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Universidad Nacional Rosario Instituto Lazarte Carrera: Maestría en Gestión de Sistemas y Servicios de Salud. “Causas de las demoras en el comienzo de las Cirugías Programadas en el Área de Quirófano del Hospital Dr. Diego E. Thompson” Autora: Lic. Persichini Mariana Valeria Director de Tesis: Ernesto Bascolo Año 2012 Resumen El presente estudio fue de tipo exploratorio Transversal en el quirófano central perteneciente al Hospital Dr. Diego E. Thompson durante el primer semestre del año 2010 con el objetivo de describir las causas de las demoras en el comienzo de las cirugías programadas en el área de quirófano. La información se recopiló mediante la observación de 40 pacientes al ingreso a quirófano para la realización de su cirugía programada. Los mismos fueron evaluados acerca del cumplimiento de las normativas de procedimiento para los pacientes quirúrgicos que posee la institución. Se identificaron varias causas del retraso del comienzo de la cirugía, las mismas se han clasificado en: 1.- causas propias del paciente: 6 de los observados no se presento a su cirugía programada y 6 pacientes se presentaron al turno quirúrgico con efectos personales. 2.- Causas médicas: 24 pacientes ingresaron al área quirúrgica sin el consentimiento informado firmado y 9 unidades de análisis con los estudios de laboratorio incompletos, mientras que la totalidad de los observados realizaron la visita pre-anestésica indicada por el médico. 3.-Causas propias de enfermería: se observó que 9 de los observados no cumplían con el indicador de higiene personal pre-quirúrgica y control de signos vitales. Del cruce de los datos que arrojo la investigación surge que existe un bajo grado de conocimiento en la población observada de las normas de procedimiento del paciente pre-quirúrgico. Al momento de la realización de la observación, la población tenía los conocimientos suficientes sobre el tema sin embargo el número total de observados demostró una falta total en la práctica diaria de las normas técnicas de procedimiento, por ello es necesaria la valoración de las pautas de actuación del personal sanitario y la coordinación de interniveles desde el punto de vista de la práctica diaria. La demora en el comienzo de la cirugía afecta la salud del individuo y de sus familiares directos en su forma psíquica por el stress que esta situación genera. Para la institución también tiene consecuencias, ya que se incrementan los costos debido a mayor uso de insumos, laboratorio, etc, lo que finalmente se refleja en una mala utilización del presupuesto. 2 Sin duda el correcto cumplimiento de las normas técnicas de procedimiento del paciente prequirúrgico es la clave para evitar la demora en el inicio de las cirugías programadas. Una planificación eficiente ayuda a reducir los costos de horas extra de trabajo, eliminando tiempo perdido en las programaciones y tratando menos casos fuera del horario y demorando las cirugías programadas. 3 Agradecimientos: En primer término a mis hijos quienes me apoyaron en muchas de mis ausencias para cumplir con la cursada. A mi amiga Tamara (Licenciada) quien me asesoró constantemente en la realización del trabajo. A mi amiga Dra Maria Cecilia Crespo Romero quien me asesoro sobre los finales del trabajo. A mis Jefes quienes permitieron que me ausentara de mis jornadas laborales. A mi tutor Ernesto Bascolo a quien envie, reenvie y consulte en forma constante las dudas sobre mi trabajo dejando él muchas horas de su vida para releer mi trabajo una y otra vez. Y como mención especial a mi marido quien me ha apoyado a seguir en momentos de flaqueza. 4 INDICE GENERAL Paginas Resumen Agradecimientos 2 4 Capitulo 1 - Introducción Introducción al Problema Formulación del Problema de Investigación Objetivos Marco Teórico 6 8 9 10 Capitulo 2 – Diseño Metodológico Tipo de Estudio Población Unidad de análisis Muestra Muestreo Operacionalización de la variable Procedimiento para la recolección de datos Procedimiento para la interpretación de datos 24 24 24 24 26 27 28 29 Capitulo 3 – Resultados Presentación de resultados Discusión Conclusiones Recomendaciones 30 37 39 41 Bibliografía 42 Anexos Anexo 1 Guía observacional Anexo 2 Matriz de datos 44 45 5 Introducción al Problema. Se considera a la atención de la salud como un conjunto de acciones y actitudes alineadas hacia el bienestar de los pacientes, y cohesionadas por la confianza y el compromiso con el equipo de salud, dependiendo de la calidad de sus profesionales, del sentido común, de la voluntad de ser útiles, confiables y de una gestión diaria centrada en el bienestar del paciente y en la seguridad de los procedimientos y acciones. El Centro Quirúrgico es un Departamento perteneciente al Hospital Dr. Diego E. Thompson, el que a su vez depende de la Municipalidad de Gral. San Martín. Este nosocomio es un proveedor de Servicios de Segundo Nivel de Atención que ofrece servicios de medicina integral con un equipo humano y recursos técnicos especializados, en el marco de un estricto sentido ético profesional, con énfasis en procedimientos quirúrgicos. En el Centro Quirúrgico se asisten principalmente personas que están aquejadas por problemas que preferentemente requieren solución quirúrgica, pero que no deterioran su salud muy intensamente o que contribuyen a mejorar su salud integral. Está agrupado en una sola planta, constituye una unidad funcional independiente con las siguientes especialidades: Cirugía General, Traumatología y Ortopedia, Ginecología, Otorrinolaringología y Urología. El servicio de quirófano funciona las 24 horas pero labora con cirugías programadas de lunes a viernes de 7 a 14 horas. Tiene relación directa con las salas de internación Cuidados Progresivos, hemoterapia, esterilización, anatomía patológica, etc., ya que sin esta interrelación el paciente no puede ingresar a su cirugía en condiciones óptimas para ser intervenido quirúrgicamente. El centro quirúrgico comprende aproximadamente el 10-15% del presupuesto hospitalario realizándose en él, el 50% de los procedimientos del Hospital. Los indicadores de su actividad se centran en el recurso quirófano, estos reflejan no sólo la intensidad de actividad realizada sino la necesidad de un verdadero grado de optimización en el área evitando las demoras simplemente con el cumplimiento de las normas. Como la institución no cuenta con un Comité de Calidad ya implementado, el Departamento de Enfermería a través de sus Supervisores de Turno los que a su vez controlan las Salas de Internación y al personal de Enfermería que allí trabaja, han creado Normas de Procedimiento técnicas para la atención de los pacientes 6 clínicos y otras Normas de Procedimiento para los pacientes quirúrgicos. Las mismas deberían ser de estricto cumplimiento para así minimizar los riesgos de suspensión de la cirugía y otras fallas como retraso en los comienzos de la misma, etc. Dichas Normas Técnicas de Procedimientos se controlan mediante una planilla de verificación existente en las Salas de Internación, para así mejorar la calidad de las prestaciones, mejorar el rendimiento de las Salas y minimizar las posibles fallas ante la incorrecta preparación de los pacientes que serán intervenidos. El problema de investigación surge de la observación empírica de la autora sobre el accionar en la labor diaria del personal hospitalario sobre el cumplimiento de normas estandarizadas propias del Hospital Dr. Diego E. Thompson. El elaborar normas destinadas al cumplimiento de un conjunto de requisitos exigidos convencionalmente para la práctica de una disciplina científica, es la resultante de proyectos de diseños cuya