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PROGRAMA DE DERECHO DE LA COMPETENCIA
Mº Teresa de Gispert
Catedrática de Derecho Mercantil
Tema 1.- EL DERECHO DE LA COMPETENCIA. MODELO Y PRINCIPIOS
GENERALES.
I.- El principio constitucional de libertad de empresa en un sistema de economía de
mercado. La libertad de competencia.
II.- Mercado y concentración.
III.- Derecho de la Competencia: funciones y fines. Unidad de ordenamientos: Derecho
Antimonopolio y Derecho de la Competencia Desleal.
IV.- La desregulación del Derecho de la Competencia.
V.- Estado actual del Derecho de la Competencia. Distintos niveles de regulación.
Normas de las Comunidades Autónomas. Derecho Estatal. Derecho comunitario
europeo.
Legislación
- Constitución económica (Constitución española de 1978)
- Tratado de la UE
- Directiva 2006/123/CE. Dre 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el
mercado interior.
- Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y
su ejercicio.
- Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su
adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.
- Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual.
Tema 2.- LA COMPETENCIA DESLEAL.
I.- Significado y evolución histórica.
II. Intereses protegidos por el Derecho de la Competencia Desleal.
III.- Principios y características de la Ley de Competencia Desleal. Ámbitos subjetivo,
objetivo y territorial.
IV- Concepto de competencia desleal y presupuestos de la misma.
V.- La cláusula general: su contenido y significado.
Legislación
-
-
-
Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal.
Ley 29/2009, de 30 de diciembre, por la que se modifica el
régimen legal de la competencia desleal y de la publicidad
para la mejora de la protección de los consumidores y
usuarios.
Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio
Minorista.
Directiva 2005/29/CE, de 11 de mayo de 2005, relativa a las
prácticas comerciales desleales en sus relaciones con los
consumidores.
Directiva 2006/123/CE de 12 de diciembre de 2006, relativa
a los servicios en el mercado interior.
Tema 3.- COMPETENCIA DESLEAL (II).
I.- Los supuestos concretos de competencia desleal.
1.- Actos contrarios a los intereses de los competidores:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
actos de denigración;
actos de comparación;
actos de imitación;
actos de explotación de la reputación ajena;
violación de secretos;
actos de inducción a la infracción contractual.
II. Actos contrarios a los intereses de los consumidores:
a)
b)
c)
d
e)
f)
g
h)
i)
Actos de engaño; omisiones engañosas;
actos de confusión;
prácticas agresivas;
actos de confusión;
prácticas de señuelo y prácticas promocionales engañosas;
actos de comparación;
actos de discriminación.
prácticas de venta piramidal;
prácticas comerciales encubiertas
j) Prácticas agresivas por coacción., por acoso, en relación con los menores y otras.
III. Actos contrarios al mercado:
a) actos de violación de normas;
b) actos de explotación de la situación de dependencia económica;
c) actos de venta con pérdida.
d) publicidad ilícita.
Tema 4. ACCIONES DERIVADAS DE LA COMPETENCIA DESLEAL.
I.- Introducción. Clases de acciones.
II. Legitimación activa y pasiva. Diligencias preliminares y medidas cautelares.
II. Códigos de conducta.
III. Las sanciones contra la competencia desleal.
IV. Prescripción.
V. Disposiciones procesales.
Tema 5. RÉGIMEN JURÍDICO DE LA PUBLICIDAD.
1. Normativa legal. Autorregulación privada y Organismos privados para la
resolución de controversias.
II. Concepto de publicidad. Presupuestos de la misma.
III. Ámbito de aplicación de la normativa: sujetos de la publicidad.
IV .La publicidad ilícita. Supuestos legales.
V. La publicidad engañosa.
VI. Publicidad desleal y publicidad comparativa.
VII .Publicidad subliminal y otras prohibiciones.
VIII. Acciones contra la publicidad ilícita. Procedimiento y sanciones.
Legislación
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-
Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad.
Directiva 84/450/CEE, de 10 de septiembre, sobre
publicidad engañosa.
Directiva 97/55/CEE, de 6 de octubre, por la que se
modifica la Directiva 84/450/CEE sobre publicidad
engañosa, a fin de incluir en la misma la publicidad
comparativa.
Directiva 89/552/CEE, de 3 de octubre, sobre actividades de
radiodifusión televisiva, modificada por la Directiva
97/36/CE, de 30 de junio.
Tema 6.- DERECHO DE DEFENSA DE LA LIBRE COMPETENCIA
(ANTITRUST).
I.- La legislación antitrust o de defensa de la libre competencia: su filosofía y evolución.
II.- Origen y desarrollo del Derecho Antitrust. Su contenido.
