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José María de Cossío 33 bajo D
942 342104
lolapuente@romanes.es
Desde Plataforma Romanes a través del área de Servicios Sociales queremos
colaborar en la elaboración del Plan Estratégico de Servicios Sociales y participar en el
proceso de participación que se ha abierto aportando aquellas consideraciones que hemos
estimado desde un análisis de la realidad social del colectivo gitano al que se dirigen
nuestros objetivos y trabajo diario.
APORTACIONES DE LA PLATOFORMA DE ASOCIACIONES GITANAS DE CANTABRIA
“ROMANES” AL PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE CANTABRIA
1. ¿Consideras que la MISIÓN que recoge esta propuesta de Plan Estratégico de Servicios
Sociales es coherente con la Ley de Derechos y Servicios Sociales de Cantabria?
La misión es coherente con ley pero creemos que ha de recoger otros matices y
términos que la mejoren.
FAVORECER LA INTEGRACIÓN COMUNITARIA Y LA AUTONOMÍA FUNCIONAL DE TODAS
LAS PERSONAS, FAMILIAS Y GRUPOS.
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“Consideramos que el término integración se debería cambiar por el de
INCLUSIÓN”
“ A esta frase añadiríamos: Familias y GRUPOS SOCIALES DIFERENTES”
Semánticamente, incluir e integrar tienen significados muy parecidos, lo que hace que
se utilicen estos verbos indistintamente. Sin embargo, en los movimientos sociales,
inclusión e integración representan filosofías totalmente diferentes, aun cuando tengan
objetivos aparentemente iguales, o sea, la inserción de las personas con discapacidad o en
marginación social en la sociedad.
José María de Cossío 33 bajo D
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lolapuente@romanes.es
DIFERENCIA ENTRE
INTEGRACIÓN-----------------------------------------------------------INCLUSIÓN
HACER QUE ALGUIEN O ALGO ESTÉ
PRESENTE EN EL TODO.
(un gitano está dentro del grupo)
CONEXIÓN E INTERRELACIÓN ENTRE LAS
PARTES DE UN TODO.
( un gitano toma parte en las decisionesde
un grupo, es escuchado y opina)
IMPLICA ADAPTACIÓN AL RESTO DE LA
COMUNIDAD
IMPLICA EL DERECHO A SER COMPRENDIDO
EN LA SINGULARIDAD.
DESARROLLANDO UNA FUNCIÓN PROMOTORA, PREVENTIVA, PROTECTORA ASISTENCIAL,
A TRAVÉS DE PRESTACIONES Y SERVICIOS DE NATURALEZA FUNDAMENTALMENTE
PERSONAL Y RELACIONAL.
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“Creemos que faltan conceptos que complementen y enriquezcan el contenido de
la propuesta: ha de haber referencias claras a LA PARTICIPACIÓN SOCIAL, de
creación de una red de COLABORACIÓN que vele por el derecho a ser
comprendido en la singularidad.
José María de Cossío 33 bajo D
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lolapuente@romanes.es
2. ¿Consideras que la propuesta de VISIÓN es acorde al momento que vive nuestro
Sistema Público de Servicios Sociales?
La realidad en la actualidad está lejos de la propuesta planteada, por eso es
adecuado plantearla para trabajar conjuntamente hacia la consecución de una visión más
justa que ponga medidas de cambio hacia una visión de futuro.
Es grato participar en una propuesta de futuro donde entre todos trabajemos en la
búsqueda de apuestas reales a las diferencias existentes. El hecho de proponer este debate
abierto a “todos” es positivo para el Sistema Público de Servicios Sociales
independientemente del momento actual en que se esté. Se ha de mirar al futuro con
deseos de mejorar.
CONSTRUIR UN SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES CAPAZ DE PROMOVER, PROTEGER Y
APOYAR LA INTERACCIÓN DE LAS PERSONAS CON SU ENTORNO SOCIAL Y, POR TANTO, SU
AUTONOMÍA FUNCIONAL, SU INTEGRACIÓN FAMILIAR Y SU INTEGRACIÓN COMUNITARIA.
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“ De nuevo añadiríamos conceptos como : contribuir a construir en
COLABORACIÓN con otras entidades expertas y diversas que den cabida a la
DIVERSIDAD SOCIAL”
Dejar abierta una puerta a la investigación y a la innovación.
Tener una visión de futuro implica siempre afán de mejorar y de cambiar aquellas
actuaciones que no dan el resultado esperado: autoevaluación/
retroalimentación.
3. ¿Qué opinas de los VALORES del sistema recogidos en este Documento Base?
Los principios más generales que deben guiar a los poderes públicos y al sistema son los de
UNIVERSALIDAD, RESPONSABILIDAD PÚBLICA, EQUIDAD, IGUALDAD y ACCESIBILIDAD.
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Estos principios generales y adecuados como valores universales pero creemos que
insuficientes dado que no contempla “ la participación; la transparencia; la reflexión
continua de todo el proceso que nos permita la rectificación y el cambio”.
José María de Cossío 33 bajo D
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en las actuaciones del Sistema Público de Servicios Sociales:
- LA PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA
- LA ATENCIÓN INTEGRAL
- LA INTEGRACIÓN
- LA NORMALIZACIÓN
- LA PREVENCIÓN
- LA PLANIFICACIÓN
- LA COORDINACIÓN
- LA PARTICIPACIÓN, o
- LA CALIDAD.
