisiones de
gases de invernadero del sector
agrícola indican una agricultura
ineficiente e incluso insostenible
por lo que la mitigación de dichas
emisiones es en gran medida
compatible con un "enfoque sin
perdedores”. Tales emisiones
constituyen pérdidas para los
agricultores y hay posibilidades
de reducirlas notablemente en
muchos casos1.
Algunas de las medidas sugeridas
para la reducción de emisiones por
Cultivo de arroz .15%
el sector son: la gestión eficaz de
los abonos, tener tasas inferiores
de expansión agrícola en los
hábitats naturales, la forestación,
Quema In situ de residuos orgánicos 0.06%
la reforestación, la intensificación
de los esfuerzos por evitar la
deforestación, establecimiento
de sistemas agrosilvopastoríles,
Cambio Climático deben elaborar y actualizar inventarios
de sistemas agroecológicos, implementación de
nacionales de las emisiones antropogénicas (fuentes)
hidroponía, el restablecimiento de tierras y praderas
y de la absorción (sumideros) de los GEIs utilizando
infrautilizadas o empobrecidas, así como la recuperación
metodologías comparables; compromiso adquirido por
de suelos, la instalación de biodigestores y otras
tecnologías5, recordemos que debemos garantizar la
México desde hace 20 años.
autosuficiencia alimentaria y que cada día importamos
Los inventarios se dividen en distintas categorías mismas
más granos básicos que nos han permitido adaptarnos al
que define el PICC, (Panel intergubernamental sobre
cambio climático, por lo que debemos trabajar unidos,
cambio climático), una de las categorías incluidas es la
empoderar y tecnificar al campesino vinculándolo con el
de Agricultura, este sector se compone principalmente
conocimiento actual de técnicas y tecnologías, abriendo
por las emisiones provenientes de actividades agrícolas
oportunidades de trabajo para profesionistas en el área.
(cultivos y manejo de suelos) y pecuarias (fermentación
Bibliografía.
entérica y manejo de estiércol) 2 y 3.
1 Comité de Agricultura (COAG) de la FAO. 2001. Variabilidad y cambio
del clima: un desafío para la producción agrícola sostenible, Roma.
En el marco de la 5ta comunicación se valoró que, la
Agricultura contribuyó con 92,184.4 Gg de CO2 equiva­
lente es decir con 12.3 % de las emisiones totales
generadas del país, con respecto a 1990 se observó un
decremento de 0.6% y en donde las emisiones de cada
una de sus subcategorías fueron las siguientes:
2 Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC). 2012.
Quinta Comunicación Nacional ante la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. SEMARNAT, INECC.
México. 442 págs.
Suelos agrícolas 50.4% (46,479 Gg); Fermentación entérica
41.2 % (37,961.5 Gg); Manejo de estiércol 8.2% (7, 553.5
Gg); Cultivo de arroz .15 % (137.8 Gg), Quema in situ de
residuos agrícolas 0.06 % (51.9 Gg).
5 The International Assessment of Agricultural Science and Technology
for Development (IAASTD). 2008. la Evaluación internacional de
las ciencias y tecnologías agrícolas para el desarrollo: "síntesis de
la Evaluación internacional de las ciencias y tecnologías agrícolas
para el desarrollo".30 págs.
3 Food and Agriculture Organization (FAO). 2009. “LA FAO EN MÉXICO
Más de 60 años de cooperación 1945 – 2009”, México. 370 págs.
4 Romo–Santos, J.J. 2009. “México, Acciones y Estrategias en el Sector
Agropecuario para la Agricultura Sostenible y el Desarrollo Rural”
SAGARPA, MEXICO. 50 págs.
27
ENTREVISTA A:
Ing.
