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TRANSPORTE SUSTANTABLE EN
LA ECONOMIA VERDE
Mtra. Sylvia del Carmen Treviño Medina
Directora General de Industria
Subsecretaría de Fomento y Normatividad Ambiental
México, D.F., a 25 de abril de 2013
Transporte y Medio Ambiente
 El sector transporte es un gran consumidor de combustibles fósiles y, en
términos ambientales, provoca efectos en todas las escalas geográficas,
a nivel local, contaminación del aire y ruido, lluvia ácida a nivel regional
y su contribución al cambio climático de manera global
 Los impactos ambientales, al estar asociados, tanto a la modalidad de
transporte, como a las emisiones que genera e incluso, a la
infraestructura disponible, también están estrechamente vinculados a
las actividades económicas, sobre todo en términos de logística y
distribución
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Transporte y Energía
 Existe una relación directa entre el transporte y el consumo de energéticos
 Desde los años 50, una creciente proporción del consumo de petróleo
corresponde al sector transporte. A principios del s. XXI, el 57% del petróleo es
empleado para el transporte, el 97% del transporte depende de este recurso
 El transporte terrestre consume 85% de la energía
 El marítimo consume de 3 a 5% de la energía y transporta el 96% del comercio
global
 El aéreo consume 5% de la energía y tan sólo transporta el 0.5% de personas
Fuente: Programa Especial de Cambio Climático 2009-2012
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Transporte urbano y calidad del aire
A finales de los años 70
 Inicia el monitoreo de la calidad del aire
Durante los años 80
 Se instalan redes de monitoreo de la calidad del aire en México,
Monterrey, Guadalajara y Tijuana
A finales de los años 80
 En el DF arrancan los programas, “100 acciones contra la contaminación”
y el Programa Integral contra la Contaminación Atmosférica (PICCA) así
como diversos programas en Guadalajara y Monterrey
 Se emiten normas federales para el uso de gasolina como combustible
 En el DF, Guadalajara y Monterrey arrancan los programas de verificación
vehicular voluntarios y las pruebas estáticas
 Inician las pruebas de opacidad en autobuses y transporte de carga a
diesel
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Transporte urbano y calidad del aire (cont.)
Durante los años 90
 Inicia el programa “hoy no circula” en la zona metropolitana del valle de México (ZMVM)
 Se torna obligatoria la verificación vehicular en la ZMVM, prueba dinámica
 Inician los Programas de calidad del aire (PROAIRE)
Transporte Público
 En el año de 1968, en la Ciudad de México, inicia el sistema de transporte colectivo
metropolitano (Metro), mientras que en Monterrey y Guadalajara en 1996 y 2002,
respectivamente
 En 2005, en León, Gto., inicia el Bus Rapid Transit (BRT), un año después en el DF y
posteriormente, en Guadalajara (2008), Villahermosa (2009), el Estado de México (2010) y
Puebla (2013)
 Desde 2012, en la Ciudad de México operan las rutas de transportes que emplean gas L.P. y
natural, así como las flotas de taxis eléctricos
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Realineación de las políticas públicas con
respecto al trasporte
 Alta demanda de los ciudadanos mexicanos en zonas urbanas
 Para contrarrestar modelos urbanos ineficaces, resultado del énfasis en la
motorización de las ciudades, esto por un fácil acceso a créditos, el incremento
de autos usados, el envejecimiento de la flota vehicular, inversiones
espectaculares y poco efectivas en vialidad así como los tiempos excesivo de
traslados
 Cambios de las soluciones al final del tubo hacia enfoques integrales del
transporte
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Administración de la calidad del aire

En México se generan 715 Mt
CO2 de Gases de Efecto Invernadero
(GEI).
El sector transporte
representa el 20.3%

Si la meta es bajar el 50% de
éstas emisiones para el año 2050,
entonces necesitamos proponer
diversas medidas para cada sector