naturaleza es, a largo plazo, planear tendencias o fijar metas básicas que regulen los procedimientos a seguir. La demora en el comiezo de la cirugía afecta la salud del individuo y de sus familiares directos en su forma psíquica por el stress que esta situación genera, ya que no solo cuenta el stress asociado a la presencia de la enfermedad orgánica sino también la interacción en un ambiente extraño. Para la institución también tiene consecuencias, ya que se incrementan los costos por una mayor estancia hospitalaria lo que finalmente se refleja en conflictos presupuestales. De la demora de las cirugías son responsables: el paciente debido a su desconocimiento y la ineficacia del sistema sanitario. El tiempo es un recurso escaso e importante y, aunque siempre está disponible, nunca puede reponerse, recuperarse o reciclarse para utilizarlo en el futuro. Por lo tanto el conocimiento del empleo del tiempo puede proporcionar bases para establecer los criterios de autoevaluación del centro quirúrgico e implantar nuevas pautas para el empleo del tiempo en el futuro. Logrando detectar las causas en las demoras del inicio de cirugías se obtendría un descenso de los costos en el presupuesto anual hospitalario haciendo buen uso de la gestión en servicios de salud. 7 Formulación del Problema de Investigación El ambiente del quirófano conforma un esfuerzo mancomunado que requiere la coordinación interdisciplinaria de individuos y recursos. Los gerenciadores de un centro quirúrgico prefieren elevados índices de utilización, pagos mínimos de tiempos suplementarios y flexibilidad para programar intervenciones urgentes y por ello su responsabilidad es maximizar los resultados del área quirúrgica y coordinar las piezas aceitadamente para que el quirófano funcione sin inconvenientes1. La calidad en la prestación del servicio quirúrgico puntual es una preocupación medular en la gestión de un quirófano, no sólo por la mejora en la prestación del servicio sino porque se encuentra la salud de los pacientes con indicación quirúrgica que debe ser protegida como condición ineludible del centro sanitario. Si se tiene en cuenta que la gestión exige un permanente seguimiento de las estructuras, los procesos y los resultados es importante dilucidar la siguiente pregunta problémica: ¿Cuáles son las causas de las demoras en el comienzo de las cirugías programadas en el área de quirófano del Hospital Dr. Diego E. Thompson durante el primer semestre 2010? 1 Tsai, M.: Diez consejos para proporcionar valor en la gestión del quirófano. Revista Clínica de Anestesiología. [s.n.], Año 2008; Vol 26, nº 4, pág 765-783 8 Objetivos Objetivo General: Describir las causas de las demoras en el comienzo de las cirugías programadas en el área de quirófano del Hospital Diego E. Thompson durante el primer semestre del año 2010 Objetivos Especificos: Identificar posibles causas personales del paciente que provocan la demora en el inicio de su turno quirúrgico. Identificar las causas médicas que suscitan retrasos en el inicio de las cirugías programadas. Analizar las causas propias del trabajo de enfermería que derivan en la dilación del comienzo de las cirugías programadas. 9 Marco Teórico La salud en cuanto a calidad de vida es entendida como un derecho de las personas, así como el acceso y la calidad de acciones y servicios de salud, y dentro de esos derechos también forma parte la atención quirúrgica. En este marco teórico se tiene en cuenta que la gestión de calidad exige el permanente monitoreo de las estructuras, los procesos y los resultados, donde se debe demandar el uso adecuado y oportuno del tiempo, ya que el servicio de quirófano lidera diferentes procesos donde se deben establecer procedimientos, pautas, normas, reglamentos, manuales, protocolos y disposiciones institucionales que permitan al equipo de salud obtener el éxito en relación al cuidado del paciente y a los costos hospitalarios. El servicio de quirófano esta integrado por un gran equipo de trabajo, por lo que es importante que exista una buena organización para así poder administrar los recursos adecuadamente, siendo uno de los más importantes de éstos el tiempo quirúrgico, por lo que el uso óptimo del quirófano depende del eficiente desempeño del personal.2 La estructura organizativa comprende los recursos humanos y materiales y el modo de ordenarlos para producir los servicios que la empresa entrega a la sociedad, es un sistema formal, garante de cierto orden, en una situación donde coexisten intereses potencialmente contrapuestos. La unidad organizativa es la agrupación de varios puestos, que desarrollan una actividad homogénea, subordinados a un directivo ante el cual responden y al que informan directamente. Es uno de los elementos básicos del proceso de organizar. Su necesidad se deriva de la división del trabajo que da lugar a la diferenciación o especialización horizontal. En toda unidad organizativa hay dos niveles jerárquicos, los niveles determinan el ámbito de supervisión o de autoridad, el número de colaboradores dependen de un solo directivo. Por otra parte los niveles jerárquicos condicionan el grado de responsabilidad y control de los puestos directivos. Los 2 Miranda, A.; Prado, C.; Gonzalez, A.: Uso eficiente del quirófano. Revista Gastroenteología . [s.n.], (mexico 2000), vol 65, pág 69-73. 10 criterios para clasificar las unidades: son unidades principales (se sitúan en el vértice de la pirámide), unidades operativas (son las que asumen las funciones principales de la empresa) y las unidades auxiliares (son las que ejecutan las actividades comunes a otras unidades)3 La gobernanza es el proceso de toma de decisiones que organiza la interacción entre los actores y el proceso por el que estas son implementadas, o no, el análisis de la gobernanza se centra en los actores, formales e informales, que están involucrados en el proceso de toma de decisiones y en su implementación, así como en las estructuras, formales e informales, que se han preparado para poder implementar las decisiones. Los modos de gobernanza se distinguen en función del tipo de normas sociales en juego y su forma de regular las brechas de objetivos entre las organizaciones y los actores. El modo de gobernanza jerárquico se basa en mecanismos de regulación soportados por reglas y normas burocráticas de la organización.4 Este es el modo predominante en el Hospital. Los actores hegemónicos se refuerzan con estrategias de autoridad formal, basada sobre el diseño de burocracias de comando y control. El eje central de la gobernanza es la construcción de normas que orientan la conducta de los actores y son modificadas por la acción colectiva5. Las normas de los procesos de producción y el monitoreo del desempeño tiene una modalidad jerárquica y formal. Sus mecanismos de regulación buscan estandarizar los procesos de producción a través de la especificación de los productos, procesos y/o habilidades necesarios. Este modelo puede extenderse a la regulación de la relación entre Organizaciones, con creación de nuevas entidades reguladoras en el contexto de una red, el rediseño de los bordes inter-organizacionales, o la especificación de reglas formalizadas de interacción entre las organizaciones. El actor o la Organización con un rol relevante o influyente sobre la producción de las normas de 3 Varo, J.: Gestión Estratégica de la Calidad en los Servicios Sanitarios. Ed. Diaz de Santo (Madrid 1994), pág. 113-116 4 Bascolo, E.; Yavich., N.: Gobernanza del desarrollo de la APS en Rosario. Revista de Salud Publica. [s.n.], [s.l.] 2010, vol 1982, , pag 104 5 Hufty, M.; Bascolo, E.; Bazzani, R.: Gobernanza en Salud: un aporte conceptual y analítico para la investigación. Cad. Saúde Pública. [s.n.], Rio de Janeiro, 2006, Vol 22, pág 35-45 11 regulación tendrán influencia sobre la distribución del poder al interior del mapa de actores que integran la trama social y productiva de servicios de salud. 