Alberto Cárdenas Jiménez
• Regidor del Ayuntamiento de Guadalajara
y Ex Senador de la República que impulsó
la Ley General de Cambio Climático (LGCC)
ALBERTO CÁRDENAS FUE GOBERNADOR DEL ESTADO DE JALISCO DE 1995 A 2001,
TITULAR DE LA SEMARNAT EN 2003 Y DE LA SAGARPA EN 2006. CREÓ Y FUNDÓ
LA COMISIÓN NACIONAL FORESTAL (CONAFOR) EN 2001 Y ACTUALMENTE ES REGIDOR
Por: Lic. Sandra Medina y M. en C Andrés Sánchez
DE LA CIUDAD DE GUADALAJARA.
VITA: ¿Podría mencionarnos logros en materia am­
biental en el desarrollo de los cargos que ha asumido?
ACJ: Agradezco a las personas de muchas regiones
de México y a los equipos profesionales con los
que pudimos diseñar e implementar grandes
proyectos, como disminuir en Guadalajara al menos
100 IMECAS1 promedio-día-año; concluimos uno de
los primeros Programas de Ordenamiento Territorial
en Jalisco y la creación de Pago por Servicios
Ambientales en México, el cual hoy en día es el
mayor programa del mundo con cobertura de 3.3
millones de hectáreas.
Con los logros obtenidos en el manejo presupuestal,
se batieron récords en la producción de algunos
alimentos en 2009; el Banco Mundial, nos reconoció
por la captura de metano en la producción pecuaria;
diseñamos e iniciamos el Centro Nacional de
Recursos Genéticos, de los más completos del
mundo, ubicado en Jalisco. Como Senador y, gracias
al trabajo de muchos, impulsamos la LGCC.
VITA: ¿Qué papel jugó en la creación de la LGCC?
ACJ: En la Cámara de Senadores impulsamos la
creación de la primera Comisión de Cambio Climático,
con una agenda vanguardista que abordara una Ley
de Cambio Climático para México. Esta fue una tarea
muy importante, hubo desplegados nacionales de
algunos sectores en contra de la propuesta, hubo
también un gran apoyo de entes internacionales
y nacionales, hubo réplica ciudadana en favor del
proyecto, y al final salió la mejor versión posible.
Ahora urge hacer su reglamento y vigilar que se
cumpla, ojalá que las nuevas autoridades federales
valoren este instrumento que nos ayudará a sortear
mejor las embestidas del cambio climático.
GETTY IMAGES / IMAGE BANK
28
1.Índice Metropolitano de la Calidad del Aire, que sirve para
informar hora por hora a la población el estado en que se
encuentra el aire en el Distrito Federal.
• Ing. ALBERTO CÁRDENAS
VITA: ¿Qué causas motivaron la creación de esta Ley?
ACJ: El mayor problema que ha enfrentado la
humanidad durante décadas es no legislar para
adaptar y mitigar con acciones claras y precisas a
este fenómeno provocado por nosotros mismos:
el cambio climático.
México es uno de los 5 países que más ha sufrido
sus efectos, es de los más vulnerables del mundo
y nos afectan todas sus variables (altas y bajas
temperaturas, nevadas, heladas, inundaciones,
huracanes, ciclones, sequías, etc.). Los cambios
abruptos cobran vidas y patrimonios, afectan la
producción de alimentos, la inflación por consumo
de los mismos, la salud humana, animal y vegetal,
nuestra biodiversidad corre grandes pérdidas, los
costos para enfrentar los impactos crecen cada vez
más. En el sexenio pasado se erogaron cerca de 200
mil mdp sólo del Gobierno Federal para restaurar
pérdidas, de ahí la importancia de desarrollar la LGCC.
VITA: ¿Cuál es la visión que tiene México sobre la
situación mundial y nacional en relación al cambio
climático?
ACJ: La comunidad internacional no ha aterrizado
los acuerdos que se han tomado para enfrentar
con éxito el cambio climático; la COP16 de Cancún
entrevista
Urge hacer el Reglamento
de la Ley General de Cambio Climático
y vigilar que se cumpla, ojalá que las
nuevas autoridades federales valoren
este instrumento que nos ayudará a
sortear mejor las embestidas del
cambio climático.
fue un gran detonador de acuerdos internacionales
y en 2012 concluye la primera fase del Protocolo
de Kioto y no hay nada claro de cómo vendrá la
segunda fase, no se han dado las aportaciones
económicas comprometidas por los países ricos,
las crisis de otros (EUA, Europa, Japón) continúan
frenando la transferencia de tecnología, entre otros
temas; sin embargo, hemos avanzado.
