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Hechos y cifras
clave sobre el mar
Comisión Europea
http://ec.europa.eu/maritimeaffairs
¿POR QUÉ DEBEN CONSIDERARSE LOS OCÉANOS
DE FORMA INTEGRAL?
Hasta ahora, las políticas de la UE en materia de transporte, industria y energía marítimas,
regiones costeras, pesquerías, medio ambiente marino y otras áreas relevantes se han
desarrollado por separado. Por supuesto, se ha intentado tener en cuenta los efectos de unas
políticas sobre otras, pero no se ha valorado la relación tan amplia que las une. Tampoco se ha
examinado sistemáticamente cómo podrían combinarse estas políticas para reforzarse entre si. Y
sin embargo, se han incrementado hasta tal punto las actividades en los mares y océanos que
resulta cada vez más complicado gestionar sus diversos usos, como se puede ver a continuación:
Mar del Norte: Usos actuales y futuros y Conservación medioambiental
Límites
Plataforma continental/ZEE
Aguas territoriales/Zona de 12 millas marinas
Navegación
D
D ee nn m
m aa rr kk
Dispositivos de separación del tráfico
Zona de acceso restringido
Zona de anclaje
GEOGRAFÍA Y POBLACIÓN
Desde la antigüedad, mares y océanos han desempeñado un papel clave en el desarrollo de
la cultura, economía, identidad e historia europeas.
¿Sabía usted que ...?
• El continente europeo está rodeado por cuatro mares: el Mediterráneo, el Báltico, el Mar del
Norte y el Mar Negro; y por dos océanos: el Atlántico y el Ártico.
• Las regiones ultraperiféricas de Europa son también zonas europeas que están rodeadas por
el Mar del Caribe y por el Océano Índico.
• Las superficies marítimas bajo jurisdicción de los Estados miembro tienen mayor extensión
que toda la superficie terrestre de la Unión Europea.
• La Unión Europea tiene un litoral de 68 000 km; es decir, tres veces más extenso que el de
los Estados Unidos de América y casi dos veces más extenso que el de Rusia.
• Ningún residente europeo vive a más de 700 km de la costa.
• Casi la mitad de población de la UE vive a menos de 50 km del mar y se concentra en áreas
urbanas a lo largo de la costa.
Plataformas
Zonas costeras
Densidad de población
(habitantes por km2)
Plataforma petrolera (En uso)
Plataforma de extracción de gas natural
(En uso)
Tuberías
Gas natural (En uso)
Parque eólico offshore (Fase piloto)
En uso
Aprobado
Proporción de la población
20 millones
de habitantes
Extracción de sedimentos
En uso
Vertederos
External Data Sources:
See Special Theme Maps
Büsum
Población costera
Población del interior
Residuos de dragado (En uso)
Munición (Fuera de uso)
Residuos de dragado (Fuera de uso)
Zona costera: franja de 50 km
a lo largo del litoral
Conservación Medioambiental
Natura 2000 AEC
Natura 2000 ZPE
Cuxhaven
La descripción no es exhaustiva
Norden
Wilhelmshaven
Bremerhaven
Emden
N
N ee tt h e r l a n d s
Oldenburg
BREMEN
Con autorización del Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrographie.
Ha llegado el momento de unir todos estos elementos y de forjar una nueva visión para la
gestión de nuestras relaciones con los océanos. El Libro Verde examina cómo se puede hacer
esto con el objeto de presentar el mejor marco que permita forjar esta visión.
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Statistical data: Eurostat — Database: REGIO
© EuroGeographics, for the administrative boundaries
Cartography: Eurostat — GISCO
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REGIONES COSTERAS
LA ECONOMÍA MARÍTIMA
A medida que aumenta el atractivo de las regiones costeras, se debería aumentar también la
atención que se presta a los riesgos derivados, como la contaminación, las inundaciones y la erosión
costera, y al modo de evitarlos. Se necesita un enfoque preventivo y una planificación innovadora.
Teniendo en cuenta su economía basada en las exportaciones, el incremento en los volúmenes
de intercambio mundiales y regionales y sus circunstancias geográficas, la UE tiene un interés
vital en la competitividad de la navegación, la construcción naval, los equipos marinos y las
industrias portuarias.
¿Sabía usted que ...?
• En las regiones marítimas se genera más del 40 % del producto interno bruto (PIB) de Europa.
• Europa tiene entre 8 y 10 millones de pescadores marítimos que practican la pesca recreativa
o deportiva y con una industria relacionada que factura de 8 a 10 mil millones de euros.
¿Sabía usted que ...?
• Se estima que entre el 3 y el 5 % del producto interno bruto (PIB) de Europa es generado por
industrias y servicios relacionados con el mar, sin incluir el valor de las materias primas,
como el petróleo, la pesca o el gas.
• Casi el 90 % del comercio exterior de la UE y más del 40 % de su comercio interno se
transporta por mar.