6 En una red compleja de agencias con variadas fuentes de Poder, esta estrategia tiene limitaciones. Depende si las intervenciones son legítimas y de un poder efectivo crítico por parte de los actores hegemónicos a cargo de la gestión de los mecanismos formales de regulación de la organización, para medir la implantación de las normas formales y sancionar su no cumplimiento. La legitimidad de estas normas, la complejidad de los procesos de producción (o su posibilidad de normatización) y las dificultades de medición y evaluación del desempeño tienen influencia sobre la efectividad de las normas burocráticas como mecanismos de regulación.7 Dentro de la estructura, la organización posee un tipo de coalición externa del tipo dominante ya que la concentración del poder del entorno se encuentra en pocas manos. El tipo de ideología predominante es la autocracia ya que el director ejecutivo es el centro de poder de toda la organización con capacidad del control del personal sobre la coalición interna excluyendo cualquier otro tipo de sistema de influencia. Las normas son el resultado de las burocracias que realizan los comportamientos en las organizaciones, responden a la necesidad de dejar escritas sus acciones y decisiones. Estas normas se clasifican en8: 1. Meta-normas: vinculados a cuestiones sociales (derecho a la salud, equidad, calidad, etc…) 2. De organización: comprende dónde se realiza la prestación ( ambulatoria, quirúrgica, etc…) 6 Bascolo, E.: Gobernanza de las organizaciones de salud basados en la atención primaria de salud. Revista de Salud Publica. [s.n.], Colombia 2010, vol 12 sup (1), pag 8-27 7 Benson, J.: The Internationalnetwork as a political economy. Administrative Science Quarterly . [s.n.], [s.l.] (1975). vol. 20 (2), pág. 229-249 8 Bascolo, E.: Gobernanza de las organizaciones de salud basados en la atención primaria de salud. Revista de Salud Publica. [s.n.], Colombia 2010, vol 12 sup (1), pag 8-27 12 3. De gestión de servicios: vinculada a la programación del servicio (centralizado o descentralizado) 4. De atención: regulan la relación atención-población Estas normas están comprometidas y ligadas al rol gerencial que debe proveer calidad en el servicio quirúrgico y por ello deben cumplirse las pautas o normas institucionales. En gobernanza se postula un cuidado de la salud centrado en la persona y la comunidad con promoción a la salud, prevención de enfermedad, diagnóstico y tratamiento oportuno. Un primer nivel de atención orienta, integra y coordina el cuidado de la salud con resolución de las necesidades sanitarias haciendo entrega de servicios de salud apropiados con mecanismos de coordinación asistencial a lo largo del proceso asistencial9. Todo proceso asistencial debe obtener el éxito del resultado esperado para la resolución de la enfermedad de la persona y dentro de este esquema, el análisis de las estructuras y los procesos de los sistemas y servicios son de gran importancia, ya que permiten conocer de qué forma y con qué eficiencia se logran esos resultados de la atención sanitaria, y si esto se centra en la gobernanza es el proceso de toma de decisiones que organiza la interacción de los actores y los procesos por el que son implementadas es imprescindible basarse en un sistema gestión de calidad de un servicio hospitalario10 , ya que si se observan mejoras en los procesos es porque se han tomado decisiones correctas a través de la mejora continua basada en calidad. Se entiende por calidad, la aptitud de un producto o servicio para satisfacer las necesidades de los usuarios y para ello, en Argentina, toda institución que quiera brindar y certificar calidad debe basarse en las Normas ISO (International Estándar Organización); esto es, un documento técnico que establece reglas, directivas o características para satisfacer necesidades reales o potenciales en usos comunes o repetitivos para las actividades y sus resultados, productos o servicios, a fin de obtener un ordenamiento optimo en determinado contexto, establecido por consenso 9 Bascolo, E.: Gobernanza de las organizaciones de salud basados en la atención primaria de salud. Revista de Salud Publica. [s.n.], Colombia 2010, vol 12 sup (1), pag 8 10 Paganini, J., MD. Dr. PH. Apunte catedrático de Centro INUS, Facultad de Ciencias Médicas, Universidad Nacional de La Plata Argentina 2009 13 y aprobado por un organismo reconocido. El diseño de normas es, entonces un proceso interno complejo que toma como base las necesidades, las tendencias y/o patrones estacionales, tratando de vincular, del modo más ordenado y ejecutivo posible, el estado de la tecnología y los avances científicos con el factor humano. De esta manera, en todo documento normativo los elementos que lo componen interactúan para transformar el cuerpo de procedimientos técnicos en un bien, servicio o producto final. En las instituciones, las normas de uso cotidiano generalmente son verbales, no están escritas. Incluso el personal, por falta de esa información o indiferentes a su importancia en caso de que estén presentes en los servicios, las modifican desvirtuando los procedimientos o recomendaciones pautadas. En consecuencia, las normas deben incluir aquellos aspectos que faciliten el cumplimiento de los objetivos aplicados a la organización a la que sirven, ya que le agregan un valor docente importante al generar una utilidad adicional en términos de minimización de riesgos, optimización de las actividades, mejora de las comunicaciones, etc. Las normas expresan el detalle paso a paso de cómo hacerlo. Son leyes internas que responden a situaciones cotidianas, reiterativas, que sirven para monitorear, decidir y actuar ante diversos procedimientos. La existencia de un Manual de Normas es la herramienta más eficaz para transmitir conocimientos y experiencias. Sin embargo, dado que la mayoría de las Instituciones tienen definidas las principales áreas, por control y facilidad del manejo de la información es conveniente que cada sector posea su propio manual de procedimientos y que, por sus funciones, sea utilizado convenientemente para brindar calidad.11 En el área de la salud Donabedian es considerado el padre y pionero de la calidad, por cuanto define los criterios para determinar y asegurar la calidad de la atención médica. Clasifica la calidad de la atención en tres áreas principales involucradas en la prestación de los servicios de salud: Estructura Proceso 11 Cardoner, S.: Normas. ¿Están desarrolladas sus metodologías de elaboración?. Revista Visión (Buenos Aires 1999), [s.n.], vol 4, pag 25-26 14 Resultado final Patiño en su artículo El Control de Calidad en los Programas de Soporte Metabólico y Nutricional... dice: "la garantía de la calidad es un concepto y un método operacional que ya está incorporado en el manejo hospitalario, y es algo que demandan no sólo los profesionales de la salud, sino también las empresas prestadoras de salud (EPS), los consumidores y la opinión pública en general".12 En el Sector Salud se utilizan habitualmente cuatro palabras con las que se pretende enmarcar el accionar sanitario. Estas son: Equidad, Efectividad, Eficacia y Eficiencia. Cuando la prestación de servicios se realiza con equidad, esto es dar más a quién más necesita garantizando la accesibilidad, con eficacia, esto es con metodologías y tecnologías adecuadas, con efectividad, esto es alcanzando cobertura e impacto adecuados, y con eficiencia, esto