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1 RESEÑA HISTÓRICA SOBRE LA IMPORTANCIA DE SAN NICOLÁS. MAPAS HISTÓRICOS Mapa nº 1: El territorio en el siglo XVI. Durante la conquista de los españoles, la población indígena disminuyó drásticamente, principalmente, por las intensas luchas. Otras causas fueron el desarraigo de los que fueron usados como mano de obra esclava, destrucción cultural, rapto de mujeres y destrucción de sus sistemas de producción de alimentos. A los españoles les costó mucho someter a los indígenas de los territorios marcados en rosa. Por ello, recurrieron a las ancestrales enemistades entre las tribus para construir un sistema de alianzas y delación que les permitió ir asentándose definitivamente en varias ciudades que fueron puntos estratégicos en la confección de las principales vías de comunicación entre el Atlántico, el Pacífico y el Alto Perú. Mapa nº 2: Rutas económicas a fines del siglo XVI. En todo el territorio se desarrolló una economía de subsistencia, basada en la mano de obra indígena y la introducción de plantas y animales provenientes de España (caballos, cabras, cerdos, algodón, frutos, vid y trigo), a los que incorporaron algunos frutos autóctonos como maíz, mandioca y la yerba mate. La economía de cada una de las regiones era autárquica y el comercio interregional era mínimo. Desde 1590 Buenos Aires se convirtió en un foco comercial bajo el control de comerciantes portugueses. Es así, que el puerto porteño se incorpora ilegalmente al circuito comercial portugués y comienza a competir con el español mediante el contrabando. A fines del siglo XVI, Potosí tenía una gran producción minera, principalmente, extracción de plata. Esto provocó una gran expansión demográfica y un buen mercado que impulsó de manera desigual cierto desarrollo económico en el noroeste del territorio argentino. Desde Potosí hasta el puerto de Buenos Aires se fueron estableciendo relaciones comerciales cada vez más frecuentes. Mapa nº 3: El territorio en los siglos XVII y XVIII. Organización territorial… La zona del Tucumán: Al promediar el siglo XVII se terminan las guerras calchaquíes y se estabiliza la región consolidando el dominio hispano. La frontera centro y nordeste: El Chaco no pudo ser conquistado y sus conquistadores se establecieron en Corrientes, margen derecha del río Paraná. Las ciudades de Santa Fe y Santiago del Estero quedaron como guardianes de frontera. La frontera sur: Era una línea flexible entre Mendoza y el río salado, y era inestable y peligrosa para pobladores y comerciantes a causa de los constantes ataques de los indígenas. Mapa nº 4: Ocupación española de la pampa indígena en el siglo XVIII. Hacia el siglo XVIII las autoridades comienzan a pensar en la defensa sistemática de la frontera sur a causa de la expansión de la agricultura y la ganadería por la mayor demanda de alimentos desde Buenos Aires y el aumento de la exportación de cueros. Se fundan fortines como Luján, Salto y Zanjón y creaba el cuerpo armado de Blandengues. También se creó un servicio permanente de correo entre Buenos Aires, Potosí y Chile para integrar el Río de la Plata al resto del territorio. A mediados del siglo XVIII se fortalece la ocupación de la frontera sur a partir del asentamiento de familias de los mismos soldados. Surgen nuevos asentamientos 2 como Magdalena, Chascomús, Ranchos, Monte, Rojas y Areco y nuevos fortines como Tunas, Loreto, Saladillo, San Rafael, Sauce, San Carlos, Santa Catalina y San Fernando. Mapa nº 5: La frontera sur pampeana: La campaña de Rosas. El 10 de mayo de 1833, las tropas de Juan Manuel de Rosas estaban en el río Negro y al finalizar el mes, en Choele-Choel. Las columnas se extendieron por el oeste hasta la confluencia de los ríos Neuquén y Limay, y por el noroeste hasta el río Atuel. Esta expedición se complementaba con una política de alianzas con algunas parcialidades indias con el objetivo de asegurar la estabilidad de la frontera e incrementar las comunicaciones con Bahía