Cuando revisé el cuarto comunicado de México y
los avances en el PECC (Programa Especial para
el Cambio Climático) y a pesar de estar como
país “no anexo”, México pone ejemplo y seguro
alcanzaremos la meta de reducir en el próximo
sexenio 50 millones de toneladas de CO2, y para
el 2020 tenemos metas más ambiciosas.
29
entrevista
• Ing.
Alberto
Cárdenas Jiménez
Dr. José
Sarukhán
parte de las acciones en cuidar nuestro capital
natural y que ello ayude a generar mejores
condiciones de vida para quienes viven
en pobreza, rodeados de gran riqueza
natural.
123 RTF / IMAGE BANK
Ponemos énfasis en la educación,
capacitación, conocimientos y
transferencia de tecnología en materia
de cambio climático, así como un Sistema
Nacional para la toma de decisiones, en
donde la participación de expertos y la
ciudadana, tendrán una fuerte carga.
Se crea el Fondo Verde Mexicano para impulsar
donativos internacionales,
s e e x i g e l a re d u cc i ó n
gradual de subsidios en los
energéticos, para que estos
se transfieran a programas
La LGCC proyecta a México
de energías renovables,
como un país serio, con recursos
eficiencia energética, mejor
humanos calificados para
movilidad urbana, preferencia
emprender grandes proyectos
a transporte no motorizado,
etc.
VITA: ¿Cuál es la proyección
de México a nivel mundial
con la LGCC?
ACJ: La LGCC proyecta a
México como un país serio,
con recursos humanos
calificados para emprender
grandes proyectos, un país
seguro para recibir fondos
internacionales lo que le da institucionalidad,
legalidad, transparencia, congruencia y participación
social a todo lo que aquí se emprenda.
La LGCC nos proyecta por encima de los BRICS (Brasil,
Rusia, India, China y Sudáfrica), y de otros países
porque tenemos un rumbo más claro en la materia,
cuando esta ley esté en su máxima expresión,
se habrán detonado miles de nuevas empresas e
inversiones verdes, así como miles de empleos.
30
VITA: ¿Qué acciones trae consigo la LGCC en la agenda
política nacional?
ACJ: Forzarnos a mantener una visión a largo plazo
(estrategia nacional) así como un programa sexenal
en el país, obligado a aplicar programas estatales y
municipales, es decir, que todos tenemos que ser
parte de esto, no solo es un asunto federal. Generar
obligación para que los estados y municipios adecuen
sus marcos jurídicos en la materia. Centramos gran
VITA: ¿Qué se espera de las
Comisiones de Cambio Climá­
tico en el Congreso?
ACJ: Espero que las Comi­siones de Cambio Climático
en ambas Cámaras del Congreso, se aboquen a
buscar que la ley aterrice en tiempo y forma; que se
hagan las reformas a las leyes federales necesarias;
que el Poder Ejecutivo elabore el Reglamento de la
LGCC; esto nos puede convertir en uno de los países
mejor preparados en la lucha contra este fenómeno.
VITA: Un mensaje que desee enviar a nuestros
lectores:
ACJ: Felicito y deseo larga vida a esta revista, he
visto todos sus números, su diseño, contenido,
credibilidad, calidad de información, entrevistas,
reportajes y datos duros. Son consistentes, no son
amarillistas, ni conservacionistas.
Veo una revista profesional y equilibrada, felicito
a sus lectores por tener este medio en sus manos,
por esto y más, abrazo y felicito a todo su equipo.
• Dr. José Sarukhán
Premiacíon
CONCURSO DE
FOTOGRAFÍA
• José Antonio Balderas Padrón •
PRIMER LUGAR
Categoría Rural
entrevista
Andrés
Ávila Akerberg
ENTREVISTA A:
Dr.