es con rendimiento y costos acordes, podemos decir sin duda que esto constituye Calidad de los Servicios de Salud. La calidad en salud debe garantizarse como un principio ético ineludible de la práctica clínica. La calidad debe entenderse como hacer las cosas correctas de la manera correcta y en la salud, no sólo debe proporcionarse calidad sino que también se debe mantener y mejorar, logrando así la excelencia. Defectos en la calidad del servicio prestado acarrea por lo general, problemas de salud para los pacientes y compromisos legales para los prestadores de este servicio. Los usuarios de este servicio de salud dejan de ser actores pasivos y asumen una actitud más dinámica y activa con exigencias específicas, por lo que no sólo es indispensable proporcionar, mantener y mejorar la calidad del servicio y de los resultados, sino que requiere brindar valor agregado al servicio.13 El mejor equipo humano puede desarrollar procesos desordenados o inadecuados que produzcan malos resultados, de tal forma que la calidad integral (resultado) se logra a través de una estructura adecuada y una elaboración correcta de los procesos. Entendiéndose por proceso la secuencia de una serie de tareas organizadas y repetitivas que producen un 12 13 Patiño, J.: Lecciones de cirugía. Ed. Medica Panamericana (Bogota 2000), pág. 232-233 Quintero, G.: Herida e infección quirúrgica. Ed. Legis Editores (Buenos Aires 1999), pág. 512-521 15 resultado o producto determinado.14 La estandarización de los procesos permite minimizar el error (factor humano) y garantizar que los procesos se realicen siempre de la manera que se ha comprobado que es efectiva. A través de los indicadores de gestión se pueden realizar mediciones, seguimiento y tomar medidas correctivas y oportunas que garanticen la calidad de la atención15 implementando el ciclo de Deming-Shewhart como símbolo indiscutido de mejora continua. Este se basa en: Implementar Planificar Satisfacción Evaluar Ensayar 1) Planificar: para ello es necesario: Involucrar al personal correcto Recopilar los datos disponibles Comprender las necesidades Estudiar los procesos implicados Verificar si el proceso es capaz de cumplir las necesidades Desarrollar el plan 2) Ensayar: se debe: 14 Patiño, J.: Conceptos basicos relativos a calidad. Capitulo Estandar de referencia para la elaboración de un Manual de Calidad. Ed. Medica Panamericana (Bogota 1998), pág. 238-240 15 Op. Cit. Quintero, G., Pág. 518-520 16 Implementar la mejora Recopilar nuevos datos 3) Evaluar: comprende: Analizar los datos Verificar si se han alcanzado los resultados deseados Documentar las diferencias Revisar errores 4) Implementar: Incorporar y comunicar la mejora Identificar nuevos problemas En términos pragmáticos se podría afirmar que la fórmula para obtener los mejores resultados (calidad del servicio) exige el equilibrio entre la calidad del recurso humano (estructura) y la calidad de los procesos (acto médico, interacción pacienteprofesional de salud). La única manera de conocer y comprobar que estamos obteniendo los mejores resultados, calidad del servicio, es mediante el diseño de indicadores de gestión que nos permita, evaluar, analizar y revalidar tanto la estructura como los procesos, criterios y estándares de calidad. Los indicadores de gestión son la expresión cuantitativa del comportamiento o desempeño de una organización, departamento, actividad, cuya magnitud al ser comparada con algún nivel de referencia podría estar señalando una desviación sobre la cual se tomarán acciones correctivas o preventivas según el caso.16 Este Centro Quirúrgico considera de mucha importancia a la gestión del seguimiento del paciente pre-quirúrgico como acción preventiva, a través de los diferentes actores como consultorio de cirugía, secretaria de laboratorio, consultorio preanestésico, etc. El retraso de comienzo de la cirugía presenta un problema serio en la mayoría de los hospitales. En la actualidad se acepta que la valoración 16 Patiño, J.: Lecciones de cirugía. Ed. Medica Panamericana (Bogota 2000), pág. 232-233 17 preoperatorio y el correcto manejo de los procedimientos del paciente quirúrgico, mejora la eficacia del quirófano y la seguridad del paciente favoreciendo la satisfacción del mismo. Como consecuencia de ello mejora ampliamente la coordinación y programación correcta de las cirugías.17 Se informó en un estudio que el factor más común que ha dado lugar a la cancelación o retraso de las mismas fue la falta de estudios de laboratorio.18 En el Reino Unido la Comisión de Auditoria ha estimado que en el 5% de los hospitales, la mayoría de las listas de explotación fueron sistemáticamente por encima de duración.19 Hay informes contradictorios sobre las razones más comunes de la cancelación o retraso de comienzo de procedimientos quirúrgicos electivos. Uno de los informes de retraso y cancelación de cirugías fue la ausencia del paciente al día prefijado.20 El control preoperatorio en el paciente pre-quirúrgico constituye uno de los eslabones fundamentales en la cadena hospitalaria ya que si todos los controles, normativas técnicas y clínicas realizadas al paciente se omiten o se realizan en forma incompleta dan como resultado la demora de la cirugía programada y a veces hasta su suspensión afectando la calidad de la atención medica que debería prestar el hospital para con el paciente. Por ello para el estudio de las causas de las demoras en el comienzo de las cirugías programadas se debe poner énfasis en siete ítems: 1. Estudios de pre-quirúrgicos 2. Consulta pre-anestésica efectuada 3. Presentación del paciente a la cirugía programada 4. Consentimiento informado firmado 5. Higiene pre-quirúrgica del paciente 6. Control de signos vitales 17 Marcarthur, A.; Marcarthur, C.; Bevan, J.: Determinants of pediatric day surgery cancellation. Journal of Clinic Epidemiology. [s.n.], [s.l.] 1995, vol 48, pág. 485-489 18 Pandit, J.; Carey, A.: Estimación de la duración de las operaciones comunes de elección: implicaciones para la gestión de listas de funcionamiento. Revista La Anestesia. [s.n.], [s.l.], vol 61, pág. 768-776 19 Reino Unido. Comision para la Auditoria. Revisión de resultados nacionales. [s.n.], Londres 2003 20 Jonnalagadda, R.; Walrond, E.; Hariharan, S.: Evaluación de las razones de cancelaciones y retrasos de los procedimientos quirúrgicos en un país en desarrollo. Indian Journal of Anaesthesia, [s.n.], [s.l.]2009, vol 59, pag 716-720 18 7. Efectos personales Estudios pre-quirúrgicos Idealmente el paciente debe ser evaluado varias semanas antes del procedimiento. Este tiempo permite anticipar las intervenciones y evita demorar innecesariamente el procedimiento quirúrgico. La solicitud de estudios complementarios debe hacerse en base a los hallazgos realizados en esta entrevista. Durante muchos años la radiografía de tórax fue parte de la evaluación pre quirúrgica de rutina. A partir de 1970 varios estudios de investigación informaron sobre las bajas tasas de resultados anormales obtenidas, creando dudas acerca de la utilidad de su uso en forma rutinaria. En los años 1980 los trabajos de investigación demostraron la poca utilidad de la radiografía de tórax de rutina para modificar la conducta quirúrgica llevando a una reducción importante en la utilización de esta práctica. Sin embargo, persisten todavía grandes variaciones regionales en su indicación. El electrocardiograma preoperatorio puede ser de utilidad en el manejo de pacientes con enfermedad cardiovascular conocida, signos o síntomas sugestivos de enfermedad cardiovascular o factores de riesgos significativos. La indicación de un ECG solo en base a la edad del paciente en ausencia de otros