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PROGRAMA
1° semestre 2017
Nombre del
seminario
Naturaleza
Comercio Internacional y Medio Ambiente. Profesor: Dra. Andrea
Lucas Garín
Seminario
(obligatorio, optativo o
electivo)
Requisitos
---
Número de
Créditos
9
El escenario internacional ha sido testigo en las últimas décadas de dos
movimientos que han avanzado rápidamente; estos son la conservación
ambiental y el libre comercio, determinando la existencia de las dos
ramas del Derecho Internacional que más se han desarrollado en estos
años, el Derecho Ambiental y el Derecho del Comercio. Ambos
movimientos se intersectan de muchos modos. Uno de ellos nos habla de
que el mundo es responsable de brindar respuestas, dado que el comercio
implica una seria amenaza a la salud, a la vida humana, animales o
plantas en cualquier lugar de la tierra, y que el proceso de
industrialización intenso ha generado degradación ambiental.
La articulación de las relaciones entre medio ambiente y libre comercio
requiere asegurar que la competitividad de los Estados no se vea afectada
I. Descripción del por objetivos regulatorios. Aunque se han dado pasos convergentes entre
comercio y ambiente, la utilización de medidas ambientales puede ser una
seminario
excusa para justificar las políticas proteccionistas, tan temidas en
contextos de la liberalización comercial.
Además, el medio ambiente ha sido una temática que no estuvo presente
en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)1
de 1944 pero que fue apareciendo en el sistema de comercio internacional
de menos a más. Desde el punto de vista institucional, normativo y en el
sistema de solución de controversias, tanto el GATT como la OMC se
han ocupado de cuestiones ambientales.
De cómo se intersectan estas dos áreas del Derecho Internacional es de lo
que se ocupa este seminario con especial mención del Cambio Climático
como un fenómeno nuevo y de largo plazo.
II. Objetivos
Generales
1
 Examinar la intersección de la variable medioambiental en el
comercio internacional desde una visión multilateral.
 Comprender la gestión ambiental internacional en sus principales
desarrollos desde la década del setenta en adelante.
En inglés es General Agreement on Tariffs and Trade – GATT, vamos a citarlo con las siglas en inglés.
III. Objetivos
específicos
 Revisar el Sistema Internacional de Comercio para entender como
se ha ido incluyendo la variable ambiental a nivel institucional y
normativo
 Revisar la gestión ambiental internacional desde sus antecedentes
históricos, bases y principios que la conforman.
 Examinar cuales han sido las líneas jurisprudenciales
desarrolladas por el sistema de solución de controversias del
GATT/OMC al ocuparse de cuestiones ambientales
 Examinar el Sistema de Protección Internacional del Cambio
Climático y sus alcances en materia de adaptación y mitigación y
sus aparentes conflictos con el comercio internacional.
1. Debate sobre comercio y medio ambiente
•
Antecedentes, Claves
•
Aproximaciones al Comercio Internacional y a la protección
ambiental
•
La articulación de las relaciones entre comercio y ambiente en el
Derecho Internacional a nivel multilateral
2. La gestión ambiental Internacional
•
Bases
•
PNUMA, Principales Conferencias
•
Principios del Derecho Internacional Medioambiental
3. El Sistema GATT/OMC y la protección ambiental I
•
Antecedentes institucionales
•
Principios de OMC que regulan relación medioambiente y
comercio
IV. Contenidos
4. El Sistema GATT/OMC y la protección ambiental II
•
Los principales Acuerdos OMC
•
Los temas ‘nuevos’
5. El sistema de solución de controversias de la OMC frente al
Ambiente
•
Generalidades de la resolución de controversias
•
Principales casos ambientales abordados por el Sistema
•
Tendencias
El sistema de protección internacional de Cambio Climático
•
La ciencia del Cambio Climático
•
La Convención Climática; el Protocolo de Kioto; los mecanismos
del Protocolo; Negociaciones climáticas
•
El Acuerdo de París
6. El Cambio Climático en contextos comerciales
•
A nivel multilateral
•
A nivel nacional
•
Principales tensiones
7. El futuro de la protección ambiental y potenciales conflictos con el
comercio internacional
•
Desafíos y oportunidades para el régimen climático
•
Economías Verdes, etc.
V. Régimen de
asistencia
100%
VI. Controles y
ponderación de
los mismos
Las evaluaciones deberán cumplimentar las exigencias reglamentarias del
Magister, se propone la realización de un trabajo práctico a mitad de los
módulos, que podría consistir en casos del sistema solución de diferencias
de la OMC, mediante la aplicación del método de caso.