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Hacemos extensivo a todo el documento el cambio del término integración por el
de INCLUSIÓN.
Que entendemos por normalización?. Lo que para un colectivo es normal puede
no serlo para otro.
Añadiríamos un valor, el de la investigación.
4. ¿Cuáles opinas que son las principales FORTALEZAS del Sistema Público de Servicios
Sociales en este momento?
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La existencia de unas infraestructuras materiales y humanas.
La trayectoria y recorrido de un trabajo realizado durante años.
Una coordinación administrativa.
Un gran equipo humano especialista en su trabajo.
La finalidad en si misma que mueve los Servicios Sociales: servicio hacia la ciudadanía.
El apoyo que tiene de otras entidades no gubernamentales que apoyan y ayudan a conocer
otras realidades menos comunes.
Apertura al diálogo con otras entidades.
Visión de cambio y apertura de actuaciones.
5. ¿Cuáles crees que son sus principales DEBILIDADES?
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Al tener unos principios generales tan amplios en concepto como en pretensión de
cantidad (a todos los ciudadanos), hace imposible conseguir esa finalidad, lo cual debilita
en la búsqueda constante de actuaciones y líneas a seguir en la consecución del mismo.
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La necesidad de una economía fuerte que respalde las necesidades detectadas y las
pretensiones creadas. Dotación económica.
Necesidad de estructuras adecuadas.
Necesidad de apoyo institucional.
Necesidad de colaboración activa de entidades diversas ( públicas y privadas).
Política de gestión que apoye el proceso. Estabilidad política.
Falta de investigación e innovación.
Modelo no sólo asistencialista.
Mayores recursos para trabajar la prevención y promoción.
Concienciación ciudadana de solidaridad.
Transparencia.
Falta de conocimiento real sobre determinados colectivos y situaciones personales (
discapacidades..).
6. ¿Cuáles crees que son las principales OPORTUNIDADES que pueden ser
aprovechadas en este momento?
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El movimiento Social consolidado y con amplia experiencia en diversas materias y su
disposición en participar y colaborar.
La colaboración de entidades sociales.
Participación del tercer sector.
El momento de apertura política para realizar un cambio basado en la participación.
Disponer de una gran red de infraestructuras y recursos humanos con una amplia
trayectoria de trabajo lo que avala una experiencia consolidada.
Disponer de numerosos estudios publicados y experiencias de diferentes países que ayuden
a dar forma al nuevo Plan.
Convertirse en el último recurso de otras administraciones cuando no pueden asumir ellas
el objetivo ( empleo, educación, sanidad..).
7. ¿A qué AMENAZAS fundamentales se enfrenta el Sistema Público de Servicios
Sociales?
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En los momentos actuales, la inestabilidad política es una de las grandes amenazas
a la hora de apostar por cambios.
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La crisis económica impide una dotación real de presupuestos adecuados para el
desarrollo de la misma.
Que dado la situación social y laboral actual se corra el riesgo de que los servicios
sociales tengan una función meramente asistencial y de emergencia.
No estar abiertos a la Innovación e investigación. Acomodarse en lo actual.
Retroceso en la conquista de derechos adquiridos.
Falta de permeabilidad del sistema: normas poco flexibles.
Falta de coordinación entre diferentes administraciones públicas.
Falta de análisis de los resultados obtenidos, que ayuden a mejorar.
Falta de análisis de las aptitudes individuales del personal implicado, que ayuden a
mejorar.
No dar estabilidad a los proyectos que se emprenden.
8. ¿Qué aportaciones puedes realizar de cara a concretar las LÍNEAS ESTRATÉGICAS
planteadas en este documento?
- LA MEJORA DE LA RED DE SERVICIOS ACTUALMENTE EXISTENTE.
- LA GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y EL FORTALECIMIENTO DE LA CUALIFICACIÓN
PROFESIONAL.
- LA INVESTIGACIÓN, EL DESARROLLO Y LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y SOCIAL.
- EL LIDERAZGO DESDE LO PÚBLICO Y LA GOBERNANZA DEL CAMBIO.
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Las líneas estratégicas requieren un debate profundo, conjunto (presencial), en el que
colaboren cuantos más agentes sociales que aporten las actuaciones que implican cada una
de ellas.
En sí son una apuesta por cambios pero lo importante es concretar hasta que medida y en
qué dirección van a ir dirigidos.
Mejora de la red de servicios existentes: Coordinación con agentes externos ( tercer
sector..); fortalecer el servicio de información y orientación; crear un servicio de mediación;
flexibilidad ; análisis de la realidad para tomar medidas reales ( servicio de atención de día/
servicio habitacional/ residencias- hogares..); sobre todo trabajar en políticas de
prevención y promoción.
Fortalecimiento de la cualificación profesional: formación continuada y obligatoria; dar
entrada a otras realidades sociales en la formación de los profesionales a través de
expertos en las mismas: tercer sector/ investigaciones/ experiencias personales… ;
rotaciones de trabajo que aporten visiones diversas…
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Investigación e innovación: crear dotaciones suficientes para la difusión y el estudio de
proyectos nuevos adaptados a las nuevas realidades sociales; utilizar todos los recursos
cercanos de investigación: Universidad; Organizaciones Sociales; Entidades Privadas; otras
comunidades autonómicas…
Liderazgo desde lo público: apostamos por lo público como base principal siempre que sea
compartido con otros grupos implicados y de interés social en el desarrollo de
determinadas actuaciones específicas: colectivos afectados/ tercer sector…