indicadores es controvertida. Como en otros casos, el ECG es útil solo si es capaz de detectar una anormalidad que descubre una enfermedad que no era sugerida por otros medios y que es importante estratificar o reducir el riesgo en el paciente. Los estudios de laboratorio son realizados en forma rutinaria, la mayor parte de ellos no tienen una indicación clara y solo un pequeño porcentaje arroja un resultado anormal no predecible por las características del paciente.21 Consulta pre-anestésica 21 Argentina. Secretaria de Salud del Gobierno de Buenos Aires: Guía para la Evaluación Pre-quirúrgica. Cirugías programadas en pacientes adultos. [s.n.] 19 En la consulta pre-anestésica deben evaluarse cuidadosamente los antecedentes del paciente considerando los motivos de la cirugía, los antecedentes quirúrgicos y las experiencias anestésicas previas. Es critico que el paciente haya sido profundamente evaluado en la consulta realizada idealmente varias semanas antes del procedimiento. La consulta de anestesia forma parte de la evaluación y la preparación preoperatoria del paciente y es un elemento esencial de la seguridad anestésica, los datos obtenidos en esta consulta permiten elegir la técnica anestésica y los cuidados perioperatorios mas adecuados al estado del paciente y al procedimiento programado. La consulta preanestésica debe ser efectuada por un anestesiólogo varios días antes de una intervención quirúrgica programada. El período entre esta consulta y la anestesia debe tener en cuenta el estado clínico del paciente y la importancia de la intervención quirúrgica; debe ser suficiente para permitir la realización de eventuales exploraciones complementarias e instaurar o modificar un tratamiento médico.22 Presentación del paciente a la cirugía programada La presentación del paciente al hospital para ser admitido para la realización de su cirugía programada depende únicamente del paciente mismo ya que este es informado de su cirugía con un mes de anticipación para así poder resolver su situación personal en cuanto a su entorno social, laboral, etc. Consentimiento informado firmado El consentimiento informado constituye un presupuesto y elemento integrante de la lex artis para llevar a cabo la actividad médica. Es un hecho incontrovertible que el consentimiento informado es ajeno a la tradición médica, que lo ha desconocido a lo largo de su historia, si bien en la actualidad constituye un factor esencial en la relación médico-paciente, lo que redundará en una significativa mejora de la calidad asistencial. El consentimiento informado el cual implica una declaración de voluntad 22 España. Hospital Universitario de Valencia: Manual de procedimientos de consulta pre-anestesica.[s.n.] 20 suficiente efectuada por un paciente, por la cual, luego de brindársele una suficiente información referida a la dolencia, al procedimiento o intervención que se le propone como médicamente aconsejable, éste decide prestar su conformidad o no y someterse o no a tal procedimiento o intervención. La omisión por parte del profesional de dicho documento que al momento de la internación debería estar en la historia clínica, muchas veces hace que cause el retraso en el comienzo de la cirugía ya que se debe esperar a la firma del mismo. 23 Higiene pre-quirúrgica del paciente El propósito de la práctica del aseo corporal antes de la cirugía, es eliminar las impurezas y microbios que se encuentran en la piel e inhibir su proliferación. El baño con agua tibia ayuda al paciente a sentirse cómodo y relajado. El paciente pre quirúrgico requiere ser desmaquillado y sobre todo despintar las uñas de esmalte de las manos y de los pies, con la finalidad de estar valorando el llenado capilar y datos de cianosis. Posterior a la higiene se colocará una bata clínica limpia, además si está indicado el uso de medias anti-embolicas y/o vendaje de miembros inferiores como medida profiláctica.24 Control de signos vitales Los signos vitales son medidas de varias estadísticas fisiológicas frecuentemente tomadas por profesionales de salud para así valorar las funciones corporales más básicas. Los signos vitales son una parte esencial de la presentación del caso. Los cuatro signos vitales que están estandarizados en la mayoría de establecimientos médicos son: 23 Tallone, F.: Consentimiento informado. Edición especial de boletín LA LEY (Buenos Aires LXVI), vol nº 165 24 www.pisa.com.mx 21 1. Temperatura Corporal: La termorregulación es la capacidad del cuerpo para regular su temperatura, dentro de ciertos rangos, incluso cuando la temperatura circundante es muy diferente. 2. Pulso (o frecuencia cardíaca): el pulso de una persona es la pulsación provocada por la expansión de sus arterias como consecuencia de la circulación de sangre bombeada por el corazón. Se obtiene por lo general en partes del cuerpo donde las arterias se encuentran más próximas a la piel, como en las muñecas o el cuello. 3. Presión arterial: La presión arterial (PA) o tensión arterial (TA) es la presión que ejerce la sangre contra la pared de las arterias. Esta presión es imprescindible para que circule la sangre por los vasos sanguíneos y aporte el oxígeno y los nutrientes a todos los órganos del cuerpo para que puedan funcionar. Es un tipo de presión sanguínea. 4. Frecuencia respiratoria: La frecuencia respiratoria es el número de respiraciones que efectúa un ser vivo en un lapso específico (suele expresarse en respiraciones por minuto).25 Efectos personales El paciente no debe portar alhajas al ingresar al quirófano (los objetos metálicos pueden producir quemaduras cuando se utiliza bisturí eléctrico). Las joyas y objetos de valor se deben etiquetar con los datos del paciente y resguardar de acuerdo a las políticas institucionales o entregarse a los familiares con una relación y descripción de los mismos, de preferencia con firma de recibido y en presencia de un testigo. Las prótesis dentales se deben retirar para evitar que se desplacen hacia la garganta. Los lentes de contacto se deben quitar para evitar las úlceras de córneas o desplazamientos.26 25 26 www.wikipedia.org www.pisa.com.mx 22 El objetivo final de toda la evaluación preoperatoria es reducir al máximo la morbilidad asociada con la cirugía y la administración de la anestesia. Esto se logra optimizando el estado de salud del paciente antes de su cirugía y planeando cual debe ser la forma más adecuada de manejo durante el periodo perioperatorio. Para lograrlo es conveniente que exista una estrecha coordinación con el cirujano, el cual tendría que precisar de manera sistemática la afección causal, el tipo de intervención prevista y las eventuales dificultades quirúrgicas, así como las circunstancias que rodean a la misma (paciente ambulatorio, programa de tardes).27 Una adecuada valoración y preparación preoperatoria debe disminuir el riesgo de complicaciones, incluir un manejo racional de los exámenes de laboratorio y pruebas diagnósticas complementarias, acortar el tiempo de hospitalización y finalmente mejorar la calidad de atención del paciente programado para cirugía, eso es, hacerla más eficiente, más efectiva, más oportuna y menos costosa.28 Resumiendo, si se logran detectar las fallas en el equilibrio técnico-social de la calidad que brinda el servicio se podría realizar un plan de trabajo aplicándolo al área quirúrgica para luego ser evaluado, y según el resultado obtenido implementar el mejoramiento correspondiente en pos de la excelencia, la garantía de calidad y la gestión de calidad total donde todo servicio de salud debe basarse. 