La evaluación final podría consistir en una pequeña investigación o en
una prueba escrita, a consideración del Magíster.
VII. Metodología
1. Clase expositiva dialogada en la que el docente expone la materia
y los estudiantes activamente participan a través de preguntas.
2. Preparación de material didáctico que el estudiante trabajará fuera
del horario de clases y que luego servirá para reflexionar en las
sesiones presenciales los contenidos del seminario.
3. Trabajos en equipos en que los estudiantes, ante determinadas
tareas, las resuelven en las sesiones de clases de manera
colaborativa.
4. Elaboración de casos que serán resueltos por los estudiantes.
5. Trabajos de investigación en que los estudiantes indagan
información relevante para el desarrollo de los contenidos del
seminario.
6. Exposiciones de los estudiantes sobre contenidos trabajados en el
seminario.
En cuanto a las metodologías a incluir en el Seminario, junto con la clase
expositiva propondré en cada módulo alguna actividad práctica que
permita una mayor participación de los alumnos en la sesión. Y que
asegure la lectura de los materiales e incluya el trabajo en grupo. Esto
colaborará también en las exposiciones en clase de los alumnos.
VIII. Bibliografía
2
Obligatoria2
AGUILAR, Soledad; BOUZAS, Roberto; MOLINARI, Andrea (2009):
Cambio climático y la agenda comercial de América Latina, (Documento
de trabajo N° 08-09), (Brasil, Red MERCOSUR de Investigaciones
Económicas).
En la mayoría de los casos serán páginas seleccionadas.
BEYERLIN, Ulrich; GROTE STOUTENBURG, Jenny (2010):
“Environment, International Protection” en WOLFRUM, Rüdiger (ed)
Max Planck Encyclopedia of Public International Law (Oxford
University Press), (fecha de consulta: 04/07/2014). (Disponible en:
www.mpepil.com).*
CHARNOVITZ, Steve (2010): “Trade and climate change: a report by
the United Nations Environment Program and the World Trade
Organization by UNEP and the WTO” en World Trade Review (9:1), pp.
273-288.
CONDON, Bradly J. (2009):”Climate change and unresolved issues in
WTO Law” en Journal of International Economic Law (12, 4). pp. 895–
926.
DRNAS DE CLÉMENT, Zlata (director) (2009a): Cuaderno de Derecho
Ambiental Número 1 Cambio Climático (Córdoba, Academia Nacional de
Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba).
DRNAS DE CLÉMENT, Zlata (2005a): Comercio y ambiente (fecha de
consulta:
11/09/2015).
(Disponible
en:
http://www.acaderc.org.ar/doctrina/articulos/artcomercioyambiente).
ESTY, Daniel C. (2001): El reto ambiental de la Organización Mundial
de Comercio (Barcelona, Colección Biblioteca Yale de Estudios
Jurídicos, Editorial Gedisa S.A.).
HERDEGEN, Matthias (2012): Derecho Económico Internacional,
FACH GOMEZ Katia; CARBALLO PIÑEIRO, Laura; WOLFRAM,
Dieter (trad), 9na edición, (Colombia, Editorial Universidad del Rosario).
HUDEC, Robert E. (2000): “The relationship of International
Environmental Law to International Economic Law” en MORRISON,
Fred L.; WOLFRUM, Rüdiger (ed) International Regional and National
Environmental Law (The Hague, The Nertherlands, Kluwer Law
International), pp. 133-166.
MORAGA, Pilar (coord.) (2013): Energía, Cambio Climático y
sustentabilidad. Una mirada desde el Derecho, (Chile, Facultad de
Derecho Universidad de Chile, Legal Publishing Chile).
Complementaria
HUFBAUER, Gary; CHARNOVITZ, Steve; KIM, Jisun (2009): Global
Warming and the World Trading System, (Washington, Peterson Institute
for Internationals Economics).
Mavroidis, Petros (2000): ‘Trade and Environment after the ShrimpsTurtle Litigation’, en Journal of World Trade (34), 73-88.
ORGANIZACIÓN
MUNDIAL
DEL
COMERCIO
(OMC);
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO
AMBIENTE (PNUMA) (2009): El Comercio y el Cambio Climático
Informe del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y
de la Organización Mundial del Comercio, (Suiza, OMC).
WEINSTEIN, Michael M.; CHARNOVITZ, Steve (2001): “The greening
of the WTO” en Foreign Affairs (8, 6), pp. 147-156.