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GOBERNACIÓN DEL
VALLE DEL CAUCA
CORPORACION VALLECAUCANA
DE CUENCAS HIDROGRAFICAS
Y EL MEDIO AMBIENTE
RESTAURACION ECOLOGICA DE LOS CERROS DE CALI
Una propuesta para ponerle el corazón a los cerros
La Gobernación del Valle del Cauca y Corpocuencas, junto con expertos de
distintas disciplinas, comunidades organizadas, ONG´s e instituciones de Cali,
públicas y privadas como El Dagma, la CVC y Universidades de la Región,
desde el mes de agosto del año 2006, emprendió la tarea de formular un
proyecto para restaurar los Cerros Tutelares de Cali, mejorar su calidad
paisajística y revertir el progresivo deterioro de este patrimonio ambiental de
los caleños y vallecaucanos. A través de este proyecto se busca también crear
las condiciones que propicien en el futuro el restablecimiento de una relación
armónica y estable entre el crecimiento de la ciudad y su entorno natural, y
por consiguiente garantizar un mejor bienestar y sostenibilidad ambiental para
las generaciones venideras.
La formulación de este proyecto se ha venido llevando a cabo a través de una
serie de talleres, entrevistas y reuniones con expertos de distintas disciplinas e
instituciones en Cali, lo cual permitió reunir piezas claves de experiencia e
información sobre distintos aspectos del problema y de la solución. Se puede
decir que el presente proyecto ha sido armado como un rompecabezas y se
recomienda que sea ejecutado de la misma manera, sumando a la experiencia
Institucional local y regional, las capacidades de los investigadores, técnicos y
comunidades locales.
Los cerros tutelares de Santiago de Cali, son el principal elemento de identidad
del paisaje caleño, en el cual se articulan gran parte de las relaciones de
tradición, pertenencia, orgullo y arraigo, esenciales para aglutinar a los caleños
y vallecaucanos en torno a un proyecto colectivo de desarrollo como el que aquí
se propone. Son además, el portal de una extensa región rural y natural que
comprende las cuencas de los ríos Cali, Pance y Jamundí y el Parque Nacional
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Una Propuesta Para Ponerle El Corazón A Los Cerros
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Natural Farallones, componentes principales de la oferta ambiental y recreativa
para Cali y la región.
La importancia de los cerros es bastante clara para la gran mayoría de la
ciudadanía en Cali y su vecindad. Esto acentúa el interés en los problemas y la
urgencia de sus soluciones:
-
El profundo deterioro del ecosistema, constantemente presente en los
mensajes de los medios masivos de comunicación.
-
La percepción ciudadana de indiferencia, ausencia o incompetencia de las
autoridades para hacer frente a problemas y responsabilidades claramente
identificados por el colectivo.
-
La escasa información a la ciudadanía sobre los ecosistemas de los cerros
tutelares, la dinámica de sus problemas, las alternativas para un manejo
adecuado y las posibilidades de participación.
-
La falta de dotación, servicios, educación y guianza para un adecuado
aprovechamiento del potencial turístico, recreativo y educativo de los
cerros, a pesar de la afluencia masiva a muchos recorridos y sectores ya
tradicionales para los caleños.
Sobre esta base, el presente proyecto busca, dentro de un concepto de
integralidad y de trabajo Interinstitucional, alcanzar los siguientes objetivos:
i.
RESTAURACIÓN.
Restaurar en la mayor medida posible la estructura, función y
composición del ecosistema original de los cerros tutelares de Cali.
ii.
PAISAJISMO.
Mejorar la calidad escénica de los cerros tutelares de Cali para los
visitantes, los habitantes de los bordes y la ciudadanía en general.
iii.
ESPACIO PÚBLICO.
Ampliar y mejorar integralmente la infraestructura y el aprovechamiento
del espacio público en los cerros tutelares de Cali.
iv.
CONTROL DE LA URBANIZACIÓN.
Ayudar a definir y mantener un borde urbano en armonía con la
conservación del patrimonio natural de los cerros tutelares de Cali.
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v.
