Download Perspectivas para 2016-2017 - Comisión Nacional de los Salarios
Document related concepts
Transcript
VI. PERSPECTIVAS ECONÓMICAS PARA 2015 Y 2016 Situación Latinoamérica. Primer Trimestre 2016 (BBVA Research) El 19 de febrero de 2016, la sección de estudios económicos de BBVA Research dio a conocer el análisis económico “Situación Latinoamérica. Primer trimestre 2016” del que a continuación se presenta el Resumen y el capítulo 2. 1. En resumen La economía mundial seguirá creciendo, pero a un menor ritmo y con mayores riesgos. Los índices de confianza empresarial y el repunte de las tensiones financieras apuntan a un inicio de 2016 de crecimiento más moderado al previsto hace un trimestre. Así, el Producto Interno Bruto (PIB) mundial crecería apenas un 3.2% en 2016 (igual que 2015) y postergando la recuperación a 2017 cuando alcanzaría tasas cercanas al 3.5%. De este modo, la economía mundial se enfrenta a un 2016 de crecimiento reducido y con un balance de riesgos sesgado a la baja y concentrado en el bloque emergente, si bien la recuperación esperada de las economías desarrolladas también se presenta frágil. Precisamente, el aumento de la probabilidad de un escenario de riesgo con un crecimiento menor en China y las economías emergentes y una caída adicional del precio del petróleo, con impactos negativos sobre empresas del sector y países exportadores parece haber estado detrás del aumento de la volatilidad de los mercados internacionales en enero y febrero de este año. Las dudas sobre el crecimiento en China y el resto de las economías emergentes presionaron nuevamente a la baja a los precios de las materias primas, a lo que se sumó F1 P-07-02 Rev.00 1234 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos también la resistencia de la oferta en el caso del petróleo (Recuadro: Ajuste y perspectivas del precio del petróleo del documento original). La propia volatilidad de los mercados internacionales y la caída de los precios de las materias primas son factores que también se trasladaron a los principales activos financieros de la región, con correcciones importantes en las bolsas, diferenciales soberanos y tipos de cambio, similares en intensidad a los ya observados en el episodio de volatilidad de julio y agosto del año pasado, es decir, correcciones poco vistas en los últimos 10 años. Hacia adelante, la evolución de la economía china, tanto en lo que respecta al grado de desaceleración de la actividad como a la gestión que hagan las autoridades de los desequilibrios financieros existentes, seguirá condicionando la dinámica de los flujos de financiamiento y del precio de las materias primas (más allá del petróleo). A esto se sumará el ritmo de incremento de los tipos de interés oficiales en Estados Unidos de Norteamérica, que podría ralentizarse ante las dudas sobre el entorno exterior. Los indicadores de confianza continuaron siendo débiles, con la excepción de Argentina. Se mantienen en terreno pesimista (Brasil, Chile) o muy débiles (México, Colombia, Perú) sin duda influidos negativamente por el ruido político y el adverso entorno externo, así como la debilidad del empleo y una inflación que se mantiene elevada. La principal excepción es Argentina, donde los indicadores de confianza se han mantenido en terreno positivo, aunque levemente impactados a la baja por las necesarias medidas de ajuste del nuevo gobierno. Como consecuencia de este relativo pesimismo de familias y empresas tanto la inversión como el consumo se mantuvieron débiles y se anticipa que mantengan, en general, un reducido dinamismo al menos en la primera parte de este año. Por otro lado, el sector externo de la región continúa también debilitado, marcado por las dudas sobre el crecimiento en China, la desaceleración de los mercados en la propia región y una nueva corrección del precio de las principales materias primas de exportación. Perspectivas Económicas para 2015 y 2016 1235 En este contexto de debilidad interna y exterior, el crecimiento de América Latina tocará fondo en 2016 y se recuperará en 2017 (0.9 y 1.9% negativos). Estas previsiones suponen una rebaja significativa respecto a las estimadas hace tres meses. Como es habitual, el promedio regional esconde una fuerte heterogeneidad entre países, pues contrasta la fuerte recesión en Brasil (3.0% negativo en 2016) con el desempeño de los países de la Alianza del Pacífico (México, Colombia, Perú y Chile), que crecerán a un ritmo promedio de alrededor de 2.5% en 2016 y 2017. La recuperación del crecimiento