Download Presentacion de AIDA ante la Sala Constitucional

Análisis del Proyecto Minero
Bellavista
• El proyecto minero
• Análisis del riesgo de drenaje ácido
• Omisiones en los estudios presentados
• Impactos sobre los recursos hídricos
• Impactos económicos potenciales
Se Propone una Mina Grande
•
•
•
Tajo abierto de explotación
Extracción de 11,2 millones de
toneladas de mineral
Transporte de mineral y de
roca estéril.
Las instalaciones y
operaciones mineras
causarían grandes cambios
en el ambiente de Miramar
y graves efectos sobre la
biodiversidad y calidad de
aire.
Bellavista, 2000
Mina de Gran Escala
Se contempla:
• Escombreras para la roca de
desmonte (24 has.)
• Plataformas y pilas de
lixiviación por soluciones de
cianuro (7.500.000 m3 )
• Lagunas y tanques de
soluciones de cianuro
Material Generador de
Drenaje Acido. Foto por el
Departamento del Interior,
EEUU.
Impactos Probables
• Drenaje ácido irreversible
• Erosión de suelos
• Alteración de la red
• Contaminación del aire por
hidrológica (impactos en
ríos, acuíferos y
manantiales)
•Contaminación de aguas
superficiales y subterráneas
por sedimentos, cianuro,
y metales pesados
• Formación de un lago
contaminado
material particulado y polvos
• Destrucción permanente del
paisaje
• Pérdida e impactos negativos
sobre la biodiversidad,
particularmente la acuática
Bellavista Hoy

Ya hay algunos
impactos, pero el gran
riesgo de danos
irreversibles viene en
el futuro cuando
empiezan a excavar el
tajo, exponiendo los
minerales sulfurosos al
atmosfera. (Estos
normalmente se ubican
abajo de los minerales
oxidados que estan en
la primera capa
excavado.)
Bellavista 2005
Drenaje Acido de Minas
(DAM, DAR)
•
“...las áreas enriquecidas
con metales, como el
depósito de Bellavista, a
menudo contienen
minerales sulfurosos. Estos
son considerablemente
menos estables bajo
condiciones atmosféricas y
reaccionan para formar
ácido sulfúrico y metales
disueltos..... El flujo de
agua ... puede desarrollar
un pH ácido y
concentraciones de metales
elevadas. A esta agua se
denomina drenaje ácido.”
Cita: SRK Consulting, Marzo 1999, Proyecto Bellavista Evaluacion del Drenaje Acido de Roca ydel Potencial de
Lixiviacion de Metales, Borrador Fina, p.1
Drenaje Acido de Minas en Calancan Bay,
Filipinas. Foto por David Sproule, Oxfam
DA -Problema de Largo Plazo
•
•
•
•
•
Puede aparecer hasta 50 años
después del inicio de los
proyectos.
Es un fenómeno irreversible.
Una vez que el DAM empieza,
la única opción es el
tratamiento de los aguas.
Continúa por cientos o miles
de años.
Los metales tóxicos se
disuelven y contaminan los
aguas con grandes impactos
en la vida acuática.
Drenaje Acido de Mina en Colorado, EEUU.
Fotos de DA con Metales
Toxicos Disueltos
Drenaje Acido de Mina
en California EEUU.
Foto por el NOAA
Restoration Center &
Damage Assessment
and Restoration Program
.Drenaje Acido de Mina en
Illinois, EEUU. Foto por el
Departamento del Interior, EEUU.
Drenaje Acido de Minas,
Cooke City, Montana,
EEUU. Foto por Tom
Turner
El Costo Potencial del DA
Determinación del Riesgo de
Drenaje Acido
• Potencial ácido (PA) = medida de los
minerales sulfurosos
• Potencial de neutralización (PN) = medida
de los minerales carbonatados
• Potencial de generar ácido (PGA) se reporta
en términos de PN/PA o PNN (PNN = PN -PA).
• También se necesitan estudios cinéticos
Bellavista -- Los Cálculos de PGA no
Son Conservadores
•EPA de los EEUU considera que los minerales con PN/PA
entre 1 y 3 son “inciertos” con relación al PGA. “El
potencial de generación de ácido queda y persistirán las
incertidumbres.”