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PARTICIPACIÓN.
Vincular activa y permanentemente a las comunidades de los bordes
urbanos, las áreas rurales y propietarios de tierras, a la recuperación, la
protección y el aprovechamiento sostenible de los cerros tutelares de
Cali.
vi.
EDUCACIÓN.
Enriquecer el conocimiento de los caleños sobre los ecosistemas, las
posibilidades de disfrute y el adecuado manejo de sus cerros tutelares.
vii.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.
Articular el gran potencial de conocimientos institucionales que permita
desarrollar acciones exitosas.
ESTRATEGIA SOCIAL - AMBIENTAL DEL PROYECTO
Dos de las principales causas del deterioro ecológico de los cerros tutelares de
Cali son el marginamiento de las comunidades humanas locales y el mal uso
del fuego.
El marginamiento de las comunidades locales impulsa actividades degradantes
como la minería artesanal, favorece la delincuencia que restringe el acceso
público a los Cerros y desaprovecha el potencial de participación en
actividades que pueden promover la restauración ecológica. Además, es
necesario reconocer que donde hay más casas, hay más árboles y menos fuego.
Conclusión: la gente aprecia los árboles y sabe cuidar.
Los incendios que periódicamente afectan los cerros de Cali tienen varias
causas: vandalismo, quemas para limpieza de lotes, descuido de los paseantes
y falta de infraestructura adecuada de espacio público, entre otras. Pero el
factor principal es la presencia de una gran masa extensa y continua de
material combustible: los pajonales de guinea y puntero, en unas condiciones
climáticas favorables al fuego recurrente, en especial hacia el Norte de los
Cerros. Mientras esa biomasa esté ahí para alimentar el fuego y no se
reemplace o se aproveche para otra cosa, los cerros continuarán quemándose
con frecuencia, manteniendo y profundizando su deterioro.
En consecuencia, el presente proyecto plantea la capacitación y empleo de las
comunidades marginadas del borde de los cerros tutelares de Cali, organizadas
en grupos de restauradores comunitarios:
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Ex mineros del carbón.
Jóvenes ex pandilleros.
Madres cabeza de hogar.
Desempleados.
Niños y profesores de los centros educativos locales.
Que desarrollarán actividades de restauración ecológica que les brindarán
empleo y otros beneficios, tales como:
-
Producción de material vegetal y compost para la restauración, que
venderán al mismo proyecto.
-
Plantación, construcción
restauración.
-
Pastoreo de rebaños comunitarios de oveja africana para reducir los
pajonales y transformarlos en sistemas silvopastoriles, con incremento
progresivo de árboles.
-
Creación de huertos frutales en los bordes urbanos para prevenir el fuego y
generar pequeñas cadenas económicas.
-
Construcción y arborización en los parques de borde, senderos
ecoturísticos y miradores, todo lo cual ayudará a controlar y conducir la
circulación de los paseantes, prevenir el fuego y reforzar la apropiación
ciudadana de la protección de los Cerros.
y
mantenimiento
de
los
tratamientos
de
Estos grupos restauradores comunitarios trabajarán bajo una veeduría
ciudadana atenta y propositiva y contarán con el acompañamiento científicotécnico de un grupo de apoyo, conformado por representantes de:
-
Universidades.
Centros de investigación.
ONG´s.
Entidades públicas.
Es también importante reconocer que en el Valle del Cauca se cuenta con un
gran conocimiento técnico y experiencias exitosas en temas biológicos,
forestales, de conservación de suelos y de promoción social, todos ellos
necesarios y aplicables para la restauración de los cerros tutelares. De hecho,
el presente proyecto ha sido construido uniendo las ideas y experiencias de
varias personas y organizaciones en el Valle.
Sin embargo, este conocimiento no está organizado como una red que permita
a las organizaciones y personas reproducirlo, intercambiarlo, aumentarlo y
darle un aprovechamiento socioeconómico. Es por eso que el proyecto pone la
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ejecución en manos de la comunidad y la respalda por medio de una red de
conocimiento, también reconocida y promovida por la institucionalidad.