en 2017 vendrá impulsada por tres factores. En primer lugar, el impulso del sector externo, apoyado en la recuperación del crecimiento mundial, la depreciación del tipo de cambio y una cierta mejora de los términos de intercambio. En segundo lugar, por el lado interno, se anticipa un fuerte empuje de la inversión en países como Argentina, Perú o Colombia. Por último, también se espera que la incertidumbre política en Brasil se disipe y el país retome la senda de crecimiento. La inflación se mantiene elevada (salvo en México y Paraguay), a pesar de la debilidad cíclica. Se convergería más lentamente a lo anticipado a los rangos objetivos de los bancos centrales, en gran parte por una depreciación más intensa a la anticipada (a lo que se añade el episodio de volatilidad de diciembre y enero) y por el alza del precio de los alimentos, impulsados por el Fenómeno del Niño que afecta a la mayor parte de la región. Las principales excepciones a este patrón son México y Paraguay, donde la inflación también se ha incrementado levemente pero se mantiene dentro del rango objetivo del banco central, en el caso mexicano por el impacto de las reformas en los sectores de telecomunicaciones y energía. Con todo, el principal riesgo es el desanclaje de las expectativas de inflación, más evidente en el caso de Uruguay, pero también un riesgo significativo en el caso de Brasil, Perú o Colombia. El empeoramiento de las perspectivas para la inflación y el aumento de las tasas de interés por parte de la Reserva Federal forzaron el endurecimiento de la política monetaria por parte de los bancos centrales de la región. El aumento de la inflación y 1236 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos el riesgo de desanclaje de expectativas sobre la misma forzaron la continuación de los aumentos de los tipos de interés por parte de los bancos centrales de Colombia, Chile, Paraguay y Perú en los últimos meses. Sin duda también contribuyó a esta decisión la presión sobre los tipos de cambio de la región, en parte por el aumento de las tasas de interés por parte de la Reserva Federal, lo que en el caso mexicano contribuyó a un aumento sorpresivo de sus tasas de interés, para moderar la volatilidad de sus mercados financieros. Hacia adelante, en la medida que la presión sobre la inflación persista y se mantenga una senda de alzas por parte de la Reserva Federal, se anticipa más aumentos de tipos de interés en los tres países andinos, una senda más restrictiva que la que BBVA Research anticipaba hace tres meses. En contraposición, Brasil posiblemente dejará inalterada por un largo período de tiempo su elevada tasa de política monetaria, hasta que una reducción más significativa de la inflación permita una reducción de los tipos de interés, algo que probablemente sólo ocurra en 2017. El alza de tasas de interés por parte de la Reserva Federal y un entorno exterior menos favorable deben mantener los tipos de cambio en niveles relativamente depreciados. Las dudas sobre China y sobre la política monetaria en Estados Unidos de Norteamérica mantendrá la volatilidad de los mercados hacia adelante. En concreto, se espera que el tipo de cambio se siga depreciando, aunque con más moderación que la observada en 2015, en la mayoría de países. Las principales excepciones serían Chile, México y Colombia, donde es posible anticipar una cierta apreciación del tipo de cambio a lo largo de 2016, en la medida que sus fundamentales se refuercen y que los precios de las materias primas como el cobre y el petróleo se recuperen gradualmente. Empiezan a corregirse los déficit externos en la mayoría de países, pero en cambio se anticipa una mayor presión sobre las cuentas fiscales. La depreciación del tipo de cambio y la desaceleración de la demanda interna está empezando a disminuir los déficit externos, que aún son elevados en algunos países. Por el contrario, la desaceleración ha empeorado las perspectivas fiscales en la región. Perspectivas Económicas para 2015 y 2016 1237 Los moderados precios de las principales materias primas de exportación mantendrán déficit externos elevados en la región (salvo Chile) y también presionan al alza a los déficit fiscales. Los déficit externos se empezarían a moderar en 2016 en algunos países, por la depreciación del tipo de cambio, la debilidad de la demanda interna y cierta recuperación de los términos de intercambio. Con todo, la Inversión Extranjera Directa (IED) probablemente también se ajuste ante la caída de la rentabilidad del sector primario, lo que puede generar el riesgo de un aumento de la dependencia del financiamiento de corto plazo en momentos en los que se vuelve más esquiva. Por su parte, las perspectivas fiscales continúan empeorando (especialmente en Brasil y Colombia) por la desaceleración de la demanda interna y los menores precios de las materias primas. 