• Director de la Iniciativa
GLOBE en
México
• VOLCÁN IZTACCÍHUATL
Andrés Ávila Akerberg es
profesor de me­dio ambien­te
y desarrollo en la Facultad de
Por: Lic. Ma. de Lourdes Alarcón Lara
Ciencias Políticas de la Uni­ver­­
sidad Nacional Autónoma de México. Actualmente
representa a GLOBE1 México, organización que
se consolida como espacio neutral para la
conformación de un grupo pluripartidista, integrado
por legisladores involucrados en el tema del medio
ambiente, en el cual a través del Congreso de la
Unión, pueden proyectar su postura y liderazgo en
cambio climático, que promueva, impulse y apoye
la creación de leyes que tengan como objetivo el
combate al cambio climático, la protección al medio
Al ser parte del Congreso de la Unión, se debe
estar consciente de las diferencias ideológicas entre
las fuerzas políticas y al interior de los partidos,
factores que inciden para llegar a decisiones valiosas
y buenos resultados; es así como surge GLOBE
México, con el objetivo de encontrar actores con
la sensibilidad en favor del medio ambiente, con
la firme decisión de dar relevancia a un tema tan
complejo como lo es el cambio climático.
VITA: ¿Cómo impacta a México el cambio climático?
AAA: México es vulnerable a los eventos adversos
por su situación geográfica y condiciones orográficas.
El cambio climático es un problema cuyos impactos
más severos se verán reflejados en los próximos 30
años, sin embargo la toma de decisiones en base a
la equidad intergeneracional, hoy es indispensable,
es decir, no sólo hacerlo por la generación presente,
sino también por las generaciones venideras,
nuestros hijos y nietos.
ambiente y la promoción del desarrollo sustentable.
Hay que promulgar una legisla­tura basada en
instrumentos ver tientes de un compromiso
internacional, lo cual implica transitar a una reforma
energética con orientación hacia el menor uso de
combustibles fósiles.
VITA: ¿Cuáles fueron los inicios de la Legislatura en
VITA: ¿Cómo surge GLOBE México?
AAA: En principio nace por iniciativa del que fuera
32
Vicepresidente de los Estados Unidos, Al Gore, en
1989, quien consideraba a los congresos como
espacios de relevancia en el seguimiento a los
compromisos internacionales, y que en el caso de
México, corresponde naturalmente al Senado.
cuestión ambiental?
AAA: México ha jugado un papel bastante intere­
sante en términos de política exterior en el tema
de cambio climático, es un actor proactivo en
términos ambientales. Recién se instaló la LXI
legislatura coincidió con la 15° Conferencia de las
Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático (COP 15), celebrada en
Copenhague, trayendo muchas expectativas a
1 GLOBE es una organización que juega un papel importante para el diálogo a nivel internacional con presencia en 16 países.
• Dr. ANDRÉS ÁVILA AKERBERG
entrevista
VITA: ¿Qué participación ha tenido GLOBE en el ám­
bito forestal?
AAA: Detonamos la discusión para la reforma a la
Ley de Desarrollo Forestal Sustentable, y darle un
sentido dentro del mecanismo de Reducción de
Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD)
en México y se promueve que participen los dueños
de los bosques dejándonos saber cuál es su visión;
son cosas muy complejas, por lo que es necesario
saber cómo transmitir la información, ya que esa
es precisamente la mejor manera de conservación.
nuestro país, se tenían que cerrar ciertos ciclos,
había que tomar decisiones, lo cual habla del nivel
de atención política.
En la COP 16 celebrada en Cancún en 2010, México
como país anfitrión, jugó un papel muy importante,
logró rescatar el proceso multilateral de cambio
climático, su participación fue clave al acercar a
las partes y rescatar el proceso de negociaciones
internacionales. Tuvimos una generación de
legisladores que por este tipo de eventos se
familiarizó en el tema y eso detonó que por primera
vez se crearan dos comisiones especiales de cambio
climático, una en la Cámara de Diputados y otra
en el Senado. Actualmente con la Ley General de
Cambio Climático (LGCC), se refleja una postura al
exterior, de las decisiones que se están llevando
a cabo como Nación.