Blanca y Patagones. La seguridad de la frontera sur favorecía la expansión productiva de los estancieros cuya base principal era la ganadería. Mapa nº 6: Circuitos mercantiles de la primera mitad del siglo XIX. A partir de la Revolución de mayo de 1810 la economía fue inestable e irregular. Por un lado, se destruyeron muchas riquezas por la guerra, bajó la producción y se exigieron nuevos impuestos; por el otro, el abastecimiento de los ejércitos y la apertura comercial del puerto sin controles de España permitió amasar nuevas fortunas. No obstante, con la implantación de la libertad de comercio, los que más se beneficiaron fueron los comerciantes ingleses. Luego se sucedieron las guerras civiles que, desde 1820, asolaron casi todo el territorio de las Provincias Unidas; saqueos, destrucción y confiscaciones de bienes privados fueron una regla de la cual muy pocos podían escapar. Paralelamente, la ganadería fue creciendo en importancia por la demanda de los ingleses que comerciaban en el puerto de Buenos Aires. Esta situación también ejerció presión sobre la zona de frontera sur para ganar más tierras productivas a los indígenas. La estancia pasó a ser el núcleo económico y social de las tierras pampeanas. Su principal producción fue el cuero y luego el saladero para no desperdiciar la carne de los vacunos que eran sacrificados. El interior sufrió los problemas de la desarticulación de los circuitos productivos coloniales al entrar productos de las industrias inglesas a menor precio al igual que desde España, Francia y otros países europeos. El litoral fue acrecentando su comercio con el puerto ya que su producción ganadera era demandada por Europa. Cuyo tenía en Chile su mejor alternativa para la salida de sus excedentes de producción y la importación de lo que no conseguía dentro del país. Mapa nº 7: El territorio y sus límites interprovinciales, 1859. Con la caída de Rosas, hubo un decaimiento en las relaciones con las tribus indígenas del sur. Algunas tribus fueron ayudadas por Urquiza para que se agudizara el conflicto con los ganaderos de Buenos Aires que le hacían la competencia a los del litoral. De esta manera, la frontera sur ganada en la época de Rosas prácticamente desaparece estrechándose el territorio de la provincia de Buenos. 3 LOS UNITARIOS Y FEDERALES, DOS IDEAS CONTRAPUESTAS Luego de declarada la Independencia sobrevino la discusión acerca de qué país hacer… El país se dividió en 2 polos de pensamiento. En la ciudad de Buenos Aires, los unitarios dominaban el campo político. En el interior, la mayoría correspondía a los federales. Sus diferentes pensamientos podemos resumirlos en… Unitarios: Gobierno centralizado en la ciudad de Buenos Aires. Poder Ejecutivo muy fuerte, con suficiente autoridad para imponerse a los caudillos del interior. Ejemplo: A los gobernadores de provincia los nombrará el presidente. Liberalismo económico: Para que el puerto de Buenos Aires pueda trabajar más y cobrar más impuestos por importaciones y exportaciones. No interesa defender las industrias regionales. Los federales: Gobierno cuya sede no esté en la ciudad de Buenos Aires. El gobierno nacional sólo debe encargarse de los asuntos generales. Respeto de las autonomías provinciales. Ejemplo: A los gobernadores de provincia los elegirán los ciudadanos. Proteccionismo económico: Para evitar que el puerto de Buenos Aires importe productos que se hacían en las industrias regionales. Sí interesa defender las industrias regionales. Los personajes más importantes del unitarismo fueron… José María de Alvear José Rondeau Bernardino Rivadavia Juan Lavalle José María Paz Los personajes más importantes del federalismo fueron… José Gervasio de Artigas Estanislao López Juan Manuel de Rosas Francisco Ramírez Manuel Dorrego En la ciudad de San Nicolás las opiniones y simpatías estaban divididas. Como ciudad de tránsito y unión entre el puerto y el interior, no tenía definida sus lealtades como tampoco sus funciones específicas. Nuestra ciudad tenía como importancia principal el ser lugar de tránsito y encuentro entre los carreteros y caravanas comerciales, de pasajeros y correos. La gente iba y venía constantemente y sus representantes sociales más importantes no resolvían el tema de sus simpatías de un modo homogéneo. 