2. Entorno global: crecimiento anémico y más vulnerable La intensificación de algunos de los focos de riesgo con impacto global durante el último trimestre de 2015 ha provocado una nueva revisión a la baja en los pronósticos de crecimiento económico mundial para este año. La transición hacia un patrón de crecimiento más bajo en China, con reformas en la economía y cambios en la definición de objetivos clave como el tipo de cambio, está viniendo acompañada de episodios de fuerte volatilidad financiera y descensos de los precios de las materias primas. Todo ello genera un panorama global mucho menos favorable para las economías exportadoras de materias primas, pero también para aquellas percibidas como más vulnerables financieramente. En efecto, los índices adelantados de confianza empresarial y el repunte de las tensiones financieras apuntan a un inicio de 2016 de crecimiento más moderado al previsto hace un trimestre. Así, el PIB mundial crecería apenas un 3.2% en 2016 (igual que 2015) y postergando la recuperación a 2017 cuando alcanzaría tasas cercanas al 3.5% (gráfica siguiente). Este crecimiento reducido responde al deterioro de la demanda en las 1238 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos economías emergentes. La recuperación de las economías desarrolladas continúa siendo frágil y muy condicionada al impacto que, finalmente, tengan la desaceleración del comercio mundial y la inestabilidad financiera sobre la producción industrial, la inversión y el consumo. Con Estados Unidos de Norteamérica creciendo a tasas del 2.5% y la Eurozona haciéndolo por debajo del 2%, la tenue mejora de la actividad en el conjunto de economías desarrolladas no será suficiente para compensar la desaceleración de los países emergentes. PRODUCTO INTERNO BRUTO MUNDIAL -Porcentaje anual6 5 4 3 2 1 0 2013 2014 Ec.* Desarrolladas * Economías 2015 2016 Ec* Emergentes Mundo 2017 FUENTE: BBVA Research. Las dudas sobre la fortaleza del ciclo económico mundial (incluyendo en particular a las economías emergentes) explican, en buena parte, el comportamiento reciente de los mercados financieros. Los indicadores de actividad siguen concentrando en la industria y el comercio de bienes el mayor grado de deterioro. La actividad en los servicios, que hasta el momento se había visto beneficiada por la recuperación del consumo privado en las principales economías desarrolladas, también está empezando a mostrar signos de menor dinamismo. Así, el índice BBVA de tensiones financieras para el grupo de Perspectivas Económicas para 2015 y 2016 1239 países emergentes ha repuntado hasta las cotas observadas en julio y agosto de 2015 (primera oleada de la crisis bursátil china), equiparándose con los niveles de estrés de 2011 (gráfica siguiente). La volatilidad permanece contenida en las economías desarrolladas, en un contexto en el que el capital trata de refugiarse en activos financieros con un menor perfil de riesgo como los bonos soberanos de países como Japón, Estados Unidos de Norteamérica o Alemania. ÍNDICE BBVA DE TENSIONES FINANCIERAS (VALORES NORMALIZADOS) Enero 4.5 3.0 1.5 Economías desarrolladas 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 -1.5 2008 0.0 Economías emergentes FUENTE: BBVA Research y Bloomberg. De este modo, la economía mundial se enfrenta a un 2016 de crecimiento reducido y con un balance de riesgos sesgado a la baja y concentrado en el bloque emergente. La evolución de la economía china, tanto en lo que respecta al grado de desaceleración de la actividad como a la gestión que hagan las autoridades de los desequilibrios financieros existentes, seguirá condicionando la dinámica de los flujos de financiamiento y del precio de las materias primas (más allá del petróleo). La posición de endeudamiento empresarial de aquellos países emergentes más vulnerables al contexto externo constituye un foco adicional de inestabilidad, en un entorno de 1240 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos menores beneficios y costos de financiamiento al alza (mayores primas de riesgo). Junto a lo anterior, las tensiones geopolíticas en algunas geografías y el riesgo de un escenario de bajo crecimiento y baja inflación en las principales