VITA: ¿Cómo participa GLOBE México en el ámbito
político nacional?
AAA: Tratamos de ser un puente, no imponiendo
una agenda, sino incorporando a actores clave en
estos temas para que las fuerzas confluyan, para
que los acuerdos lleguen en base a hechos, en
la participación de otros actores que apoyen con
información veraz y objetiva, que sustenten las
decisiones y logren que argumentos firmes que
sean llevados a un consenso y a un proceso de
diálogo con mayor posibilidad de éxito, y que a su
vez, se sientan parte del proceso, esa es la clave y
nos ha dado buenos resultados.
GLOBE México fue pieza clave para que las diferentes
fuerzas políticas decidieran apoyar y aprobar La
Ley General de Cambio Climático
VITA: ¿Cómo influye la presencia de GLOBE México
en la agenda nacional?
AAA: Es un tema muy interesante porque no es
una agenda meramente ambiental, es un asunto
que tiene que ver con esquemas de desarrollo y de
economía, si no se empieza a incorporar nuestra
planeación para el desarrollo, nuestras acciones
serán pocas y tardías. En sí, lo que se busca es que
siga creciendo la economía, pero no las emisiones.
Vamos a prever que en esta agenda, el tema de
cambio climático y sus diferentes vertientes como
la energía, lo forestal y el transporte, se mantengan
a nivel discursivo entre los legisladores, que ellos
se involucren en la toma de decisiones y que
nos garanticen un nivel de atención en el tema.
Buscamos el diálogo a través de eventos, no solo
con legisladores, sino con actores importantes de
la sociedad civil, de la academia, del gobierno,
eso es justamente el espacio que brinda un poder
legislativo que al final nos representa a todos.
VITA: ¿Cuál es la visión de GLOBE México a largo plazo?
AAA: Dar seguimiento a lo que iniciamos en la
legislatura pasada con el apoyo a la aprobación
de la LGCC, lo que da certidumbre y continuidad
a la política temática de este país, pues ya no
depende de un cambio de administración para
que se mantenga, sino que a pesar de un nuevo
gobierno la ley garantiza continuidad.
De esta manera evitamos que se den pasos hacia
atrás, se reafirma el compromiso a nivel nacional
jurídicamente vinculante, que coloca a México en
una actitud mucho más proactiva que aporte al
esfuerzo internacional.
33
noticias sucesos eventos
COMUNIDAD VERDE IN-VITA
GLOBE México es un espacio neutral
para que el Congreso de la Unión pueda
proyectar su postura y liderazgo en cambio
climático en el ámbito internacional, así como
tener una voz dentro de los foros organizados
por GLOBE International. El capítulo nacional
trabaja además con legisladores de
América Latina y el Caribe.
forma exhaustiva, objetiva, abierta y transparente,
la información científica, técnica y socioeconómica
relevante para entender los elementos científicos
del riesgo que supone el cambio climático
provocado por las actividades humanas,
sus posibles repercusiones y las posibilidades
de adaptación y atenuación del mismo.
http://globemexico.org.mx/
http://www.ipcc.ch/
El programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente tiene como misión dirigir y alentar la
participación en el cuidado del medio ambiente
inspirando, informando y dando a las naciones
y a los pueblos los medios para mejorar la
calidad de vida sin poner en riesgo las
de las futuras generaciones.
http://www.pnuma.org/
34
La función del IPCC consiste en analizar, de
Conservación Biológica
y Desarrollo Social, A.C.