4 ACUERDOS Y DESACUERDOS EN LA CONFORMACIÓN DEL ESTADO NACIONAL En nuestra historia, lamentablemente, tenemos más desacuerdos que acuerdos como podemos ver en esta breve selección de sucesos. Cabe destacar, que las discrepancias eran expresadas por los hombres prominentes de la política nacional que tenían sus seguidores por una cuestión de lealtad personal más que por un convencimiento en las convicciones personales; los caudillos heredaron este sistema de la etapa colonial y en la independiente no sufrió demasiados cambios. Nuestra ciudad jugó un papel importante en la mayoría de los hechos ya que por aquí pasaban políticos, caudillos, ejércitos y cartas que expresaban lealtades, enfrentamientos, discrepancias e ideas de diverso tenor. EL ACUERDO DE SAN NICOLÁS A nuestra ciudad vinieron la mayoría de los gobernadores que en 1852 gobernaban las diversas provincias de nuestro país. Córdoba, Salta y Jujuy no tuvieron sus representantes pero suscribieron el acuerdo unos días después. Aquí se firmó un documento de 19 puntos que, si bien inició la definitiva organización del Estado nacional, también tuvo el gravísimo inconveniente del rechazo de Buenos Aires y su posterior separación de la Confederación Argentina. Hemos seleccionado 5 puntos que generaron, a nuestro parecer, las mayores discrepancias… El ACUERDO ESTABLECIÓ BUENOS AIRES NO ACEPTA Artículo 18: Urquiza será designado Director Provisorio de la Confederación Argentina. Porque no quiere que un caudillo del Interior tenga el Poder Ejecutivo del Estado nacional. Artículo 15: Las provincias entregarán el mando de sus fuerzas militares en Urquiza. Porque quedaría indefensa entregando el mando de su ejército y, encima, a un caudillo del interior. Artículo 11: Se reunirá un Congreso Constituyente en la ciudad de Santa Fe para hacer una Constitución Nacional. Porque su anhelo es controlar el Congreso para imponer sus ideas. Artículo 5: Irán al Congreso Constituyente dos diputados por provincia. Porque de esta manera, queda en Igualdad de condiciones con las demás. Artículo 19: Para sufragar los gastos de la administración del gobierno nacional las provincias aportarán un porcentaje de lo recaudado por sus aduanas Exteriores. Porque sería la provincia que más dinero aportaría para el mantenimiento de un gobierno que no controlará y no quiere perder las rentas de la aduana. 5 REFLEXIONES FINALES • "El Acuerdo de San Nicolás ha sido en perjuicio de la ciudad de Buenos Aires y en beneficio de todas... ¿Qué derecho tiene Buenos Aires a anular el Acuerdo? Que más que La Rioja, Jujuy o San Luis. "J. B. Alberdi" • "Las verdaderas razones de la oposición eran el conservar la hegemonía comercial y política, que desde muchos años venía ejerciendo Buenos Aires en perjuicio de las demás provincias“. "Ruiz Moreno" • "...Constituir un acuerdo fue causa de desacuerdo, buscaba la unión y ocasionó la división. "Fue un acto ilegal, impolítico, innecesario y anárquico“. "Ramón Cárcano" • • "¿Era legal, era prudente, era eficaz la convocatoria de los gobernadores?" "Sagarna" • "El acuerdo le otorga a Urquiza un poder despótico, crea una dictadura irresponsable que no tiene contrapeso, ni obligación de dar cuentas a nadie de sus acciones... Esa autoridad puede disponer de las rentas nacionales sin presupuesto y sin dar cuenta a nadie. Puede reglamentar la navegación de los ríos..., puede ejercer por sí la soberanía interior y exterior. Puede disponer de todas las fuerzas militares de la confederación. En la esfera de lo posible no sé que otra cosa le sea dado poder hacer a una autoridad, a la cual se le pone en una mano la plata y en la otra las bayonetas, y a cuyos pies se ponen el territorio, los hombres y las leyes" "Bartolomé Mitre" • • •