27 28 España. Hospital Universitario de Valencia: Manual de procedimientos de consulta pre-anestesica. [s.n.] Quintero, G.: Herida e infección quirúrgica. Ed. Legis Editores (Buenos Aires 1999), Pág. 512-521 23 Diseño Metodológico Tipo de Estudio: exploratorio transversal, ya que busca información para caracterizar la población en estudio y se realiza en un solo momento temporal donde no hubo continuidad en el eje del tiempo Población: pacientes internados del Hospital Dr. Diego E. Thompson. Criterio de Inclusión: Pacientes internados en las Salas de Cirugía General y Ambulatoria, que debían ser intervenidos quirúrgicamente. Criterio de Exclusión: Se excluyeron los pacientes de otros servicios ya que se tendrían que evaluar otras variables que no corresponden a la investigación y las Urgencias por no disponer de tiempo en cuanto a visitas o anamnesis prequirurgicas mediatas. Unidad de análisis: cada uno de los pacientes internados en las salas de cirugía general y ambulatoria que debían ser intervenidos quirúrgicamente Muestra: para el cálculo de la muestra se utilizó el sistema estadístico Epidat de la OMS (gratuito para todo el personal de Salud). Este programa informático de herramientas útiles y actualizadas constituye la base de análisis epidemiológico de datos tabulados. Se calculó el tamaño de la muestra porque en este caso donde la extensión del universo es muy amplia, se planteó la imposibilidad de poder estudiar de manera directa todas las unidades de análisis y por ello este estudio se limitó a una parte del universo. Sin embargo se planteó el problema de la representatividad de la muestra, pero según el Profesor Samaja, en investigaciones exploratorias, 24 podrá estudiarse un único caso, unos pocos o grandes cantidades, no hay criterios formales sino criterios sustantivos para tomar una decisión, o sea, depende de las características de los sujetos escogidos que sean pertinentes al tipo de pregunta que tiene planteada la investigación. Para realizar el cálculo en este sistema estadístico se colocó como tamaño poblacional de 400 pacientes ya que se realizan aproximadamente 800 cirugías anuales del servicio de cirugía general. Se tomó una proporción esperada de 80% (valor aproximado de la proporción que se quiere medir ) y un error de 10 a causa de estudiar una muestra en lugar de la población completa. El resultado arrojado fue de 40 pacientes 25 Muestreo: se realizó un muestreo aleatorio simple. Se utilizó este tipo de muestreo porque todos los elementos del universo tenían la misma probabilidad de ser incluídos en la muestra por lo que se obtuvieron al azar la unidades de análisis a estudiar hasta completar el número requerido, o sea durante el día de cirugía se fueron tomando las observaciones al azar. 26 Operacionalización de la variable Cuando se mencionan variables, se está haciendo referencia a todas las características, atributos, propiedades o cualidades donde se pueden estudiar las unidades de análisis para explorar el problema. Al procedimiento que se utiliza para encontrar qué valores toman esas variables se lo conoce como indicador. En la variable principal de esta investigación, por su complejidad, no fue posible utilizar indicadores que reflejen su comportamiento en forma directa, por ello fue necesario descomponer la variable compleja en unas más simples que conformaron las dimensiones y a partir de ellas sí se llegaron a los indicadores. VARIABLE DIMENSION Causas propias del paciente INDICADOR Asistencia al turno quirúrgico Asistencia al área de quirófano con efectos personales Pruebas de laboratorio Causas de las demoras Consentimiento informado en el comienzo de las cirugías programadas Causas medicas Consulta pre-anestésica Higiene del paciente Causas propias de enfermería 27 Control de signos vitales PROCEDIMIENTOS PARA LA RECOLECCION DE DATOS Como producto del marco teórico y de la operacionalización de la variable se previó cómo se obtendrían los datos en función del problema definido y a los métodos de análisis según tipo de investigación. El procedimiento se realizó durante los primeros seis meses del año 2010 en el Centro Quirúrgico perteneciente al Hospital Municipal Dr. Diego E. Thompson, por medio de la observación estructurada con el fin de incrementar su precisión y objetividad. Dicha observación fue aplicada por la autora de la investigación, para tal fin se coordinó y se solicitó la colaboración y autorización de los Jefes de quirófano de la institución. Para recavar los datos se elaboró un instrumento de recolección de datos llamado guía observacional creada especialmente para tal fin y se construyó de la siguiente manera: se identificó la variable con sus respectivas dimensiones e indicadores, y éstos se agruparon según fuente de datos común. La guía observacional constó de una grilla en la cual se consignó: - fecha de observación - indicadores a cumplimentar (se observaron 7 indicadores) - Dos categorías para cada indicador si se cumplió ( SI ) no se cumplió ( NO ) - Cama del paciente. - Población n° ( Paciente) - Fecha de la Cirugía. - Cirugía a realizar. 28 PROCEDIMIENTOS PARA EL ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS Luego de aplicar la guía observacional se recopiló la información en una matriz de datos donde se incluyeron variables con sus valores y de la misma se elaboraron tablas de distribución de frecuencias para la descripción y se construyeron gráficos de barras y de sectores según correspondía para resaltar diferencias. 29 Resultados Dimensión 1: ¨ Causas propias del paciente ¨ Tabla nº 1 - Presentación del paciente a la cirugía programada (turno quirúrgico). Presentación a la Cirugía Programada Cumple Frecuencia 34 No Cumple 6 Total 40 El indicador de presentación de paciente a su cirugía programada arrojó un resultado desfavorable, ya que si bien el 34 cumplieron, este resultado no es suficiente para satisfacer el indicador. Se puede inferir que los 6 pacientes con observación desfavorable se produce por motivos y/o razones sociales o familiares debido a que la población de pacientes son de muy bajos recursos y en muchos casos se les imposibilita poder asistir en tiempo y forma a su cirugía. Gráfico A Asistencia del paciente al turno quirúrgico 40 35 30 25 20 15 10 5 0 cumple no cumple Fuente: resultado de las encuestas realizadas en el marco de la realización del trabajo final 30 Tabla n° 2 - Asistencia al área quirúrgica con efectos personales Asistencia al área Pacientes quirúrgica con efectos personales? Cumple 29 No Cumple 11 Total 40 El indicador sobre si trae puestas prótesis dentales o efectos personales como anillos, etc fue desfavorable ampliamente, si se toma como indicador favorable el cumplimiento en un 100%, este indicador retrasa los tiempos de comienzo de las cirugías programadas ya que resulta engorroso realizar este paso en el ingreso a quirófano, pudiendo dar como consecuencia la perdida de los mismos en el traslado por parte de terceros. Grafico B Asistencia al área de quirófano con efectos personales 11 cumple no cumple 29 Fuente: resultado de las encuestas realizadas en el marco de la realización del trabajo final 31 Dimensión 2: ¨ Causas médicas ¨ Tabla nº 3 - Prueba de Laboratorio completas Prueba de Laboratorio Pacientes completa Cumple 31 No cumple 9 Total 40 El indicador de prueba de laboratorio completa fue desfavorable ya que se puede observar que solamente 31 pacientes realizaron su rutina , el indicador favorable sería el 100 % de cumplimiento ya que ante el faltante de un solo estudio de laboratorio no se podría realizar su cirugía programada y eso provocaría el retraso para el comienzo de la cirugía estipulada siempre y cuando el faltante se pudiera resolver en el momento como por ejemplo un coagulograma ya que existen otros análisis que no pueden