Es una organización sin fines de lucro ni afiliaciones
políticas ante la idea de que la conservación
de la biodiversidad podrá lograrse siempre y cuando
los usuarios directos de los recursos naturales estén
involucrados y cuenten con alternativas
que sean ambiental, social
y económicamente más viables.
http://www.conbiodes.com/
impactos ambientales
IMPACTOS AMBIENTALES
de los programas agropecuarios en México
Se analizaron 32 programas, entre
2009 y 2012 de las Secretarias de
Agricultura, Reforma Agraria
y Medio Ambiente
S e generó un documento que refleja la
magnitud y tipo de impactos ambientales
de los programas analizados, identificando
los cinco programas con mayor impacto negativo en
términos ambientales, así como una menor contribución
directa en la producción de alimento. Las conclusiones
nos muestran sugerencias para revertir dichos efectos.
Subsidio al diesel agropecuario
Este es un ejemplo de subsidio sobre subsidio, ya
que se empalman el general de gasolinas y diesel y
el componente diesel agropecuario de Procampo. El
impacto negativo es que al estar subsidiado, su consumo
aumenta y por lo tanto incrementan las emisiones de
CO2. Menores precios del diesel incentivan un mayor uso
de maquinaría, haciendo más extensivas las actividades
productivas incluso más allá de lo económicamente
viable. Menores precios del combustible reducen la
viabilidad del uso de energías alternativas en términos
de costo/beneficio. Al ser un insumo para el uso de
maquinaria, su distribución se concentra en aquellos
productores que tienen acceso a ella. Los productores
beneficiados son muy pocos y además están localizados
en regiones muy cercanas entre sí.
Una de las conclusiones es que el subsidio a los
combustibles fósiles debe desaparecer por los impactos
negativos que genera. Cabe mencionar que la reducción
del subsidio por medio de gasto fiscal a las gasolinas
está en marcha y continuará progresando hasta 2014,
pero es necesario asegurarse que esto lleve a una
eliminación definitiva.
Apoyo al ingreso objetivo y a la
comercialización. Agricultura por
contrato y coberturas de precios
Son dos programas usados para garantizar que el
productor reciba el mínimo estimado por lo que puede
llagar a cosechar, y en la agricultura por contrato se
subsidia también un precio mínimo, el cual ha sido
superado por los precios internacionales de los
productos, por lo que es un dinero que no se ha usado
y por lo tanto se vuelve ineficiente. El componente
de Coberturas de precios otorga apoyos para cubrir
las primas de distintos tipos de coberturas: al ingreso,
comercialización o servicios.
Las externalidades que produce este programa son:
Socialización de los costos de los riesgos, distorsión de
los precios de coberturas ofrecidas por instituciones
financieras privadas. Debido a que los apoyos se otorgan
con base en el volumen de la producción por hectárea
contratada o cubierta, los productores tienen incentivos
a expandir el área de sus actividades en detrimento de
los ecosistemas y la biodiversidad. De acuerdo a algunos
análisis del programa éste además concentra una buena
parte de los apoyos en los grandes compradores para
poder garantizarles un precio de granos menor al de EUA,
especialmente en maíz que se usa para la alimentación
de ganado o aves con destino de consumo humano.
Por: Reforestamos México, A.C., Gestión Social y Cooperación, A.C. y Mauricio Soberanes
Frente al cambio en la administración pública federal, Reforestamos México, A.C. y The Nature
Conservancy encargaron a Gestión Social y Cooperación A.C. (GESOC) identificar los impactos
ambientales de los programas agropecuarios que opera el Gobierno Federal para proponer
alternativas y cambiar las políticas públicas, que sin proponérselo, dañan el medio ambiente.
35
impactos ambientales
Como propuestas están el reasignar los recursos a
programas que influyan directamente en la productividad
y no beneficien solamente a los grandes productores y
compradores. Especialmente, es necesario invertir en
activos públicos a diferencia de la tendencia actual de
inversión pública en activos privados.
Tarifas eléctricas preferenciales
Las tarifas eléctricas preferenciales que se otorgan
a los agricultores para el uso de energía eléctrica en
el bombeo de agua generan tres externalidades: Un
consumo de electricidad mayor del socialmente óptimo,
una extracción de volumen de agua mayor de la que es
sostenible y además fomenta la agricultura extensiva
en estaciones sin lluvia. De éstas, el mayor impacto es
la extracción de agua en niveles mayores a las que se
recargan los acuíferos de donde se almacena, lo que
reduce de manera efectiva las reservas de agua y con
ello su disponibilidad para el futuro. Por último las bajas
tarifas eléctricas incentivan un mayor consumo de energía
generada en muchos casos con combustibles fósiles,
esto aumenta las emisiones de CO2. Se destina mucho
dinero del presupuesto para este programa y además
se encuentra muy focalizado en regiones específicas.