economías desarrolladas completan el panorama esperado para la economía mundial en 2016. Estados Unidos de Norteamérica: crecimiento moderado y dependiente del consumo. Durante el último semestre de 2015, la economía estadounidense ha estabilizado su crecimiento en tasas del orden del 2.5% anual. Por el momento, el escenario base mantiene un crecimiento estimado del 2.5% para este año y el próximo, pero la desaceleración de la actividad en el cuarto trimestre, junto con las señales adelantadas que ofrecen los indicadores de confianza empresarial, eleva la probabilidad de que el crecimiento en 2016 pudiera ser menor. Por su parte, la Reserva Federal sigue reiterando que la senda de alzas de tipos de interés será gradual y condicionada al seguimiento continuo de la dinámica de gasto doméstico e inflación. Sin presiones alcistas sobre la inflación y ante la caída de precios del petróleo se espera como máximo dos aumentos de tipos de interés en 2016. China: el reto de eliminar la inestabilidad financiera Las dudas sobre la capacidad de China para gestionar con éxito la transición hacia un patrón de crecimiento económico más moderado y equilibrado han vuelto a acrecentarse en el último trimestre de 2015 tras un nuevo episodio de inestabilidad financiera que tuvo su origen, como el pasado mes de agosto, en los mercados bursátil y de divisas. Aun cuando el mantenimiento de la estabilidad financiera sea clave para evitar que se repitan episodios de aversión al riesgo como el reciente, la dinámica de crecimiento que muestre China a corto y mediano plazo sigue siendo determinante para el ciclo Perspectivas Económicas para 2015 y 2016 1241 económico mundial. Por ahora continúa la senda de moderación gradual del crecimiento y recomposición del mismo iniciada en 2011. El escenario base de BBVA Research mantiene el crecimiento del PIB para 2016 en el 6.2% y en el 5.8% para 2017. No son descartables medidas adicionales de estímulo monetario durante 2016 en forma de rebaja de los tipos de interés de referencia aunque éstas estarán condicionadas al impacto que puedan tener sobre los flujos de capital. Con todo, hay una probabilidad relevante de que este escenario derive en uno de mayor riesgo dadas las dudas sobre el ritmo del rebalanceo de la economía y el margen de maniobra de las autoridades para gestionarlo sin sobresaltos. Eurozona: sin cambios en el crecimiento esperado Si se mantiene la dinámica de recuperación reciente, la Eurozona podría crecer este año un 1.8 y un 2.0% en 2017, los mismos registros que se anticipaban el trimestre anterior. El efecto positivo que la corrección de los precios energéticos, el tono más expansivo de la política fiscal y el mantenimiento de condiciones monetarias laxas sería parcialmente compensado por el impacto negativo de la desaceleración del comercio internacional sobre las exportaciones de bienes y del aumento de la inestabilidad financiera y política sobre las decisiones de inversión. 1242 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos 9. Cuadros PRODUCTO INTERNO BRUTO -Porcentaje anualArgentina Brasil Chile Colombia México Paraguay Perú Uruguay Mercosur Alianza del Pacífico América Latina 2012 2013 2014 -0.9 1.9 5.5 4.0 3.8 -1.2 6.0 3.3 1.7 4.3 2.8 1.7 3.0 4.2 4.9 1.6 14.0 5.8 5.1 2.7 2.9 2.8 -1.1 0.1 1.9 4.6 2.3 4.7 2.3 3.5 -0.4 2.6 0.9 2015e/ 1.7 -3.8 2.0 2.9 2.5 2.8 3.3 1.2 -2.8 2.6 -0.5 2016p/ 0.7 -3.0 1.8 2.0 2.2 2.7 3.6 1.1 -3.4 2.3 -0.9 2017p/ 3.2 1.3 2.5 3.0 2.6 3.4 4.2 2.5 1.1 2.8 1.9 2016p/ 34.4 8.7 4.0 7.1 2.8 4.3 4.0 8.8 2017p/ 19.7 5.1 2.9 4.0 3.1 4.4 2.9 6.9 e/ Estimación P/ Previsión FUENTE: BBVA Research. INFLACIÓN -Porcentaje anual, promedioArgentina Brasil Chile Colombia México Paraguay Perú Uruguay P/ Previsión FUENTE: BBVA Research. 2012 2013 2014 2015 22.5 5.4 3.0 3.2 4.1 3.7 3.7 8.1 23.8 6.2 1.8 2.0 3.8 2.7 2.8 8.6 39.4 6.3 4.4 2.9 4.0 5.0 3.2 8.9 28.6 9.0 4.3 5.0 2.7 3.1 3.5 8.7 Perspectivas Económicas para 2015 y 2016 1243 TIPODE CAMBIO -Versus dólar, promedioArgentina Brasil Chile Colombia México Paraguay Perú Uruguay 2012 2013 2014 2015 4.60 1.96 486.00 1 798.00 13.20 4 415.00 2.64 20.2 5.50 2.18 495.00 1 869.00 12.80 4 333.00 2.70 20.4 8.10 2.36 570.00 2 001.00 13.30 4 514.00 2.84 23.2 9.30 3.40 654.00 2 742.00 15.80 5 226.00 3.19 27.30 2016p/ 14.70 4.12 712.00 3 301.00 17.60 5 967.00 3.57 32.30 P/ Previsión FUENTE: BBVA Research. Fuente de información: https://www.bbvaresearch.com/wp-content/uploads/2016/02/Situacion_Latam_1T16.pdf 2017p/ 16.10 4.18 669.00 2 911.00 17.00 6 217.00 3.65 33.90