realizarse en el momento. Asimismo la falta de insumos temporaria en el laboratorio también influye en el porcentaje desfavorable ya que el paciente no puede cumplir con los procedimientos requeridos por el cirujano para presentarse a su cirugía. Gráfico C Pruebas de laboratorio completas 35 30 25 20 15 31 10 9 5 0 cumple no cumple Fuente: resultado de las encuestas realizadas en el marco de la realización del trabajo final 32 Tabla n° 4 - Consentimiento Informado firmado. Consentimiento Pacientes Informado firmado Cumple 16 No Cumple 24 Total 40 El indicador de consentimiento informado firmado fue desfavorable en una alta incidencia, observamos que la gran mayoría de los pacientes se presentó a su cirugía sin haber firmado el consentimiento informado, otra de las condiciones fundamentales para el ingreso a quirófano, se pierde tiempo antes del comienzo de la cirugía para explicarle al paciente en que consiste y hacerlo firmar y como consecuencia la cirugía programada se retrasa. En muchas ocasiones suele suceder que el profesional derivo la firma del consentimiento a otro profesional quien no cumplió con dicho cometido y todo esto concluye en la falta de cumplimiento del indicador. Gráfico D Consentimiento informado firmado 24 no cumple 16 cumple 0 5 10 15 20 25 Fuente: resultado de las encuestas realizadas en el marco de la realización del trabajo final 33 Tabla n° 5 - Cantidad de pacientes con consulta Pre Anestésica. Consulta Pre- Cantidad de Pacientes Anestésica. Con consulta preanestésica Cumple 40 No Cumple 00 Total 40 El indicador sobre si cumplió con la consulta Pre Anestésica fue favorable ya que se observó que todos los pacientes han cumplido con la consulta preanestésica antes de su cirugía. Gráfico E cumplimiento de la consulta pre-anestésica cumple no cumple Fuente: resultado de las encuestas realizadas en el marco de la realización del trabajo final 34 Dimensión 3: ¨ Causas propias de enfermería¨ Tabla nº 6 - Cumplimiento de la Higiene Prequirúrgica. Cumplimiento de la Cantidad de Pacientes Higiene Prequirurgica con higiene prequirúrgica Cumple 31 No Cumple 09 Total 40 El indicador sobre si cumplió con la higiene prequirúrgica fue desfavorable ya que 9 observados no cumplieron con las normativas técnicas previamente establecidas debiendo retrasar el comienzo o hasta a veces suspender la cirugía. Esto en muchas ocasiones se deriva de la falta de insumos existente en las salas de internación como así también la falta de aplicación de la norma de procedimiento técnica por parte del personal de enfermería. Gráfico F Cumplimiento de la higiene prequirúrgica del paciente 9 cumple no cumple 31 Fuente: resultado de las encuestas realizadas en el marco de la realización del trabajo final 35 Tabla n° 7 - Control de signos vitales. Control de signos vitales Pacientes Cumple 31 No Cumple 09 Total 40 El indicador sobre si cumplió con el control de los signos vitales fue desfavorable ya que si bien se observa que la gran mayoría de los pacientes fue controlado en sus signos vitales por el personal de enfermería antes de su cirugía, 9 unidades de análisis no cumplieron con las normativas del nosocomio lo que hace que deba volver a la sala para su correcto control y así se provoque el retraso en el comienzo de la misma o su suspensión. Gráfico G Control de signos vitales 31 9 cumple no cumple Fuente: resultado de las encuestas realizadas en el marco de la realización del trabajo final 36 Discusión El objetivo de este trabajo fue analizar las causas de las demoras en el comienzo de las cirugías programadas en un hospital municipal de segundo nivel de atención. En esta investigación se hizo hincapié en siete ítems (Presentación del paciente a la cirugía programada, Pruebas de laboratorio pre quirúrgicas, Consentimiento informado firmado, Efectos personales, Higiene pre quirúrgica del paciente, Consulta pre anestésica efectuada y Control de signos vitales) que para la autora del trabajo constituían los indicadores más importantes para el estudio de las causas de las demoras del comienzo de las cirugías programadas luego del análisis de los actores y estructuras del marco teórico presentado. Al momento de la realización de la observación se evidenció una falta en la práctica diaria de las normas técnicas de procedimiento, no solo en las que corresponden al paciente desde su presentación el día quirúrgico a la institución, realizar todas las visitas medicas como la preanestesia, realizarse todos los estudios prequirúrgicos; sino también las fallas en que el personal directa e indirectamente involucrado en este proceso no cumplió con las normativas para que fuese exitoso todo el procedimiento y no demorar el ingreso a quirófano. En comparación empírica con otras instituciones, si bien el Hospital Dr. Diego E. Thompson presentó errores en su procedimiento que afectó el desenvolvimiento del área quirúrgica, se pudo corroborar que en otras instituciones los porcentajes de cancelación y retraso de cirugías fueron similares a los arrojados en esta investigación. Del análisis de todos los datos precedentes surge que las mayoría de la demoras en el comienzo de las cirugías programadas se debió a causas médicas, ya que si bien la indicación médica de consulta pre-anestésica se cumplió en la totalidad de los casos observados, el indicador de incumplimiento mas alto de la dimensión fue el consentimiento informado ya que 24 pacientes no cumplieron con el indicador. Esto dió como resultado una gran demora en el comienzo de la cirugía ya que se debió explicar al paciente la finalidad de dicho consentimiento cuando debería de haber sucedido en el consultorio del cirujano, lo que conllevó al retraso de la cirugía o la suspensión de la misma. También se evidenció en esta dimensión que no se cumplió la asistencia al turno quirúrgico con las pruebas de laboratorio completas de 9 pacientes, esto se debió en muchos casos a la falta de reactivos para realizar los 37 análisis correspondientes en el servicio de laboratorio. Luego de esta observación se comprendió la necesidad de los estudios, se implementó la mejora en ese proceso, se revisaron los errores y se incorporó y comunicó la mejora en el servicio de laboratorio. Lo que evidenció la aplicación del ciclo de Deming-Shewhart presentado en el marco teórico de esta investigación. Las causas propias del paciente en las demoras del inicio de cirugías se debieron por inasistencia del enfermo al turno quirúrgico y por asistencia al área quirúrgica con efectos personales de 6 pacientes. Los resultados que arrojó la investigación por retraso de cirugías debido a causas propias de enfermería correspondieron al incumplimiento de las normas técnicas de procedimiento para el ingreso a quirófano con 9 pacientes sin higiene personal y control de signos vitales. Debido a este resultado y tal como demostró el marco teórico es importante la valoración de las pautas de actuación médica y de coordinación de interniveles desde el punto de vista de la práctica cotidiana. Del cruce de los datos que arrojo la investigación surge que existe un bajo grado de conocimiento en la población observada de las normas de procedimiento del paciente prequirúrgico. Al momento de la realización de la observación, la población tenía los conocimientos suficientes sobre el tema sin embargo el número total de observados demostró una falta total en la práctica diaria de las normas técnicas de procedimiento. 