La conclusión es que este programa se debe eliminar
o desacoplar, dirigiendo el apoyo a la adopción de
tecnologías para uso eficiente de agua o como dinero
en efectivo condicionado al uso eficiente del agua.
Producción pecuaria sustentable y
ordenamiento ganadero y apícola
(PROGAN)
Las actividades de ganadería tienen un alto potencial
de impactos negativos: Emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI) por el ganado, expansión del área de
pastoreo en detrimento de áreas naturales, alto consumo
de agua en la producción, mal manejo de los residuos
de ganado que contaminación en agua y suelos.
36
Actualmente el subsidio se asigna por el número de
cabezas de ganado, lo que provoca una expansión del
área dedicada a actividades ganaderas en detrimento de
bosques y selvas. Además, se deben sumar las hectáreas
necesarias para producir el alimento del ganado, para lo
cual también existe un subsidio. Es evidente un fuerte
impulso a la ganadería extensiva, que en pos de más
eficiencia en el uso del espacio, aumenta el número de
animales en cría e incrementa el impacto en la emisión
de GEI.
La conclusión es que el apoyo no sea asignado por cabeza
sino por manejo responsable por hectárea. Además,
que exista capacitación a los funcionarios públicos para
hacer un buen monitoreo de las actividades, en especial
del cambio de uso de suelo. Articular el programa con
otros como el de aprovechamiento de tierras y pago de
servicios ambientales, así como el impulso a sistemas
silvopastoriles.
Trópico Húmedo
Este programa tiene como objetivo “incrementar la
superficie, producción e impulsar el financiamiento de
los cultivos y actividades emblemáticas de las zonas
tropicales húmedas y sub-húmedas del país”, implica
la extensión de las actividades agropecuarias en zonas
selváticas o que colindan con ellas. Las externalidades de
este programa son: Incentiva el cambio de uso de suelo
en zonas donde la deforestación tiene un alto impacto
negativo en la biodiversidad, y reduce la viabilidad de
otras actividades con menor impacto ambiental, por
ejemplo el turismo.
Aunque el presupuesto destinado a este programa es
bajo, su alta concentración en una zona específica lo hace
de alto riesgo, además de enfocarse en los estados
donde existe mayor presión o riesgo de deforestación.
El mayor problema de este programa es que no observa
el impacto de la expansión de actividades productivas,
ni contempla medidas de mitigación.
En términos generales podemos decir que es necesario
incluir la dimensión ambiental en el diseño de los
programas agropecuarios para así evitar el impacto
negativo que han tenido en las últimas décadas,
además de comenzar a diseñar la política agropecuaria
y ambiental del país con una visión territorial.
Para consultar el documento completo visite
www.reforestamosmexico.org
sabías qué?
El Cambio
Climático
y la producción de alimentos
Agricultura y cambio climático: desafíos
L os cambios previstos en la
frecuencia y gravedad de
severos eventos climáticos
pue den tener conse cuencias
para la produ­cción de alimentos,
y provocar potencialmente el
fracaso del cultivo, la perturbación
de los bosques, pérdidas de los
recursos genéticos disponibles
para la producción agrícola y de
alimentos, y cambios regionales en
la distribución y productividad de
determinadas especies de peces.
Según los pronósticos, un incre­
mento térmico de 1 a 3 grados
centígrados desestabilizará
la producción de alimen­
tos sobre todo en las regiones
de latitud baja, mientras que la
producción local se verá afectada
por el aumento de las sequías e inun­
daciones recurrentes sobre todo en
los ecosistemas secos y tropicales.
