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CURSO INTERNACIONAL DE CAPACITACIÓN:
“Ecosistemas Forestales en cordilleras Latinoamericanas y herramientas para la adaptación de la gestión al cambio climático”
PARQUE NACIONAL IZTA-POPO, MÉXICO
La gestión para la adaptación al cambio
climático de territorios seleccionados.
Acosta Mireles, Miguel
Carrillo Anzures, Fernando
Hernández Tejeda, Tomás
INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIONES FORESTALES AGRÍCOLAS Y
PECUARIAS
(INIFAP)
Turrialba, Costa Rica. Enero 25, 2012
ADAPTACIÓN EN LATINOAMERICA (AR 4)
• Todas las regiones, comunidades y sectores de Latinoamérica
son vulnerables en mayor o menor grado. Los más pobres, los
niños y los ancianos son los más vulnerables, debido a su baja
capacidad adaptativa y/o a su mayor exposición al riesgo.
• Algunos países en la región
latinoamericana
han
hecho
esfuerzos
por
adaptarse,
particularmente a través de la
conservación de ecosistemas,
así como el impulso a sistemas
de alerta temprana, a estrategias
para el enfrentar las sequías, las
inundaciones, y al manejo de
sus zonas costeras, además del
apoyo a sus sistemas de salud
(IPCC, 2007).
• Sin embargo, la efectividad de esos esfuerzos se ha
visto sobrepasada por falta de información básica y
de sistemas de observación y monitoreo; por las
condiciones de pobreza y por los asentamientos
humanos en zonas muy vulnerables, así como la
falta de estrategias políticas, institucionales y
tecnológicas apropiadas (IPCC, 2007).
• Los impactos futuros no sólo
dependen del cambio climático sino
también de la forma en que las
sociedades se desarrollarán. La
severidad de dichos impactos puede
variar regionalmente, pero a la larga
implicarán un costo neto anual que
se irá incrementando gradualmente.
• Se están llevando a cabo medidas de adaptación actualmente y hacia un
futuro proyectado de cambio climático, la capacidad adaptativa todavía es
muy limitada. Estas estrategias de adaptación serán necesarias para
enfrentar al calentamiento global que se está dando inevitablemente
debido a las emisiones de gases de efecto invernadero en el pasado
reciente.
• La capacidad de adaptación puede ser incrementada, pero hay ciertos
costos y límites para lograrla.
• Contar con una serie de medidas de adaptación y mitigación puede
disminuir los riesgos asociados con el cambio climático (IPCC, 2007).
AVANCES SOBRE ADAPTACIÓN EN MÉXICO
El cuarto eje de política pública del PND de
México
(2006-2012),
conocido
como
sustentabilidad ambiental, específicamente en el
apartado de medio ambiente, menciona en su
objetivo 11 que es prioritario para la planeación
del desarrollo del país, impulsar medidas de
adaptación a los efectos del cambio climático.
Para ello se presentan cuatro estrategias:
a) diseñar y desarrollar capacidades nacionales de adaptación;
b) desarrollar escenarios climáticos regionales para México;
c) evaluar los impactos, vulnerabilidad y adaptación al cambio
climático en diferentes sectores socioeconómicos y sistemas
ecológicos; y
d) promover la difusión de información sobre impactos, vulnerabilidad
y medidas de adaptación al cambio climático en diferentes sectores
socioeconómicos y sistemas ecológicos.
PECC (Programa Especial de Cambio Climático)
México otorga la misma importancia a las tareas de
adaptación al cambio climático como a las de mitigación
de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).
En materia de adaptación, el PECC presenta políticas
públicas para atender siete sistemas humanos y naturales,
y uno sobre enfoque de gestión de riesgo. En resumen, se
plantean 37 objetivos y 142 metas de adaptación.
En este Programa se presentan los elementos fundamentales de las
políticas y acciones de carácter transversal en torno al cambio
climático, que acompañan los esfuerzos en materia de mitigación de
emisiones de GEI y adaptación, tales como: la política exterior; el
fortalecimiento institucional; la economía del cambio climático; la
educación, capacitación, información y comunicación; y las
actividades de investigación y desarrollo tecnológico.
ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Es importante concebir la adaptación como la reducción de los riesgos
impuestos por el cambio climático en los modos de vida de la gente, los
recursos naturales, los servicios ambientales y las actividades productivas
y económicas, a través de la reducción de la vulnerabilidad.
En la articulación de la gestión de riesgo a desastres y la adaptación al
cambio climático, México ha reconocido la planeación del territorio y el
ordenamiento ecológico como medios para reducir el riesgo.
La vulnerabilidad ante algunos impactos del cambio climático puede
reducirse de forma significativa con una adecuada conservación de los
ecosistemas y una buena gestión de las cuencas hidrográficas.
Acciones relevantes desarrolladas por el gobierno de México:
• Asesorar
a las entidades federativas (provincias, departamentos) y
municipios para que consideren criterios de adaptación en sus
estrategias de desarrollo y ordenación del territorio.
• Promover la incorporación de criterios para la prevención de
desastres y medidas de reducción de riesgos, derivadas de los
Atlas de Riesgos y/o de Peligros, en los planes de desarrollo
urbano y en el marco normativo de los Estados y municipios.
• Actualizar los Programas de Desarrollo Urbano, para que se
consideren los riesgos y la vulnerabilidad de las poblaciones, y se
emitan recomendaciones para estar mejor preparados ante
sequías, inundaciones, fenómenos meteorológicos extremos e
incremento del nivel del mar, en un contexto de cambio climático.
• Elaborar estrategias de prevención y control de incendios, y tener
en cuenta el cambio climático en las estrategias de reforestación.
En los tres últimos años se han realizado
estudios sobre impactos, vulnerabilidad y
adaptación al cambio climático. Se ha
brindado atención especial a la construcción
de escenarios que incorporen cambios
esperados en temperatura y precipitación, y
sus impactos debido a la disminución de
disponibilidad de agua y productividad
agrícola, y sus efectos sobre la salud
humana, la biodiversidad y los ecosistemas
forestales.
• Entre los resultados relevantes de estas investigaciones
destacan: la situación crítica en algunos estados por falta de
agua; el incremento en las zonas de distribución y en el
número de casos de dengue; así como la disminución
paulatina de la biodiversidad en amplias zonas del centro y
norte del país (SEMARNAT, 2010. Cuarta Comunicación
Nacional ante la CMNUCC).
En esta ocasión con el proyecto CLIMIFORAD
tenemos una buena oportunidad de generar
información real, formal, aterrizada, etc., para los
tomadores de decisiones, con el objeto de proponer
“recetas de cocina” sobre adaptación de nuestros
ecosistemas forestales de alta montaña o similares en
Mesoamérica; es decir, proponer opciones o medidas
del que, como, cuando y donde.
Por ejemplo:
a) Reforestación asistida,
b) Bancos de germoplasma,
c) Corredores biológicos,
d) Ingeniería genética,
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