38 Conclusiones La demora en el comienzo de la cirugía afecta la salud del individuo y de sus familiares directos en su forma psíquica por el stress que esta situación genera. Para la institución también tiene consecuencias, ya que se incrementan los costos debido a mayor uso de insumos, laboratorio, etc, lo que finalmente se refleja en una mala utilización del presupuesto. Sin duda el correcto cumplimiento de las normas técnicas de procedimiento del paciente prequirúrgico es la clave para el éxito de la investigación. Una planificación eficiente ayuda a reducir los costos de horas extra de trabajo, eliminando tiempo perdido en las programaciones y tratando menos casos fuera del horario y demorando las cirugías programadas. La información obtenida a través de la evaluación de la eficiencia puede ser de utilidad en diversos niveles de la gestión, identificando las mejores y las peores prácticas asociadas con una elevada o reducida eficiencia y productividad, respectivamente. La utilización de la definición de calidad de un servicio en el marco teórico ha permitido determinar que es necesario que se implemente un sistema de gestión de calidad para emplear herramientas en una gestión adecuada e imprescindible que establezca el rendimiento del área quirúrgica, es decir que determine cómo se emplea el tiempo en las sesiones quirúrgicas, y según los resultados arrojados, y a la categorización de la calidad de Donabedian, se deberá implementar la Ciclo de Deming-Shewhart para reparar estos resultados negativos. Sin embargo para el principal implicado, el paciente, la eficiencia no debe perder el matiz, cuando se demora en el ingreso a quirófano no solo pierde la institución desde lo organizacional, los costos, etc. sino que el mas perjudicado es el paciente que debe reorganizarse tanto o mas como la institución, agravado por el matiz psico- social que debe nuevamente afrontar para concurrir a operarse quirúrgicamente, esto demuestra que no solo estas fallas demuestran un gran costo financiero , sino un alto costo moral en los pacientes que concurren a dicha institución que generalmente son de bajos recursos y al tener que internarse para intervenirse quirúrgicamente, y ante la falla del sistema para su ingreso a quirófano o para 39 reprogramar su cirugía trae aparejado un conjunto de situaciones desde lo económico que afecta enormemente al paciente. Evitar errores humanos y garantizar la seguridad del paciente son objetivos fundamentales. Un aspecto fundamental en la evaluación de la gestión de las diferentes organizaciones sanitarias es la capacidad de identificar y separar aquellos centros, unidades o departamentos eficientes, quienes realmente llevan a cabo las normativas implementadas en el hospital para evitar las demoras en el ingreso a quirófano. Al transpolarse toda la información recavada de las planillas los resultados obtenidos fueron negativos, ya que con un solo indicador que falló, el sistema para el ingreso al quirófano también falló y produjo una demora no solo en dicha cirugía, sino en aquellas cirugías a posteriori, con el costo hora personal que debe asumir la institución, por no haber cumplimentado con las normas. Cabe destacar que a partir de esta investigación se formara un comité de control de calidad que será el veedor del cumplimiento de las normas, disminuyendo así las demoras en el ingreso y el alto costo que esto produce a la institución mermando las fallas en la calidad asistencial. 40 Recomendaciones Con el objetivo de reducir los tiempos en el retraso del inicio de las cirugías, la autora sugiere: 1.- La creación de un Comité de Calidad. 2.- Capacitación del personal de las Salas y de los Supervisores de Turno quienes controlan a los empleados en las realizaciones de los procedimientos. 3.- Debido a que el consultorio de anestesia (según el estudio) tiene una efectividad del 100% por contar con un personal administrativo el que realiza el seguimiento personalizado de los pacientes a operar se recomienda la posibilidad de contar en cada Sala de Internación un personal perteneciente al Comité de Calidad quien controle las Normas de Procedimiento técnico del paciente prequirúrgico. 4.- Lograr la existencia de insumos en forma regular a través de la oficina de compras gestionando una continuidad hoy inexistente. 5.- Interrelacionar el Comité de Calidad con el Servicio Social para detectar aquellos pacientes quirúrgicos de bajos recursos o con impedimentos familiares, resolviendo su situación para así evitar su demora o ausencia a la cirugía. 6.- Buen funcionamiento de la red institucional para el correcto trabajo en equipo de cada uno de los servicios involucrados, que participan directa o indirectamente con quirófano, informando cualquier inconveniente detectado con antelación e informarlo al área quirúrgica. 41 BIBLIOGRAFIA Tsai, M.: Diez consejos para proporcionar valor en la gestión del quirófano. Revista clínica de Anestesiología. [s.n.], [s.l.] 2008, Vol 26, nº 4 Miranda, A.; Prado, C.; Gonzalez, A.: Uso eficiente del quirófano. Revista Gastroenteología. [s.n.], (mexico 2000), vol 65 Varo, J.: Gestión Estratégica de la Calidad en los Servios Sanitarios. Ed. Diaz de Santo (Madrid 1994) Bascolo, E.; Yavich., N.: Gobernanza del desarrollo de la APS en Rosario. Revista de Salud Publica. [s.n.], vol 1982, [s.l.] 2010 Hufty, M.; Bascolo, E.; Bazzani, R.: Gobernanza en Salud: un aporte conceptual y analítico para la investigación. Cad Saúde Pública. [s.n.]. (Rio de Janeiro 2006), Vol 22 Bascolo, E.: Gobernanza de las organizaciones de salud basados en la atención primaria de salud. Revista de Salud Publica. [s.n.]. (Colombia 2010), vol 12 sup (1) Benson, J.: The Internationalnetwork as a political economy. Administrative Science Quarterly . [s.n.], [s.l.] (1975), vol. 20 (2) Paganini, J., MD. Dr. PH. Apunte catedrático de Centro INUS, Facultad de Ciencias Médicas, Universidad Nacional de La Plata Argentina 2009 Cardoner, S.: Normas. ¿Están desarrolladas sus metodologías de elaboración?. Revista Visión [s.n.], (Buenos Aires 1999), vol 4 Patiño, J.: Lecciones de cirugía. Ed. Medica Panamericana (Bogota 2000) Quintero, G.: Herida e infección quirúrgica. Ed. Legis Editores (Buenos Aires 1999) 42 Patiño, J.: Conceptos básicos relativos a calidad. Capitulo Estándar de referencia para la elaboración de un Manual de Calidad. Ed. Medica Panamericana (Bogota 1998) Marcarthur, A.; Marcarthur, C.; Bevan, J.: Determinants of pediatric day surgery cancellation. Journal of Clinic Epidemiology. [s.n.], [s.l.] 1995, vol 48 Pandit, J.; Carey, A.: Estimación de la duración de las operaciones comunes de elección: implicaciones para la gestión de listas de funcionamiento. Revista La Anestesia. [s.n.], [s.l.], vol 61 Reino Unido. Comision para la Auditoria. Revisión de resultado nacionales. [s.n.]. 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Ha firmado el consentimiento informado? SI NO 4. Trae puestas prótesis dentales o efectos personales como anillos, etc.? SI NO 5. Se ha cumplido con la higiene pre quirúrgica? SI NO 6. Se presentó a la consulta pre anestésica? SI NO 7. Se han tomado todos los controles de signos vitales? SI NO 44 MATRIZ DE DATOS INDICADO RES U.A 1 2 3 4 5 6 7 1 C C C C C C C 2 3 C C N C N N C C C C C C C N 4 5 C C C C C C N C C C C C C N 6 7 C C C C C N C C C C C C C C 8 9 C C C C N C C C C C C C C C 10 11 C N C N N N C N C N C C C N 12 13 C C C C C N C C C C C C C C 14 15 C N C N N N C N C N C C C N 16 17 C N C N C N C N C N C C C N 18 19 C C C C N N C C C C C C C N 20 21 C C C C C N C N C C C C C C 22 23 C C C C C N C C C C C C C C 24 25 C C C N C N C C C C C C C C 26 27 N C N N N C N N N C C C C C 28 29 C C C C N C C C C N C C N C 30 31 C C C C N C C C N N C C C C 32 33 C C C C N C N C C C C C C C 34 35 N C C N N N N C N C C C C C 36 37 C C C C C N C C C C C C C C 38 39 C C C C C N C N C C C C N C 40 N N N N N C= N= Cumple Normas 45 C No cumple Normas N