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Uruguay
Unidad de Cambio Climático. DINAMA. MVOTMA.
Propuesta para Subgrupo de Trabajo 6 del MERCOSUR
Generación de escenarios climáticos regionales
Antecedentes nacionales en materia de cambio climático
La Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) fue ratificada por
Uruguay en 1994, fecha a partir de la cual se desarrolló una estrategia para fortalecer la capacidad
nacional para el cumplimiento con los compromisos asumidos. Con la finalidad de facilitar la
aplicación de la citada Convención, el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio
Ambiente (MVOTMA) de Uruguay, creó en el ámbito de la Dirección Nacional de Medio
Ambiente (DINAMA), la Unidad de Cambio Climático (UCC). Desde esa fecha, la Unidad de
Cambio Climático ha actuado como órgano operativo y de ejecución en materia de Cambio
Climático a nivel nacional y participa en las negociaciones que se desarrollan a nivel internacional
sobre cambio climático- Además de haber ratificado la CMNUCC, Uruguay ratificó el Protocolo
de Kyoto en el año 2001. En virtud de ello, se ampliaron las competencias de la UCC,
encomendándosele las funciones ejecutivas de la Autoridad Nacional Designada para la aplicación
del Mecanismo para el Desarrollo Limpio del Protocolo de Kioto.
Uruguay presentó su Comunicación Nacional Inicial a la CMNUCC en 1997, siendo el tercer país
en desarrollo en presentarla. La Segunda Comunicación Nacional de Uruguay, fue presentada en
mayo de 2004, siendo el primer país en desarrollo en hacerlo siguiendo las nuevas Directrices
aprobadas en noviembre de 2002 por la Conferencia de las Partes en su 8ª Sesión. Actualmente,
Uruguay se encuentra elaborando su Tercera Comunicación Nacional, siendo el primer país en
desarrollo en recibir apoyo financiero para ello.
Importancia de la adaptación al cambio climático
La adaptación al cambio climático, es decir, la adopción de medidas para incrementar la resistencia
y reducir los costos a un mínimo, posee una importancia crucial. Aunque ya no será posible evitar
el cambio climático que se va a producir en las próximas dos o tres décadas, sigue siendo posible
proteger en cierto grado nuestras sociedades y nuestras economías contra sus consecuencias,
proporcionando, por ejemplo, mejor información y planificación y creando una infraestructura y
cultivos menos vulnerables.
Precisamente, el informe internacional denominado “Informe Stern”, realizado a pedido del
Gobierno Británico y con amplia participación de científicos de todo el mundo señala que
“Todavía estamos a tiempo para evitar las peores consecuencias del cambio climático, si se
adoptan ahora firmes medidas. El costo de la estabilización del clima es significativo pero viable;
todo retraso resultaría peligroso y mucho más costoso”.
También el Informe Stern afirma que si bien todos los países se verán afectados, aquéllos que
sufrirán antes y más intensamente serán los países y poblaciones más pobres, a pesar de que son
los que menos han contribuido a las causas del cambio climático. El costo del impacto de las
condiciones meteorológicas extremas, con inclusión de inundaciones, sequías y tormentas, está
aumentando ya, aún en los países ricos donde se estiman en varios miles de millones de dólares.
Asimismo, el reciente reporte del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio
Climático (IPCC) resalta que la adaptación será necesaria para atacar los impactos resultantes del
inevitable calentamiento debido a las emisiones pasadas. Según este informe el calentamiento
mundial hasta la fecha ha sido de 0.76 ºC y se estima un aumento de 0.6 ºC adicionales para el fin
de este siglo solamente debido a las emisiones pasadas, aunque las emisiones globales se
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estabilizaran a los niveles del año 2000. Por consiguiente, hay algunos impactos para los cuales la
adaptación es la única respuesta disponible y apropiada.
También este informe del IPCC, resalta que el desarrollo sostenible puede reducir la vulnerabilidad
al cambio climático y que el cambio climático puede impedir la habilidad de los países para
alcanzar los caminos hacia el desarrollo sostenible. Asimismo, afirma: “Muchos impactos pueden
ser evitados, reducidos o demorados a través de la mitigación, pero los más grandes esfuerzos de
mitigación no podrán evitar los impactos del cambio climático en las próximas décadas, lo que
hace a la adaptación esencial, especialmente para atacar los impactos en el corto plazo”.