• El USFS ha sugerido que el PN/PA debería ser >5 para
poder garantizar que no haya DA.
En Bellavistq, se propone qua la mayoría de la
escombrera sea caracterizada por un PN/PA de 2.
Siendo facilmente dentro del rango de
incertidumbre, esto implica la posibildad de DA.
Problemas con los Estudios
Hechos
• No se sabe con seguridad qué tipo de carbonatos hay. “La
mineralogía de los carbonatos es un factor importante para determinar
la efectividad de los carbonatos en la neutralización de la acidez.... Los
análisis de sondeo SEM... son por lo tanto recomendados para resolver
este tema.”
• No contempla el gran efecto catalizador de las bacterias en la
generación de DAM.
Con los ajustes y estudios necesarios, los estimados de PGA
podrían fácilmente llegar a ser mucho mayor.
Aun asi:
“Los resultados del programa de evaluación geoquímica
indican que aproximadamente 32 por ciento del roca de
desmonte tiene un potencial generador de ácido y lixiviación
de metales (PGA). “
Cita: SRK Consulting, Marzo 1999, Proyecto Bellavista Evaluacion del Drenaje Acido de Roca ydel Potencial de
Lixiviacion de Metales, Borrador Final
Características del Sitio
Hace Predecible el DAM en
el Largo Plazo
Minerales con potencial de
generación de ácidos
• Clima que favorezca la
formación del drenaje ácido
(lluvias y temperatura)
• Estación seca y lluviosa
• Presencia de importantes
recursos hídricos
subterráneos y superficiales
•
Estos factores acentúan los
riesgos ambientales del
proyecto.
Bellavista, 2000
Bellavista - Metales Disueltos
•
“Pruebas... Indicaron que
probablemente el lixiviado
en contacto con el material
PGA oxidado o antiguo
contenga concentraciones
elevadas de....aluminio,
cobre, hierro, manganeso,
selenio y zinc. El
manganeso es preocupante
porque una vez movilizado
es difícil remover de la
solución.”
Cita: SRK Consulting, Marzo 1999, Proyecto
Bellavista Evaluacion del Drenaje Acido de Roca ydel
Potencial de Lixiviacion de Metales, Borrador
Fina, p.1
Contaminación por Metales Precipitados
como resultado de Drenaje Acido de Minas.
Foto por John Johnson
Falta de Plan de Manejo de DA
Aceptable y Efectivo
En Bellavista, se propone:
•Separar los materiales de PGA de los que supuestamente no tienen.
• Mezcla de materiales para lograr una PN/PA = 2 en la mayoría de la
escombrera
• Monitoreo especial y encapsulamiento de los materiales PGA.
• Esto “ayudaría a asegurar que la pila de roca de desmonte presente un agua
de drenaje de aceptable calidad” pero no lo garantiza de modo alguno.
• Al fin de las operaciones “se podría colocar una cubierta de baja permeabilidad
sobre el material PGA para reducir la infiltración y por lo tanto, la carga
contaminante….”
• Si fuera necesario – habría que construir una planta de tratamiento
Evidentemente, no existe ningún plan concreto para como van a
manejar el DA cuando sale.
Mina Samatosum –
El Plan de Separar y Encapsular Falló
“optimizando la colocación de los desechos, las rocas que
generan ácido….serán encapsuladas con roca con una
abundancia (aproximadamente con 9 veces mayor capacidad de
neutralización) de mafic piroclásticos…… Todos los tipos de
rocas han sido categorizados como consumidores de ácido o con
potencial de generar ácido, basado en los resultados de cálculos
de Contabilidad Ácido-Base (CAB) y pruebas de confirmación. El
diseño del desmonte alterará capas de rocas consumidoras y
generadoras de ácido. Esto tiene el efecto de encapsular los
materiales con capacidad de generar ácidos en un sobre de
neutralizadores….
El diseño falló y dentro de 7 años apareció el DA.
Tuvieron que construir una planta para tratar 2.3
millones de litros de agua/día. El problema de DA sigue
empeorando.
Equity Mine – No Previó el DA
“El sistema de contención para el DAM es complicado y
requiere monitoreo constante. El drenaje del desmonte se
colecta en zanjas y es bombeado a la planta de tratamiento
DAM, donde se combina con cal para ser descargado a los pozos
de sedimentación. La acidez se neutraliza en el proceso y
los metales son sedimentados en los lodos, lo cual es
bombeado al tajo grande.”