III.- El Derecho Antitrust en el Tratado de Roma y en el ordenamiento español.
IV.- Principios y contenido del Derecho Antitrust europeo. Derecho directo y Derecho
derivado.
Legislación
-
Tratado de la UE
Ley 15/2007 de 3 de julio, de Defensa de la Competencia.
.
- R.D. 261/2008, de 22 de febrero, por el que se aprueba el
Reglamento de la Competencia.
-
-
Reglamento (CE) 1/2003, de 16 de diciembre de 2002,
relativo a la aplicación de las normas sobre la competencia
previstas en los artículos 81 y 82 del Tratado.
R .Decreto 2295/2004, de 10 de diciembre, relativo a la
aplicación en España de las normas comunitarias de la
competencia.
Tema 7.- PROHIBICIÓN DE LAS CONDUCTAS COLUSORIAS.
I.- Prohibición de los acuerdos restrictivos de la competencia (conductas colusorias).
Artículo 101 TFUE (antiguo artículo 81 del Tratado UE) y en el artículo 1 de la Ley de
Defensa de la Competencia. Su contenido: cláusula general y supuestos concretos.
II.- Líneas de interpretación del artículo 101.
III.-Exenciones. El Reglamento 1/2003, del Consejo, de 16 de diciembre de 2002.
IV. Otros Reglamentos de exención de acuerdos por categorías.
Legislación
-
-
-
-
Reglamento 2790/1999, de 22 de diciembre de 1999,
relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 81 TCEE
a determinadas categorías de acuerdos verticales y prácticas
concertadas.
Reglamento (CE) 1400/2002, de 31 de julio de 2002, de
exención de acuerdos verticales sobre vehículos de motor.
Reglamento 772/2004, de 7 de abril de 2004, de exención
de determinados acuerdos de transferencia de tecnología.
Reglamento 2658/2000, de 29 de noviembre de 2000, de
exención de determinadas categorías de acuerdos de
especialización.
Reglamento 2659/2000, de 29 de noviembre de 2000, de
exención de determinadas categorías de acuerdos de
investigación y desarrollo.
Reglamento 358/2003, de 27 de febrero de 2003, de
exención de determinadas categorías de acuerdos,
decisiones y prácticas concertadas en el sector de los
seguros.
Tema. 8.- PROHIBICIÓN DEL ABUSO DE POSICIÓN DOMINANTE.
I.- La prohibición contenida en el artículo 102 TFUE (antiguo artículo 82 del Tratado
UE) y en el artículo 2 de la Ley de Defensa de la Competencia. Cláusula general y
supuestos concretos.
II.- Interpretación del artículo 102 TCEE.
III.- Posición dominante y definición de mercado. La noción de abuso.
IV.- Exención de conductas por ley y exención de las conductas “de minimis”.
Tema 9.- CONTROL DE LAS CONCENTRACIONES ECONÓMICAS.
I.- Función y finalidades del control de las concentraciones económicas en el ámbito del
Derecho de la Competencia.
II. El Reglamento (CE) 139/2004, de 24 de enero, sobre el control de las
concentraciones entre empresas.
II.- Ámbito de aplicación del control: criterios delimitadores.
III.- Definición y supuestos de operaciones de concentración.
IV.- Dimensiones de las operaciones de concentración.
V. Procedimiento de control y sanciones.
VI.- El control de las concentraciones en la legislación española.
Legislación
-
Reglamento (CE) 139/2004, de 20 de enero de 2004, sobre
el control de las concentraciones entre empresas.
Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia.
Reglamento de Defensa de la Competencia, Capítulo II.
Tema 10.- DERECHO DE LA COMPETENCIA. OTRAS CUESTIONES.
I.- Control de las ayudas públicas.
II.- Órganos de defensa de la competencia. La Comisión Nacional de la Competencia.
Los órganos competentes de las Comunidades Autónomas.
III.- Comisión Nacional de la Competencia. Naturaleza y régimen jurídico.
Composición. Funciones y competencias. Órganos de dirección.
IV.- -Procedimientos y régimen sancionador.
BIBLIOGRAFÍA SOBRE DERECHO DE LA COMPETENCIA
General: Todos los Manuales de Derecho Mercantil actualizados.
Derecho Antimonopolio
1.- “Actas de Derecho Industrial y del derecho de autor”, dirigidas por los
Profesores Carlos Fernández Novoa y José Antonio Gómez Segade.
2.- “Sección de Derecho de la Competencia y de los bienes inmateriales” de la
Revista General de Derecho, dirigida por el Profesor José Massaguer.