• 3 500 millones de toneladas de carga por año y 350 millones de pasajeros pasan por los
1 200 puertos marítimos europeos.
• El liderazgo europeo en materia de navegación es indiscutible ya que cuenta el 40 % de
la flota mundial.
• La acuicultura representa el 19 % de la producción pesquera total de la Unión. Para 2030,
la acuicultura suministrará más de la mitad del pescado consumido en todo el mundo.
Zonas costeras
en eurosmarítimos,
por habitante sin
A continuación se presentan las cifras de negocios estimadas para los PIB
sectores
2002-NUTS 3
incluir el turismo:
• El mar constituye el destino de vacaciones preferido de Europa. El 63 % de los europeos que
toman vacaciones elige el mar como destino.
• Europa tiene playas limpias: de las 14 000 zonas de baño costeras supervisadas por la UE,
el 96,7 % cumple con los valores obligatorios establecidos en la Directiva europea relativa a
la calidad de las aguas de baño.
• Se estima que hay unos 3 000 puertos deportivos en las costas de la UE, con 1 000 000 de
amarraderos.
• Los gastos públicos de la UE destinados a la protección del litoral contra el riesgo de erosión e
inundaciones alcanzarán una media de 5,4 mil millones de euros por año para el período
1990-2020.
Tamaño y proporción del PIB
270,000 millones de euros
© Corbis
Proporción del PIB en zonas costeras
Proporción del PIB en zonas interiores
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Statistical data: Eurostat — Database: REGIO
© EuroGeographics, for the administrative boundaries
Cartography: Eurostat — GISCO
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A continuación se presentan las cifras de negocios estimadas para los sectores marítimos, sin
incluir el turismo:
La actual fragmentación de las políticas sectoriales hace difícil conciliar los usos que
concurren en océanos y mares y definir prioridades. Ello puede dar lugar a la adopción de
medidas desajustadas, que tengan a su vez un efecto negativo en el medio ambiente marino
o que puedan imponer restricciones desmedidas sobre actividades marinas concurrentes, o
puedan limitar los beneficios que se deriven de nuevas actividades.
Valor mundial
en millones
de euros
Valor europeo
en millones
de euros
Valor europeo en
porcentaje del
valor mundial
Navegación y Transporte
342 743
151 137
44.1%
Actividades de turismo marino
168 189
71 812
42.7%
Petróleo y gas offshore
91 146
19 112
20.9%
Transformación de pescado
y mariscos
79 859
8 241
10.3%
• Dentro del sistema de Naciones Unidas, hay doce organizaciones que se ocupan del desarrollo
de la política marítima.
Equipos marinos
72 871
16 675
22.9%
• La Comunidad Europea y sus Estados miembro son parte en más de 100 acuerdos multilaterales relacionados con asuntos marítimos.
Pesca
55 983
4 758
8.5%
• Siete comisarios de la Comisión Europea responsables de diferentes áreas políticas dirigen
una «Task Force» conjunta que considera los océanos y los mares de manera integrada.
Construcción naval
37 746
13 143
34.8%
Puertos
25 017
10 478
41.9%
Acuicultura marina
23 876
3 483
14.6%
Industria de cruceros
12 000
2 365
19.7%
Investigación y Desarrollo
10 629
3 273
30.8%
Algas marinas
5 988
n/a*
n/a
Comercio marino
6 840
2 736
40.0%
TI Marina
3 570
1 382
38.7%
Minerales y Agregados
2 741
1 344
49.0%
Energía renovable
128
121
94.5%
Biotecnología marina
2 190
n/a
n/a
Telecomunicaciones
submarinas
1 126
185
16.4%
Investigación oceánica
2 013
538
26.7%
Formación y capacitación
1 537
n/a
n/a
2004
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GOBERNABILIDAD
*n/a: no se aplica.
Source: Marine Industries Global Market Analysis. Irish Marine Institute, 2005.
¿Sabía usted que ...?
De izquierda a derecha: Comisario de Medio Ambiente Stavros Dimas, Comisario de Ciencia e Investigación Janez
Potočnik, Comisario de Transportes Jacques Barrot, Comisaria responsable de Política Regional Danuta Hübner,
Comisario de Pesca y Asuntos Marítimos Joe Borg, Comisario de Empresa e Industria Günter Verheugen y Comisario de
Energía Andris Piebalgs.
• En el ámbito europeo, hay seis agencias que tratan temas relacionados con los mares: la Agencia
europea para la gestión de la cooperación operativa en las fronteras exteriores (FRONTEX),
la Agencia Europea de Defensa, la Agencia Espacial Europea, la Agencia Europea de
Seguridad Marítima, la Agencia Comunitaria de Control de la Pesca y la Agencia Europea de
Medio Ambiente.
• Existen numerosos ejemplos de cooperación bilateral entre los Estados miembro.
• Las responsabilidades respecto de las diferentes actividades marítimas en aguas costeras se
atribuyen y coordinan de manera diferente según las disposiciones gubernamentales de
cada Estado miembro.