Para conservar las emisiones constantes a lo largo del tiempo, entonces, habría que:
 Sacar de circulación vehículos chatarra para mantener o conservar sin cambios, el
porcentaje de vehículos en circulación año tras año
 Limitar la importación de autos usados para sostener la venta de vehículos nuevos
 Favorecer el incremento de transporte público de pasajeros y hacer más eficiente el
transporte de carga
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Instrumentos de política para impulsar
el transporte sustentable
 PROAIRE
En las principales zonas metropolitanas del país, se establecen programas para
mejorar la calidad del aire los que constituyen uno de los principales instrumentos
desarrollados para revertir las tendencias de deterioro de la calidad del aire en las
principales ciudades del territorio mexicano. Además, incorporan medidas concretas para
el abatimiento y control de las emisiones de contaminantes, con base en la relación
existente entre las emisiones de contaminantes por las fuentes que los producen y el
impacto que ocasionan en la calidad del aire y en la salud de las personas
 Transporte Limpio
Es un programa a través del cual se certifica el desempeño ambiental de excelencia
en flotillas de uso intensivo de transporte de carga mediante medidas de eco-eficiencia
 Normas Oficiales Mexicanas en materia de fuentes móviles
Instrumentos regulatorios que establecen especificaciones en torno a las emisiones
contaminantes a la atmósfera provenientes de vehículos automotores
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Normas vigentes
VEHÍCULOS NUEVOS EN PLANTA
•
NOM-042-SEMARNAT-2003
Emisiones contaminantes a la atmósfera provenientes de vehículos ligeros
nuevos a gasolina
•
NOM-044-SEMARNAT-2006
Emisiones contaminantes a la atmósfera provenientes de vehículos
pesados nuevos a diesel
•
NOM-076-SEMARNAT-2012
Emisiones contaminantes a la atmósfera provenientes de vehículos
pesados nuevos a gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y otros
combustibles alternos
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Normas vigentes
VEHÍCULOS EN CIRCULACIÓN
• NOM-041-SEMARNAT-2006
Emisiones contaminantes a la atmósfera provenientes de vehículos ligeros en
circulación a gasolina
• NOM-045-SEMARNAT-2006
Emisiones contaminantes a la atmósfera provenientes de vehículos pesados en
circulación a diesel
• NOM-047-SEMARNAT-1999
Equipos y procedimiento de verificación de emisiones contaminantes
• NOM-048-SEMARNAT-1993
Emisiones contaminantes a la atmósfera provenientes de motos en circulación
• NOM-049-SEMARNAT-1993
Equipo y procedimiento medición de emisiones de contaminantes a la atmósfera
de motos en circulación
• NOM-050-SEMARNAT-1993
Emisiones contaminantes a la atmósfera provenientes de vehículos en circulación
a gas LP, natural y combustibles alternos
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Normas
En revisión
 Normas Oficiales Mexicanas
•
NOM-041-SEMARNAT-2006
Emisiones contaminantes a la atmósfera provenientes de vehículos ligeros en circulación a gasolina
•
NOM-044-SEMARNAT-2006
Emisiones contaminantes a la atmósfera provenientes de vehículos pesados nuevos a diesel
•
NOM-045-SEMARNAT-2006
Emisiones contaminantes a la atmósfera provenientes de vehículos pesados en circulación a diesel
•
NOM-047-SEMARNAT-1999
Equipos y procedimiento de verificación de emisiones contaminantes
 Normas Mexicanas
•
NMX-AA-011-SCFI-1993
•
Métodos de prueba para determinar el cumplimiento de la NOM 042 y NOM163
NMX-AA-151-SCFI-2009
Evaluación de tecnologías reductoras de emisiones y/o de consumo de combustible
En proceso de elaboración
•
PROY-NOM-163-SEMARNAT-2012
Emisiones de bióxido de carbono (CO2) y su equivalencia en términos de rendimiento de combustible,
aplicable a vehículos ligeros nuevos
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Retos en transporte sustentable

Establecer límites máximos permisibles de emisión de contaminantes cada vez más
estrictos, los cuales sólo podrán ser alcanzados por motores diseñados y fabricados con
tecnologías más limpias o menos contaminantes

Establecer niveles máximos permisibles de emisión para contaminantes que
actualmente no están regulados (ej.: Partículas de carbón negro)

Promover que los automóviles cuenten con mejores rendimientos de combustible,
para lo cual se requiere diseñar y fabricar vehículos con tecnologías más avanzadas

Fomentar los sistemas integrados de trasporte masivo multimodal y de modos no
motorizados

Impulsar la renovación paulatina de la flota vehicular y con ello reducir las
emisiones, tanto de GEI como de contaminantes criterio, lo que, en consecuencia,
disminuirá la edad promedio de la flota

Asegurar que los vehículos nuevos que pretendan ser importados, cuenten con el
certificado NOM correspondiente, de manera previa a ingresar al país

Limitar la importación de vehículos usados, a efecto de que aquellos vehículos
cuyos años-modelo sean considerados obsoletos en su país de origen, no puedan
incorporarse al parque vehicular nacional vía su importación
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Mtra. Sylvia del Carmen Treviño Medina
Directora General de Industria
Subsecretaría de Fomento y Normatividad Ambiental
Email: sylvia.trevino@semarnat.gob.mx
teléfono: 55-5628-0763