3.- “Derecho de la Competencia”, por el Profesor Ricardo Alonso en “Lecciones de
Derecho Mercantil”, editorial Civitas 2005.
4.- “Derecho Europeo de la Competencia”, coordinado por el Profesor Luis
Velasco, editorial Lex Nova, 2005.
5.- “Estudios de Derecho de la Competencia”, coordinados por los Profesores Font
Galán y Pino, Madrid 2005.
6.- “Derecho de la Competencia en el Mercado Común “, C. Bellamy.
7.- “Derecho de la Competencia y Propiedad Industrial en la Unión Europea”,
dirigido por el Profesor Alberto Bercovitz, Ed. Thomson-Aranzadi, 2007.
8.- “El Derecho de la libre competencia comunitario y español”, coordinado por
los Profesores Bello Martín Crespo y Hernández Rodríguez. Inst. Derecho In
dustrial de Santiago, 2008.
9.- “El abuso de la posición de dominio”, S. Martínez Lage y A. Petitbò, Madrid
2006.
10.- “Las concentraciones económicas. Derecho europeo y español”, L.Miranda,
Editorial La Ley, 1995.
11.- “El Reglamento 1/2003 y la finalización del procedimiento de defensa de la
competencia seguido ante la Comisión europea”, S. Gómez, 2007.
12.- “Las ayudas del Estado en la CEE: análisis y perspectivas”, Fernández de la
Gándara y A.Calvo, 1992.
13.- “Los acuerdos horizontales entre empresas”, S. Martínez Lage y A. Petitbò,
Madrid 2009.
- “Boletín Semanal de Información Comercial” del Ministerio de Economía y
Hacienda.
- Revista “La Ley”.
- Revista “Actualidad Administrativa”.
Derecho de Competencia Desleal
1.- “ La competencia desleal”, Aurelio Menéndez , editorial Civitas, Madrid 1988.
2.- “La regulación de la competencia desleal en la Ley de 10 de enero de 1991”,
Madrid 1992, dirigido por Alberto Bercovitz.
3.- “Comentario a la Ley de Competencia Desleal”, José Massaguer, editorial
Civitas, 1999.
4.- “Competencia Desleal”, S. Barona, 1999.
5.- “Competencia Desleal y Antitrust”, Font Galán, L. Miranda, 2005.
6.- “Libre circulación de mercancías y competencia desleal en la Comunidad
Europea”, R. García Pérez, 2005.
7.-“La imitación en el Derecho de la Competencia Desleal”, P. Portellano, 1995.
8.- “Competencia desleal a través de actos de imitación sistemática”, E.
Domínguez, 2003.
9.- “La discriminación de consumidores como acto de competencia desleal”, L.
Porfirio, 2003.
10 .- “Descuentos promocionales”, F. Palau, 1998.
11.- “Responsabilidad civil derivada del ilícito concurrencial”, F.L. de la Vega,
2001.
12.- “Competencia desleal. Tutela jurisdiccional (especialmente proceso civil) y
extrajurisdiccional”, Barona Vilar, S, Tirant lo Blanch, Valencia, 2008.
13.- “Comentario práctico a la Ley de Competencia Desleal”, Tecnos, Madrid,
2009.
14.- “Líneas generales de la reforma del Derecho español contra la competencia
desleal”, Tato Plaza, Anxo, revista Autocontrol, números 149 y 150, febrero y
marzo 2010.
15.- “La reforma de la Ley de Competencia Desleal”, Editorial La Ley, Madrid
2010, Tato Plaza y Fernández.
Derecho de la Publicidad.-
1.- “La publicidad engañosa en el moderno Derecho español”, Carlos Lema, en
Estudios
Jurídicos en Homenaje al Profesor A. Menéndez, Tomo I, editorial
Civitas, 1996.
2.- “La publicidad comparativa”, Antxo Tato, editorial Marcial Pons 1996.
3.- “Reflexiones sobre el nuevo régimen jurídico de la publicidad comparativa en
Derecho español”, A. Martínez, Actualidad Jurídica Aranzadi, nº 583, junio 2003.
4.- “La disciplina jurídica en la actividad publicitaria en la Ley de Publicidad de
1988”, M. Pino Abad, 1991.
5.- “Comentarios a la Ley de Publicidad”, L. Corredoira, 1993.
6.- “Régimen jurídico de la publicidad en Internet y las comunicaciones
comerciales no solicitadas por correo electrónico”, D. Rivero, Revista de Derecho
Mercantil, nº 250, 2003.
7.- Revista “Autocontrol”, publicada por la Asociación para la Autorregulación de
la Publicidad.
8.- “Código de Publicidad”, C. Lema y J. Gómez, 2006.