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EL MEDIO AMBIENTE MARINO
La preservación del medio ambiente marino es clave para mejorar la competitividad, el
crecimiento a largo plazo y el empleo de la UE; además, es importante para la vida en el planeta.
• En 2003 había en todo el mundo 4 116 zonas marinas protegidas (ZMP) y registradas, que
abarcaban más de 1,6 millones de kilómetros cuadrados. Esto representa menos del 0,5 %
de los mares y océanos.
¿Sabía usted que ...?
• Un deterioro del medio ambiente marino está ocasionando la proliferación de algas tóxicas
en el Báltico.
• Más del 70 % de la superficie del planeta está cubierta por agua, con un volumen estimado
de alrededor de 1 360 000 000 de kilómetros cúbicos. Más del 97 % de toda el agua se
encuentra en los océanos.
• Como resultado del cambio climático mundial, el nivel medio del mar aumentará entre 9 y
88 cm en 2100 con respecto al año 2000.
• Se estima que la mitad de las zonas húmedas de Europa desaparecerán para 2020.
«El Zwin, Knokke-Heist, Bélgica (fotografía de Kris Struyf).»
• En las playas de la Reserva de Amana en la Guayana Francesa vive la mitad de la población
mundial de la tortuga laúd.
• Según las últimas evaluaciones científicas del Consejo Internacional para la Exploración del
Mar (CIEM), el nivel de explotación de las pesquerías comunitarias es de dos a cinco veces
superior al que permitiría una pesca sostenible.
Estado de la explotación de los recursos pesqueros marinos
Fotografía por satélite de la proliferación de algas en el Báltico – Junio de 2005.
Atlántico Noroccidental
Atlántico Nordeste
Atlántico Centrooccidental
Atlántico Centro-oriental
Mediterráneo y Mar Negro
Atlántico Sudoeste
Atlántico Sudeste
0%
10%
Subexplotados
Sobreexplotados
8
20%
30%
40%
50%
60%
Moderadamente explotados
Agotados
70%
80%
90%
100%
Completamente explotados
En recuperación
Fuente: FAO, El estado mundial de la pesca y la acuicultura (SOFIA) 2004.
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PATRIMONIO MARÍTIMO
Mucho puede ganarse si se fomenta un sentido de identidad común entre todos aquellos que
se ganan la vida mediante actividades marítimas o cuya calidad de vida está significativamente
relacionada con el mar. Esto puede contribuir a una mejor comprensión de la compleja relación
que les une y de la importancia de los mares para la vida humana.
¿Sabía usted que ...?
• El proyecto MOSS (Seguimiento, Salvaguardia y Visualización de Sitios de Naufragios en
Europa del Norte) busca incrementar el interés en el patrimonio cultural submarino común y
alentar al público a proteger dicho patrimonio. El proyecto sirve como una ventana
submarina a cuatro destacados pecios en las aguas de los Países Bajos, Alemania, Suecia y
Finlandia.
• Inaugurada el 23 de abril de 2000, la exposición espectáculo «Escal Atlántico» es el eje del
proyecto «Ciudad – Puerto» de Saint-Nazaire, diseñado para que los habitantes locales
descubran el pasado marítimo de su ciudad. Un antiguo submarino se ha convertido en
museo y los visitantes pueden efectuar un recorrido virtual a bordo.
Erik el Rojo (950-1003)
fue el primer europeo en navegar hacia Groenlandia.
Jacques Cartier (1491-1557) y John Cabot (1450-1499)
son considerados los descubridores modernos de Canadá.
Cristóbal Colón (1451-1506)
es considerado el descubridor moderno de las Américas.
© Deutsches Schiffahrtsmuseum, Bremerhaven.
Américo Vespucio (1454-1512)
fue el primero en constatar que América era un continente separado.
Vasco da Gama (1469-1524)
fue el primero en navegar directamente desde Europa a India.
Fernando de Magallanes (1480-1521)
encabezó la primera expedición que navegó alrededor de la Tierra.
Vitus Jonassen Bering (1681-1741)
descubrió una ruta marítima por Siberia hacia China.
James Cook (1728-1779)
exploró el Océano Pacífico, del que trazó mapas precisos.
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El mar ya constituía todo un desafío en el siglo XVII cuando Johann Sigmund Wurffbain
navegó hacia las Indias Orientales y sigue representando un gran reto hoy en día.
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KL-75-06-396-ES-C
En términos prácticos
¿Cómo puedo obtener una copia del Libro Verde?
El Libro Verde está disponible en los veinte idiomas oficiales de la Unión
Europea. Puede obtener una copia:
>
En el sitio web de la DG de Pesca y Asuntos Marítimos:
http://ec.europa.eu/maritimeaffairs
>
Solicitándola a:
Comisión Europea
DG de Pesca y Asuntos Marítimos
Task Force sobre la Política Marítima
B-1049 Bruselas
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