Esto perjudicará la seguridad
alimentaria; los agricultores
de subsistencia y los
que cultivan parcelas
pequeñas, así como los
pas­
t ores y los pesca­
dores, serán los más afectados por
Es preciso valorar
el importante papel
que desempeña la
agricultura en
relación con el
cambio climático,
puesto que constituye:
Una fuente considerable
de emisión de gases de
efecto invernadero
El sector con mayor
potencial para reducir
las emisiones
El que más se verá
afectado por el cambio
climático y por mayor
necesidad tendrá que
adaptarse.
los efectos complejos y localizados
del cambio climático1.
Ante los efec tos del cambio
climático en la agricultura
se necesitarán opciones
de ordenación agrícola
que p ermitan, p or ejemplo,
abordar cuestiones como el
posible aumento de la demanda
de agua para riego en la mayoría de
las regiones del mundo. Las opciones
de adaptación dispo­nibles, entrañan
costos y tecnologías diversos y esto
plantea nuevas demandas de apoyo
normativo para las prácticas agrícolas
y las tecnologías sostenibles. En
todo caso, la gestión sostenible
de la producción agrícola puede
desempeñar una función importante
en la adaptación al cambio climático
y la mitigación de sus efectos.
1 Adoptado de: Easterling, W.E., P.K. Aggarwal, P. Batima, K.M. Brander, L. Erda, S.M. Howden, A. Kirilenko, J. Morton, J.-F. Soussana, J. Schmidhuber y F.N. Tubiello,
2007: Food, fibre and forest products. Climate Change 2007: Impacts,Adaptation and Vulnerability.Contribution of Working GroupII to the Fourth Assessment
Report of the IntergovernmentalPanel on Climate Change, M.L. Parry, O.F. Canziani, J.P. Palutikof, P.J. van der Linden y C.E. Hanson, Eds., Cambridge University
Press, Cambridge, Reino Unido, 273-313.
Por: FAO · Organizacion para la Alimentación y la Agricultura
123 RTF / IMAGE BANK
37
sabías qué?
Reservas mundiales de carbono en la vegetacion y la capa superior del suelo
hasta 1 m. de profundidad.
Bioma
Superficie
(km2)
Reservas de carbono (tonelaje bruto)
Vegetación
Suelo
Total
Bosques tropicales
17.6
212
216
428
Bosques de zonas templadas
10.4
59
100
159
Bosques boreales
13.7
88
471
559
Sabanas tropicales
22.5
66
264
330
Pastizales de zonas templadas
12.5
9
295
304
Desiertos y zonas semidesérticas
45.5
8
191
199
Tundra
9.5
6
121
127
Humedales
3.5
15
225
240
16.0
3
128
131
Tierras de cultivo
Fuente: Watson, R. T., Noble I. R., Bolin, B., Ravindranath,N.H., Verardo, D. y Dokken, D. (2000). Land Use, Land Use Change and Forestry.
375pp. Cambridge University Press, Cambridge, Reino Unido.
Adaptación, servicios ecosistémicos y cambio climático
Los servicios ecosistémicos incorporan a la agricultura importantes factores
de resistencia y mitigación del riesgo, que adquieren un
valor creciente cuando el clima está cambiando. La existencia de un número y
una variedad mayores de interacciones que facilitan el funcionamiento de un
ecosistema permite que, al modificarse las condiciones, distintos grupos
de organismos (p. ej., polinizadores) se vean favorecidos para
seguir proporcionando servicios ecosistémicos.
El papel fundamental de los conocimientos autóctonos
38
Los conocimientos agrícolas tradicionales
que custodían los indígenas, así como otros
pueblos, pueden considerarse como una “reserva”
de saberes de la que también forman parte las mejores
prácticas para una agricultura sostenible. Estos
conocimientos siempre han sido fundamentales para la
adaptación a las condiciones ambientales. Conocer en
detalle las modalidades de la producción local
de cultivos es indispensable para poder adaptar
los sistemas de cultivo a la mayor variabilidad
del clima, en función de las condiciones específicas de
cada lugar.
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39
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