METAS DE LA PRIMERA ETAPA DEL PROYECTO
Plazo: año y medio.
1. En organización y participación de las comunidades locales:
-
Mínimo un grupo de doce jóvenes en alto riesgo organizado y capacitado
como grupo restaurador comunitario y en ejecución contratada de labores
de restauración ecológica.
-
Mínimo un grupo de doce ex mineros informales del carbón organizado y
capacitado como grupo restaurador comunitario y en ejecución contratada
de labores de restauración ecológica.
-
Mínimo un total de cinco grupos de restauradores comunitarios (incluyendo
los dos anteriores) organizados, capacitados y en ejecución contratada de
labores de restauración ecológica.
-
Tres diseños de parque de borde y tres diseños de huerto frutal elaborados
con las comunidades locales de borde.
2. En protección contra fuego:
-
12 kilómetros de cortafuegos de cabuya y guácimo (aproximadamente
15.000 plantas).
12 hectáreas de parcelas silvopastoriles: leguminosas + otras forrajeras +
oveja africana (aproximadamente 3600 árboles y arbustos).
1000 hectáreas de pajonal controlado mediante pastoreo preventivo.
3. En revegetalización protectora:
-
1200 hectáreas con núcleos y corredores de especies dinamizadoras
nativas, incluyendo rondas de nacientes y quebradas (aproximadamente
360.000 árboles).
4. En adecuación del espacio público:
-
Dos huertos frutales plantados y bajo manejo comunitario.
Dos parques urbanos de borde construidos y bajo administración
comunitaria.
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Dos senderos ecológicos construidos y operados por grupos comunitarios
de mantenimiento, ventas y guianza.
Adecuación paisajística de dos miradores sobre los cerros tutelares de Cali.
PRESUPUESTO APROXIMADO DE LA PRIMERA ETAPA Y
FINANCIACIÓN
(Duración: primer año y medio)
Rubros
Valor aproximado
(millones de pesos)
Evaluación ERRE*.
Zonificación ecológica.
Selección y documentación de especies.
Diseño general de tratamientos.
Diseño general de núcleos y corredores.
Priorización de zonas e intervenciones.
Revisión de experiencias de gestión.
Inventario de recursos humanos e
institucionales.
Conformación del comité científico
interinstitucional.
Conformación del grupo técnico de apoyo.
Divulgación + sensibilización con
comunidades y organizaciones locales.
Formación y capacitación inicial de grupos de
restauradores comunitarios.
Diseño participativo de acciones piloto con
las comunidades y los grupos restauradores.
Acondicionamiento de los viveros
institucionales participantes.
Instalación viveros satélite comunitarios.
Fortalecimiento bomberos Cali, Yumbo,
Dagua y Jamundí.
Implementación de acciones piloto de
viverismo, abonos, revegetalización, control
de erosión, prevención y control del fuego,
etc.
Capacitación sobre la marcha de las acciones
piloto.
Acompañamiento a los grupos restauradores
por el grupo técnico y el grupo científico.
Evaluación conjunta de las acciones piloto
con comunidad, grupos restauradores y
entidades.
Diseño de la campaña divulgativa – educativa
Cali.
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Ejecución de la campaña divulgativa –
educativa.
TOTAL APROXIMADO
150
$1.925
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Para la financiación del presente proyecto, la Gobernación del Valle del Cauca
y CORPOCUENCAS se han propuesto la tarea de adelantar las gestiones
pertinentes para propiciar la incorporación de las entidades del sector
ambiental, del municipio de Santiago de Cali, y de organismos de cooperación
internacional: Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca –CVC-, Departamento
Administrativo del Medio Ambiente de Cali –DAGMA-, ANDI, Cámara de
Comercio de Cali, PNUMA, WWF, PNUD entre otros, de tal forma que se
puedan concertar las acciones y canalizar los recursos necesarios para el
alcance de los objetivos y metas de este proyecto.