“Debe mencionarse que los impactos ambientales en este
momento son mínimos. Pero todo depende de poder
mantener el sistema de tratamiento en operación. Esta
no es una tarea fácil. La planta de cal y el sistema de colección
requiere 4 empleados y opera 24 horas al día, 365 días al año,
tratando aproximadamente 884 millones de litros de DAM al
año. Se espera que los lodos de la planta de tratamiento
llenen el tajo dentro de 500 años. No se sabe donde los
depositarán después.“
Bellavista - Quien se Responsabiliza
por el DA Después del “Cierre”?
• “Durante las operaciones se llevará a cabo un programa
de monitoreo específico, que incluirá el monitoreo regular
del drenaje de la pila de roca de desmonte, estudios de las
filtraciones y, posiblemente un programa de pruebas de
campo, los cuales servirán para establecer la necesidad de
un mayor control y medidas de mitigación.”
La necesidad para el monitoreo no termina con el
cierre de la mina. Quién se encargará, y pagará
esto? Y quién pagaría cualquier mitigación que
resultare necesaria años después?
Otros Impactos Sobre los
Recursos Hídricos
• Contaminación por sedimentos (erosión).
• Vertimientos del contenido de las lagunas
• Uso de aguas para las actividades mineras
• Desagüe y eventual evaporación del tajo.
• Falta de recarga de los acuíferos.
Lago del Tajo
•
Con la entrada de aguas
subterráneas (145.000 m3
por año) al tajo, se formará
un lago.
•
Tendrán que descargarse
anualmente 441.000 m3 de
aguas excedentes del tajo
al Río.
•
Despues del cierre, el lago
sería severamente
contaminado (polvos,
metales y DA).
Berkeley Pit Lake en Montana
Impactos probables del lago
del tajo
• Contaminacion de los aquiferos.
• El lago será perennemente una gran fuente de
evaporación de las aguas freáticas.
• La calidad de agua en el lago, podría presentar
riesgos a la biodiversidad.
La formación de un lago, significa pérdidas de
recursos freáticos por siempre.
Los Estudios Hechos ni
Contemplan el Lago
• No se presenta información detallada sobre la
calidad de agua en el lago.
• Se necesitan investigaciones y modelaje para
determinar cuáles podrían ser los posibles impactos
de DAM en el lago y los aquiferos.
• Se necesita información sobre los impactos de
largo plazo que el lago tenga en los recursos
acuáticos.
Riesgo Económico
•Muchas veces por cambios en el mercado de oro o en la situación
financiera de las compañías mineras, éstas cierran sus minas
pronto, las dejan sin operar por largos plazos, o se niegan a
implementar medidas de mitigación, dejando así en manos del
Estado el pago de las labores necesarias para el cierre,
remediación y cualquier tratamiento que se requiera en el largo
plazo (lo que en varios casos tendría que ser por siempre).
• De donde vendrían los recursos financieros suficientes para
afrontar un “desastre ecológico” o mantener sitios con problemas
ambientales permanentemente?
Impactos económicos de la
actividad minera
Locales
• Economía de “boom
and bust”
• Disminución en el
valor de las
propiedades
• Generación de una
dependencia sobre la
actividad minera para
empleos
Nacionales
• Posible incremento de
las rentas públicas, pero
solo en el corto plazo
• Responsabilidad por
medidas de mitigación en
el largo plazo
• Pérdida permanente del
potencial turístico en la
zona
Políticas y garantías
• Por la magnitud de los impactos posibles es muy
importante que se tome una decisión responsable que
sirva a los intereses del Estado Costarricense y cumpla las
políticas ambientales en el largo plazo.
• Es aún más importante que cualquier proyecto minero
aprobado cuente con una garantía financiera respaldada
por la compañía.
• Consideramos que el Estado de Costa Rica debería
contratar consultores de reconocida experiencia para
evaluar la propuesta hecha, particularmente en relación
con los impactos sobre los recursos hídricos. La empresa
minera debería asumir los costos de esta consultoría que
garantice al país la toma de la mejor decisión. La
consultoría debería ser independiente, debiendo los
consultores reportar al ESTADO no a la empresa.