Importancia de los escenarios climáticos para la adaptación
Para el diseño y definición de estrategias de adaptación al cambio climático, se debe conocer
cuáles serán los cambios que se van a producir en las variables climáticas a nivel regional. Para
ello, cobran importancia la generación de escenarios climáticos regionales. La generación de estos
escenarios se realizan utilizando modelos climáticos regionales (MCR)
Los modelos climáticos globales (MCG) no son capaces de capturar explícitamente la estructura
de escala menor que caracteriza las variables climáticas en muchas regiones del mundo. Esta
dificultad se debe a la baja resolución de los modelos globales. Es por ello que surgen los modelos
climáticos regionales de alta resolución (MDR) que cubren un área limitada del globo, capaces de
representar más detalladamente las características regionales y por lo tanto son capaces de simular
más adecuadamente la respuesta a los forzantes regionales
Para la generación de estos escenarios regionales de cambio climático se realizan estudios de
“downscaling dinámico” en los que los MCR son conducidos por simulaciones de cambio
climático con MCG.
Experiencia de Uruguay en materia de escenarios futuros de cambio climático
A solicitud de la Unidad de Cambio Climático, la Facultad de Ciencias de la Universidad de La
República, ha realizado un análisis de la estadística climática y el desarrollo y evaluación de
escenarios climáticos e hidrológicos de las principales cuencas hidrográficas de Uruguay y de su
Zona Costera para los próximos 50 años. En lo que respecta a los escenarios futuros para Uruguay
y Áreas Adyacentes, se utilizaron los resultados numéricos de cuatro Modelos Climáticos Globales
(GCM: HADCM3, ECHAM4, CSIRO y GFDL) avalados por el IPCC (Intergovernmental Panel
on Climate Change) para los escenarios socioeconómicos mundiales de emisión SRES A2 y B2, y
los horizontes temporales 2020 y 2050.
En la escala nacional, se efectuó el downscaling dinámico PRECIS para el caso particular del
modelo Hadley (HADCM3), desarrollándose escenarios futuros de cambio climático de referencia
para Uruguay para 2020 y 2050. Ese trabajo finalizó con la publicación de los cambios esperados
en temperatura y precipitación, en valores medios anuales, en punto de grilla sobre el S.E. de
Sudamérica de 2.5° latitud x 2.5° longitud.
Actualmente, en el marco de la preparación de la Tercera Comunicación Nacional de Uruguay a la
CMNUCC, la Unidad de Cambio Climático está realizando un estudio del impacto de escenarios
futuros de cambio climático sobre la producción de las pasturas naturales y el cultivo de arroz y la
consiguiente propuesta de medidas de adaptación en coordinación con el Instituto Nacional de
Investigación Agropecuaria (INIA) y la Facultad de Ciencias.
Para estudiar los posibles efectos del cambio climático en sistemas de producción agropecuarios es
necesario disponer de modelos calibrados que permitan simular el desarrollo de cultivos y pasturas
y de las variables climáticas de entrada para alimentar dichos modelos (series temporales diarias
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para un periodo determinado del futuro en este siglo de variables fundamentales como
temperaturas extremas, precipitación y radiación solar, para determinados escenarios
socioeconómicos).
El estudio del impacto de los diferentes escenarios de cambio climático sobre las pasturas naturales
como base de la producción ganadera y sobre el cultivo de arroz, se realizará utilizando los
modelos de simulación para arroz DSSAT y para pasturas Century. Para el desarrollo de los
nuevos escenarios climáticos se utiliza el software PRECIS para realizar el “downscaling”
dinámico sobre las cuencas, actividad que está siendo desarrollada por la Unidad de Meteorología
de la Facultad de Ciencias.
Importancia de abordar la temática a nivel regional
En la región se está trabajando con modelos climáticos regionales y se entiende que compartir la
experiencia en la utilización de dichos modelos y la información que surge de los mismos puede
resultar un buen aporte a la hora de la definición de las estrategias y políticas de adaptación que se
adopten en cada país.
Propuesta de Uruguay:
1. Intercambio de experiencias en el uso de modelos regionales y generación de escenarios
climáticos regionales en los países del MERCOSUR.
2. Identificación de las necesidades particulares de cada país y la posibilidad de diseñar una
estrategia común de generación de escenarios climáticos regionales.
Preguntas para discusión:
1. ¿Qué está haciendo cada país en materia de escenarios climáticos regionales futuros?
2. ¿Cuáles considera son sus limitaciones/necesidades?
3. Aportes para una estrategia de fortalecimiento de capacidades en materia de generación de
escenarios climáticos regionales futuros.
4. ¿En qué medida el desarrollo de los escenarios se han integrado en las estrategias de
adaptación de cada uno de los países?
5. ¿Cuáles son las barreras a la integración de los escenarios climáticos a las estrategias de
adaptación (si las hay)?
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