ÁREA DEL PROYECTO
La ciudad de Cali, con una población cercana a los 2.5 millones de habitantes,
se extiende entre el pie de los cerros tutelares al Occidente y el río Cauca al
Oriente. La “ciudad de los siete ríos” es atravesada por varias cuencas que, en
su mayoría, nacen en las alturas del Parque Nacional Natural Farallones, al
occidente de los cerros tutelares, y que forman valles a través de éstos y del
casco urbano, en dirección al río Cauca.
Los cerros tutelares de Cali, que pueden verse desde la ciudad como una
cadena discontinua de montañas, separadas entre sí por sus cuencas, son en
realidad las estribaciones orientales de los Farallones de Cali, Cordillera
Occidental, que junto a los ríos, se extienden hacia el amplio valle aluvial del
Cauca.
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Cerros Tutelares de Cali
Las mayores elevaciones son el cerro de Cristales (Cristo Rey, 1474 m.s.n.m.) y
el cerro de las Tres Cruces, que flanquean el valle del río Cali y son el principal
hito del paisaje caleño. La vertiente oriental de los cerros desciende hacia la
ciudad, situada alrededor de los 1000 m.s.n.m., mientras que la vertiente
occidental corresponde a las cuencas del área rural de Cali, que se elevan
hacia Farallones.
Cerro del Cristo Rey: hito del Paisaje Caleño
El Proyecto de Restauración de los Cerros Tutelares de Cali “Ponle el corazón
a los Cerros de Cali” abarca el sector comprendido entre:
-
El
El
El
El
límite del PNN Farallones, al Occidente.
río Pance, al Sur.
límite municipal al Norte con la cuenca de la quebrada de Menga.
borde urbano de Cali, cerrando por el Oriente.
Esto abarca, de Sur a Norte: parte del río Pance, el sector La Buitrera y la
cuenca del río Lili, la cuenca del río Meléndez, el Cerro La Bandera, la cuenca
del río Cañaveralejo, el cerro de Cristo Rey, la parte media y baja de las
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cuencas de los ríos Cali y Aguacatal, el cerro de las Tres Cruces, la quebrada
Chipichape hasta el sector de Menga.
La zona de vida comprendida es bosque pre-montano húmedo a subhúmedo,
correspondiente a un bosque sub-andino seco en el norte (1.000 mm-año) y
húmedo al sur (1400 mm-año). Los alisios del Suroeste cálidos y secos
penetran desde los cerros de junio a agosto determinando la segunda estación
seca del año (la primera es enero–febrero), que suele ser la temporada de
incendios en los cerros.
El ecosistema original de los cerros tutelares de Cali debió corresponder a una
transición entre dichos extremos de humedad. En el extremo seco del norte,
hacia Yumbo, con un bosque seco sub-andino, probablemente intercalado con
matorrales y pajonales arbustivos, relacionados en un ciclo natural de fuegos.
En el extremo Sur, hacia Pance, con bosques subandinos de roble, con parches
de roble negro y aguacatillos (Quercus humboldti, Trigonobalanus excelsa y
Lauráceas). La ecoclina entre ambas formaciones vegetales estuvo determinada
por el fuego y las fluctuaciones climáticas del Cuaternario, hasta la llegada del
hombre.
Cerro Los Cristales
La historia conocida de deterioro del ecosistema arranca en la Colonia, cuando
los alrededores de Cali fueron manejados como ejidos para pasturas colectivas
y “cultivos de pobres”. La tala y el fuego abrieron potreros para la ganadería
que suministraba alimentos a las zonas mineras del pacífico y bestias de carga
para el comercio del cual Cali fue encrucijada desde su fundación. El
suministro de leña a la ciudad en crecimiento duró siglos hasta el surgimiento
de otras alternativas energéticas. A comienzos de siglo XX, Cali tenía cerca de
20.000 habitantes y los cerros eran solo “mortiñales”. Hoy predominan los
pajonales arbustivos pirófilos1 con pocos parches de regeneración leñosa
(rastrojos).
Pirófilo: tipo de vegetación adaptado al fuego frecuente, que se regenera velozmente
luego de cada incendio y que debe al fuego su ventaja competitiva frente a otra flora.
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